Указ Губернатора Новгородской области от 10.04.2020 № 197

                             

 

                               УКАЗ

                 Губернатора Новгородской области

 

                         10.04.2020 №197

 

                         Великий Новгород

 

    О Порядке и условияхназначения ежемесячной денежной выплаты

       на ребенкав возрасте от трех до семи лет включительно

 

              (В редакции УказаГубернатора Новгородской

                    области от07.05.2020 г. № 255)

 

     В  соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 20

марта  2020  года  №  199  « О  дополнительныхмерах государственной

поддержки   семей,  имеющих детей »,   постановлением Правительства

Российской  Федерации  от  31марта 2020 года №384 « Обутверждении

основных   требований  к   порядку   назначения   и  осуществления

ежемесячной  денежной  выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет

включительно, примерного перечня документов(сведений), необходимых

для  назначения  указанной ежемесячной  выплаты,  и  типовой формы

заявления о ее назначении»:

     1. Установить,  что  на  территории Новгородской области с 01

января  2020  года предоставление  ежемесячной денежной выплаты на

ребенка  в возрасте от трех до семи летвключительно осуществляется

в рамках софинансирования за счет средствобластного бюджета.

     2.  Утвердить   прилагаемые   Порядок  и условия  назначения

ежемесячной  денежной выплаты на ребенка ввозрасте от трех до семи

лет включительно.

     3. Разместить  указ на «Официальном интернет-портале правовой

информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородскойобласти          А.С. Никитин

 

 

 

	УТВЕРЖДЕНЫ
	указом Губернатора Новгородской области от 10.04.2020 № 197

 

                             ПОРЯДОК

   и условия назначения ежемесячнойденежной выплаты на ребенка в

            возрасте от трех до семи лет включительно

 

            (В редакции УказаГубернатора Новгородской

                   области от07.05.2020 г. № 255)

 

     1.  Порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты

на  ребенка  в  возрасте от  трех  до семи лет включительно (далее

Порядок  и  условия) разработаны всоответствии с Указом Президента

Российской  Федерации от 20 марта 2020 года№ 199 «О дополнительных

мерах   государственной    поддержки   семей,   имеющих   детей»,

постановлением  Правительства РоссийскойФедерации от 31 марта 2020

года № 384 «Об утверждении основных требований кпорядку назначения

и  осуществления ежемесячной денежнойвыплаты на ребенка в возрасте

от   3   до  7 лет  включительно,  примерного  перечня  документов

(сведений),   необходимых  для  назначения  указанной  ежемесячной

выплаты,  и  типовой  формызаявления о ее назначении» и определяют

правила  выплаты ежемесячной денежнойвыплаты на ребенка в возрасте

от  трех  до  семи лет  включительно  (далее  ежемесячная денежная

выплата) и условия ее назначения.

     2.  Право наполучение ежемесячной денежной выплаты имеет один

из  родителей  или  иной законныйпредставитель ребенка, являющийся

гражданином   Российской Федерации  и  проживающий  на  территории

Новгородской  области,  на совместно  проживающего с ним ребенка в

возрасте от трех до семи лет включительно всемьях со среднедушевым

доходом,   размер  которого  не  превышает  величину  прожиточного

минимума   на  душу   населения,   установленную  на   территории

Новгородской  области  за II  квартал  года,  предшествующего году

обращения за назначением указанной выплаты.

     3. Право на получениеежемесячной денежной выплаты возникает в

случае, если ребенок является гражданиномРоссийской Федерации.

     4.  Ежемесячнаяденежная выплата назначается со дня достижения

ребенком  возраста  трех лет,  но не ранее 01 января 2020 года, до

достижения ребенком возраста восьми лет.

     5.  Размер  ежемесячной  денежной  выплаты  составляет 50  %

величины  прожиточного минимума посоциально-демографической группе

«дети»  в  Новгородской  областив соответствии с частью 1 статьи 2

областного  закона  от27.01.2012 № 13-ОЗ «О прожиточном минимуме в

Новгородской  области»  за II  квартал  года, предшествующего году

обращения за назначением указанной выплаты.

     6. Ежемесячная денежнаявыплата предоставляется в 2020 году за

прошедший  период, начиная со днядостижения ребенком возраста трех

лет,  если  обращение за нейпоследовало не позднее 31 декабря 2020

года.

    Начиная    с    2021   года  ежемесячная   денежная   выплата

осуществляется  со  дня достиженияребенком возраста трех лет, если

обращение  за  ее назначением  последовало  не позднее 6 месяцев с

этого   дня.  В остальных  случаях  ежемесячная  денежная  выплата

назначается со дня обращения за ее назначением.

