Постановление Правительства Новгородской области от 20.12.2019 № 502
Об утверждении методики расчета нормативов и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных районов, городских и сельских поселений области на 2020 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.12.2019 № 502
Великий Новгород
Об утвержденииметодики расчета нормативов и нормативов
формирования расходовна оплату труда депутатов, выборных
должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои
полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих
муниципальных районов, городских исельских поселений области на
2020 год
(В редакции ПостановленияПравительства Новгородской
области от30.10.2020 г. № 497)
В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые методику расчета нормативов и
нормативы формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных
должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих
муниципальных районов, городских и сельских поселений области на
2020 год (далее нормативы).
2. Органам местного самоуправления муниципальных районов,
городских и сельских поселений области учитывать нормативы при
утверждении соответствующих бюджетов, подготовке изменений в
бюджеты в качестве предельной доли объемоврасходов на оплату труда
депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,
осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных
служащих муниципальных районов, городских и сельских поселений
области в доходах бюджетов муниципальных районов, городских и
сельских поселений области, состоящих из налоговых и неналоговых
доходов, дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности, дотации
на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов .
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
3. Расходы муниципальных образований (в части расходов на
оплату труда), связанные с осуществлением органами местного
самоуправления муниципальных районов части полномочий органов
местного самоуправления поселений по решению вопросов местного
значения, переданных им в соответствии с заключенными между
органами местного самоуправлениямуниципальных районов и поселений
соглашениями, или с осуществлением органамиместного самоуправления
поселений части полномочий органов местного самоуправления
муниципальных районов по решению вопросов местного значения,
переданных им в соответствии с заключеннымимежду органами местного
самоуправления муниципальных районов и поселений соглашениями,
производимые за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из
соответствующих местных бюджетов, учитываются при соблюдении
нормативов того муниципального образования, орган местного
самоуправления которого передал соответствующиеполномочия.
4. Министерству финансов Новгородской области обеспечить
проведение ежеквартального мониторингасоблюдения органами местного
самоуправления муниципальных районов, городских и сельских
поселений области нормативов в 2020 году.
5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов,
городских и сельских поселенийобласти направлять в министерство
финансов Новгородской области информацию оформировании расходов на
оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной
основе, муниципальных служащихмуниципальных районов, городских и
сельских поселений области в2020 году ежеквартально до 20 числа
месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с
прилагаемой формой (приложение к постановлению).
6. Опубликовать постановление в газете « Новгородские
ведомости » и разместить на « Официальноминтернет-портале правовой
информации » (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородскойобласти А.С. Никитин
|
| Приложение |
|
| к постановлению Правительства Новгородской области от 20.12.2019 № 502 |
ИНФОРМАЦИЯ
о формировании расходов наоплату труда депутатов, выборных
должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои
полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих
муниципальных районов, городских исельских поселений области в
2020 году
за __________________ 2020 года
(отчетныйпериод)
по________________________________________________________________
(наименованиемуниципального района, городского, сельского
поселения)
| № п/п | Наименование показателя | Утвержденные бюджетные ассигнования на отчетную дату | Кассовое исполнение на отчетную дату |
| 1. | Доходы бюджета муниципального образования, всего (тыс.руб.) |
|
|
| 2. | Расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципального образования, всего (тыс.руб.), в том числе: |
|
|
| расходы на оплату труда штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия (тыс.руб.) |
|
| |
| расходы на оплату труда штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями (тыс.руб.) |
|
| |
| выходные пособия и денежные компенсации за неиспользованный отпуск депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим муниципальных образований |
|
| |
| 3. | Норматив (%) |
|
|
Руководитель финансового
органа ____________ И.О. Фамилия
(подпись)
Должностьисполнителя ____________ И.О. Фамилия
(подпись)
« _____ »_________20 _____ года
__________________________
|
| УТВЕРЖДЕНА |
|
| постановлением Правительства Новгородской области от 20.12.2019 № 502 |
МЕТОДИКА
расчетанормативов формирования расходов на оплату труда
депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления,
осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных
служащих муниципальных районов,городских и сельских поселений
области на 2020 год
(В редакции ПостановленияПравительства Новгородской
области от30.10.2020 г. № 497)
1. Настоящая методика определяет порядок расчета на 2020 год
нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов,
выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих
свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих
муниципальных районов, городских и сельских поселений области
(далее муниципальные образования), вбюджетах которых доля дотаций
из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации и (или)
налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в
размере, не превышающем расчетногообъема дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации),
замененной дополнительными нормативамиотчислений, в течение двух
из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов
доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части
полномочий по решению вопросовместного значения в соответствии с
соглашениями, заключенными муниципальным райономи поселениями.
