ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.05.2020 № 230
Великий Новгород
О Порядке предоставления в 2020 году субсидийнекоммерческим
организациям для выдачи займов юридическимлицам и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющимдеятельность в сфере
промышленности на территорииНовгородской области
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1Бюджетного кодекса
Российской Федерации, постановлением Правительства Новгородской
области от 01.07.2019 № 248 « Об утверждении государственной
программы Новгородской области « Развитие промышленности,науки и
инноваций, торговли и заготовительной деятельности, защиты прав
потребителей в Новгородской области на 2019-2024 годы »
Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что в 2020 годунекоммерческим организациям
предоставляются субсидии из областногобюджета для выдачи займов
юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим
деятельность в сфере промышленности на территории Новгородской
области.
2. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления в 2020 году
субсидий некоммерческим организациям для выдачизаймов юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
деятельность в сфере промышленности на территории Новгородской
области.
3. Разместить постановление на « Официальноминтернет-портале
правовой информации » (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области А.С. Никитин
| УТВЕРЖДЕН |
| постановлением Правительства Новгородской области от 28.05.2020 № 230 |
ПОРЯДОК
предоставления в 2020 году субсидийнекоммерческим
организациям для выдачи займов юридическимлицам и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющимдеятельность в сфере
промышленности на территорииНовгородской области
1. Настоящий Порядок регламентируетпредоставление в 2020 году
субсидий некоммерческим организациям для выдачизаймов юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
деятельность в сфере промышленности на территории Новгородской
области (далее субсидия).
Целью предоставления субсидии являетсяобеспечение устойчивого
развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с
распространением новой коронавирусной инфекции.
Субсидии предоставляются за счет средствобластного бюджета в
соответствии с мероприятиями подпрограммы « Развитие промышленности
в Новгородской области и повышение ее конкурентоспособности »
государственной программы Новгородской области « Развитие
промышленности, науки и инноваций, торговли и заготовительной
деятельности, защиты прав потребителей вНовгородской области на
2019-2024 годы », утвержденной постановлением Правительства
Новгородской области от01.07.2019 № 248 .
2. Министерство промышленности и торговлиНовгородской области
(далее министерство) как главный распорядительсредств областного
бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов
бюджетных обязательств, установленных в областном законе об
областном бюджете (сводной бюджетной росписиобластного бюджета) на
текущий финансовый год и на плановый период.
3. Под некоммерческой организациейпонимается некоммерческая
организация, одним из учредителей которойявляется Новгородская
область, созданная для целей обеспечения доступа субъектов
деятельности в сфере промышленности к финансовым ресурсам
посредством предоставления займов юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в
сфере промышленности на территории Новгородскойобласти.
Под субъектами деятельности в сфере промышленности,
расположенными на территории Новгородскойобласти, в соответствии с
Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488- ФЗ « О
промышленной политике в Российской Федерации » понимаются
юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие
деятельность в сфере промышленности на территории Новгородской
области.
4. Некоммерческая организация, претендующая на получение
субсидии для выдачи займов юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере
промышленности на территории Новгородской области (далее
заявитель), должна входить в число организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля
2007 года № 209- ФЗ « О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации », и осуществлять
деятельность по финансовой поддержке субъектовдеятельности в сфере
промышленности.
5. Субсидии предоставляются при соблюдениизаявителем на дату
подачи заявления о предоставлении субсидии (далее заявление)
следующих требований:
наличие регистрации заявителя в качествеюридического лица и
осуществление деятельности на территорииНовгородской области;
отсутствие у заявителя неисполненной обязанностипо уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у заявителя просроченнойзадолженности по возврату
в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных
в том числе в соответствии с иными правовымиактами области, и иной
просроченной задолженности перед областнымбюджетом;
заявитель не находится в процессереорганизации, ликвидации, в
отношении него не введена процедура банкротства, деятельность
заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
6. Для получения субсидии заявитель представляет в
министерство следующие документы:
заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему
Порядку;
копии утвержденных заявителем порядков оказания услуг по
предоставлению заемного финансирования (софинансирования)
юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим
деятельность в сфере промышленности на территории Новгородской
области;
копии утвержденных заявителем типовыхдоговоров предоставления
займов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим деятельность в сферепромышленности на территории
Новгородской области;
копии утвержденных заявителем типовыхдоговоров поручительства
и договоров залога по предоставляемым займамюридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в
сфере промышленности на территории Новгородскойобласти;
копии учредительных документов сприложениями и изменениями;
справку об отсутствии на дату подачизаявления просроченной
задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных
инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными
правовыми актами области, и иной просроченнойзадолженности перед
областным бюджетом, подписанную руководителем заявителя или
уполномоченным лицом;
справку, подписанную руководителем заявителя или
уполномоченным лицом, о том, что заявитель надату подачи заявления
не находится в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него
не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не
приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
Указанные в настоящем пункте копии документов заверяются
заявителем.