     7.  В случае  наличия  в семье нескольких детей в возрасте от

трех   до   семи лет  включительно  ежемесячная  денежная  выплата

выплачивается на каждого ребенка.

     8.  Для  назначения  ежемесячной  денежной  выплаты один  из

родителей или иной законный представительребенка (далее заявитель)

с  01  июня  2020 года  подает  заявление о назначении ежемесячной

денежной  выплаты  (далее заявление)  в  областное государственное

учреждение,  осуществляющее полномочия попредоставлению социальных

выплат   (далее  учреждение),   либо   многофункциональный   центр

предоставления  государственных   и   муниципальных  услуг (далее

многофункциональный   центр),    либо   в  электронном   виде   с

использованием  федеральной государственной информационной системы

«Единый портал государственных и муниципальныхуслуг» (далее единый

портал),  либо  посредством почтовой  связи  способом, позволяющим

подтвердить  факт  и  дату отправления заявления, в соответствии с

формой  заявления  о назначении  ежемесячной  денежной  выплаты на

ребенка  в  возрасте  от трех  до  семи  лет включительно согласно

приложению № 1 к Порядку и условиям.

     9. Подача заявленияпосредством единого портала осуществляется

с  использованием  простой электронной  подписи  при  условии, что

личность  заявителя  установлена приличном приеме при выдаче ключа

простой электронной подписи.

     10.  Заявитель   несет   ответственность  за   неполноту   и

недостоверность  сведений,  указанныхв заявлении, в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

     11.  Одновременнос заявлением, указанным в пункте 8 Порядка и

условий,   заявителями,  обратившимися  лично  в  учреждение  либо

многофункциональный  центр,   либо   посредством  почтовой  связи,

представляется копия документа, удостоверяющеголичность заявителя.

     12.  Документы   (сведения),   необходимые  для   назначения

ежемесячной  денежной  выплаты,согласно приложению № 2 к Порядку и

условиям   запрашиваются учреждением  в  рамках  межведомственного

взаимодействия  в  органах и  (или)  организациях,  в распоряжении

которых они находятся.

     13.  Документы   (сведения),   необходимые  для   назначения

ежемесячной  денежной  выплаты, указанные  в  пункте  12 Порядка и

условий,  не  истребуются учреждением  у заявителя (за исключением

сведений  о рождении ребенка прирегистрации записи акта о рождении

ребенка за пределами Российской Федерации).

     В  случае регистрации  записи  акта  о  рождении  ребенка за

пределами  Российской  Федерации заявителем  представляется  копия

документа о рождении ребенка.

     14. Верность  копий  документов,  необходимых  для назначения

ежемесячной   денежной  выплаты,   представляемых   в   учреждение

заявителем лично, удостоверяется специалистомпри приеме документов

при  наличии  подлинников. В иномслучае верность копий документов,

необходимых  для  назначения ежемесячной  денежной выплаты, должна

быть удостоверена в нотариальном порядке.

     15. Учреждение  вправе  проверять  достоверность сведений  о

доходах  семьи,  указанных заявителем  в  заявлении.  В этих целях

учреждение  вправе  запрашивать ибезвозмездно получать необходимые

сведения   от  органов,  предоставляющих  государственные  услуги,

органов, предоставляющих муниципальные услуги,иных государственных

органов,   органов    местного   самоуправления  и   организаций,

подведомственных  государственным  органам  или  органам  местного

самоуправления.

     16.  Решение   о  назначении  либо  об  отказе в  назначении

ежемесячной   денежной выплаты  принимается  учреждением  в  форме

приказа  в  течение  10 рабочих дней со дня приема заявления. Срок

принятия   решения   о назначении  либо  об  отказе  в  назначении

ежемесячной   денежной   выплаты   приостанавливается  в   случае

непоступления   документов  (сведений),   запрашиваемых  в  рамках

межведомственного  взаимодействия. При  этом  решение о назначении

либо  об отказе в назначении ежемесячнойденежной выплаты выносится

в течение 20 рабочих дней со дня приемазаявления.

     В  случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной

денежной  выплаты  гражданину направляется  в срок, не превышающий

одного  рабочего  дня со дня принятиятакого решения, уведомление с

указанием аргументированного обоснования.

     17.  В случае  отсутствия  в  Едином  государственном реестре

записей  актов  гражданского состояния  сведений о государственной

регистрации  актов  гражданского состояния, необходимая информация

запрашивается  учреждением   в  соответствующих  органах,  которые

производят государственную регистрацию актовгражданского состояния

в  соответствии  с Федеральным  законом  от  15 ноября 1997 года №

143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

     18.  Решение об  отказе  в  назначении  ежемесячной  денежной

выплаты    может  быть   обжаловано   в   порядке,  установленном

законодательством Российской Федерации.

