Постановление Правительства Новгородской области от 18.12.2019 № 496

 

                             

 

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                          18.12.2019 № 496

 

                          Великий Новгород

 

      Об утверждении Порядка предоставления в2019-2021 годах

     субсидий организациям, образующиминфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства,в целях возмещения

  недополученных доходов, возникающих врезультате предоставления

    субъектам малого и среднего предпринимательстваимущества по

                   льготной ставке аренднойплаты

 

 

     В  соответствии  со  статьей  78 Бюджетногокодекса Российской

Федерации,  постановлением  Правительства Новгородской  области от

24.06.2019 № 235 « О государственнойпрограмме Новгородской области

« Обеспечение   экономического   развития  Новгородской области  на

2019-2021 годы » Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядокпредоставления в 2019-2021

годах  субсидий  организациям,  образующиминфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства,в целях возмещения

недополученных  доходов,  возникающих  в результате предоставления

субъектам   малого  и  среднего предпринимательства  имущества  по

льготной ставке арендной платы.

     2.  Разместить  постановление на « Официальноминтернет-портале

правовой информации » (www.pravo.gov.ru).

     Губернатор Новгородской области А.С.Никитин

 

 

     Губернатор

     Новгородской области          А.С. Никитин

 

 

 

                                              УТВЕРЖДЕН

                                      постановлением Правительства

                                      Новгородской области

                                       от18.12.2019 №496

 

                              ПОРЯДОК

      предоставления в 2019-2021 годах субсидийорганизациям,

  образующим инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего

  предпринимательства, в целях возмещениянедополученных доходов,

возникающих в результате предоставлениясубъектам малого и среднего

  предпринимательства имущества по льготнойставке арендной платы

 

     1. Настоящий Порядок регламентируетпредоставление в 2019-2021

годах  субсидий  организациям,  образующиминфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства,в целях возмещения

недополученных  доходов,  возникающих  в результате предоставления

субъектам   малого   и   среднего предпринимательства  недвижимого

имущества по льготной ставке арендной платы(далее субсидия).

     Субсидии  предоставляются за счет средствобластного бюджета в

соответствии   с  мероприятиями  подпрограммы  « Развитие  малого  и

среднего     предпринимательства »     государственной    программы

Новгородской    области    « Обеспечение  экономического   развития

Новгородской    области    на    2019-2021   годы »,   утвержденной

постановлением  Правительства  Новгородскойобласти от24.06.2019 №

235 .

     2.  Министерство  инвестиционной политикиНовгородской области

(далее  министерство)  как главный распорядительсредств областного

бюджета  осуществляет  предоставление  субсидий в пределах лимитов

бюджетных   обязательств,  установленных  в областном  бюджете  на

текущий финансовый год и на плановый период.

     3.   Получателями   субсидии   являются управляющие  компании

технопарков,   управляющие   компании  (управляющие   организации)

бизнес-инкубаторов,   созданные   в организационно-правовой  форме

хозяйственного товарищества или общества.

     4.  Субсидия  предоставляется  при условии  предоставления  в

текущем   финансовом   году  управляющими компаниями  технопарков,

управляющими      компаниями     (управляющими      организациями)

бизнес-инкубаторов    имущества   субъектам  малого   и   среднего

предпринимательства,     являющимся     резидентами    технопарка,

бизнес-инкубатора,   по   льготной   ставке  арендной   платы,  не

превышающей  ставку  арендной  платы  за муниципальное  имущество,

установленную   органом   местного  самоуправления  муниципального

района,  городского  округа,  поселения Новгородской  области,  на

территории которого расположены технопарк,бизнес-инкубатор.

     5. Субсидии предоставляются управляющимкомпаниям технопарков,

управляющим компаниям (управляющим организациям)бизнес-инкубаторов

(далее  заявители)  при  соблюдении  следующих требований  на дату

подачи заявления о предоставлении субсидии(далее заявление):

     наличие  регистрации заявителя в качествеюридического лица на

территории  Новгородской  области  и осуществление деятельности на

территории Новгородской области;

     отсутствие  у  заявителя  неисполненной обязанности по уплате

налогов,  сборов,  страховых  взносов,  пеней, штрафов, процентов,

подлежащих  уплате  в  соответствии  сзаконодательством Российской

Федерации о налогах и сборах;

     отсутствие  у заявителя просроченнойзадолженности по возврату

в  областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных

в том числе в соответствии с иными правовымиактами области, и иной

просроченной задолженности перед областнымбюджетом;

