Постановление Администрации Великого Новгорода от 02.08.2019 № 3192

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка"

Российская Федерация

                      Российская Федерация

                Администрация Великого Новгорода

 

                          ПОСТАНОВЛНИЕ

           от 02 августа 2019 г. № 3192   Великий Новгород

 

   Об утверждении Административногорегламента по предоставлению

    муниципальной услуги"Выдача разрешений на право организации

                        розничного рынка"

 

 

     В  соответствии сФедеральными законами от 6 октября 2003 г.

131- ФЗ  "Об  общих  принципах организацииместного самоуправления в

Российской  Федерации", от 27 июля 2010 г. № 210- ФЗ "Об организации

предоставления государственных и муниципальныхуслуг"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить   прилагаемый   Административный регламент  по

предоставлению  муниципальной услуги  "Выдача  разрешений на право

организации розничного рынка".

     2.  Признать  утратившими  силу  постановления  Администрации

Великого Новгорода:

     от  31.10.2014   № 5697  " Об утверждении  Административного

регламента   по  предоставлению   муниципальной   услуги  "Выдача

разрешений на право организации розничногорынка";

     от  21.06.2016 № 2872 " О внесении изменения вАдминистративный

регламент по предоставлению муниципальной услуги"Выдача разрешений

на право организации розничного рынка";

     от  01.08.2018 № 3430 " О внесении изменений вАдминистративный

регламент по предоставлению муниципальной услуги"Выдача разрешений

на право организации розничного рынка".

     3.  Опубликоватьнастоящее постановление в газете "Новгород" и

разместить  на официальном сайтеАдминистрации Великого Новгорода в

сети Интернет.

 

 

     Мэр ВеликогоНовгорода          С.В. Бусурин

 

 

 

                                             УТВЕРЖДЕН

                                      постановлением Администрации

                                      ВеликогоНовгорода

                                      02.08.2019 №3192

 

                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

    по предоставлениюмуниципальной услуги "Выдача разрешений на

               право организации розничного рынка"

 

     1. Общие положения

     1.1. Предметрегулирования Административного регламента

     1.1.1. НастоящийАдминистративный регламент разработан в целях

повышения   качества предоставления  и  доступности  муниципальной

услуги  "Выдача  разрешений на право организации розничного рынка"

(далее  -  муниципальная услуга),  создания комфортных условий для

получателей  муниципальной  услуги(далее - заявители) и определяет

сроки,   состав    и    последовательность  действий   (далее   -

административные  процедуры)   при   осуществлении  полномочий  по

предоставлению муниципальной услуги.

     1.1.2. Предметом  регулирования  настоящего Административного

регламента  являются  отношения, возникающие  между  заявителями и

комитетом   экономического  развития  и  инвестиций  Администрации

Великого  Новгорода  (далее -комитет), связанные с предоставлением

муниципальной услуги.

     1.2. Круг заявителей

     1.2.1. Заявителями  на  предоставление  муниципальной  услуги

являются  юридические  лица -  владельцы объекта(ов) недвижимости,

расположенного(ых) на территории, в пределахкоторой предполагается

организация розничного рынка.

     1.2.2. От именизаявителей могут выступать лица, действующие в

соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации,  иными

нормативными  правовыми  актами и  учредительными  документами без

доверенности,   представители в  силу  полномочий,  основанных  на

доверенности или договоре.

     1.3. Требования  к  порядку  информирования  о предоставлении

муниципальной услуги

     1.3.1. Муниципальная  услуга  предоставляется  Администрацией

Великого  Новгорода  в  лицекомитета через отдел торговли комитета

(далее  - отдел) и государственнымобластным автономным учреждением

"Многофункциональный  центр   предоставления   государственных   и

муниципальных  услуг"  через егоструктурные подразделения (далее -

МФЦ).

     Местонахождениекомитета: 173001, Великий Новгород, Десятинная

ул., д. 20/10.

