Постановление Правительства Новгородской области от 02.09.2020 № 421
О предоставлении в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Новгородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.09.2020 № 421
Великий Новгород
О предоставлении в 2020 году субсидийюридическим лицам (за
исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям на возмещениезатрат на реализацию
дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности
на рынке труда Новгородскойобласти
В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской
Федерации, государственной программой Новгородской области
« Содействие занятости населения в Новгородской области на2019-2025
годы », утвержденной постановлением Правительства Новгородской
области от14.06.2019 № 218 , ПравительствоНовгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что в 2020 году юридическим лицам (за
исключением государственных (муниципальных) учреждений),
индивидуальным предпринимателям предоставляются субсидии из
областного бюджета на возмещение затрат на реализацию
дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности
на рынке труда Новгородской области.
2. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления в 2020 году
субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на
возмещение затрат на реализацию дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности на рынкетруда Новгородской
области.
3. Разместить постановление на « Официальноминтернет-портале
правовой информации » (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области А.С. Никитин
|
| УТВЕРЖДЕН |
|
| постановлением Правительства Новгородской области от 02.09.2020 № 421 |
ПОРЯДОК
предоставления в 2020 году субсидийюридическим лицам (за
исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям на возмещениезатрат на реализацию
дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности
на рынке труда Новгородскойобласти
1. Настоящий Порядок регламентируетпредоставление субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям
(далее работодатель) на возмещение затрат на реализацию
дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности
на рынке труда Новгородской области, в видечастичной оплаты труда:
при организации общественных работ дляграждан, ищущих работу
и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных
граждан (далее гражданин);
при организации временного трудоустройства работников,
находящихся под риском увольнения (далееработник).
Субсидии работодателям на возмещение затрат на реализацию
дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности
на рынке труда Новгородской области (далее субсидия),
предоставляются в 2020 году за счет средствобластного бюджета в
соответствии с государственной программой Новгородской области
«Содействие занятости населения в Новгородскойобласти на 2019-2025
годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской
области от14.06.2019 № 218 (далее государственная программа).
Субсидии предоставляются в рамкахсоглашения о предоставлении
иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из
федерального бюджета бюджету Новгородской области на реализацию
дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности
на рынке труда, за счет средств резервногофонда Правительства
Российской Федерации в 2020 году от 28 июля 2020 года №
150-17-2020-033.
2. Субсидии предоставляются работодателям,осуществляющим свою
деятельность на территории Новгородской области,соответствующим на
дату не ранее чем за 30 календарных дней до дняподачи заявления о
предоставлении субсидии (далее заявление)следующим требованиям:
у работодателя отсутствует неисполненнаяобязанность по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;
работодатель не является иностранным юридическим лицом, а
также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)
капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом
регистрации которых является государство илитерритория, включенные
в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень
государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций
(офшорные зоны) в отношении таких юридическихлиц, в совокупности
превышает 50 %;
работодатель не является получателем средств из областного
бюджета на основании иных нормативныхправовых актов области на
цель, указанную в пункте 5 настоящего Порядка;
у работодателя отсутствует просроченная задолженность по
возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами
области, и иная просроченная задолженность перед областным
бюджетом;
работодатель - юридическое лицо не находится в процессе
реорганизации, ликвидации, в отношении негоне введена процедура
банкротства, деятельность работодателя неприостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации, а
работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил
деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя.
3. Министерство труда и социальной защиты населения
Новгородской области (далее министерство) какглавный распорядитель
средств осуществляет предоставление субсидийчерез подведомственное
государственное областное казенное учреждение «Центр занятости
населения Новгородской области» (далее центрзанятости) в пределах
лимитов бюджетных обязательств, установленныхобластным законом от
26.12.2019№ 510-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый
период 2021 и 2022 годов».
4. Субсидии предоставляются работодателям на основании
заключенного с центром занятости соглашения о предоставлении
субсидии (далее соглашение) при условиипредставления работодателем
сведений о занятости посредством информационно-аналитической
системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» и
организации на день подачи заявления идокументов, указанных в
пункте 6 настоящего Порядка, общественных работдля граждан и (или)
временного трудоустройства работниковпродолжительностью не более 3
месяцев.