     19. Ежемесячная  денежная выплата выплачивается не позднее 28

числа  месяца,  следующего за месяцемпринятия решения о назначении

ежемесячной денежной выплаты.

     20.  Ежемесячнаяденежная выплата выплачивается учреждением по

выбору  заявителя  путем перечисленияна счет заявителя, открытый в

кредитной организации, либо почтовым переводом.

     21. Назначение  ежемесячной денежной выплаты в очередном году

осуществляется   по  истечении   12  месяцев  со  дня  предыдущего

обращения.

     22. Основаниями  для отказа в назначении ежемесячной денежной

выплаты являются:

     несоблюдение условий,  установленных  пунктами 2, 3 Порядка и

условий;

    непредставление   копии  документа,  удостоверяющего личность

заявителя,  и  (или) сведений  о  рождении ребенка при регистрации

записи акта о рождении ребенка за пределамиРоссийской Федерации;

     наличие в заявлениинедостоверных или неполных данных;

     помещение ребенка, всвязи с рождением (усыновлением) которого

возникло   право  на   ежемесячную  денежную  выплату,  на  полное

государственное  обеспечение, лишение  заявителя родительских прав

либо ограничение в родительских правах вотношении этого ребенка;

     отмена  вустановленном законодательством Российской Федерации

порядке  усыновления  ребенка, в  связи  с  усыновлением  которого

возникло право на ежемесячную денежную выплату;

     смерть ребенка,  в  связи с рождением (усыновлением) которого

возникло право на ежемесячную денежную выплату.

     23. Предоставлениеежемесячной денежной выплаты прекращается:

     при достижении ребенкомвозраста восьми лет;

     в  случае смерти  ребенка, в связи с рождением (усыновлением)

которого возникло право на ежемесячную денежнуювыплату;

     в  случае смерти  заявителя,  объявления  его в установленном

законодательством  Российской   Федерации   порядке   умершим или

признания  его  безвестно отсутствующим,  а также в случае лишения

заявителя  родительских прав либоограничения в родительских правах

в отношении этого ребенка;

     в случае помещенияребенка, в связи с рождением (усыновлением)

которого  возникло право на ежемесячнуюденежную выплату, на полное

государственное обеспечение;

     в  случае отмены в установленном законодательством Российской

Федерации  порядке  усыновления ребенка,  в  связи  с усыновлением

которого возникло право на ежемесячную денежнуювыплату;

     в  случае признания заявителя недееспособным либо ограниченно

дееспособным в установленном законодательствомРоссийской Федерации

порядке;

     в случае выездазаявителя и (или) ребенка, в связи с рождением

(усыновлением)  которого возникло  право  на  ежемесячную денежную

выплату,  на  постоянное место  жительства за пределы Новгородской

области;

     в  случае   прекращения   гражданства  Российской  Федерации

заявителя  и  (или) ребенка,  в  связи  с рождением (усыновлением)

которого возникло право на ежемесячную денежнуювыплату.

     24.  Решение опрекращении предоставления ежемесячной денежной

выплаты принимается учреждением в форме приказав течение 5 рабочих

дней со дня получения им сведений об основаниях,указанных в пункте

23 Порядка и условий.

    Предоставление   ежемесячной   денежной  выплаты прекращается

начиная  с месяца, следующего за месяцемнаступления обстоятельств,

послуживших   причиной  прекращения   предоставления   ежемесячной

денежной выплаты.

     25.  В случае  принятия  решения о прекращении предоставления

ежемесячной денежной выплаты гражданину в срок,не превышающий один

рабочий   день  со   дня  принятия  такого  решения, направляется

уведомление с указанием аргументированногообоснования.

     26.  Решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты может

быть    обжаловано    заявителем    в   порядке,    установленном

законодательством Российской Федерации.

     27.   Излишне    выплаченные   суммы  заявителю   вследствие

представления  им  неверных сведений, сокрытия данных, влияющих на

право  получения  ежемесячной денежнойвыплаты или на исчисление ее

размеров, возмещаются этим заявителемдобровольно, а в случае спора

- взыскиваются в судебном порядке.

     28.  В состав  семьи,  учитываемый при расчете среднедушевого

дохода семьи, включаются родитель (в том числеусыновитель), опекун

ребенка,  подавший  заявление оназначении ежемесячной выплаты, его

супруг, несовершеннолетние дети.

