Постановление Правительства Новгородской области от 17.04.2020 № 151
О предоставлении в 2020 году субсидий государственным микрофинансовым организациям для выдачи займов субъектам малого предпринимательства в целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.04.2020 № 151
Великий Новгород
О предоставлении в 2020 году субсидийгосударственным
микрофинансовым организациям для выдачи займовсубъектам малого
предпринимательства в целях обеспеченияустойчивого развития
экономики в условиях ухудшения ситуации в связис распространением
новой коронавирусной инфекции
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетногокодекса Российской
Федерации, постановлением Правительства Новгородской области от
24.06.2019 № 235 « О государственнойпрограмме Новгородской области
« Обеспечение экономического развития Новгородской области на
2019-2021 годы » Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что в 2020 годугосударственным микрофинансовым
организациям предоставляются субсидии из областного бюджета для
выдачи займов субъектам малого предпринимательства в целях
обеспечения устойчивого развития экономики вусловиях ухудшения
ситуации в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции.
2. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления в 2020 году
субсидий государственным микрофинансовым организациям для выдачи
займов субъектам малого предпринимательства в целях обеспечения
устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в
связи с распространением новой коронавируснойинфекции.
3. Разместить постановление на « Официальноминтернет-портале
правовой информации » (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области А.С. Никитин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новгородской области
от17.04.2020 №151
ПОРЯДОК
предоставления в 2020 году субсидийгосударственным
микрофинансовым организациям для выдачи займовсубъектам малого
предпринимательства в целях обеспеченияустойчивого развития
экономики в условиях ухудшения ситуации в связис распространением
новой коронавирусной инфекции
1. Настоящий Порядок регламентируетпредоставление в 2020 году
субсидий государственным микрофинансовым организациям для выдачи
займов субъектам малого предпринимательства в целях обеспечения
устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в
связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее
субсидия).
Субсидии предоставляются за счет средствобластного бюджета в
соответствии с мероприятиями подпрограммы « Развитие малого и
среднего предпринимательства » государственной программы
Новгородской области « Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2019-2021 годы », утвержденной
постановлением Правительства Новгородскойобласти от24.06.2019 №
235 .
2. Министерство инвестиционной политикиНовгородской области
(далее министерство) как главный распорядительсредств областного
бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов
бюджетных обязательств, установленных в областном законе об
областном бюджете (сводной бюджетной росписиобластного бюджета) на
текущий финансовый год и на плановый период.
3. Под государственной микрофинансовойорганизацией понимается
некоммерческая организация, одним изучредителей которой является
Новгородская область, созданная для целей обеспечения доступа
субъектов малого предпринимательства иорганизаций инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства к финансовым ресурсам
посредством предоставления займов субъектам малого
предпринимательства.
4. Государственная микрофинансоваяорганизация, претендующая
на получение субсидии (далее заявитель),должна входить в число
организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого
предпринимательства в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля
2007 года № 209- ФЗ « О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации », и осуществлять
микрофинансовую деятельность в порядке,предусмотренном Федеральным
законом от 2 июля 2010 года № 151- ФЗ « О микрофинансовой
деятельности и микрофинансовых организациях ».
5. Субсидии предоставляются при соблюдениизаявителем на дату
подачи заявления о предоставлении субсидииследующих требований:
наличие регистрации заявителя в качествеюридического лица и
осуществление деятельности на территорииНовгородской области;
наличие опыта работы по предоставлениюзаймов субъектам малого
предпринимательства не менее одного года;
наличие программы микрофинансирования субъектов малого
предпринимательства;
наличие технологии оценкикредитоспособности заемщиков;
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих
уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о
налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности повозврату в областной
бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе
в соответствии с иными правовыми актами области, и иной
просроченной задолженности перед областнымбюджетом;
заявитель не находится в процессереорганизации, ликвидации, в
отношении него не введена процедура банкротства, деятельность
заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
6. Для получения субсидии заявитель представляет в
министерство следующие документы:
6.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно
приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением описи
представляемых документов;
6.2. Копию порядка оказания услуг помикрофинансированию в
форме предоставления займов субъектам малогопредпринимательства,
утвержденного заявителем;
6.3. Копию типового договора предоставления займа субъекту
малого предпринимательства, утвержденногозаявителем;
6.4. Копии типового договорапоручительства и договора залога
по предоставляемому займу субъекту малого предпринимательства,
утвержденных заявителем;
6.5. Копию порядка расчета процентнойставки по займам для
субъекта малого предпринимательства,утвержденного заявителем;
6.6. Копию положительного аудиторскогозаключения по итогам
работы за предыдущий год;
6.7. Копии учредительных документов с приложениями и
изменениями;
6.8. Справку об отсутствии на дату подачи заявления о
предоставлении субсидии просроченной задолженности по возврату в
областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в
том числе в соответствии с иными правовымиактами области, и иной
просроченной задолженности перед областнымбюджетом, подписанную
руководителем заявителя или уполномоченнымлицом;
6.9. Справку об отсутствии на дату подачи заявления о
предоставлении субсидии в отношении заявителя процедуры
реорганизации, ликвидации, банкротства, а также о том, что
деятельность заявителя не приостановлена впорядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации,подписанную руководителем
заявителя или уполномоченным лицом.
