УКАЗ
Губернатора Новгородскойобласти
30.03.2020 № 151
Великий Новгород
О внесении изменения в указ Губернатора Новгородскойобласти
от 06.03.2020 № 97
1. Внести изменение в указ ГубернатораНовгородской области от
06.03.2020 № 97 « О введении режимаповышенной готовности », изложив
его в редакции:
« УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
О введении режима повышеннойготовности
В связи с угрозой распространения натерритории Новгородской
области коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV, в
соответствии с подпунктом б) пункта 6 статьи 4-1 Федерального
закона от 21 декабря 1994 года № 68- ФЗ « О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера » и в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 25 марта 2020 года № 206 « Об объявлении вРоссийской
Федерации нерабочих дней »:
1. Ввести на территории Новгородскойобласти с 07 марта 2020
года режим повышенной готовности для органов управления и сил
областной территориальной подсистемы единойгосударственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций.
2. Запретить до 10 апреля 2020 годапроведение на территории
Новгородской области спортивных, зрелищных, публичных и иных
массовых мероприятий.
3. Временно приостановить:
3.1. Проведение на территории Новгородскойобласти досуговых,
развлекательных, зрелищных, культурных,физкультурных, спортивных,
выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных
мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание
соответствующих услуг, в том числе в торгово-развлекательных
центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения
граждан;
посещение гражданами зданий, строений,сооружений (помещений в
них), предназначенных преимущественно для проведения указанных
мероприятий (оказания услуг), в том численочных клубов (дискотек)
и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских
игровых комнат и детских развлекательных центров, иных
развлекательных и досуговых заведений, атакже ввести запрет на
курение кальянов в ресторанах, барах, кафеи иных общественных
местах;
3.2. С 18.00 27 марта по 05 апреля 2020 года работу
ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных
предприятий общественного питания, заисключением обслуживания на
вынос без посещения гражданами помещений такихпредприятий, а также
доставки заказов.
Данное ограничение не распространяетсяна столовые, буфеты,
кафе и иные предприятия общественного питания, осуществляющие
организацию питания для работников организаций, подпадающих под
требования Указа Президента РоссийскойФедерации от 25 марта 2020
года № 206 « Об объявлении в Российской Федерации нерабочихдней » и
находящихся на соответствующих территориях;
3.3. С 28 марта по 05 апреля 2020 года:
3.3.1. Работу объектов розничной торговли, за исключением
аптек и аптечных пунктов, а также объектоврозничной торговли в
части реализации продовольственных товаров и (или)
непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в
приложении № 1 к указу, продажи товаров дистанционным способом,в
том числе с условием доставки (за исключениемтоваров, свободная
реализация которых запрещена или ограничена законодательством
Российской Федерации);
3.3.2. Работу салонов красоты, косметических, СПА-салонов,
массажных салонов, соляриев, бань, саун и иныхобъектов, в которых
оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие
гражданина, за исключением услуг, оказываемых дистанционным
способом, в том числе с условием доставки;
3.3.3. Посещение гражданами парковыхтерриторий, расположенных
в городском округе и муниципальных районахНовгородской области;
3.4. С 30 марта по 05 апреля 2020 годаработу микрофинансовых
организаций, ломбардов, за исключением оказанияуслуг дистанционным
способом;
3.5. Работу кружков и секций, проведение иных досуговых
мероприятий в центрах социального обслуживания населения,
физкультурно-спортивных организациях, а также работу учреждений
библиотечной сети Новгородской области и учреждений
культурно-досугового типа;
3.6. С 28 марта по 12 апреля 2020 годавключительно посещение
обучающимися организаций, предоставляющих общее, дополнительное
образование, осуществляющих спортивную подготовку, а также
профессиональных образовательных организаций всех форм
собственности;
3.7. Предоставление государственных и иныхуслуг в помещениях
многофункциональных центров предоставлениягосударственных услуг на
территории Новгородской области, за исключением услуг,
предоставление которых может осуществляться исключительно в
помещениях указанных центров при условии обеспечения
предварительной записи граждан;
3.8. Оказание стоматологических услуг, за исключением
заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической
помощи в экстренной или неотложной форме.
4. Предусмотреть создание в отдельныхмуниципальных дошкольных
образовательных организациях групп с малой наполняемостью по
заявлению родителей или иных законных представителей с целью
обеспечения трудовой деятельности работников,определенных в пункте
2 Указа Президента Российской Федерации от 25марта 2020 года №206
« Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней » в период с
30.03.2020 по 04.04.2020.
