Постановление Правительства Новгородской области от 29.04.2020 № 176
О Порядке предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам на территории Новгородской области, в целях финансового обеспечения затрат на погашение кредиторской задолженности
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.04.2020 №176
Великий Новгород
ОПорядке предоставления субсидий юридическим лицам,
осуществляющимрегулярные перевозки пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и (или)городским наземным электрическим
транспортом по регулируемым тарифамна территории Новгородской
области, в целях финансовогообеспечения затрат на погашение
кредиторской задолженности
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской
области от03.08.2020 г. № 356;
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, частью 9 статьи2.1, частью 1.1 статьи 3 Федерального
закона от 12 ноября 2019 года № 367- ФЗ « О приостановлениидействия
отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и
установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации в 2020 году », государственнойпрограммой
Новгородской области « Развитие транспортной системы, связи и
навигационной деятельности Новгородской областина 2014-2022 годы »,
утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от
28.10.2013№ 324 , ПравительствоНовгородской области (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что в 2020 году юридическим лицам,
осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и (или)городским наземным электрическим
транспортом по регулируемым тарифам на территории Новгородской
области, предоставляются субсидии из областного бюджета в целях
финансового обеспечения затрат на погашение кредиторской
задолженности.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий
юридическим лицам, осуществляющим регулярныеперевозки пассажиров и
багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным
электрическим транспортом по регулируемым тарифам на территории
Новгородской области, в целях финансового обеспечения затрат на
погашение кредиторской задолженности.
3. Разместить постановление на « Официальном интернет-портале
правовой информации » (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородскойобласти А.С. Никитин
|
| УТВЕРЖДЕН |
|
| постановлением Правительства Новгородской области 29.04.2020 № 176 |
ПОРЯДОК
предоставления субсидийюридическим лицам, осуществляющим
регулярные перевозки пассажиров и багажаавтомобильным транспортом
и (или) городскимназемным электрическим транспортом по
регулируемым тарифам на территорииНовгородской области, в целях
финансовогообеспечения затрат на погашение кредиторской
задолженности
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской
области от03.08.2020 г. № 356;
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления
субсидий юридическим лицам, осуществляющим регулярные перевозки
пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским
наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам на
территории Новгородской области, в целях финансового обеспечения
затрат на погашение кредиторской задолженности(далее субсидии).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета,
осуществляющим предоставление субсидий, является министерство
транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области (далее
главный распорядитель). (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от03.08.2020 г. № 356)
3. Субсидиипредоставляются за счет средств областного бюджета
юридическим лицам, осуществляющим регулярныеперевозки пассажиров и
багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным
электрическим транспортом по регулируемым тарифам на территории
Новгородской области (далее получатель субсидии), в целях
финансового обеспечения затрат на погашение кредиторской
задолженности по уплате фактически начисленной заработной платы
работникам получателя субсидии согласно численности работников
получателя субсидии и списка начисленной заработной платы за
календарный месяц (с указанием фамилии, имени и отчества (при
наличии) работника, выплачиваемой суммы, общей суммы выплаты)
(далее кредиторская задолженность)за период с марта 2020 года по
июнь 2020 года и с ноября2020 года по декабрь 2020 года
включительно в связи с финансовым обеспечением
мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения
экономической ситуации на развитие отраслей экономики,
профилактикой и устранением последствий распространения
коронавирусной инфекции (2019-nCoV). (В редакции Постановлений
Правительства Новгородской области от08.06.2020 г. № 250;
4. Получатели субсидии должны соответствовать на дату подачи
заявления о предоставлении субсидии идату, на которую планируется
заключение соглашения о предоставлении субсидии(далее соглашение),
следующим требованиям:
получатель субсидии не находится в процессе реорганизации,
ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства,
деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;
получатель субсидии неявляется иностранным юридическим лицом,
а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)
капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом
регистрации которых является государство илитерритория, включенные
в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень
государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций
(оффшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности
превышает 50 процентов;
получатель субсидии неявляется получателем средств областного
бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами
области на цели, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка.