7. Указанные в пункте 6 настоящегоПорядка копии документов
заверяются заявителем.
8. Заявитель вправе представить по собственной инициативе
копии следующих документов:
8.1. Свидетельства о государственнойрегистрации заявителя;
8.2. Свидетельства о постановке заявителяна учет в налоговом
органе;
8.3. Выписки из Единого государственногореестра юридических
лиц, полученной не ранее чем за 2 месяца до дняее представления в
министерство;
8.4. Справки налогового органа оботсутствии на дату подачи
заявления о предоставлении субсидиинеисполненной обязанности по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,
процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
9. В случае если заявитель не представилдокументы, указанные
в пункте 8 настоящего Порядка, министерство посредством
межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с
использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от
Управления Федеральной налоговой службы поНовгородской области
сведения о наличии (об отсутствии) у заявителя неисполненной
обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, а также
сведения из Единого государственного реестраюридических лиц.
10. Министерство регистрируетпредставленные заявления в день
поступления с использованием системыэлектронного документооборота
органов исполнительной власти Новгородскойобласти (далее СЭД ОИВ
Новгородской области).
11. Срок подачи документов, указанных впункте 6 настоящего
Порядка, - с 20 по 22 апреля 2020 года.
12. Не позднее 3 рабочих дней со дня окончания приема
документов министерство осуществляет проверку представленных
заявителем документов, результаты которой оформляются актом по
форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку,принимает
решение о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении
субсидии, которое оформляется приказомминистерства.
13. Решение о предоставлении субсидии принимается
министерством с учетом даты и временипоступления документов.
14. В случае обращения нескольких заявителей субсидия
предоставляется первому обратившемусязаявителю, соответствующему
категории, условиям и требованиям, установленным настоящим
Порядком, в размере объема средств, предусмотренногов областном
бюджете (сводной бюджетной росписи областногобюджета) на субсидию
в текущем финансовом году.
15. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
15.1. Несоответствие заявителя категории, определенной в
пункте 3 настоящего Порядка;
15.2. Несоблюдение заявителем условий,предусмотренных пунктом
4 настоящего Порядка;
15.3. Несоответствие заявителя требованиям, установленным
пунктом 5 настоящего Порядка;
15.4. Несоответствие представленных заявителем документов
требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или
непредставление (представление не в полном объеме) указанных
документов;
15.5. Недостоверность информации,содержащейся в документах,
представленных заявителем;
15.6. Несоблюдение срока представления документов,
предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка.
16. В случае устранения оснований дляотказа в предоставлении
субсидии, за исключением основания, указанного в подпункте 15.6
настоящего Порядка, заявитель вправе повторно обратиться в
министерство с заявлением и документами дляполучения субсидии в
соответствии с настоящим Порядком.
17. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении
субсидии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
18. В случае принятия решения опредоставлении субсидии между
министерством и заявителем заключается соглашение, обязательным
условием которого является согласие заявителя и лиц, являющихся
поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам
(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по
соглашениям о предоставлении субсидий нафинансовое обеспечение
затрат заявителя, на осуществление министерством как главным
распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и
органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения
ими условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также
запрет приобретения за счет полученныхсредств, предоставленных в
целях финансового обеспечения затрат заявителя,иностранной валюты,
за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным
законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих
изделий.
Типовая форма соглашения устанавливается министерством
финансов Новгородской области.
19. В течение 3 календарных дней со дняпринятия решения о
предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии
министерство направляет заявителю уведомление опринятом решении и
в случае принятия решения о предоставлениисубсидии подписанное со
стороны министерства соглашение в двухэкземплярах.