Обеспечить соблюдение в указанных группахсанитарного режима.
5. Рекомендовать гражданам воздержаться от посещения
религиозных объектов.
6. Обязать граждан:
6.1. Посещавших территории, где зарегистрированы случаи
коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV:
6.1.1. Сообщать о своем возвращении вРоссийскую Федерацию,
месте, датах пребывания на указанных территориях, контактную
информацию на « горячую линию » по номеру телефона +7921-843-71-11;
6.1.2. При появлении первых респираторных симптомов
незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без
посещения медицинских организаций;
6.1.3. Соблюдать постановления руководителяФедеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека
- Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации,
санитарных врачей о нахождении в режиме изоляциина дому;
6.2. Прибывших из Китайской НароднойРеспублики, Республики
Корея, Итальянской Республики, Исламской Республики Иран,
Французской Республики, Федеративной Республики Германия,
Королевства Испания, иных государств-членов Европейского союза,
Республики Сербия, Республики Албания, Соединенного Королевства
Великобритании и Северной Ирландии, Республики СевернаяМакедония,
Черногории, Княжества Андорра, КоролевстваНорвегия, Швейцарской
Конфедерации, Исландии, Княжества Монако,Княжества Лихтенштейн,
Республики Молдова, Республики Беларусь, Украины, Боснии и
Герцеговины, Ватикана, Республики Сан-Марино,Республики Хорватия,
Соединенных Штатов Америки, а также других государств с
неблагополучной ситуацией с распространением коронавирусной
инфекции, вызванной 2019-nCoV, список которых размещается на
официальном сайте Федеральной службы по надзорув сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека в
информационно-телекоммуникационной сети « Интернет »
(http://rospotrebnadzor.ru/region/koronon_virus/epid.php), помимо
мер, предусмотренных пунктом 6.1 указа,обеспечить самоизоляцию на
дому на срок 14 дней со дня возвращения вРоссийскую Федерацию (не
посещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных
мест);
6.3. Совместно проживающих в период обеспеченияизоляции с
гражданами, указанными в пункте 6.2 указа, атакже с гражданами, в
отношении которых приняты постановления санитарных врачей об
изоляции, обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в
пункте 6.2 указа, либо на срок, указанный в постановлениях
санитарных врачей.
7. С 28 марта по 14 апреля 2020 года:
7.1. Обязать соблюдать режим самоизоляцииграждан в возрасте
старше 65 лет, а также граждан, имеющихзаболевания, указанные в
приложении № 2 к указу. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по
месту проживания указанных лиц либо в иныхпомещениях, в том числе
в жилых и садовых домах.
Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и
сотрудникам предприятий, организаций, учрежденийи органов власти,
чье нахождение на рабочем месте являетсякритически важным для
обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения, а
также к гражданам, определенным решениемштаба по предупреждению
распространения и борьбе с коронавирусной инфекцией, вызванной
2019-nCoV, на территории Новгородской области(далее штаб);
7.2. Министерству труда и социальной защиты населения
Новгородской области:
7.2.1. Обеспечить оперативное взаимодействие с гражданами,
соблюдающими режим самоизоляции в соответствии спунктом 7.1 указа,
в том числе через « горячую линию », указанную в пункте 6.1.1 указа;
7.2.2. Обеспечить оказание гражданам, соблюдающим режим
самоизоляции в соответствии с пунктом 7.1указа, возможных мер
адресной социальной помощи, в том числе сучетом их запросов,
поступающих в приемную министерства труда и социальной защиты
населения Новгородской области по номерутелефона (8162) 77-40-03;
7.2.3. Организовать работу по информированию населения и
работодателей Новгородской области о необходимости выбора
дистанционного способа обращения запредоставлением государственных
услуг и социальных выплат через портал государственных услуг
www.gosuslugi.ru, интерактивный портал центразанятости населения
Новгородской области https://vnovgzan.ru;
7.3. Организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные
услуги, и организациям, предоставляющимуслуги связи, обеспечить
неприменение в указанный период мер ответственности за
несвоевременное исполнение гражданами,обязанными соблюдать режим
самоизоляции в соответствии с пунктом 7.1указа, обязательств по
оплате за жилое помещение, коммунальныеуслуги и услуги связи, а
также обеспечить продолжение предоставлениясоответствующих услуг в
указанный период.