Перечень общественных работ утверждаетсяприказом министерства
и размещается на официальном сайте министерства в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Субсидии предоставляются с целью возмещения затрат на
организацию общественных работ для граждан и (или) временного
трудоустройства работников.
Под рисками увольнения работниковпонимается введение режима
неполного рабочего времени, временная остановка работ,
предоставление отпусков без сохранениязаработной платы, проведение
мероприятий по высвобождению работников.
Размер возмещения затрат работодателю вмесяц равен величине
минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным
законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «Оминимальном размере оплаты
труда», с учетом размера страховых взносов,подлежащих уплате в
государственные внебюджетные фонды, за одного работника или
гражданина, исходя из фактически отработанноговремени.
6. Работодатель после организации общественных работ для
граждан и (или) временного трудоустройства работников, но не
позднее 01 декабря текущего финансового года дляполучения субсидии
представляет в центр занятости заявление по форме согласно
приложению № 1 к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются
следующие документы:
подписанная руководителем юридического лица, индивидуальным
предпринимателем справка, подтверждающая, что работодатель -
юридическое лицо не находится в процессереорганизации, ликвидации,
в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность
работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации, а работодатель -
индивидуальный предприниматель не прекратилдеятельность в качестве
индивидуального предпринимателя, по состояниюне ранее чем за 30
календарных дней до дня подачи заявления;
подписанная руководителем юридического лицаили индивидуальным
предпринимателем справка, подтверждающаяотсутствие у работодателя
просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий,
бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с
иными правовыми актами области, и инойпросроченной задолженности
перед областным бюджетом, по состоянию не ранее чем за 30
календарных дней до дня подачи заявления;
подписанная руководителем юридического лица, индивидуальным
предпринимателем справка, подтверждающая, что работодатель не
является получателем средств из областногобюджета на основании
иных нормативных правовых актов области на цель,указанную в пункте
5 настоящего Порядка, по состоянию не ранеечем за 30 календарных
дней до дня подачи заявления;
сведения о реализации дополнительныхмероприятий, направленных
на снижение напряженности на рынке трудаНовгородской области,
согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
копии приказов о приеме на работу граждани (или) приказов о
временном переводе работников на другую работу.
При организации временного трудоустройства работников
работодатель дополнительно представляет:
копии подписанных работодателем документов, подтверждающих
риски увольнения работников;
копии трудовых договоров с работниками и дополнительные
соглашения к ним о временном переводе на другуюработу.
Копии документов, прилагаемые к заявлению, должны быть
заверены работодателем либо специалистом центра занятости при
приеме документов при наличии подлинников.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в
документах, возлагается на работодателя,представившего документы.
Центр занятости осуществляет проверку достоверности
представленной работодателем информации путем сопоставления
документов, представленных работодателем, инаправления запросов
посредством межведомственного электронноговзаимодействия.
Работодатель вправе представить пособственной инициативе:
справку налогового органа об отсутствии у работодателя
неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и
сборах, по состоянию не ранее чем за 30календарных дней до дня
подачи заявления;
выписку из Единого государственногореестра юридических лиц
или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, полученную не ранее чем за 30календарных дней до
дня подачи заявления.
В случае если работодатель не представилдокументы, указанные
в четырнадцатом, пятнадцатом абзацах настоящего пункта, по
собственной инициативе, центр занятости посредством
межведомственного запроса запрашивает в Федеральной налоговой
службе сведения об отсутствии у работодателя неисполненной
обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогахи сборах, сведения
из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого
государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.
Срок формирования и направлениямежведомственного запроса не
должен превышать 3 рабочих дней со днярегистрации заявления и
прилагаемых документов.
7. Центр занятости принимает представленные работодателем
документы и заявление, регистрирует заявление вжурнале регистрации
в день его поступления и выдает работодателюрасписку с перечнем
представленных документов, датой и временем их приема. Журнал
регистрации должен быть пронумерован, прошити скреплен печатью
центра занятости. Документы регистрируются в хронологическом
порядке с указанием даты и времени их приема.
