Постановление Правительства Новгородской области от 30.07.2020 № 351
Об утверждении Порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Новгородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.07.2020 № 351
Великий Новгород
Об утверждении Порядка разработки прогнозабаланса трудовых
ресурсов Новгородской области
В соответствии с пунктом 4 статьи7.1-1 Закона Российской
Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 « О занятости населения в
Российской Федерации », постановлением Правительства Российской
Федерации от 3 июня 2011 года № 440 « О разработке прогнозабаланса
трудовых ресурсов » Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядокразработки прогноза баланса
трудовых ресурсов Новгородской области.
2. Министерству труда и социальной защиты населения
Новгородской области ежегодно разрабатывать прогноз баланса
трудовых ресурсов Новгородской области наочередной год и плановый
двухлетний период.
3. Разместить постановление на « Официальноминтернет-портале
правовой информации » (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области А.С. Никитин
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Новгородской области
от30.07.2020 №351
ПОРЯДОК
разработки прогноза баланса трудовыхресурсов Новгородской
области
1. Порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов
Новгородской области (далее Порядок) определяет взаимодействие
органов исполнительной власти Новгородскойобласти, территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, отделений
государственных внебюджетных фондов на территории Новгородской
области, государственного областного казенного учреждения « Центр
занятости населения Новгородской области », Отделения по
Новгородской области Северо-Западного главного управления
Центрального банка Российской Федерации приразработке прогноза
баланса трудовых ресурсов Новгородской области(далее прогноз), а
также содержание и сроки представленияматериалов, необходимых для
разработки прогноза.
2. Прогноз разрабатывается министерствомтруда и социальной
защиты населения Новгородской области в целом по Новгородской
области на очередной год и плановый двухлетний период (далее
прогнозный период) по видам экономической деятельности в
соответствии с перечнем разделов Общероссийского классификатора
видов экономической деятельности (ОКВЭД2).
3. Разработка прогноза осуществляется наосновании методики,
утверждаемой приказом министерства труда и социальной защиты
населения Новгородской области.
4. Прогноз разрабатывается в целях:
оценки сбалансированности потенциальногопредложения на рынке
труда и потенциального спроса на рабочую силу;
определения структурных пропорций предложения и спроса на
рынке труда;
выявления перспективных направлений развития рынка труда с
учетом стратегии развития отдельных сфер иотраслей экономики;
повышения эффективности регулированияпроцессов формирования и
использования трудовых ресурсов, а такжепринятия управленческих
решений.
5. Основой для разработки прогнозаявляются:
данные отчетного баланса трудовых ресурсов Новгородской
области;
данные о прогнозной численности населенияНовгородской области
(демографический прогноз);
прогноз социально-экономического развитияНовгородской области
на среднесрочный период;
данные органов исполнительной власти Новгородской области,
территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и
государственных внебюджетных фондов;
экспертные оценки потребности в рабочейсиле и ее возможного
перераспределения между видами экономической деятельности
вследствие происходящих структурных изменений вэкономике.
6. Прогноз включает следующие показатели,отражающие наличие
трудовых ресурсов Новгородской области и ихраспределение:
общая численность трудовых ресурсовНовгородской области;
численность трудоспособного населенияНовгородской области в
трудоспособном возрасте;
численность иностранных трудовых мигрантов на территории
Новгородской области;
численность лиц старше трудоспособноговозраста и подростков,
занятых в экономике Новгородской области;
общая численность занятых в экономикеНовгородской области;
численность занятых в экономикеНовгородской области по видам
экономической деятельности;
численность населения Новгородской области в трудоспособном
возрасте, не занятого в экономике;
численность учащихся Новгородской области трудоспособного
возраста, обучающихся с отрывом от производства;
численность безработных граждан,зарегистрированных в органах
службы занятости Новгородской области;
численность прочих категорий населенияНовгородской области в
трудоспособном возрасте, не занятого вэкономике.