     заявитель не находится в процессереорганизации, ликвидации, в

отношении  него  не  введена  процедура банкротства,  деятельность

заявителя    не    приостановлена    в  порядке,   предусмотренном

законодательством Российской Федерации;

     заявитель  не  является иностраннымюридическим лицом, а также

российским  юридическим  лицом,  в  уставном (складочном) капитале

которого   доля   участия   иностранных  юридических  лиц,  местом

регистрации которых является государство илитерритория, включенные

в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень

государств  и  территорий, предоставляющихльготный налоговый режим

налогообложения   и   (или)   не  предусматривающих   раскрытия  и

представления   информации   при   проведении  финансовых операций

(офшорные  зоны)  в отношении таких юридическихлиц, в совокупности

превышает 50 процентов;

     заявитель   не  является  получателем средств  из  областного

бюджета  на  основании  иных  нормативных правовых  актов на цель,

указанную в пункте 1 настоящего Порядка;

     на территории технопарка, бизнес-инкубатораразмещены не менее

одного резидента;

     доля площадей, занятых резидентами,составляет не менее 15,0 %

от   площади  технопарка,  бизнес-инкубатора, предназначенной  для

размещения резидентов.

     6. Размер субсидии определяется по формуле:

 

                        P = S x C - N, где:

 

P	–	размер субсидии;
S	–	площадь технопарка, бизнес-инкубатора, занятая резидентами;
C	–	ставка арендной платы, которая определяется равной ставке арендной платы за муниципальное недвижимое имущество, установленной органом местного самоуправления муниципального района, городского округа, поселения Новгородской области, на территории которого расположены технопарк, бизнес-инкубатор, но не более 500 рублей за 1 кв.м;
N	–	сумма средств, полученных управляющей компанией технопарка, управляющей компанией (управляющей организацией) бизнес-инкубатора, от сдачи недвижимого имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся резидентами технопарка, бизнес-инкубатора.

 

     7.  Размер  субсидии  на  одного заявителясоставляет не более

500,0 тыс.рублей в год.

     8.   Для   получения   субсидии  заявитель   представляет   в

министерство следующие документы:

     заявление  по  форме  согласно  приложению  №  1  к настоящему

Порядку;

     расчет  размера  субсидии  по  формуле,определенной пунктом 6

настоящего Порядка;

     справку  об  отсутствии  на дату подачизаявления просроченной

задолженности  по  возврату  в областной бюджетсубсидий, бюджетных

инвестиций,  предоставленных  в  том  числе  всоответствии с иными

правовыми  актами  области, и иной просроченнойзадолженности перед

областным бюджетом, подписанную заявителем;

     подписанную  заявителем  справку  о  том, что  на дату подачи

заявления   заявитель   не   находится  в процессе  реорганизации,

ликвидации,  в  отношении  него  не  введенапроцедура банкротства,

деятельность заявителя не приостановлена впорядке, предусмотренном

законодательством Российской Федерации;

     справку  о  количестве  резидентов  на территории технопарка,

бизнес-инкубатора на дату подачи заявления,подписанную заявителем;

     справку  о  доле  площадей,  занятых резидентами  технопарка,

бизнес-инкубатора, в общей площади технопарка,бизнес-инкубатора на

дату подачи заявления, подписанную заявителем;

     копии  заверенных  заявителем  платежныхпоручений, договоров,

счетов  и иных документов, подтверждающих суммусредств, полученных

управляющей    компанией    технопарка,   управляющей    компанией

(управляющей  организацией)  бизнес-инкубатораот сдачи недвижимого

имущества   в   аренду  (субаренду)  субъектам малого  и  среднего

предпринимательства,     являющимся    резидентами     технопарка,

бизнес-инкубатора.

     9.  Заявитель  вправе  представить  по собственной инициативе

следующие документы:

     выписку  из  Единого государственногореестра юридических лиц,

полученную  не  ранее  чем  за  3  месяца до дняее представления в

министерство;

     справку   налогового  органа  об отсутствии  на  дату  подачи

заявления  неисполненной  обязанности  по уплате  налогов, сборов,

страховых  взносов,  пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в

соответствии  с  законодательством РоссийскойФедерации о налогах и

сборах.

     10. В случае если заявитель не представилдокументы, указанные

в   пункте   9   настоящего   Порядка,  министерство   посредством

межведомственного  запроса,  в  том  числе  в электронной  форме с

использованием   единой   системы   межведомственного электронного

взаимодействия   и   подключаемых   к   ней  региональных   систем

межведомственного   электронного  взаимодействия,  запрашивает  от

Управления  Федеральной  налоговой  службы  поНовгородской области

сведения  о  наличии  (об  отсутствии)  у заявителя  неисполненной

обязанности  по  уплате  налогов, сборов,страховых взносов, пеней,

штрафов,    процентов,   подлежащих   уплате  в   соответствии   с

законодательством Российской Федерации о налогахи сборах, сведения

из Единого государственного реестра юридическихлиц.