     29.  В состав  семьи,  учитываемый при расчете среднедушевого

дохода  семьи,  не включаются  лица, лишенные родительских прав, а

также  лица,  находящиеся на  полном  государственном обеспечении,

проходящие  военную  службу попризыву, отбывающие наказание в виде

лишения свободы.

     30.  При  расчете  среднедушевого  дохода  семьи учитываются

следующие виды доходов семьи, полученные вденежной форме:

     вознаграждение за  выполнение трудовых или иных обязанностей,

включая   выплаты  компенсационного  и  стимулирующего  характера,

вознаграждение  за выполненную работу,оказанную услугу, совершение

действия.  При  этом вознаграждение  директоров и иные аналогичные

выплаты,  получаемые  членами органауправления организации (совета

директоров  или  иного подобного  органа)  -  налогового резидента

Российской   Федерации,  местом  нахождения  (управления)  которой

является   Российская  Федерация,   рассматриваются   как  доходы,

полученные  от  источников в  Российской  Федерации, независимо от

места,   где  фактически   исполнялись  возложенные  на  этих лиц

управленческие  обязанности   или   откуда  производилась выплата

указанного вознаграждения;

     пенсии, пособия  и  иные  аналогичные  выплаты,  полученные в

соответствии  с законодательством  Российской  Федерации  и  (или)

законодательством субъекта Российской Федерации,актами (решениями)

органов местного самоуправления;

     стипендии,выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных

образовательных организациях и образовательныхорганизациях высшего

образования,  аспирантам,  обучающимсяпо очной форме по программам

подготовки    научно-педагогических    кадров,   и    докторантам

образовательных  организаций   высшего   образования  и   научных

организаций,   лицам,  обучающимся   в   духовных  образовательных

организациях,  а также компенсационныевыплаты указанным категориям

граждан   в   период их  нахождения  в  академическом  отпуске  по

медицинским показаниям;

     алименты;

     выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях,

предусмотренных    законодательством   Российской   Федерации   об

обязательном пенсионном страховании;

     ежемесячные страховые  выплаты  по  обязательному социальному

страхованию   от    несчастных    случаев   на   производстве   и

профессиональных заболеваний;

     денежное довольствие  (денежное  содержание)  военнослужащих,

сотрудников органов внутренних дел РоссийскойФедерации, учреждений

и  органов уголовно-исполнительной системы,органов принудительного

исполнения  Российской Федерации,  таможенных  органов  Российской

Федерации  и других органов, в которыхзаконодательством Российской

Федерации   предусмотрено  прохождение   государственной   службы,

связанной    с   правоохранительной    деятельностью,   а   также

дополнительные   выплаты,    имеющие    постоянный  характер,   и

продовольственное   обеспечение   (денежная   компенсация   взамен

продовольственного   пайка),    установленные    законодательством

Российской Федерации (при наличии);

    компенсации,   выплачиваемые   государственным  органом   или

общественным  объединением  за времяисполнения государственных или

общественных обязанностей;

     дивиденды, проценты  и иные доходы, полученные по операциям с

ценными бумагами;

     проценты, полученные повкладам в кредитных учреждениях;

     доходы  отпредпринимательской деятельности и от осуществления

частной практики;

     доходы от продажи,аренды имущества;

     доходы  по   договорам   авторского   заказа, об  отчуждении

исключительного права на результатыинтеллектуальной деятельности.

     31. Среднедушевой  доход  семьи  для  назначения ежемесячной

выплаты рассчитывается исходя из суммы доходоввсех членов семьи за

последние   12  календарных   месяцев   (в   том числе  в  случае

представления   сведений  о  доходах  семьи  за  период  менее  12

календарных  месяцев), предшествующих  6 календарным месяцам перед

месяцем подачи заявления о назначенииежемесячной денежной выплаты,

путем  деления одной двенадцатой суммыдоходов всех членов семьи за

расчетный период на число членов семьи.

     При  иных установленных  сроках  расчета и выплаты заработной

платы, включая выплаты компенсационного истимулирующего характера,

сумма полученной заработной платы, включаявыплаты компенсационного

и  стимулирующего  характера, делится  на  количество  месяцев, за

которые  она начислена, и учитывается вдоходах семьи за те месяцы,

которые приходятся на расчетный период.

     32.  Суммы   доходов,   полученных  от исполнения  договоров

гражданско-правового    характера,     а    также   доходов    от

предпринимательской  деятельности   и   от  осуществления  частной

практики делятся на количество месяцев, закоторые они начислены, и

учитываются  в  доходах семьи  за те месяцы, которые приходятся на

расчетный период.