7. Заявитель вправе представить по собственной инициативе
следующие документы:
копию свидетельства о государственнойрегистрации заявителя;
копию свидетельства о постановке заявителяна учет в налоговом
органе;
выписку из Единого государственногореестра юридических лиц,
полученную не ранее чем за 3 месяца до дняее представления в
министерство;
справку налогового органа об отсутствии на дату подачи
заявления неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в
соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и
сборах.
8. В случае если заявитель не представилдокументы, указанные
в пункте 7 настоящего Порядка, министерство посредством
межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с
использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от
Управления Федеральной налоговой службы поНовгородской области
сведения о наличии (об отсутствии) у заявителя на дату подачи
заявления неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в
соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и
сборах, а также сведения из Единого государственного реестра
юридических лиц.
9. Министерство регистрируетпредставленные заявления в день
поступления с использованием системыэлектронного документооборота
органов исполнительной власти Новгородскойобласти (далее СЭД ОИВ
Новгородской области).
10. Срок подачи документов, указанных впункте 6 настоящего
Порядка, - с 02 по 04 июня текущего года.
11. Не позднее 5 рабочих дней со днярегистрации принятых
документов, министерство осуществляет проверку представленных
заявителями в порядке поступления документов,результаты которой
оформляются актом по форме согласноприложению № 2 к настоящему
Порядку, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об
отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом
министерства.
12. В случае обращения нескольких заявителей и наличия в
отношении них решений о предоставлении субсидий субсидии
предоставляются заявителям в равных долях отобъема финансирования
в текущем финансовом году.
13. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
несоответствие заявителя категории, определенной в пункте 3
настоящего Порядка;
несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 4
настоящего Порядка;
несоответствие заявителя требованиям,установленным пунктом 5
настоящего Порядка;
несоответствие представленных заявителем документов
требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или
непредставление (представление не в полном объеме) указанных
документов;
несоблюдение срока представлениядокументов, предусмотренного
пунктом 10 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах,
представленных заявителем.
14. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении
субсидии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
15. В случае принятия решения опредоставлении субсидии между
министерством и заявителем заключаетсясоглашение о предоставлении
субсидии (далее соглашение), обязательным условием которого
является согласие заявителя и лиц, являющихся поставщиками
(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),
заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на
осуществление министерством как главнымраспорядителем бюджетных
средств, предоставившим субсидию, и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и
порядка предоставления субсидии, а такжезапрет приобретения за
счет полученных средств, предоставленных в целях финансового
обеспечения затрат заявителя, иностраннойвалюты, за исключением
операций, осуществляемых в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих
изделий.
Типовая форма соглашения устанавливается министерством
финансов Новгородской области.
16. В течение 5 календарных дней со дняпринятия решения о
предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии
министерство направляет заявителю любым доступным способом,
позволяющим подтвердить получение, уведомление опринятом решении и
в случае принятия решения о предоставлениисубсидии - подписанное
со стороны министерства соглашение в 2экземплярах.
17. Подписанный экземпляр соглашениявозвращается заявителем в
министерство в течение 15 календарных дней со дня получения
соглашения. Министерство регистрирует представленные заявителями
соглашения в день поступления с использованиемСЭД ОИВ Новгородской
области.
18. В случаях неполучения от заявителясоглашения в срок,
предусмотренный пунктом 17 настоящего Порядка, или получения от
заявителя письменного отказа от подписаниясоглашения министерством
принимается решение об отмене ранее принятого решения о
предоставлении субсидии, которое оформляетсяприказом министерства.
Указанное решение принимается в течение 15календарных дней со дня
истечения срока представления соглашения илиполучения от заявителя
письменного отказа от подписания соглашения. Министерство
направляет заявителю уведомление о принятомрешении в течение 5
календарных дней со дня его принятия.