     График приема  заявителей  в  отделе:  понедельник,  вторник,

среда, четверг - 08.30 - 17.30, перерыв на обед- 13.00 - 14.00.

     Телефон/факс отдела:8(8162) 778-012, 774-101.

     Адрес электронной почтыконтактных лиц отдела: mii@adm.nov.ru.

     Информация о  местонахождении  МФЦ, графике работы, телефонах

размещается на сайте МФЦ.

     1.3.2.  Адрес   официального   сайта  Администрации Великого

Новгорода в сети Интернет:http://www.adm.nov.ru.

     Адрес интернет-сайтаМФЦ: http://mfc53.novreg.ru.

     Адрес  федеральной   государственной  информационной  системы

"Единый  портал государственных  и муниципальных услуг (функций)":

http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).

     Адрес  региональной  государственной  информационной  системы

"Портал   государственных    и   муниципальных  услуг   (функций)

Новгородской  области":   http://www.uslugi.novreg.ru.  (далее  -

Региональный портал).

     1.3.3. Информацию  о  правилах  предоставления  муниципальной

услуги заявитель может получить следующимиспособами:

     лично;

     посредством телефонной,факсимильной связи;

     посредством электроннойсвязи;

     посредством почтовойсвязи;

     на информационныхстендах в помещениях комитета, МФЦ;

     на официальном  сайте Администрации Великого Новгорода в сети

Интернет, сайте МФЦ;

     на Едином портале;

     на Региональномпортале.

     1.3.4. Информация  о  правилах  предоставления  муниципальной

услуги,    а  также   настоящий   Административный  регламент   и

муниципальный правовой акт о его утвержденииразмещаются:

     на информационных стендахкомитета, МФЦ;

     в средствах массовойинформации;

     на официальном  сайте Администрации Великого Новгорода в сети

Интернет, сайте МФЦ;

     на Едином портале;

     на Региональномпортале.

     1.3.5. Информированиепо вопросам предоставления муниципальной

услуги  осуществляется специалистами  комитета,  ответственными за

информирование.

     1.3.6. Информирование о правилах предоставления муниципальной

услуги осуществляется по следующим вопросам:

     местонахождениекомитета, МФЦ;

     должностные   лица   и   муниципальные   служащие  комитета,

уполномоченные  предоставлять   муниципальную   услугу,  и номера

контактных телефонов;

     график работы комитета,МФЦ;

     адреса официального  сайта Администрации Великого Новгорода в

сети Интернет, сайта МФЦ;

     адреса электроннойпочты комитета, МФЦ;

     нормативные  правовые   акты   по   вопросам  предоставления

муниципальной   услуги,  в том  числе  настоящий  Административный

регламент   (наименование,  номер,   дата   принятия  нормативного

правового акта);

     ход предоставлениямуниципальной услуги;

    административные    процедуры  предоставления   муниципальной

услуги;

     срок предоставлениямуниципальной услуги;

     порядок  и формы  контроля  за  предоставлением муниципальной

услуги;

     основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги;

    досудебный    и    судебный  порядок   обжалования   действий

(бездействия)  должностных  лиц и муниципальных служащих комитета,

ответственных  за предоставление  муниципальной  услуги,  а  также

решений, принятых в ходе предоставлениямуниципальной услуги;

     иная информация  о  деятельности  комитета  в  соответствиис

Федеральным  законом  от  9 февраля 2009 г. №8- ФЗ"Об обеспечении

доступа  к  информации  о деятельности  государственных  органов и

органов местного самоуправления".

    1.3.7.    Информирование  (консультирование)   осуществляется

специалистами  комитета  или МФЦ,ответственными за информирование,

при   обращении  заявителей за  информацией  лично,  по  телефону,

посредством почты или электронной почты.

    Информирование   проводится   на  русском   языке   в   форме

индивидуального и публичного информирования.

    Специалист    комитета,   ответственный  за   информирование,

принимает   все необходимые  меры  для  предоставления  полного  и

оперативного   ответа  на поставленные  вопросы,  в  том  числе  с

привлечением других специалистов.