7. В целях разработки прогноза органыисполнительной власти
Новгородской области ежегодно не позднее 15сентября текущего года
представляют в министерство труда исоциальной защиты населения
Новгородской области следующие данные запредыдущий год, текущий
год и на прогнозный период:
министерство сельского хозяйстваНовгородской области - данные
о среднегодовой численности лиц, занятых ввидах экономической
деятельности « Растениеводство и животноводство, охота и
предоставление соответствующих услуг в этих областях » ( за
исключением вида экономической деятельности « Охота, отлов и отстрел
диких животных, включая предоставление услуг вэтих областях »);
министерство природных ресурсов, лесногохозяйства и экологии
Новгородской области - данные о среднегодовой численности лиц,
занятых в видах экономической деятельности « Лесоводство и
лесозаготовки » ( за исключением вида экономической деятельности
« Лесозаготовки »), « Добыча полезных ископаемых » ( в том числе « Добыча
угля », « Добыча сырой нефти и природного газа », « Добыча
металлических руд », « Добыча прочих полезных ископаемых »),
« Предоставление услуг в области ликвидации последствийзагрязнений
и прочих услуг, связанных с удалением отходов »;
министерство жилищно-коммунального хозяйства и
топливно-энергетического комплекса Новгородскойобласти - данные о
среднегодовой численности лиц, занятых в видах экономической
деятельности « Обеспечение электрической энергией, газом ипаром;
кондиционирование воздуха », « Водоснабжение; водоотведение,
организация сбора и утилизации отходов,деятельность по ликвидации
загрязнений » ( за исключением вида экономической деятельности
« Предоставление услуг в области ликвидации последствийзагрязнений
и прочих услуг, связанных с удалением отходов »);
министерство промышленности и торговлиНовгородской области -
данные о среднегодовой численности лиц, занятых в видах
экономической деятельности « Обрабатывающие производства » ( за
исключением видов экономической деятельности « Деятельность
полиграфическая и копирование носителейинформации », « Производство
кокса и нефтепродуктов »), « Торговля оптовая ирозничная; ремонт
автотранспортных средств и мотоциклов » ( за исключением вида
экономической деятельности « Техническое обслуживание и ремонт
автотранспортных средств »), « Деятельностьпрофессиональная, научная
и техническая »;
министерство строительства, архитектуры и имущественных
отношений Новгородской области - данные осреднегодовой численности
лиц, занятых в видах экономическойдеятельности « Строительство »,
« Деятельность по операциям с недвижимым имуществом »;
министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской
области - данные о среднегодовой численностилиц, занятых в видах
экономической деятельности « Деятельность сухопутного и
трубопроводного транспорта » ( за исключением вида экономической
деятельности « Деятельность трубопроводного транспорта »),
« Деятельность водного транспорта », « Деятельность воздушного и
космического транспорта » ( за исключением вида экономической
деятельности « Деятельность космического транспорта »), « Складское
хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность » ( за
исключением видов экономической деятельности « Деятельность
вспомогательная, связанная с космическимтранспортом »);
министерство цифрового развития и
информационно-коммуникационных технологий Новгородской области -
данные о среднегодовой численности лиц, занятых в видах
экономической деятельности « Деятельность в областиинформации и
связи »;
министерство инвестиционной политики Новгородской области -
данные о среднегодовой численности лиц, занятых в видах
экономической деятельности « Деятельностьтуристических агентств и
прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма »,
« Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания »;
министерство образования Новгородскойобласти:
данные о среднегодовой численности лиц, занятых в видах в
экономической деятельности « Образование », « Деятельность
профессиональная, научная и техническая »;
данные о среднегодовой численности лиц трудоспособного
возраста, обучающихся по основнымобщеобразовательным программам, в
том числе совмещающих обучение с трудовойдеятельностью;
данные о среднегодовой численности лиц трудоспособного
возраста, обучающихся по образовательным программам среднего
профессионального образования, в том числесовмещающих обучение с
трудовой деятельностью;
данные о среднегодовой численностистудентов трудоспособного
возраста, обучающихся по образовательным программам высшего
образования, в том числе совмещающих обучение с трудовой
деятельностью;
данные о среднегодовой численностиаспирантов трудоспособного
возраста, обучающихся по образовательным программам высшего
образования, в том числе совмещающих обучение с трудовой
деятельностью;
данные о численности слушателей подготовительных отделений
образовательных организаций высшего образования трудоспособного
возраста, обучающихся по образовательным программам высшего
образования;
министерство культуры Новгородской области - данные о
среднегодовой численности лиц, занятых в видах экономической
деятельности « Образование », « Деятельность в области культуры,
спорта, организации досуга и развлечений » ( за исключением вида
экономической деятельности « Деятельность в областиспорта, отдыха и
развлечений »), « Деятельность профессиональная, научная и
техническая »;
министерство здравоохранения Новгородскойобласти - данные о
среднегодовой численности лиц, занятых в видах экономической
деятельности « Деятельность в области здравоохранения »,
« Деятельность профессиональная, научная и техническая »;
министерство государственного управленияНовгородской области,
комитет по внутренней политике Новгородской области - данные о
среднегодовой численности лиц, занятых в видах экономической
деятельности « Деятельность органов государственногоуправления по
обеспечению военной безопасности, обязательному социальному
обеспечению » ( в сфере, касающейся деятельности органов
государственной власти Новгородской области);
комитет по внутренней политике Новгородскойобласти - данные о
среднегодовой численности лиц, занятых в видах экономической
деятельности « Деятельность органов государственногоуправления по
обеспечению военной безопасности, обязательному социальному
обеспечению » ( в сфере, касающейся деятельности органов местного
самоуправления Новгородской области);
министерство спорта и молодежной политикиНовгородской области
- данные о среднегодовой численности лиц, занятых видах в
экономической деятельности « Деятельность в областиспорта, отдыха и
развлечений »;
комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской
области - данные о среднегодовой численностилиц, занятых в видах
экономической деятельности « Рыболовство и рыбоводство », « Охота,
отлов и отстрел диких животных, включаяпредоставление услуг в этих
областях ».