19. В случае получения подписанного экземпляра соглашения
перечисление субсидии заявителю осуществляется министерством в
течение 10 календарных дней со дня поступленияденежных средств на
лицевой счет министерства, открытый в Управлении Федерального
казначейства по Новгородской области.
20. Заявители, которым перечисленасубсидия, далее именуются
получателями субсидии.
21. Получатель субсидии используетсубсидию для выдачи займов
юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим
деятельность в сфере промышленности на территории Новгородской
области.
22. Займы предоставляются юридическимлицам и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере
промышленности на территории Новгородскойобласти, в том числе с
иностранным капиталом.
23. Займы не предоставляются юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в
сфере промышленности на территории Новгородскойобласти:
являющимся кредитными организациями,страховыми организациями
(за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными
фондами, негосударственными пенсионнымифондами, профессиональными
участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделепродукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере
игорного бизнеса;
осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных
товаров, а также добычу и (или) реализациюполезных ископаемых, за
исключением общераспространенных полезныхископаемых;
являющимся в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о валютном регулировании ивалютном контроле,
нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев,
предусмотренных международными договорамиРоссийской Федерации.
24. Получатель субсидии обеспечивает ведение раздельного
бухгалтерского учета по средствам,предоставленным на выдачу займов
юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим
деятельность в сфере промышленности на территории Новгородской
области, и размещает предоставленные за счетсредств бюджетов всех
уровней средства на отдельных банковских счетах.
25. Доход, получаемый получателем субсидии от размещения
средств в займы, а также доход, получаемый отразмещения временно
свободных денежных средств во вклады(депозиты) или на расчетных
счетах кредитных организаций, должен направляться на пополнение
собственного капитала, формирование резервов,покрытие убытков от
потерь по займам, предоставленным юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в
сфере промышленности на территорииНовгородской области, за счет
средств субсидии, покрытие расходов, связанных с уплатой
соответствующих налогов, связанных с получением дохода от
размещения средств в займы и вклады (депозиты) кредитных
организаций, покрытие операционных расходов.
Под операционными расходами понимаются расходы и затраты
получателя субсидии, связанные сдеятельностью по предоставлению
займов за отчетный год.
26. После предоставления субсидииполучатель субсидии обязан
представлять в министерство ежемесячно додесятого числа месяца,
следующего за отчетным, отчет о деятельности некоммерческой
организации по расходованию средств субсидиисогласно приложению №
3 к настоящему Порядку (далее отчет).
К отчету прилагаются заверенные получателем субсидии копии
платежных поручений, договоров, счетов и иных документов,
подтверждающих выдачу займов юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере
промышленности на территории Новгородскойобласти.
Последний отчет представляется в министерство до десятого
числа месяца, следующего за месяцем, вкотором средства субсидии
были использованы получателем субсидии в полномобъеме.
27. Министерство и органы государственного финансового
контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидий впорядке, установленном
бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
В случае установления по итогам проверок, проведенных
министерством и (или) уполномоченными органами государственного
финансового контроля, нарушения условий, установленных при
предоставлении субсидии, соответствующиесредства подлежат возврату
в областной бюджет:
на основании требования министерства -не позднее десятого
рабочего дня со дня получения его получателемсубсидии;
на основании представления и (или) предписания органа
государственного финансового контроля - всроки, установленные в
соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
Требование о возврате субсидии в областнойбюджет в письменной
форме направляется министерством получателюсубсидии в течение 10
рабочих дней со дня выявления нарушенияминистерством.
Получатель субсидии вправе обжаловатьтребование министерства,
представление и (или) предписание органа государственного
финансового контроля в соответствии сзаконодательством Российской
Федерации.
28. Контроль за целевым использованиемсубсидии осуществляется
в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
____________________
| Приложение № 1 |
| к Порядку предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям для выдачи займов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере промышленности на территории Новгородской области |
| Министерство промышленности и торговли Новгородской области |
| от __________________________ |
| (полное наименование заявителя) |
| __________________________________ |
| __________________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
Прошу предоставить субсидию для выдачи займов юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
деятельность в сфере промышленности на территории Новгородской
области.