     Если  для подготовки  ответа требуется продолжительное время,

специалист   комитета,   ответственный  за  информирование,  может

предложить  заявителям обратиться  за  необходимой  информацией  в

письменном   виде    либо    предложить  возможность   повторного

консультирования по телефону через определенныйпромежуток времени.

     При   ответе  на   телефонные   звонки  специалист  комитета,

ответственный  за информирование,  должен  назвать  фамилию,  имя,

отчество,   занимаемую  должность   и   наименование  структурного

подразделения Администрации Великого Новгорода.

     Устное  информирование должно проводиться с учетом требований

официально-делового  стиля речи.  Во  время  разговора  необходимо

произносить  слова  четко, избегать  "параллельных  разговоров"  с

окружающими  людьми  и не прерыватьразговор по причине поступления

звонка   на  другой аппарат.  В  конце  информирования  специалист

комитета,  ответственный  заинформирование, должен кратко подвести

итоги  и  перечислить меры, которыенеобходимо принять (кто именно,

когда и что должен сделать).

     Индивидуальное письменноеинформирование осуществляется в виде

письменного ответа на обращениезаинтересованного лица, электронной

почтой в зависимости от способа обращениязаявителя за информацией.

     Ответ  назаявление предоставляется в простой, четкой форме, с

указанием  фамилии,  имени, отчества,номера телефона исполнителя и

подписывается председателем комитета.

     Публичное  письменное   информирование  осуществляется  путем

публикации  информационных материалов  о  правилах  предоставления

муниципальной   услуги,  а   также   настоящего  Административного

регламента и муниципального правового акта о егоутверждении:

     в средствах массовойинформации;

     на официальном  сайте Администрации Великого Новгорода в сети

Интернет;

     на Едином портале;

     на Региональномпортале;

     на информационныхстендах комитета, МФЦ.

     Тексты информационныхматериалов печатаются удобным для чтения

шрифтом  (размер шрифта - не менее № 14), без исправлений,наиболее

важные  положения  выделяются другим  шрифтом  (не  менее № 18). В

случае   оформления  информационных   материалов   в  виде  брошюр

требования к размеру шрифта могут быть снижены(не менее №10).

     2. Стандартпредоставления муниципальной услуги

     2.1. Наименованиемуниципальной услуги

     Наименованиемуниципальной услуги - выдача разрешений на право

организации розничного рынка.

     2.2.  Наименование   органа,  предоставляющего  муниципальную

услугу

     2.2.1. Муниципальнаяуслуга предоставляется:

     Администрацией Великого  Новгорода  в лице комитета - в части

информирования  заявителя  о правилах предоставления муниципальной

услуги,  принятия  решений о выдачеразрешений на право организации

розничного   рынка  (об   отказе  в  выдаче  разрешений  на право

организации  розничного рынка), приемадокументов на предоставление

муниципальной  услуги  и (или)  выдачи  результата  предоставления

муниципальной услуги;

     МФЦ  -   в   части   информирования  заявителя   о  правилах

предоставления  муниципальной   услуги,   приема   документов  на

предоставление  муниципальной услуги  и  (или)  выдачи  результата

предоставления муниципальной услуги.

     2.2.2.  Припредоставлении муниципальной услуги осуществляется

взаимодействие с:

     управлением  Федеральной  налоговой  службы  по  Новгородской

области  -  в  части получения выписки из Единого государственного

реестра юридических лиц;

     Управлением Федеральной  службы  государственной регистрации,

кадастра  и картографии по Новгородскойобласти - в части получения

сведений  (документов), подтверждающих право на объект или объекты

недвижимости,  расположенные  на территории,  в  пределах  которой

предполагается организовать рынок.