Наличие задолженности по внесению платыза жилое помещение и
коммунальные услуги в указанный период неучитывается при принятии
решения о предоставлении (при предоставлении)субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг.
8. Обязать:
8.1. Граждан соблюдать дистанцию додругих граждан не менее
1,5 метров (социальное дистанцирование), в томчисле в общественных
местах и общественном транспорте, за исключениемслучаев оказания
услуг по перевозке пассажиров и багажа легковымтакси;
8.2. Органы власти, организации и индивидуальных
предпринимателей, а также иных лиц,деятельность которых связана с
совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдениегражданами (в
том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе
путем нанесения специальной разметки иустановления специального
режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях
(помещениях в них), на соответствующей территории (включая
прилегающую территорию);
8.3. С 00.00 31 марта по 05 апреля2020 года граждан не
покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев
обращения за экстренной (неотложной)медицинской помощью и случаев
иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаевследования к месту (от
места) осуществления деятельности (в том числеработы), которая не
приостановлена в соответствии с указом,осуществления деятельности,
связанной с передвижением по территорииНовгородской области, в
случае если такое передвижение непосредственно связано с
осуществлением деятельности, которая не приостановлена в
соответствии с указом (в том числе оказаниемтранспортных услуг и
услуг доставки), а также следования к ближайшемуместу приобретения
товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в
соответствии с указом, выгула домашнихживотных на расстоянии, не
превышающем 100 метров от места проживания(пребывания), выноса
отходов до ближайшего места накопления отходов.
Подтверждением необходимости следования к месту (от места)
осуществления деятельности (в том числе работы), которая не
приостановлена в соответствии с указом, является служебное
удостоверение либо справка, выданнаяработодателем не позднее 01
апреля 2020 года, по форме согласно приложению № 3 к указу.
Ограничения, установленные настоящим пунктом, не
распространяются на случаи оказания медицинской помощи,
деятельность правоохранительных органов, органов по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям иподведомственных им
организаций, органов по надзору в сфере защитыправ потребителей и
благополучия человека, иных органов в части действий,
непосредственно направленных на защиту жизни,здоровья и иных прав
и свобод граждан, в том числе противодействиепреступности, охраны
общественного порядка, собственности и обеспечения общественной
безопасности.
9. Обязать всех работодателей,осуществляющих деятельность на
территории Новгородской области:
9.1. Обеспечить измерение температуры тела работникам на
рабочих местах с обязательным отстранением отнахождения на рабочем
месте лиц с повышенной температурой;
9.2. Оказывать работникам содействие вобеспечении соблюдения
режима самоизоляции на дому;
9.3. При поступлении запроса Штаба незамедлительно
представлять информацию обо всех контактах заболевшего
коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV, в связи с
исполнением им трудовых функций, обеспечитьпроведение дезинфекции
помещений, где находился заболевший;
9.4. Не допускать на рабочее место и (или) территорию
организации работников из числа граждан,указанных в пункте 6.2,
первом абзаце пункта 7.1 указа, а такжеработников, в отношении
которых приняты постановления санитарных врачейоб изоляции;
9.5. Перевести граждан, обязанных соблюдатьрежим самоизоляции
в соответствии с пунктом 7.1 указа, с ихсогласия на дистанционный
режим работы или предоставить им ежегодныйоплачиваемый отпуск.