8. Министерство труда и социальной защиты населения
Новгородской области ежегодно не позднее 01сентября текущего года
запрашивает следующие данные за предыдущийгод, текущий год и на
прогнозный период:
в Управлении Министерства внутренних делРоссийской Федерации
по Новгородской области - данные о численностииностранных трудовых
мигрантов (численность иностранных граждан, которым выданы
разрешения на работу и патенты, а такжечисленность иностранных
граждан, прибывших из стран Евразийскогоэкономического союза с
целью осуществления трудовой деятельности);
в Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по
Новгородской области - данные о численности трудоспособных
осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы,
привлекаемых к оплачиваемому труду;
в Территориальном органе Федеральнойслужбы государственной
статистики по Новгородской области:
данные баланса трудовых ресурсов за 5предыдущих лет;
данные отчетного баланса трудовых ресурсовза предыдущий год,
включая комплект таблиц, использованных для его составления (в
электронном виде);
данные за 5 предыдущих лет о среднегодовой численности
организаций, используемой для разработки балансатрудовых ресурсов,
по отдельным разделам и подразделам ОКВЭД2;
численности безработных (по методологии Международной
организации труда);
данные о среднегодовой предположительной численности
постоянного населения (демографический прогноз) по возрастным
группам;
в Отделении по Новгородской областиСеверо-Западного главного
управления Центрального банка РоссийскойФедерации:
данные о среднегодовой численности лиц, занятых в видах
экономической деятельности « Деятельность финансоваяи страховая »,
« Страхование, перестрахование, деятельность негосударственных
пенсионных фондов, кроме обязательногосоциального обеспечения »;
данные о среднегодовой численности работников банковской
системы;
в Государственном учреждении - Новгородском региональном
отделении Фонда социального страхования Российской Федерации -
данные о численности получателей пособий поуходу за ребенком до
достижения им возраста полутора лет.
9. Министерство труда и социальной защиты населения
Новгородской области ежегодно не позднее 01сентября текущего года
запрашивает в Государственном учреждении -Отделении Пенсионного
фонда Российской Федерации по Новгородскойобласти:
данные о численности неработающих лиц трудоспособного
возраста, получающих пенсии на льготных условияхи по инвалидности,
за предыдущий год, текущий год и на прогнозныйпериод;
данные о численности граждан (за исключением временно
пребывающих и временно проживающих в Российской Федерации
иностранных граждан и лиц без гражданства),за которых начислены
страховые взносы на обязательное пенсионноестрахование (включая
граждан, заключивших договорыгражданско-правового характера), по
возрастным группам и продолжительности периодаработы за предыдущий
год.
10. В целях разработки прогноза государственное областное
казенное учреждение « Центр занятости населения Новгородской
области » ежегодно не позднее 15 сентября текущего года представляет
в министерство труда и социальной защитынаселения Новгородской
области следующие данные за предыдущий год, текущий год и на
прогнозный период:
данные о численности безработных,зарегистрированных в органах
службы занятости;
численность прочих категорий населения в трудоспособном
возрасте, не занятого в экономике.
11. Расчет данных, указанных в пунктах 7-10 Порядка, за
текущий год и на прогнозный период может осуществляться с
применением статистических методовпрогнозирования и моделирования,
экспертных оценок, комбинированных методов прогнозирования,
основанных на совместном использованииэкономико-математических и
эконометрических моделей, а также иных методов, приемлемых для
получения соответствующих показателей.
12. Министерство труда и социальной защиты населения
Новгородской области:
разрабатывает не позднее 01 ноября текущего года
предварительные результаты прогноза и направляетих на рассмотрение
в министерство инвестиционной политики Новгородской области на
соответствие прогнозу социально-экономического развития
Новгородской области на среднесрочный период;
осуществляет не позднее 01 декабрятекущего года уточнение
показателей прогноза на основании предложений министерства
инвестиционной политики Новгородской области и размещает его на
официальном сайте министерства труда исоциальной защиты населения
Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети
« Интернет ».
_______________________________