     11.  Срок  подачи  документов, указанных впункте 8 настоящего

Порядка:

     в 2019 году - до 20 декабря 2019 года;

     в 2020-2021 годах - до 01 декабря текущегогода.

     12.   Министерство   регистрирует  представленные заявителями

документы  в день поступления с использованиемсистемы электронного

документооборота органов исполнительной властиНовгородской области

(далее СЭД ОИВ Новгородской области).

     13.  Министерство  в течение 5 рабочих днейсо дня регистрации

принятых  документов  в  порядке  поступленияосуществляет проверку

представленных заявителем документов иправильности расчета размера

субсидии,  результаты  которой  оформляютсяактом по форме согласно

приложению  №  2  к  настоящему  Порядку,  и  принимает  решение о

предоставлении  субсидии  либо об отказе впредоставлении субсидии,

которое оформляется приказом министерства.

     14.    Решение    о    предоставлении  субсидии   принимается

министерством с учетом даты и времени поступлениядокументов.

     15. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

     15.1.  Несоблюдение заявителем цели,предусмотренной пунктом 1

настоящего Порядка;

     15.2.   Несоблюдение   заявителем  условия,  предусмотренного

пунктом 4 настоящего Порядка;

     15.3.   Несоответствие  заявителя требованиям,  установленным

пунктом 5 настоящего Порядка;

     15.4.   Несоответствие  представленных заявителем  документов

требованиям,   определенным   пунктом  8 настоящего  Порядка,  или

непредставление   (представление  не  в  полном объеме)  указанных

документов;

     15.5. Недостоверность представленнойзаявителем информации;

     15.6.  Несоблюдение заявителем срока,предусмотренного пунктом

11 настоящего Порядка;

     15.7. Недостаточность лимитов бюджетныхобязательств.

     16.  В случае устранения оснований дляотказа в предоставлении

субсидии,  за  исключением случая,предусмотренного подпунктом 15.6

настоящего   Порядка,   заявитель   вправе повторно  обратиться  в

министерство  с  заявлением  и документами дляполучения субсидии в

соответствии с настоящим Порядком.

     17.   Заявитель   вправе  обжаловать отказ  в  предоставлении

субсидии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

     18.  В случае принятия решения о предоставлениисубсидии между

министерством  и заявителем заключаетсясоглашение о предоставлении

субсидии   (далее   соглашение),   обязательным условием  которого

является   согласие   заявителя   (за исключением  государственных

(муниципальных)  унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и

обществ  с  участием  публично-правовых образований  в их уставных

(складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием

таких  товариществ  и обществ в их уставных(складочных) капиталах)

на осуществление министерством как главнымраспорядителем бюджетных

средств,   предоставившим  субсидию,  и органами  государственного

финансового  контроля проверок соблюдениязаявителем условий, целей

и порядка предоставления субсидии.

     Типовая   форма   соглашения  устанавливается   министерством

финансов Новгородской области.

     19.  В  течение  3  рабочих  дней  со  дня принятия решения о

предоставлении  субсидии  либо  об отказе впредоставлении субсидии

министерство   вручает   лично  или  направляет заказным  почтовым

отправлением  с  уведомлением  о  вручении заявителю уведомление о

принятом  решении  и,  в  случае  принятиярешения о предоставлении

субсидии,  подписанное  со  стороны министерства  соглашение  в  2

экземплярах.

     20. Подписанный экземпляр соглашениявозвращается заявителем в

министерство  в течение 5 рабочих дней со дняполучения соглашения.

Министерство  регистрирует  представленныезаявителями соглашения в

день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородскойобласти.

     21. В случаях неполучения от заявителяподписанного экземпляра

соглашения  в  срок, предусмотренный пунктом 20настоящего Порядка,

или   получения  от  заявителя  письменного отказа  от  подписания

соглашения   министерством  принимается решение  об  отмене  ранее

принятого  решения  о  предоставлении субсидии,которое оформляется

приказом  министерства.  Указанное  решениепринимается в течение 3

рабочих  дней  со  дня  истечения  срокапредставления подписанного

экземпляра соглашения или получения от заявителяписьменного отказа

от   подписания   соглашения.   Министерство направляет  заявителю

уведомление  о принятом решении в течение 5рабочих дней со дня его

принятия заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.