2. Размер норматива устанавливает долю расходов на оплату
труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления,
осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных
служащих муниципальных образований в доходах бюджетов
соответствующих муниципальных образований,состоящих из налоговых и
неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности, дотации на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов . (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от30.10.2020 г. № 497).
3. В расчет нормативовне включаются:
расходы по оплате труда штатных единиц, осуществляющих
переданные отдельные государственныеполномочия и содержащихся за
счет субвенций, предоставляемых бюджетаммуниципальных образований
из федерального и областного бюджетов;
расходы навыплаты выходных пособий и денежных компенсаций за
неиспользованный отпуск депутатам, выборным должностным лицам
местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на
постоянной основе, муниципальным служащим муниципальных
образований.
4. Для расчетанормативов муниципальные образования делятся на
группы в зависимости от численности постоянногонаселения по данным
государственного (федерального) статистическогонаблюдения:
муниципальные районы:
I группа -муниципальные образования с численностью населения
до 10 тыс.человек;
II группа -муниципальные образования с численностью населения
свыше 10 до 15 тыс.человек;
III группа - муниципальные образования с численностью
населения свыше 15 до 35 тыс.человек;
IV группа -муниципальные образования с численностью населения
свыше 35 до 80 тыс.человек;
городские поселения:
I группа -муниципальные образования с численностью населения
до 10 тыс.человек;
сельские поселения:
I группа -муниципальные образования с численностью населения
до 4 тыс.человек;
II группа -муниципальные образования с численностью населения
свыше 4 до 8 тыс.человек;
III группа - муниципальные образования с численностью
населения свыше 8 тыс.человек.
5. Расчет норматива для i-го муниципального образования
производится по формуле:
| Нi | = | Рзпi | , где: |
| Налi + Дi |
| Нi | – | норматив для i-го муниципального образования; |
| Рзпi | – | расчетный объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих i-го муниципального образования в очередном финансовом году; |
| Налi | – | расчетный годовой объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования в очередном финансовом году, учитываемый при определении объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, рассчитанный в соответствии с налоговым законодательством; |
| Дi | – | объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования в очередном финансовом году, рассчитанный в соответствии с методиками расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений, муниципальных районов (городского округа), прилагаемыми к областному закону от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области». |
Расчетный объем расходов на оплату труда депутатов, выборных
должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих i-го
муниципального образования в очередномфинансовом году определяется
по формуле:
Рзпi = Чрбазi x (Зпмунi2018 x К) x 12, где:
| Чрбазi | – | численность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления i-го муниципального образования в очередном финансовом году для исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, рассчитанная на основании отчета о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований (форма 14 МО) за 2018 год с учетом изменения полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьями 14, 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Программы оздоровления государственных финансов Новгородской области на 2018-2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 01.10.2018 № 457; |
| Зпмунi2018 | – | средний по соответствующей группе размер среднемесячной начисленной заработной платы депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления в 2018 году, рассчитанный на основании отчета о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований (форма 14 МО) за 2018 год; |
| К | – | коэффициент повышения среднего по соответствующей группе размера среднемесячной начисленной заработной платы депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления. |
________________________
|
| УТВЕРЖДЕНЫ |
|
| постановлением Правительства Новгородской области от 20.12.2019 № 502 |
НОРМАТИВЫ
формирования расходовна оплату труда депутатов, выборных
должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои
полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих
муниципальных районов области на 2020 год
| Наименование муниципального района | Норматив (% от доходов бюджета муниципального района) |
| I группа | |
| Муниципальные образования с численностью населения до 10 тыс.человек | |
