Постановление Правительства Новгородской области от 19.01.2021 № 4
О внесении изменений в Порядок организации и осуществления органами исполнительной власти Новгородской области государственного надзора в области обращения с животными на территории Новгородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.01.2021 № 4
О внесении изменений в Порядок организациии осуществления
органами исполнительной властиНовгородской области
государственного надзора в области обращенияс животными на
территории Новгородскойобласти
Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в Порядок организации и осуществления
органами исполнительной власти Новгородской области
государственного надзора в области обращения с животными на
территории Новгородской области, утвержденный постановлением
Правительства Новгородской области от 06.04.2020 № 123 ( далее
Порядок):
1.1. Изложить подпункты 3.1, 3.2 вредакции:
«3.1. Министерством природных ресурсов, лесногохозяйства и
экологии Новгородской области при обращении сдомашними животными и
животными без владельцев в части соблюдениятребований пунктов 2-7
части 2 статьи 11, статьи 12, части 1 (в части соблюдения
владельцами домашних животных прав и законных интересов лиц,
проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого
содержатся домашние животные), частей 2, 4-6статьи 13 Федерального
закона № 498- ФЗ;
3.2. Комитетом ветеринарии Новгородскойобласти при обращении
с домашними животными и животными без владельцевв части соблюдения
требований частей 1, 2 статьи 9, пункта 1 части2 статьи 11, части
1 (в части соблюдения владельцами домашних животных общих
требований к содержанию животных), части 3статьи 13, статей 16, 18
Федерального закона № 498- ФЗ, а также нормативныхправовых актов
Новгородской области, принятых в соответствии со статьей 7
Федерального закона № 498- ФЗ. »;
1.2. Дополнить пунктами 11-1, 16-1следующего содержания:
«11-1. К отношениям, связанным с осуществлением
государственного надзора на территории опережающего
социально-экономического развития, организацией и проведением
проверок резидентов территории опережающего
социально-экономического развития, применяются положения
Федерального закона № 294- ФЗ с учетом особенностейорганизации и
проведения проверок, установленных статьей 24Федерального закона
от 29 декабря 2014 года № 473- ФЗ « О территорияхопережающего
социально-экономического развития в РоссийскойФедерации ».»;
«16-1. Государственный надзор осуществляется сприменением
риск-ориентированного подхода.
В целях применения риск-ориентированного подхода при
осуществлении государственного надзора деятельность юридического
лица, индивидуального предпринимателя подлежит отнесению к
определенной категории риска в соответствии сПравилами отнесения
деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей и
(или) используемых ими производственных объектов к определенной
категории риска или определенному классу(категории) опасности,
утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от
17 августа 2016 года № 806 « О применениириск-ориентированного
подхода при организации отдельных видовгосударственного контроля
(надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации » ( далее Правила).
Отнесение деятельности юридического лица, индивидуального
предпринимателя к определенной категориириска осуществляется на
основании критериев отнесения деятельности юридического лица,
индивидуального предпринимателя к определенной категории риска
согласно приложению к настоящему Порядку.
Проведение плановых проверок в отношенииюридического лица,
индивидуального предпринимателя в зависимости от присвоенной
категории риска осуществляется со следующейпериодичностью:
для категории высокого риска - один раз в 2года;
для категории значительного риска - одинраз в 3 года;
для категории среднего риска - не чащеодного раза в 4 года и
не реже одного раза в 5 лет;
для категории умеренного риска - не чащеодного раза в 6 лет и
не реже одного раза в 8 лет;
для категории низкого риска плановыепроверки не проводятся.
Включение в ежегодный план проведения плановых проверок
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проверки в
отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
отнесенных к категориям высокого, значительного, среднего и
умеренного риска, осуществляется приистечении в году проведения
плановой проверки установленного в пятом-восьмомабзацах настоящего
пункта периода времени с даты:
окончания проведения последней плановойпроверки юридического
лица, индивидуального предпринимателя;
государственной регистрации юридического лица или
индивидуального предпринимателя, началаосуществления юридическим
лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской
деятельности в соответствии с представленнымв уполномоченный в
соответствующей сфере деятельности органгосударственного контроля
(надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов
предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или
предоставления услуг, требующих представления указанного
уведомления, если плановые проверки ранее не проводились, либо
иного предусмотренного законодательством Российской Федерации
действия или события.
Органы государственного надзора ведут перечень юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельности которых
присвоены категории риска (далее перечень),в электронном виде.
Включение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в
перечень осуществляется на основании решений органа
государственного надзора об отнесении деятельности юридического
лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории
риска или решений об изменении категории рискав течение 3 рабочих
дней со дня принятия указанных решений. Указанные решения
оформляются приказом органа государственногонадзора.
При отсутствии решения об отнесении юридического лица,
индивидуального предпринимателя к определенной категории риска
юридическое лицо, индивидуальный предприниматель считается
отнесенным к категории низкого риска.
Перечень содержит следующую информацию:
полное наименование юридического лица,фамилия, имя, отчество
(при наличии) индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационныйномер;
индивидуальный номер налогоплательщика;
место нахождения юридического лица (его филиалов,
представительств, обособленных структурных подразделений) или
фактического осуществления деятельности индивидуальным
предпринимателем;
дата и номер решения об отнесениидеятельности юридического
лица, индивидуального предпринимателя к категории риска (с
указанием категории риска и сведений, наосновании которых было
принято такое решение).