     2.3. Описаниерезультата предоставления муниципальной услуги

     Результатомпредоставления муниципальной услуги является:

     разрешение на правоорганизации розничного рынка на территории

Великого Новгорода (далее - разрешение);

     отказ в выдачеразрешения;

     переоформлениеразрешения;

     отказ в переоформленииразрешения;

     продление срокадействия разрешения;

     отказ в продлении срокадействия разрешения.

     2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги

     2.4.1. Решение  о  выдаче  или  об отказе в выдаче разрешения

принимается  в  течение  30 календарных дней с момента поступления

заявления о выдаче разрешения.

     2.4.2. Решение  о  переоформлении разрешения, продлении срока

действия  разрешения  или об  отказе  в переоформлении разрешения,

продлении  срока  действия разрешения  принимается  в  течение  15

календарных  дней  с моментапоступления заявления о переоформлении

разрешения, продлении срока действия разрешения.

     2.5.  Перечень   нормативных   правовых  актов, регулирующих

отношения,  возникающие  в связи  с  предоставлением муниципальной

услуги

     Предоставление   муниципальной    услуги   осуществляется   в

соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:

     Федеральный закон  от  6  октября  2003 г. № 131- ФЗ "Об общих

принципах   организации  местного   самоуправления   в  Российской

Федерации";

     Федеральный  законот 27 июля 2006 г. №152- ФЗ"О персональных

данных";

     Федеральный  законот 30 декабря 2006 г. №271- ФЗ"О розничных

рынках   и  о внесении  изменений  в  Трудовой  кодекс  Российской

Федерации";

     Федеральный  законот 27 июля 2010 г. №210- ФЗ"Об организации

предоставления государственных и муниципальныхуслуг";

     Постановление Правительства  Российской Федерации от 10 марта

2007  г.  №  148  " Об утверждении Правилвыдачи разрешений на право

организации розничного рынка";

     ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 8 сентября

2010  г.  №  697  " О  единой системемежведомственного электронного

взаимодействия";

     постановлениеАдминистрации Новгородской области от03.05.2007

№ 122 " Обутверждении форм разрешения на право организации рынка и

уведомлений".

     2.6. Переченьдокументов, представляемых заявителем

     Для предоставления  муниципальной услуги заявителю необходимо

представить следующие документы:

     заявление  попримерной форме согласно приложениям № 1 - № 3 к

настоящему Административному регламенту, вкотором указываются:

     полное  и  (вслучае если имеется) сокращенное наименование, в

том  числе  фирменное наименование, иорганизационно-правовая форма

юридического  лица, место его нахождения,месторасположение объекта

или  объектов  недвижимости, гдепредполагается организовать рынок,

государственный   регистрационный    номер   записи  о   создании

юридического лица и данные документа,подтверждающего факт внесения

сведений   о  юридическом лице  в  Единый  государственный  реестр

юридических лиц;

     идентификационный номерналогоплательщика и данные документа о

постановке юридического лица на учет в налоговоморгане;

     тип рынка, которыйпредполагается организовать;

     копии  учредительных   документов   (оригиналы учредительных

документов   (в  случае   если   верность  копий  не  удостоверена

нотариально).

     2.7. Переченьдокументов, которые заявитель вправе представить

     2.7.1.  Для  предоставления  муниципальной  услуги  заявитель

вправе представить следующие документы:

     выписку  из Единого  государственного реестра юридических лиц

или ее нотариально удостоверенную копию;

     нотариально удостоверенную  копию  документа, подтверждающего

право   на   объект или  объекты  недвижимости,  расположенные  на

территории,   в  пределах   которой   предполагается  организовать

розничный рынок.

     2.7.2. В случае еслизаявителем самостоятельно не представлены

документы,  указанные  в  пункте2.7.1 настоящего Административного

регламента,  комитет запрашивает  их  посредством  информационного

межведомственного взаимодействия.

     2.7.3. Непредставление  заявителем  документов, находящихся в

распоряжении    государственных    органов,   органов    местного

самоуправления  и иных органов, не являетсяоснованием для отказа в

предоставлении муниципальной услуги.