| Батецкий | 18,25 |
| Волотовский | 19,22 |
| Любытинский | 14,83 |
| Марёвский | 17,93 |
| Мошенской | 13,58 |
| Поддорский | 16,37 |
| Холмский | 18,06 |
| II группа | |
| Муниципальные образования с численностью населения свыше 10 до 15 тыс.человек | |
| Демянский | 13,83 |
| Крестецкий | 14,97 |
| Маловишерский | 13,89 |
| Парфинский | 16,65 |
| Солецкий | 18,67 |
| Хвойнинский | 14,14 |
| Шимский | 19,19 |
| III группа | |
| Муниципальные образования с численностью населения свыше 15 до 35 тыс. человек | |
| Валдайский | 10,61 |
| Окуловский | 11,81 |
| Пестовский | 12,28 |
| Чудовский | 12,65 |
| IV группа | |
| Муниципальные образования с численностью населения свыше 35 до 80 тыс.человек | |
| Старорусский | 12,25 |
___________________________
|
| УТВЕРЖДЕНЫ |
|
| постановлением Правительства Новгородской области от 20.12.2019 № 502 |
НОРМАТИВЫ
формирования расходовна оплату труда депутатов, выборных
должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих городских
поселенийобласти на 2020 год
| Наименование муниципального района | Наименование городского поселения | Норматив (% от доходов бюджета городского поселения) |
| I группа | ||
| Муниципальные образования с численностью населения до 10 тыс.человек | ||
| Маловишерский | Большевишерское | 19,88 |
| Новгородский | Пролетарское | 19,56 |
| Окуловский | Кулотинское | 9,36 |
| Угловское | 19,0 | |
__________________________
|
| УТВЕРЖДЕНЫ |
|
| постановлением Правительства Новгородской области от 20.12.2019 № 502 |
НОРМАТИВЫ
формирования расходовна оплату труда депутатов, выборных
должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих сельских
поселений области на 2020 год
| Наименование муниципального района | Наименование сельского поселения | Норматив (% от доходов бюджета сельского поселения) |
| 1 | 2 | 3 |
| I группа | ||
| Муниципальные образования с численностью населения до 4 тыс.человек | ||
| Батецкий | Мойкинское | 23,06 |
| Передольское | 30,35 | |
| Боровичский | Волокское | 21,4 |
| Ёгольское | 25,15 | |
| Железковское | 20,03 | |
| Кончанско- Суворовское | 30,54 | |
| Опеченское | 18,23 | |
| Перёдское | 21,87 | |
| Прогресское | 27,83 | |
| Сушанское | 23,91 | |
| Сушиловское | 36,87 | |
| Травковское | 28,91 | |
| Валдайский | Едровское | 23,24 |
| Ивантеевское | 33,68 | |
| Короцкое | 42,27 | |
| Костковское | 38,9 | |
| Любницкое | 27,45 | |
| Семёновщинское | 31,86 | |
| Яжелбицкое | 23,04 | |
| Волотовский | Ратицкое | 22,75 |
| Славитинское | 33,66 | |
| Демянский | Жирковское | 31,14 |
| Ильиногорское | 33,37 | |
| Кневицкое | 26,9 | |
| Лычковское | 22,61 | |
| Песоцкое | 26,67 | |
| Ямникское | 31,86 | |
| Крестецкий | Зайцевское | 34,83 |
| Новорахинское | 20,06 | |
| Ручьевское | 31,49 | |
| Усть-Волмское | 26,21 | |
| Любытинский | Неболчское | 13,94 |
| Маловишерский | Бургинское | 16,3 |
| Веребьинское | 21,41 | |
| Марёвский | Велильское | 34,5 |
| Моисеевское | 33,33 | |
| Молвотицкое | 31,62 | |
| Мошенской | Долговское | 37,69 |
| Калининское | 23,85 | |
| Кировское | 22,47 | |
| Ореховское | 24,18 | |
| Новгородский | Борковское | 15,06 |
| Лесновское | 16,21 | |
| Ракомское | 14,64 | |
| Окуловский | Боровёнковское | 15,44 |
| Котовское | 29,16 | |
| Турбинное | 35,82 | |
| Парфинский | Полавское | 15,88 |
| Федорковское | 14,93 | |
| Пестовский | Богословское | 29,13 |
| Быковское | 30,48 | |
| Вятское | 36,23 | |
| Лаптевское | 32,6 | |
| Охонское | 31,46 | |
| Пестовское | 23,91 | |
| Устюцкое | 29,02 | |
| Поддорский | Белебёлковское | 30,1 |
| Селеевское | 31,48 | |
| Солецкий | Выбитское | 25,67 |
| Горское | 22,15 | |
| Дубровское | 22,4 | |
| Старорусский | Великосельское | 11,66 |
| Взвадское | 25,8 | |
| Залучское | 14,43 | |
| Ивановское | 17,89 | |
| Медниковское | 22,17 | |
| Наговское | 8,53 | |
| Новосельское | 20,43 | |
| Хвойнинский | Анциферовское | 17,03 |
| Боровское | 27,86 | |
| Дворищинское | 38,2 | |
| Звягинское | 32,12 | |
| Кабожское | 16,3 | |
| Миголощское | 38,1 | |
| Минецкое | 42,54 | |
| Остахновское | 37,77 | |
| Песское | 16,93 | |
| Юбилейнинское | 25,48 | |
| Холмский | Красноборское | 32,46 |
| Морховское | 34,31 | |
| Тогодское | 35,52 | |
| Чудовский | Грузинское | 15,09 |
| Трегубовское | 21,31 | |
| Успенское | 22,48 | |
| Шимский | Медведское | 24,23 |
| Подгощское | 23,95 | |
| Уторгошское | 20,12 | |
| II группа | ||
| Муниципальные образования с численностью населения свыше 4 до 8 тыс.человек | ||
| Новгородский | Бронницкое | 20,08 |
| Тёсово-Нетыльское | 14,26 | |
| III группа | ||
| Муниципальные образования с численностью населения свыше 8 тыс.человек | ||
| Новгородский | Ермолинское | 18,04 |
| Савинское | 12,58 | |
| Трубичинское | 19,25 | |
________________________