На официальных сайтах органов государственного надзора в
информационно-телекоммуникационной сети « Интернет » размещается и
поддерживается в актуальном состоянии следующая информация о
юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, отнесенных к
категориям высокого, значительного рисков наосновании решений об
отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей к категории риска:
полное наименование юридического лица,фамилия, имя, отчество
(при наличии) индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационныйномер;
индивидуальный номер налогоплательщика;
место нахождения юридического лица (его филиалов,
представительств, обособленных структурных подразделений) или
фактического осуществления деятельности индивидуальным
предпринимателем;
дата и номер решения об отнесениидеятельности юридического
лица, индивидуального предпринимателя к категории риска (с
указанием категории риска и сведений, наосновании которых было
принято такое решение).
Размещение указанной информации осуществляется с учетом
законодательства Российской Федерации о защите государственной
тайны.
По запросу юридического лица,индивидуального предпринимателя
органы государственного надзора в срок, непревышающий 15 рабочих
дней с даты поступления такого запроса,представляют им информацию
о присвоенной их деятельности категориириска, а также сведения,
использованные при отнесении их деятельности к определенной
категории риска.
Юридические лица, индивидуальныепредприниматели вправе подать
в органы государственного надзора заявление об изменении
присвоенной ранее их деятельности категории риска в порядке,
предусмотренном пунктами 17-19 Правил. Органы государственного
надзора рассматривают поступившие заявления в порядке,
предусмотренном пунктами 20, 21 Правил. Орган государственного
надзора ежегодно до 01 августа текущего годаосуществляет пересмотр
категории риска, ранее присвоенной деятельности, осуществляемой
юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями. »;
1.3. Исключить в пункте 16 слова « и с учетом особенностей,
установленных статьей 26.2 Федерального закона № 294- ФЗ »;
1.4. Заменить в пункте 17 слова « статьями 10-14 » на « статьями
10-13, 14 »;
1.5. Дополнить приложением к Порядкуследующего содержания:
|
| «Приложение |
|
| к Порядку организации и осуществления органами исполнительной власти Новгородской области государственного надзора в области обращения с животными на территории Новгородской области |
КРИТЕРИИ
отнесения деятельности юридического лица,индивидуального
предпринимателя к определеннойкатегории риска
| № п/п | Критерии отнесения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска | Баллы |
| 1. | 2 | 3 |
| 1. | Количество животных (голов) |
|
| 1.1. | 201 и более | 6 |
| 1.2. | 151-200 | 5 |
| 1.3. | 101-150 | 4 |
| 1.4. | 51-100 | 3 |
| 1.5. | 21-50 | 2 |
| 1.6. | 2-20 | 1 |
| 1.7. | Менее 2 | 0 |
| 2. | Количество нарушений, выявленных при осуществлении государственного надзора в области обращения с животными в ходе предшествующей плановой (внеплановой) проверки |
|
| 2.1. | 6 и более | 6 |
| 2.2. | 5 | 5 |
| 2.3. | 4 | 4 |
| 2.4. | 3 | 3 |
| 2.5. | 2 | 2 |
| 2.6. | 1 | 1 |
| 2.7. | 0 | 0 |
| 3. | Количество работников (чел.) |
|
| 3.1. | 31 и более | 6 |
| 3.2. | 21-30 | 5 |
| 3.3. | 16-20 | 4 |
| 3.4. | 11-15 | 3 |
| 3.5. | 6-10 | 2 |
| 3.6. | 1-5 | 1 |
| 3.7. | 0 | 0 |
| 4. | Основное направление деятельности * |
|
| 4.1. | Содержание | 6 |
| 4.2. | Отлов, транспортировка | 3 |
| 4.3. | Другое | 0 |
| 5. | Наличие стационарного ветеринарного кабинета |
|
| 5.1. | Нет | 6 |
| 5.2. | Да | 3 |
| 6. | Содержание животных разных видов |
|
| 6.1. | Собаки, кошки и другие животные | 6 |
| 6.2. | Собаки и кошки | 5 |
| 6.3. | Только кошки | 4 |
| 6.4. | Только собаки | 4 |
| 6.5. | Только другие животные | 0 |
| 7. | Условия содержания животных |
|
| 7.1. | Групповое | 6 |
| 7.2. | Индивидуальное | 4 |
| 8. | Доля животных, проявляющих агрессию (в среднем за предыдущий год), от общего числа животных |
|
| 8.1. | 3,0 % и более | 6 |
| 8.2. | 0,2-2,9 % | 3 |
| 8.3. | 0,1 % и менее | 1 |
| 8.4. | Отсутствуют | 0 |
------------------------------
<*> При осуществлении двух и более видов деятельности
учитывается самый высокий балл из осуществляемых видов
деятельности.
Категория риска определяется путем сложения баллов,
присвоенных по каждому критерию отнесениядеятельности юридического
лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории
риска.
| Категория риска | Сумма баллов |
| Высокий риск | 41-48 |
| Значительный риск | 31-40 |
| Средний риск | 21-30 |
| Умеренный риск | 11-20 |
| Низкий риск | 10 и менее |
2. Разместить постановление на « Официальноминтернет-портале
правовой информации » (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области А.С. Никитин