Центр занятости в течение 10 календарных дней со дня
регистрации заявления в порядке поступления рассматривает
представленные работодателем документы,проверяет на соответствие
требованиям и условию, установленным пунктами 2, 4 настоящего
Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об
отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом
центра занятости.
8. В случае принятия решения опредоставлении субсидии центр
занятости не позднее 3 рабочих дней,следующих за днем принятия
решения, направляет для подписания проект соглашения почтовым
отправлением работодателю или вручает ему лично либо его
представителю при наличии у последнегодокументов, подтверждающих
его полномочия на осуществление действий отимени работодателя.
Обязательным условием, включаемым в соглашение, является
согласие работодателя (за исключением работодателей -
государственных (муниципальных) унитарных предприятий,
хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых
образований в их уставных (складочных) капиталах, а также
коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в
их уставных (складочных) капиталах) на осуществление центром
занятости и органами государственногофинансового контроля проверок
соблюдения условия, цели и порядкапредоставления субсидии.
В случае необходимости измененияреквизитов сторон в период
действия соглашения в него могут быть внесены изменения путем
заключения дополнительного соглашения к нему. Одна из сторон
соглашения направляет в адрес другой стороныписьменное уведомление
с предложением о заключении дополнительногосоглашения. Письменное
уведомление подлежит рассмотрению в течение 10календарных дней со
дня его получения. По истечении указанного внастоящем абзаце срока
сторона, получившая письменное уведомление, в письменной форме
извещает сторону, его направившую, о согласии заключения
дополнительного соглашения либо направляетмотивированный отказ от
заключения дополнительного соглашения.
При наличии согласия сторон о заключении дополнительного
соглашения центр занятости и работодательзаключают дополнительное
соглашение не позднее 10 рабочих дней содня окончания срока,
указанного в третьем абзаце настоящего пункта.
Типовая форма соглашения, дополнительного соглашения к нему
утверждается министерством финансов Новгородскойобласти.
Центр занятости вправе устанавливать в соглашении сроки и
формы представления работодателем отчетности об использовании
субсидии.
9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении
субсидии центр занятости делаетсоответствующую запись в журнале
регистрации и направляет работодателю втечение 5 рабочих дней со
дня принятия данного решения соответствующее уведомление любым
доступным способом, позволяющим подтвердитьполучение уведомления.
В случае отказа от подписаниясоглашения, а также в случае,
если работодатель в течение 7 рабочих днейсо дня направления
(вручения) ему проекта соглашения не представил подписанное
соглашение в центр занятости, последний втечение 5 рабочих дней со
дня истечения срока представления соглашения или получения
письменного отказа от подписания соглашениясвоим приказом отменяет
принятое решение о предоставлении субсидии.
В случае отмены принятого решения опредоставлении субсидии
центр занятости делает соответствующую запись вжурнале регистрации
и направляет работодателю в течение 3 рабочихдней со дня принятия
данного решения соответствующее уведомление любым доступным
способом, позволяющим подтвердить получениеуведомления.
10. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
несоответствие работодателя требованиям,установленным пунктом
2 настоящего Порядка;
несоблюдение работодателем условия,предусмотренного пунктом 4
настоящего Порядка;
несоблюдение работодателем срока представления документов,
предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;
несоответствие представленных работодателем документов
требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка,
непредставление или представление не в полномобъеме документов,
предусмотренных первым-шестым абзацами пункта 6настоящего Порядка
(при организации общественных работ дляграждан);
несоответствие представленных работодателем документов
требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка,
непредставление или представление не в полномобъеме документов,
предусмотренных первым-шестым, восьмым,девятым абзацами пункта 6
настоящего Порядка (при организации временного трудоустройства
работников);
несоблюдение работодателем цели предоставления субсидии,
предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка;
представление работодателем документов, по которым центром
занятости ранее принято решение опредоставлении субсидии на цель,
предусмотренную пунктом 5 настоящего Порядка;
недостоверность представленнойработодателем информации.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован
работодателем в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
После устранения причин, послужившихоснованием для отказа в
предоставлении субсидии, за исключениемоснований, предусмотренных
четвертым, восьмым абзацами настоящего пункта,работодатель вправе
повторно подать документы на получениесубсидии в соответствии с
настоящим Порядком.