     22.  В  период  действия  соглашения в негомогут быть внесены

изменения  путем  заключения дополнительногосоглашения к нему. При

наличии необходимости внесения изменений вреквизиты сторон одна из

сторон  соглашения  направляет  в  адрес  другойстороны письменное

уведомление с предложением о заключениидополнительного соглашения.

Письменное   уведомление   подлежит  рассмотрению   стороной,  его

получившей,  в  течение  15  рабочих  дней  содня его получения. В

течение установленного в настоящем абзаце срокасторона, получившая

письменное  уведомление,  в  письменной формеизвещает сторону, его

направившую,  о согласии заключениядополнительного соглашения либо

направляет   мотивированный  отказ  от заключения  дополнительного

соглашения.

     При  наличии  согласия  сторон  о заключении  дополнительного

соглашения   министерство   и  заявитель заключают  дополнительное

соглашение  не  позднее 30 календарных дней содня окончания срока,

указанного в первом абзаце настоящего пункта.

     Типовая   форма   дополнительного соглашения  устанавливается

министерством финансов Новгородской области.

     23.  Перечисление субсидии заявителюосуществляется не позднее

10  рабочих  дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии

путем    перечисления    денежных    средств  на   расчетный   или

корреспондентский    счет,   открытый  заявителем   в   учреждении

Центрального  банка Российской Федерации иликредитной организации.

Перечисление  субсидий  по  решениям, принятым втекущем финансовом

году, заканчивается 31 декабря текущегофинансового года.

     24.   Министерство   и   органы государственного  финансового

контроля  осуществляют  обязательную  проверку соблюдения условий,

целей  и  порядка  предоставления субсидий впорядке, установленном

бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

 

     В   случае   установления   по  итогам проверок,  проведенных

министерством  и  (или)  уполномоченными органами государственного

финансового  контроля,  факта  нарушенияусловий, установленных при

предоставлении субсидии, соответствующиесредства подлежат возврату

в областной бюджет:

     на  основании  требования  министерства - втечение 10 рабочих

дней со дня получения его заявителем;

     на   основании   представления   и  (или) предписания  органа

государственного  финансового  контроля  - всроки, установленные в

соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

     Требование о возврате субсидии в областнойбюджет в письменной

форме  направляется  министерством  заявителю  втечение 10 рабочих

дней со дня выявления нарушения министерством.

     Заявитель    вправе    обжаловать  требование   министерства,

представление   и   (или)   предписание  органа   государственного

финансового  контроля в соответствии сзаконодательством Российской

Федерации.

     25. Контроль за целевым использованиемсубсидии осуществляется

в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

 

                  ______________________________

 

 

 

	Приложение № 1
	к Порядку предоставления в 2019-2021 годах субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства имущества по льготной ставке арендной платы
	Министерство инвестиционной политики Новгородской области от ______________________________ (полное наименование заявителя) ________________________________

 

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

         о предоставлении субсидии организациям,образующим

        инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего

  предпринимательства, в целях возмещениянедополученных доходов,

возникающих в результате предоставлениясубъектам малого и среднего

  предпринимательства имущества по льготнойставке арендной платы

 

     Прошу  предоставить  субсидию в 20____ годув целях возмещения

недополученных   доходов,  возникших  в результате  предоставления

субъектам   малого  и  среднего предпринимательства  имущества  по

льготной ставке арендной платы.

     Достоверность    информации    в  представленных   документах

подтверждаю.

     Реквизиты для перечисления субсидии:

ИНН_______________________________________________________________

КПП _______________________________________________________________

ОГРН______________________________________________________________

Основной вид деятельности по ОКВЭД________________________________

БИК_______________________________________________________________

Кор/счет __________________________________________________________

Расчетный счет____________________________________________________

Полное     наименование    кредитной   организации     (учреждения

Центрального банка Российской Федерации)__________________________

___________________________________________________________________

 

 

Приложение: на ______ л.

 

 

Руководитель юридического лица			И.О. Фамилия
	М.П. (при наличии)	(подпись)

 

 

 

	Приложение № 2
	к Порядку предоставления в 2019-2021 годах субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства имущества по льготной ставке арендной платы

 

                                АКТ

   о результатах проверки документов дляпредоставления субсидий

 организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого

 и среднего предпринимательства, в целяхвозмещения недополученных

доходов, возникающих в результате предоставлениясубъектам малого и

 среднего предпринимательства имущества польготной ставке арендной

                               платы

 

 

                                  «___» _______________ 20____ года

 

 

     На основании заявления _______________________________________

                                  (наименованиезаявителя)

(далее заявитель), ОГРН ______________________,ИНН ______________,

входящий № _________ от ______________, мной, _____________________

__________________________________________________________________,

                (Ф.И.О. лица, проводившегопроверку)

проведена   проверка   представленных  документовв целях получения

субсидии   организациями,   образующими  инфраструктуру  поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства,в целях возмещения

недополученных  доходов,  возникающих  в результате предоставления

субъектам   малого  и  среднего предпринимательства  имущества  по

льготной ставке арендной платы.