Обязуюсь обеспечить соблюдение условий,указанных в пунктах
21-26 Порядка предоставления в 2020 годусубсидий некоммерческим
организациям для выдачи займов юридическимлицам и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере
промышленности на территории Новгородскойобласти.
Достоверность информации в представленных документах
подтверждаю.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН _______________________________________________________________
КПП_______________________________________________________________
ОГРН______________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД________________________________
БИК _______________________________________________________________
Кор/счет__________________________________________________________
Расчетный счет____________________________________________________
Полное наименование кредитной организации (учреждения
Центрального банка Российской Федерации)__________________________
___________________________________________________________________
Руководитель юридического лица_______________________ И.О. Фамилия
(подпись)
М.П.
«_____» _______________ 20 ___ года
Контактный телефон _______________
_____________________
| Приложение № 2 |
| к Порядку предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям для выдачи займов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере промышленности на территории Новгородской области |
АКТ
о результатах проверки заявления опредоставлении субсидии
некоммерческим организациям для выдачи займовюридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям,осуществляющим деятельность в
сфере промышленности на территорииНовгородской области
«____»______________ 20__ года
На основании заявления _______________________________________
(наименованиезаявителя)
(далее заявитель), ОГРН __________________ , ИНН_________________,
входящий № _________ от ______________ , мной, ____________________
_________________________________________________________________,
(Ф.И.О. лица, проводившегопроверку)
проведена проверка представленных документов в целях получения
субсидии некоммерческими организациями для выдачи займов
юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим
деятельность в сфере промышленности на территории Новгородской
области (далее проверка).
В результате проведения проверкиустановлено следующее:
1. Адрес, место нахождения заявителя _________________________
Адрес осуществления деятельности _____________________________
2. Заявитель:
входит (не входит) в число организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля
2007 года № 209- ФЗ « О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации »;
осуществляет (не осуществляет) деятельность по финансовой
поддержке субъектов деятельности в сферепромышленности.
3. Заявителем представлены следующиедокументы:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
4. Заявитель на дату подачи заявления:
имеет (не имеет) регистрацию в качествеюридического лица на
территории Новгородской области;
осуществляет (не осуществляет) деятельность на территории
Новгородской области.
5. Неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в
соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и
сборах, на дату подачи заявления отсутствует(имеется).
6. Просроченная задолженность по возвратув областной бюджет
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами области,и иная просроченная
задолженность перед областным бюджетом надату подачи заявления
отсутствует (имеется).
7. Процедуры реорганизации, ликвидацииотсутствуют (имеются),
в отношении заявителя не введена (введена)процедура банкротства,
деятельность заявителя не приостановлена (приостановлена) в
порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.
8. Иные замечания ___________________________________________.
Заключение: заявитель соответствует (не соответствует)
условиям и требованиям Порядка предоставления в2020 году субсидий
некоммерческим организациям для выдачи займовюридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в
сфере промышленности на территории Новгородскойобласти.
Представленный заявителем пакет документов для получения
субсидии является:
полным (неполным);
оформленным надлежащим (ненадлежащим)образом.
Информация, указанная в представленныхдокументах, является
достоверной (недостоверной).
Субсидия может быть предоставлена (не можетбыть предоставлена
на основании ______ абзаца _______ пунктаПорядка предоставления в
2020 году субсидий некоммерческиморганизациям для выдачи займов
юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим
деятельность в сфере промышленности на территории Новгородской
области).
Подпись лица, проводившего проверку:
___________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность лица, проводившегопроверку, подпись)
______________________
| Приложение № 3 |
| к Порядку предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям для выдачи займов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере промышленности на территории Новгородской области |
ОТЧЕТ
о деятельности некоммерческой организациипо расходованию
средств субсидии
по состоянию на « ____ » _____________ 20__ года
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения | За отчетный месяц |
1. | Количество рассмотренных заявок на выдачу займов | шт. |
|
2. | Количество отказов в выдаче займов | шт. |
|
3. | Объем выданных займов | тыс.руб. |
|
Приложение: документы (копии платежныхпоручений, договоров,
счетов и иных документов, подтверждающих выдачузаймов юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
деятельность в сфере промышленности на территории Новгородской
области) на ____ листах.
Руководитель юридического лица_______________________ И.О. Фамилия
(подпись)
М.П.
«_____» _______________ 20 ___ года
______________________