11. После заключения соглашения и для получения субсидии
работодатель ежемесячно не позднее пятого числамесяца, следующего
за отчетным, представляет в центр занятостивыписку из табеля учета
рабочего времени граждан и (или) работников.
Перечисление субсидии работодателюосуществляется ежемесячно
не позднее 7 рабочих дней со дняпредставления в центр занятости
работодателем указанного в первом абзаце настоящего пункта
документа путем перечисления денежных средств на расчетный или
корреспондентский счет, открытый работодателем в учреждении
Центрального банка Российской Федерации иликредитной организации.
12. Центр занятости и органы государственного финансового
контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,
цели и порядка предоставления субсидий ихполучателями в порядке,
установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
В случае установления по итогам проверок,проведенных центром
занятости и (или) уполномоченными органами государственного
финансового контроля, нарушения условий, установленных при
предоставлении субсидии, соответствующиесредства подлежат возврату
в областной бюджет:
на основании требования центра занятости- не позднее пятого
рабочего дня со дня получения его работодателем;
на основании представления и (или) предписания органа
государственного финансового контроля - всроки, установленные в
соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
Требование о возврате субсидии в областнойбюджет в письменной
форме направляется центром занятости работодателю в течение 5
рабочих дней со дня выявления нарушения центромзанятости.
Работодатель вправе обжаловать требование центра занятости,
представление и (или) предписание органа государственного
финансового контроля в соответствии сзаконодательством Российской
Федерации.
13. Контроль за целевым использованиемсубсидии осуществляется
в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
_________________________
|
| Приложение № 1 |
|
| к Порядку предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Новгородской области |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
Прошу предоставить субсидию на возмещениезатрат на реализацию
дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности
на рынке труда Новгородской области.
Сообщаю следующие сведения:
1. Полное наименование юридического лица, наименование
должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя,
реквизиты учредительного документа (положения), фамилия, имя,
отчество (при наличии) индивидуальногопредпринимателя, реквизиты
свидетельства о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя___________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2. Вид экономической деятельности____________________________
__________________________________________________________________.
3. Адрес (место нахождения) работодателя_____________________
__________________________________________________________________.
4. Контактное лицо___________________________________________
__________________________________________________________________.
5. Номер контактного телефона, факс,адрес электронной почты
(при наличии)_____________________________________________________
__________________________________________________________________.
6. Данные о расчетном или корреспондентском
счете_____________________________________________________________
__________________________________________________________________.
7. Сведения об учреждении Центрального банка Российской
Федерации или кредитной организации_______________________________
__________________________________________________________________.
Достоверность и полноту сведений,содержащихся в прилагаемых
документах, подтверждаю.
Согласен на обработку своих персональныхданных в соответствии
со статьей 9 Федерального закона от 27 июля2006 года № 152-ФЗ «О
персональных данных» (для заявителей - индивидуальных
предпринимателей).
Согласен на осуществление государственнымобластным казенным
учреждением «Центр занятости населения Новгородской области» и
органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения
условий, цели и порядка предоставления субсидии.
К заявлению прилагаю следующие документы:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
| Работодатель |
|
|
|
|
| Руководитель |
| И.О. Фамилия | |
|
| М.П. (при наличии) | (подпись) |
|
«____» _________ 20____ года
_________________________________
|
| Приложение № 2 |
|
| к Порядку предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Новгородской области |
СВЕДЕНИЯ
о реализации дополнительных мероприятий,направленных на
снижение напряженности на рынке трудаНовгородской области
| № п/п | Ф.И.О. | Вид работ (общественные, временные) | Ставка | МРОТ + размер страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды | Период участия в мероприятиях (дата) | Сумма (руб.) |
| 1. |
|
|
|
|
|
|
| 2. |
|
|
|
|
|
|
| 3. |
|
|
|
|
|
|
| ИТОГО | ||||||
| Работодатель |
|
|
|
|
| Руководитель |
| И.О. Фамилия | |
|
| М.П. (при наличии) | (подпись) |
|
«___» _________ 20____ года
_______________________________