     В результате проведения проверкиустановлено следующее:

     1. Адрес, место нахождения заявителя_________________________

     Адрес осуществления деятельности _____________________________

     2. Заявителем представлены следующиедокументы:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

 

     3. Заявитель:

     имеет  (не  имеет)  на  дату  подачи заявления  регистрацию в

качестве юридического лица на территорииНовгородской области;

     осуществляет   (не  осуществляет)  на дату  подачи  заявления

деятельность на территории Новгородской области.

     4.   Неисполненная  обязанность  по уплате  налогов,  сборов,

страховых  взносов,  пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в

соответствии  с  законодательством РоссийскойФедерации о налогах и

сборах, на дату подачи заявления отсутствует(имеется).

     5.  Просроченная  задолженность по возвратув областной бюджет

субсидий,  бюджетных  инвестиций, предоставленных  в  том  числе в

соответствии  с иными правовыми актами области,и иная просроченная

задолженность  перед  областным  бюджетом  надату подачи заявления

отсутствует (имеется).

     6.  Процедуры  реорганизации, ликвидации вотношении заявителя

на   дату  подачи  заявления  отсутствуют (имеются),  в  отношении

заявителя  введена (не введена) процедурабанкротства, деятельность

заявителя    не    приостановлена  (приостановлена)   в   порядке,

предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

     7.  Заявитель  не  является (является)иностранным юридическим

лицом,   а   также   российским   юридическим  лицом,  в  уставном

(складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических

лиц,   местом   регистрации   которых  является   государство  или

территория,   включенные   в  утверждаемый Министерством  финансов

Российской    Федерации    перечень   государств   и   территорий,

предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не

предусматривающих   раскрытия   и  представления   информации  при

проведении  финансовых  операций  (офшорныезоны) в отношении таких

юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

     8.  Заявитель  является  (не  является)получателем средств из

областного  бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на

цель, указанную в пункте 1 Порядкапредоставления в 2019-2021 годах

субсидий    организациям,   образующим   инфраструктуру  поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства,в целях возмещения

недополученных  доходов,  возникающих  в результате предоставления

субъектам   малого  и  среднего предпринимательства  имущества  по

льготной ставке арендной платы.

     9. На  территории   технопарка   (бизнес-инкубатора)размещены

___________________ резидентов.

(указать количество)

     10.  Доля  площадей  технопарка (бизнес-инкубатора),  занятых

резидентами, составляет _____________________ отплощади технопарка

                         (указать процент)

(бизнес-инкубатора), предназначенной дляразмещения резидентов.

     11.   Заявитель   предоставлял  (не предоставлял)  в  текущем

финансовом году недвижимое имущество в аренду(субаренду) субъектам

малого   и  среднего  предпринимательства, являющимся  резидентами

технопарка, бизнес-инкубатора, по льготнойставке арендной платы.

     12. Иные замечания: __________________________________________

___________________________________________________________________

     Заключение:   заявитель   соответствует  (не   соответствует)

условиям  и  требованиям  Порядка предоставления в 2019-2021 годах

субсидий    организациям,   образующим  инфраструктуру   поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства,в целях возмещения

недополученных  доходов,  возникающих  в результате предоставления

субъектам   малого  и  среднего предпринимательства  имущества  по

льготной ставке арендной платы.

     Представленный   заявителем  пакет документов  для  получения

субсидии:

     является полным (неполным);

     оформленным надлежащим (ненадлежащим)образом.

     Информация,  указанная  в  представленныхдокументах, является

достоверной (недостоверной).

     Субсидия может быть предоставлена (не можетбыть предоставлена

на  основании  подпункта  ______ Порядкапредоставления в 2019-2021

годах  субсидий  организациям,  образующиминфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства,в целях возмещения

недополученных  доходов,  возникающих  в  результатепредоставления

субъектам   малого  и  среднего предпринимательства  имущества  по

льготной ставке арендной платы).

     Подпись лица, проводившего проверку:

___________________________________________________________________

      (Ф.И.О., должность лица, проводившегопроверку, подпись)

 

                 _______________________________