5. Субсидия предоставляется при соблюдении получателем
субсидии одновременно всех следующих условий:
получатель субсидии осуществляет по заключенным с главным
распорядителем государственным контрактам регулярные перевозки
пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом общего пользования и
(или) наземным электрическим транспортом общего пользования по
регулируемым тарифам в городском сообщенииНовгородской области;
количество пассажиров, перевезенных в 2019 календарном году,
в одном муниципальном образовании Новгородской области составило
более 4500000 (четырех миллионов пятисот тысяч) человек на
обслуживаемых регулярных маршрутах по заключенным государственным
контрактам на осуществление регулярных перевозок пассажиров и
багажа автомобильным транспортом общего пользования и (или)
наземным электрическим транспортом общего пользования по
регулируемым тарифам в городском сообщении Новгородской области;
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
численность работников получателя субсидии составляет более
150 человек; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от08.06.2020 г. № 250)
получатель субсидии предоставляет на основании действующего
законодательства право льготногопроезда на регулярных маршрутах,
обслуживаемых по заключенным государственнымконтрактам.
6. Предоставление субсидии осуществляется на основании
заявления о предоставлении субсидии поформе согласно приложению №
1 к настоящему Порядку.
7. К заявлению о предоставлении субсидии (далее заявление)
прилагаются:
выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц;
форма отчета П-4, утвержденная приказом Федеральной службы
государственной статистики от 15 июля 2019 года №404, замарт и
(или) апрель, и (или) май и (или) июнь 2020 года и (или) ноябрь
2020 года и (или) декабрь 2020 года ; (В редакции Постановлений
Правительства Новгородской области от08.06.2020 г. № 250;
форма № 65- автотранс, утвержденнаяприказом Федеральной службы
государственной статистики от 3 августа 2016 года №385, и(или)
форма № 65- ЭТР, утвержденная приказом Федеральной службы
государственной статистики от 22 июля 2019 года № 418, за 2019 год;
список начисленной заработной платы (с указанием фамилии,
имени и отчества (при наличии) работника, выплачиваемой суммы,
общей суммы выплаты).
В случае если выписка из Единого государственного реестра
юридических лиц не представлена получателемсубсидии по собственной
инициативе, главный распорядитель самостоятельно получает ее в
порядке межведомственного взаимодействия.
8. Главный распорядитель регистрирует заявление в день
поступления с использованием системыэлектронного документооборота
органов исполнительной властиНовгородской области (далее СЭД ОИВ
Новгородской области).
9. Главныйраспорядитель рассматривает заявление и приложенные
к нему документы и принимает решение опредоставлении субсидии или
об отказе в предоставлении субсидии в течение 3рабочих дней со дня
регистрации заявления.
10. Основаниями для принятия решения об отказе в
предоставлении субсидии являются:
несоответствие в заявлении периода периоду, установленному
пунктом 3 настоящего Порядка;
несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в
пункте 4 настоящего Порядка;
несоблюдение получателем субсидии условий, определенных
пунктом 5 настоящего Порядка;
недостоверность представленной получателем субсидии
информации;
отсутствие лимитовбюджетных обязательств;
непредставление илипредставление неполного пакета документов,
указанных в пунктах 6, 7 настоящего Порядка, за исключением
документа, указанного во втором абзаце пункта 7настоящего Порядка.
11. Принятое решение об отказе в предоставлении субсидии
оформляется приказом главного распорядителя. В течение 3 рабочих
дней со дня принятия указанного решения в адресполучателя субсидии
направляется соответствующее уведомление оботказе в предоставлении
субсидии с обоснованием причин отказа.
Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется
любым доступным способом, позволяющимподтвердить его получение.
12. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем
финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных
обязательств предоставление субсидииперевозчику, обратившемуся за
получением субсидии в текущем финансовом году,осуществляется до 01
апреля очередного финансового года без повторного представления
документов, указанных в пунктах 6, 7 настоящегоПорядка, в пределах
лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхглавному распорядителю
на цели, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка.
13. Решениеглавного распорядителя об отказе в предоставлении
субсидии может быть обжаловано получателем субсидии в судебном
порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
14. После устраненияпричин, послуживших основанием для отказа
в предоставлении субсидии, получатель субсидииимеет право повторно
обратиться за получением субсидии.
15. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 9
настоящего Порядка, главный распорядитель принимает решение о
предоставлении субсидии, котороеоформляется в форме приказа, и в
течение 3 рабочих дней сдаты принятия решения о предоставлении
субсидии направляет в адрес получателя субсидии уведомление о
предоставлении субсидии и подписанное со стороны главного
распорядителя соглашение в 2 экземплярах.
Уведомление о предоставлении субсидии и соглашение
направляются любым доступнымспособом, позволяющим подтвердить их
получение.
16. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой,
утвержденной приказом министерства финансовНовгородской области.
В соглашениевключаются:
форма и сроки предоставления отчета о целевом использовании
субсидии;
положение о возможности осуществления расходов, источником
финансового обеспечения которых являются не использованные в
отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии главным
распорядителем по согласованию с министерством финансов
Новгородской области решения о наличии потребности в указанных
средствах;
требование о возврате остатка субсидии, не использованного в
отчетном финансовом году, в случае отсутствия решения о наличии
потребности в использовании остаткасубсидии в текущем финансовом
году, принятого главным распорядителем по согласованию с
министерством финансов Новгородской области.
17. Подписанныйэкземпляр соглашения возвращается получателем
субсидии главному распорядителю в течение 5 рабочих дней со дня
получения соглашения. Главный распорядительрегистрирует соглашение
в день поступления с использованием СЭД ОИВНовгородской области.
18. В случаяхнеполучения от получателя субсидии подписанного
экземпляра соглашения в срок, предусмотренныйпунктом 17 настоящего
Порядка, или получения от получателя субсидииписьменного отказа от
подписания соглашения главный распорядитель принимает решение об
отмене ранее принятого решения опредоставлении субсидии, которое
оформляется приказом главного распорядителя. Указанное решение
принимается в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока
представления подписанного экземпляра соглашения или получения от
получателя субсидии письменного отказа от подписания соглашения.
Главный распорядитель направляетполучателю субсидии уведомление о
принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия
заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.
19. В период действия соглашения в него могут быть внесены
изменения путем заключениядополнительного соглашения к нему. При
наличии необходимости внесения изменений вреквизиты сторон одна из
сторон соглашения направляет в адрес другой стороны письменное
уведомление с предложением о заключениидополнительного соглашения.
Письменное уведомление подлежит рассмотрению стороной, его
получившей, в течение 15 рабочих дней со дня его получения. В
течение установленного в настоящем абзаце срокасторона, получившая
письменное уведомление, в письменной форме извещает сторону, его
направившую, о согласии заключениядополнительного соглашения либо
направляет мотивированный отказ от заключения дополнительного
соглашения.
При наличии согласия сторон о заключении дополнительного
соглашения стороны заключаютдополнительное соглашение не позднее
30 календарных дней со дня окончания срока, указанного в первом
абзаце настоящего пункта.
Дополнительноесоглашение заключается в соответствии с типовой
формой, утвержденной приказом министерства финансов Новгородской
области.
20. Субсидия предоставляется в пределах суммы кредиторской
задолженности, имеющейся у получателя субсидии на дату подачи
заявления, и в пределах средств областногобюджета, предусмотренных
областным законом об областном бюджете на соответствующий
финансовый год и на плановый период на указанные в пункте 3
настоящего Порядка цели.
Заявление за март и апрель 2020 года представляется не
позднее 20 июня 2020 года. Заявление за май 2020 года
представляется не позднее 30 июня2020 года. Заявление за июнь 2020
года представляется не позднее 30 июля 2020 года. Заявление за
ноябрь и (или) декабрь 2020 года представляется не позднее 30
декабря 2020 года. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от14.12.2020 г. № 553).
21. В течение 3 рабочих дней со дня заключения соглашения
главный распорядитель направляет в министерство финансов
Новгородской области заявку нафинансирование для предоставления
субсидии.
22. В течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных
средств на лицевой счет главный распорядитель осуществляет
перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет,
открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка
Российской Федерации или кредитной организации.
23. Субсидииимеют целевой характер и могут быть использованы
на цели, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка.