20. Подписанный экземпляр соглашениявозвращается заявителем в
министерство в течение 10 календарных дней со дня получения
соглашения. Министерство регистрирует представленное заявителем
соглашение в день поступления с использованиемСЭД ОИВ Новгородской
области.
21. В случаях неполучения от заявителясоглашения в срок,
предусмотренный пунктом 20 настоящего Порядка, или получения от
заявителя письменного отказа от подписаниясоглашения министерством
принимается решение об отмене ранее принятого решения о
предоставлении субсидии, которое оформляетсяприказом министерства.
Указанное решение принимается в течение 5календарных дней со дня
истечения срока представления соглашения илиполучения от заявителя
письменного отказа от подписания соглашения. Министерство
направляет заявителю уведомление о принятомрешении в течение 5
календарных дней со дня его принятия.
22. Перечисление субсидии заявителю осуществляется
министерством на основании соглашения в течение10 календарных дней
со дня поступления денежных средств на лицевойсчет министерства,
открытый в Управлении Федерального казначейства по Новгородской
области.
23. Заявители, которым перечисленасубсидия, далее именуются
получателями субсидии.
24. Получатель субсидии используетсубсидию для выдачи займов
субъектам малого предпринимательства.
25. Получатель субсидии обеспечивает ведение раздельного
учета, в том числе бухгалтерского(финансового), денежных средств
субсидии от средств, полученных в результатепредпринимательской
деятельности, от средств заемного финансирования, от средств,
предоставленных из бюджетов всех уровней врамках государственных
программ Российской Федерации, государственныхпрограмм субъектов
Российской Федерации и муниципальных программ.
Получатель субсидии размещает временно свободные средства
субсидии во вклады (депозиты) и (или) нарасчетные счета в одной
или нескольких кредитных организациях отдельно от средств,
полученных в результате предпринимательской деятельности, от
средств заемного финансирования.
26. Доход, получаемый получателем субсидии от размещения
средств в займы, а также доход, получаемый отразмещения временно
свободных денежных средств во вклады(депозиты) или на расчетных
счетах кредитных организаций, должен направляться на пополнение
собственного капитала, на формирование резервов, на покрытие
убытков от потерь по займам, предоставленным субъектам малого
предпринимательства за счет средств субсидии, напокрытие расходов,
связанных с уплатой соответствующих налогов,связанных с получением
дохода от размещения средств в займы и вклады(депозиты) кредитных
организаций, на покрытие операционных расходов.
Под операционными расходами понимаются расходы и затраты
получателя субсидии, связанные смикрофинансовой деятельностью за
отчетный год.
27. Получатель субсидии представляетотчеты об использовании
субсидии по форме и в сроки, установленныесоглашением.
28. Министерство и органы государственного финансового
контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидий впорядке, установленном
бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
В случае установления по итогам проверок, проведенных
министерством и (или) уполномоченными органами государственного
финансового контроля, нарушения условий, установленных при
предоставлении субсидии, соответствующиесредства подлежат возврату
в областной бюджет:
на основании требования министерства -не позднее десятого
рабочего дня со дня получения его получателемсубсидии;
на основании представления и (или) предписания органа
государственного финансового контроля - всроки, установленные в
соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
Требование о возврате субсидии в областнойбюджет в письменной
форме направляется министерством получателюсубсидии в течение 10
рабочих дней со дня выявления нарушенияминистерством.
Получатель субсидии вправе обжаловатьтребование министерства,
представление и (или) предписание органа государственного
финансового контроля в соответствии сзаконодательством Российской
Федерации.
29. Контроль за целевым использованиемсубсидии осуществляется
в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
__________________________
Приложение № 1
к Порядку предоставления в2020 году
субсидий государственныммикрофинансовым
организациям для выдачи
займов субъектам малогопредпринимательства
в целях обеспеченияустойчивого
развития экономики вусловиях
ухудшения ситуации в связис распространением
новой коронавируснойинфекции
Министерство инвестиционной
политики Новгородскойобласти
от__________________________________________
(полноенаименование заявителя)
_____________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
Прошу предоставить субсидию для выдачизаймов субъектам малого
предпринимательства в целях обеспечения устойчивого развития
экономики в условиях ухудшения ситуации в связис распространением
новой коронавирусной инфекции.