     33. При расчете среднедушевогодохода семьи не учитываются:

     предусмотренные Порядком  и  условиями  ежемесячные  денежные

выплаты, произведенные за прошлые периоды;

     ежемесячные выплаты,  установленные Федеральным законом от 28

декабря  2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячныхвыплатах семьям, имеющим

детей»  на  ребенка, в отношениикоторого назначена предусмотренная

Порядком и условиями ежемесячная денежнаявыплата, произведенные за

прошлые периоды;

     суммы единовременной  материальной  помощи,  выплачиваемой за

счет  средств  федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской

Федерации,  местных бюджетов и иныхисточников в связи со стихийным

бедствием  или  другими чрезвычайными  обстоятельствами, а также в

связи с террористическим актом;

     доходы,   предусмотренные вторым  абзацем пункта 30 Порядка и

условий,   члена   семьи, признанного  на  день  подачи  заявления

безработным  в  порядке,установленном Законом Российской Федерации

от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «Озанятости населения в Российской

Федерации». (Дополнен - Указ   Губернатора   Новгородской  области

от07.05.2020 г. № 255. Действует до 31 декабря 2020 года.) .

     34. Доходы каждого членасемьи учитываются до вычета налогов в

соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

     35.  Доходы   семьи,   получаемые   в  иностранной   валюте,

пересчитываются  в  рубли по  курсу  Центрального банка Российской

Федерации,  установленному  на дату  фактического  получения  этих

доходов.

                     ________________________

 

 

 

	Приложение № 1
	к Порядку и условиям назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно

 

                         ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

       оназначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в

            возрасте от трех до семи лет включительно

 

                                __________________________________

                                      (наименование областного

                                  государственного учреждения по

                                 предоставлению социальных выплат)

 

                                 от ______________________________

                                             (Ф.И.О.)

 

     Прошу предоставить  ежемесячную денежную выплату на ребенка в

возрасте  от  трех  до семи  лет  включительно  (далее ежемесячная

денежная выплата) на следующих детей:

 

№ п/п	Фамилия, имя, отчество ребенка	Число, месяц и год рождения	Реквизиты актовой записи о рождении (номер, дата и наименование органа, составившего запись)
1.
2.
3.

 

     Сведения о составесемьи

 

№ п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии)	СНИЛС	Степень родства <1>	Документ, удостоверяющий личность	Дата и место рождения	Гражданство	Место жительства (по паспорту и по месту пребывания)	Сведения об иных доходах <2>	Реквизиты актовой записи о регистрации брака (номер, дата и наименование органа, составившего запись) (при наличии)
1 <3>.
2.
3.

 

 

-----------------------------

 

<1>	–	указывается одна из следующих категорий: мать, отец, супруг (супруга), несовершеннолетний ребенок, опекун.
<2>	–	указываются вид и размер доходов, сведения о которых не предусмотрены примерным перечнем документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной выплаты, утвержденным приложением № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».
<3>	–	первой строкой указываются сведения о заявителе.

 

 

Ежемесячную денежную выплату прошу выплачивать через кредитную организацию:

 

 

Наименование кредитной организации
БИК кредитной организации
ИНН кредитной организации
КПП кредитной организации
Номер счета заявителя

 

 

Ежемесячную денежную выплату прошу выплачивать через почтовое отделение:

 

 

Адрес получателя
Номер почтового отделения

 

 

Дата

«        »

20

года

Подпись заявителя

 

                  _____________________________

 

 

 

	Приложение № 2
	к Порядку и условиям назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно

 

                             ПЕРЕЧЕНЬ

   документов (сведений), необходимыхдля назначения ежемесячной

     денежной выплаты наребенка в возрасте от трех до семи лет

                           включительно

 

1.	Сведения о рождении ребенка.
2.	Сведения о смерти ребенка или его законного представителя.
3.	Сведения о заключении (расторжении) брака.
4.	Выписка (сведения) из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком.
5.	Сведения о законном представителе ребенка.
6.	Сведения о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав, сведения об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.
7.	Сведения об ограничении дееспособности или признании родителя либо иного законного представителя ребенка недееспособным.
8.	Сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о денежном довольствии (денежном содержании), вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия.
9.	Сведения о суммах пенсии, пособий и иных мер социальной поддержки в виде выплат, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.
10.	Сведения о выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
11.	Сведения о пособии по безработице (материальной помощи и иных выплатах безработным гражданам).
12.	Сведения о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
13.	Сведения о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами.
14.	Сведения о доходах от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики.
15.	Сведения о доходах по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.
16.	Сведения о доходах от продажи, аренды имущества.
17.	Сведения о наличии либо отсутствии регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации.

 

                    _________________________