24. Получателю субсидии запрещается приобретать иностранную
валюту за счет полученных средств субсидии.
25. Получатель субсидии представляет главному распорядителю
отчет о целевом использованиисубсидии на погашение кредиторской
задолженности, в сроки, установленные соглашением, и по форме
согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
26. Главный распорядитель и органы государственного
финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем
субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством
Российской Федерации.
27. В случае установления по итогам проверок, проведенных
главным распорядителем и (или) уполномоченными органами
государственного финансового контроля, факта нарушения условий,
установленных при предоставлении субсидии,соответствующие средства
подлежат возврату в областной бюджет:
на основании требования главного распорядителя - не позднее
пятого рабочего дня со дня получения егополучателем субсидии;
на основании представления и (или) предписания органа
государственного финансового контроля - в сроки, установленные в
соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
Требование о возвратесубсидии в областной бюджет в письменной
форме направляется главным распорядителем получателю субсидии в
течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения главным
распорядителем.
Получатель субсидии вправе обжаловать требование главного
распорядителя, представление и (или) предписание органа
государственного финансового контроля в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
28. Контроль за целевымиспользованием субсидии осуществляется
в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
29. Получатель субсидииосуществляет возврат остатка субсидии,
не использованного в отчетном финансовомгоду, не позднее 31 марта
текущего финансового года.
30. Осуществлениерасходов, источником финансового обеспечения
которых являются не использованные в отчетном финансовом году
остатки субсидии, возможно при наличии такогоусловия в соглашении,
а также при принятии главным распорядителем по согласованию с
министерством финансов Новгородской области решения о наличии
потребности в указанных средствах.
___________________________
|
| Приложение № 1 |
|
| к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам на территории Новгородской области, в целях финансового обеспечения затрат на погашение кредиторской задолженности |
|
| Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области |
|
| от ________________________________ |
|
| (полное наименование заявителя) |
|
| _____________________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлениисубсидии в целях финансового обеспечения
затрат на погашение кредиторской задолженности
(В редакцииПостановления Правительства Новгородской
области от03.08.2020 г. № 356)
Прошу предоставить субсидию в целях финансового обеспечения
затрат на погашение кредиторской задолженности в 20___ году в
размере __________________________ рублей.
Полное наименованиеюридического лица ________________________
___________________________________________________________________
Организационно-правоваяформа ________________________________
Место нахождения_____________________________________________
Почтовый адрес_______________________________________________
Государственный контракт от _________ № __________ (если
несколько государственных контрактов,перечислить все).
Заявитель не являетсяполучателем средств областного бюджета в
соответствии с иными нормативнымиправовыми актами области в целях
финансового обеспечения затрат на погашение кредиторской
задолженности.
Реквизиты дляперечисления субсидии:
ИНН_______________________________________________________________
КПП_______________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________
основной вид деятельности по ОКВЭД________________________________
БИК_______________________________________________________________
кор/счет__________________________________________________________
расчетный счет____________________________________________________
полное наименование учреждения Центрального банка Российской
Федерации или кредитной организации_______________________________
| Приложение: | 1. | ___________________________________________________ |
|
| 2. | ___________________________________________________ |
| Руководитель юридического лица |
| И.О. Фамилия |
| М.П. | (подпись) |
|
| (при наличии) |
| |
« _____ » _____________ 20 _____ года
Контактный телефон _________________________
_______________________________
|
| Приложение № 2 |
|
| к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам на территории Новгородской области, в целях финансового обеспечения затрат на погашение кредиторской задолженности |
ОТЧЕТ от _______________
___________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
о целевом использованиисубсидии на погашение кредиторской
задолженности
за период_____________
| № п/п | Сумма кредиторской задолженности (руб.) | Сумма субсидии к перечислению (руб.) | Перечислено (руб.) | Основание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого использованосубсидии по целевому назначению: __________
___________________________________________________________________
(сумма указывается цифрами и прописью)
______________________________________________________________руб.
| Руководитель юридического лица |
| И.О. Фамилия |
| М.П. | (подпись) |
|
| (при наличии) |
| |
_____________________________