Обязуюсь обеспечить соблюдение условий,указанных в пунктах
24-27 Порядка предоставления в 2020 годусубсидий государственным
микрофинансовым организациям для выдачи займов субъектам малого
предпринимательства в целях обеспечения устойчивого развития
экономики в условиях ухудшения ситуации в связис распространением
новой коронавирусной инфекции.
Достоверность информации в представленных документах
подтверждаю.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН__________________________________________________________
КПП__________________________________________________________
ОГРН_________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД___________________________
БИК__________________________________________________________
Кор/счет_____________________________________________________
Расчетный счет_______________________________________________
Полное наименование кредитной организации (учреждения
Центрального банка Российской Федерации)__________________________
___________________________________________________________________
Руководитель юридического лица |
| И.О. Фамилия | ||
|
| (подпись) |
| ||
|
| М.П. |
|
| |
« _______ » _______________ 20 ____ года
Контактный телефон _______________________
____________________________
Приложение № 2
к Порядку предоставления в2020 году
субсидий государственныммикрофинансовым
организациям для выдачи
займов субъектам малогопредпринимательства
в целях обеспечения устойчивого
развития экономики вусловиях
ухудшения ситуации в связис распространением
новой коронавируснойинфекции
АКТ
о результатах проверки заявления опредоставлении субсидии
государственным микрофинансовым организациямдля выдачи займов
субъектам малого предпринимательства вцелях обеспечения
устойчивого развития экономики в условияхухудшения ситуации в
связи с распространением новойкоронавирусной инфекции
« _____ »_________ 20 ___ года
На основании заявления_______________________________________
(наименование заявителя)
(далее заявитель), ОГРН _____________________,ИНН _______________,
вх. №_________ от _________________ , мной, ______________________,
(Ф.И.О.лица,
проводившегопроверку)
проведена проверка представленных документов в целях получения
субсидии государственной микрофинансовой организации для выдачи
займов субъектам малого предпринимательства в целях обеспечения
устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в
связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее
проверка).
В результате проведения проверкиустановлено следующее:
1. Адрес места нахождения заявителя __________________________
Адрес осуществления деятельности _____________________________
2. Заявитель:
входит (не входит) в число организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства в
соответствии с Федеральным законом от 24 июля2007 года №209- ФЗ « О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации »;
осуществляет (не осуществляет)микрофинансовую деятельность в
порядке, предусмотренном Федеральным законом от2 июля 2010 года №
151- ФЗ « О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых
организациях ».
3. Заявителем представлены следующиедокументы: ______________
___________________________________________________________________
4. Заявитель на дату подачи заявления:
имеет (не имеет) регистрацию в качествеюридического лица на
территории Новгородской области;
осуществляет (не осуществляет) деятельность на территории
Новгородской области;
имеет (не имеет) программу микрофинансирования субъектов
малого предпринимательства;
имеет (не имеет) технологию оценки кредитоспособности
заемщиков.
5. Опыт работы по предоставлению займов субъектам малого
предпринимательства на дату подачи заявлениясоставляет ___________
лет.
6. Неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в
соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и
сборах, на дату подачи заявления отсутствует(имеется).
7. Просроченная задолженность по возвратув областной бюджет
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами области,и иная просроченная
задолженность перед областным бюджетом надату подачи заявления
отсутствует (имеется).
8. Процедура реорганизации, ликвидации, банкротства в
отношении заявителя на дату подачи заявленияотсутствует (имеется).
9. Деятельность заявителя приостановлена(не приостановлена) в
порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.
10. Иные замечания _________________________________________.
Заключение: заявитель соответствует (не соответствует)
категории, условиям и требованиям Порядкапредоставления в 2020
году субсидий государственным микрофинансовым организациям для
выдачи займов субъектам малого предпринимательства в целях
обеспечения устойчивого развития экономики вусловиях ухудшения
ситуации в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции.
Представленный заявителем пакет документов для получения
субсидии является:
полным (неполным);
оформленным надлежащим (ненадлежащим)образом.
Информация, указанная в представленныхдокументах, является
достоверной (недостоверной).
Субсидия может быть предоставлена (не можетбыть предоставлена
на основании подпункта ______ Порядкапредоставления в 2020 году
субсидий государственным микрофинансовым организациям для выдачи
займов субъектам малого предпринимательства в целях обеспечения
устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в
связи с распространением новой коронавируснойинфекции).
Подпись лица, проводившего проверку:
___________________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность лица, проводившегопроверку, подпись)
_________________________________