10. Министерству здравоохраненияНовгородской области:
10.1. Обеспечить возможность оформления листков
нетрудоспособности без посещения медицинскихорганизаций для лиц,
указанных в пунктах 6, 7.1 указа;
10.2. Организовать работу медицинских организаций с
приоритетом оказания медицинской помощи на домулихорадящим больным
с респираторными симптомами, посещавшим территории, где
зарегистрированы случаи коронавирусной инфекцией, вызванной
2019-nCoV, и пациентам в возрасте старше 60 лет, для чего
обеспечить усиление выездной амбулаторной службы сотрудниками
отделений профилактики, фтизиатрической службы и клиническими
ординаторами образовательных организаций высшегообразования;
10.3. Обеспечить готовность медицинских организаций,
осуществляющих медицинскую помощь стационарно и амбулаторно,
оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному
оказанию медицинской помощи больным среспираторными симптомами,
отбор биологического материала дляисследования на коронавирусную
инфекцию, вызванной 2019-nCoV;
10.4. Принять меры по обеспечению готовности медицинских
организаций всех форм собственности,осуществляющих деятельность на
территории Новгородской области, к развертыванию дополнительных
коек, в том числе реанимационных;
10.5. Совместно с министерством образования Новгородской
области, ФГБОУ ВО « Новгородскийгосударственный университет имени
Ярослава Мудрого », военным комиссариатом Новгородской области
определить резерв кадров медицинскихработников с учетом граждан,
пребывающих в запасе, имеющих военно-учетные специальности
медицинского профиля;
10.6. Обеспечить приостановление плановой госпитализации
пациентов в медицинские организации первого ивторого уровней, в
том числе в условиях дневного стационара, во все медицинские
организации вне зависимости от формсобственности на территории
Новгородской области, плановой вакцинации детского и взрослого
населения, планового восстановительного и санаторно-курортного
лечения, оздоровления, оказания стоматологических услуг, за
исключением заболеваний и состояний, требующих оказания
стоматологической помощи в экстренной инеотложной форме;
10.7. Совместно с Управлением Федеральнойслужбы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Новгородской области обеспечить изоляцию граждан, у которых по
результатам лабораторных исследований подтверждено наличие
коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с
медицинскими показаниями;
10.8. Разработать и утвердить регламенты об особенностях
организации работы медицинских организаций, осуществляющих
медицинскую деятельность на территории Новгородской области, в
период действия режима повышенной готовности.
11. Министерству спорта и молодежнойполитики Новгородской
области:
11.1. Организовать совместно с общественными организациями
работу регионального волонтерского штаба дляоказания помощи людям
старшего поколения, находящимся в условияхсамоизоляции;
11.2. Организовать реализацию подведомственными
физкультурно-спортивными организациями программ спортивной
подготовки на этапах совершенствования спортивного мастерства и
высшего спортивного мастерства, а также для спортсменов,
зачисленных в государственное областное автономное учреждение
« Центр спортивной подготовки Новгородской области », по их
письменному заявлению - для лиц старше 18лет, по письменному
заявлению их родителей или иных законныхпредставителей - для лиц
младше 18 лет.
12. Министерству транспорта, дорожногохозяйства и цифрового
развития Новгородской области обеспечить сокращение реализации
проездных билетов водителями на наземномгородском и автомобильном
транспорте общего пользования в городском ипригородном сообщении.
13. Рекомендовать организациям,предоставляющим услуги сотовой
связи и услуги по предоставлению доступа к ресурсам
информационно-телекоммуникационной сети « Интернет », не прекращать
предоставление своих услуг гражданам старше60 лет при нулевом и
отрицательном балансе.
14. Рекомендовать организациям торговли и общественного
питания предусмотреть возможность дистанционного заказа
потребителями товаров и продуктов и ввестиуслуги доставки на дом
товаров и продуктов.
15. С 28 марта по 01 июня 2020 годаприостановить бронирование
мест, прием и размещение граждан во всехгостиницах, пансионатах,
домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях),
санаторно-оздоровительных детских лагеряхкруглогодичного действия,
расположенных в курортах федерального, регионального и местного
значений, а также в иных санаторно-курортных организациях
(санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях
круглогодичного действия, загородных базах отдыха, горнолыжных
базах и иных организациях, оказывающихуслуги по предоставлению
мест для временного проживания, за исключениемлиц, направляемых в
служебные командировки или находящихся вслужебных поездках.
16. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям обеспечить прекращение доступа в здание
(помещение), используемое для осуществления деятельности, на
период, необходимый для обеспечения дезинфекции(не менее чем на 24
часа), если там находилось лицо, у которого обнаружена
коронавирусная инфекция, вызванная 2019-nCoV.
17. Установить, что распространениекоронавирусной инфекции,
вызванной 2019-nCoV, является в сложившихсяусловиях чрезвычайным и
непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима
повышенной готовности в соответствии сФедеральным законом от 21
декабря 1994 года № 68- ФЗ « О защите населения итерриторий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера », который
является обстоятельством непреодолимой силы.
18. Рекомендовать органам, уполномоченным в соответствии с
законодательством на назначение выборов, референдумов, не
осуществлять назначение выборов, референдумовв период действия в
Новгородской области режима повышенной готовности, введенного
указом, а также принять решения о переносе даты проведения
назначенных выборов с учетом исключенияосуществления мероприятий,
связанных с подготовкой и проведением выборов вуказанный период.
19. Контроль за выполнением указавозложить на заместителя
Губернатора Новгородской области - руководителя Администрации
Губернатора Новгородской области Данилова А.В.
20. Опубликовать указ в газете « Новгородские ведомости » и
разместить на « Официальном интернет-портале правовойинформации »
| Приложение № 1 |
| к указу Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 |
ПЕРЕЧЕНЬ
непродовольственных товаров первойнеобходимости
1. | Санитарно-гигиеническая маска |
2. | Антисептик для рук |
3. | Салфетки влажные |
4. | Салфетки сухие |
5. | Мыло туалетное |
6. | Мыло хозяйственное |
7. | Паста зубная |
8. | Щетка зубная |
9. | Бумага туалетная |
10. | Гигиенические прокладки |
11. | Стиральный порошок |
12. | Подгузники детские |
13. | Спички, коробок |
14. | Свечи |
15. | Пеленка для новорожденного |
16. | Шампунь детский |
17. | Крем от опрелостей детский |
18. | Бутылочка для кормления |
19. | Соска-пустышка |
20. | Бензин автомобильный |
21. | Дизельное топливо |
22. | Сжиженный природный газ |
23. | Зоотовары (включая корма для животных и ветеринарные препараты) |
24. | Автозапчасти (включая материалы смазочные, шины, покрышки, камеры) |
25. | Похоронные принадлежности |
26. | Печатные средства массовой информации |
27. | Табачная продукция |
| Приложение № 2 |
| к указу Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 |
ПЕРЕЧЕНЬ
заболеваний, требующих соблюдения режимасамоизоляции
1. | Болезнь эндокринной системы – инсулинозависимый сахарный диабет, классифицируемая в соответствии с Международной классификацией болезней-10 (МКБ-10) по диагнозу Е10 | ||
2. | Болезни органов дыхания из числа | ||
2.1. | Другая хроническая обструктивная легочная болезнь, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J44 | ||
2.2. | Астма, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J45 | ||
2.3. | Бронхоэктатическая болезнь, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J47 | ||
3. | Болезнь системы кровообращения – легочное сердце и нарушения легочного кровообращения, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозам I27.2, I27.8, I27.9 | ||
4. | Наличие трансплантированных органов и тканей, классифицируемых в соответствии с МКБ-10 по диагнозу Z94 | ||
5. | Болезнь мочеполовой системы <1> – хроническая болезнь почек 3-5 стадии, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозам N18.0, N18.3-N18.5 | ||
6. | Новообразования из числа <2> | ||
6.1. | Злокачественные новообразования любой локализации <1>, в том числе самостоятельных множественных локализаций, классифицируемые в соответствии с МКБ-10 по диагнозам С00-С80, С97 | ||
6.2. | Острые лейкозы, высокозлокачественные лимфомы, рецидивы и резистентные формы других лимфопролиферативных заболеваний, хронический миелолейкоз в фазах хронической акселерации и бластного криза, первичные хронические лейкозы и лимфомы <1>, классифицируемые в соответствии с МКБ-10 по диагнозам С81-С96, D46 | ||
| <1> | – | при режиме самоизоляции допускается посещение медицинской организации по поводу основного заболевания. |
| <2> | – | самоизоляция не распространяется на пациентов, отнесенных к третьей клинической группе (в онкологии).». |
| Приложение № 3 |
| к указу Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 |
Бланк юридического лица
или индивидуального предпринимателя
СПРАВКА
Настоящая справка подтверждает, что
__________________________________________________________________,
(Ф.И.О. работника)
занимающий должность ______________________________________________
(указать наименованиедолжности работника)
в _________________________________________________________________
(указать полное наименование ИП илиюридического лица)
осуществляет трудовую деятельность в режиме
___________________________________________________________________
(указать режим рабочего времениработника)
в месте нахождения работодателя, его филиала,
представительства, иного обособленногоструктурного подразделения
(включая расположенные в другой местности),стационарного рабочего
места, территории или объекта, прямо иликосвенно находящихся под
контролем работодателя, по адресу: ________________________________
__________________________________________________________________.
Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель |
|
|
| И.О. Фамилия |
| М.П. (при наличии) | (подпись) |
|
|
«_____» ____________20_____ года ».
2. Опубликовать указ в газете « Новгородские ведомости » и
разместить на « Официальном интернет-портале правовойинформации »
Губернатор
Новгородской области А.С. Никитин