     2.8.  Запреттребования от заявителя дополнительных документов

и действий

     Запрещено требовать отзаявителя:

    представления   документов   и  информации или  осуществления

действий,  представление или осуществлениекоторых не предусмотрено

нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие

в связи с предоставлением муниципальной услуги;

    представления   документов   и  информации,   в   том   числе

подтверждающих   внесение  заявителем   платы   за  предоставление

муниципальной  услуги,  которые находятся  в распоряжении органов,

предоставляющих муниципальные услуги, иныхгосударственных органов,

органов   местного    самоуправления    и   (или)    организаций,

подведомственных  государственным  органам  или  органам  местного

самоуправления,  участвующих  в предоставлении  государственных  и

муниципальных услуг, в соответствии снормативными правовыми актами

Российской  Федерации, нормативными  правовыми актами Новгородской

области   и  муниципальными   правовыми   актами,  за  исключением

документов,  указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27

июля    2010  г.   №  210- ФЗ  "Об   организации   предоставления

государственных и муниципальных услуг"(далее - Федеральный закон);

     осуществления действий, в том числе согласований, необходимых

для  получения муниципальной услуги исвязанных с обращением в иные

государственные   органы,    органы    местного   самоуправления,

организации,  за исключением полученияуслуг и получения документов

и  информации,  предоставляемых в результате оказания таких услуг,

включенных  в  перечни, указанные  в части 1 статьи 9 Федерального

закона;

     представления документов  и  информации,  отсутствие  и (или)

недостоверность  которых не указывались припервоначальном отказе в

приеме  документов,  необходимых для  предоставления муниципальной

услуги,  либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением

следующих случаев:

     изменение требований  нормативных  правовых актов, касающихся

предоставления  муниципальной  услуги, после первоначальной подачи

заявления о предоставлении муниципальной услуги;

     наличие ошибок  в  заявлении  о  предоставлении муниципальной

услуги  и  документах, поданных  заявителем  после первоначального

отказа   в  приеме   документов,  необходимых  для  предоставления

муниципальной  услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги и

не включенных в представленный ранее комплектдокументов;

     истечение срока  действия документов или изменение информации

после  первоначального  отказа вприеме документов, необходимых для

предоставления  муниципальной   услуги,   либо   в предоставлении

муниципальной услуги;

     выявление документально подтвержденного(ых) факта (признаков)

ошибочного  или противоправного действия(бездействия) должностного

лица  органа, предоставляющегомуниципальную услугу, муниципального

служащего   при  первоначальном   отказе   в   приеме документов,

необходимых   для  предоставления  муниципальной  услуги,  либо  в

предоставлении муниципальной услуги.

     2.9. Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа в приеме

документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги

     Основания для  отказа  в  приеме  документов, необходимых для

предоставления муниципальной услуги,отсутствуют.

     2.10. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или

отказа в предоставлении муниципальной услуги

    2.10.1.    Основания    для  приостановления   предоставления

муниципальной услуги отсутствуют.

     2.10.2.  В предоставлении  муниципальной  услуги  может  быть

отказано в следующих случаях:

     отсутствие  права   на   объект   или  объекты недвижимости,

расположенные  в  пределах территории,  на  которой предполагается

организовать  розничный  рынок  всоответствии с Планом организации

розничных рынков на территории области,утвержденным постановлением

Администрации  Новгородской области  от  24.01.2013  № 29 ( далее -

План);

    несоответствие   места   расположения  объекта  или  объектов

недвижимости,  принадлежащих заявителю, атакже типа рынка, который

предполагается организовать, Плану;

     подача заявления  о  предоставлении  разрешения  с нарушением

требований,  установленных частями  1  и  2  статьи 5 Федерального

закона  от  30  декабря 2006  г.  №271- ФЗ"О розничных рынках и о

внесении изменений в Трудовой кодекс РоссийскойФедерации", а также

документов, содержащих недостоверные сведения.

     2.10.3. Мотивированное  решение  об  отказе  в предоставлении

муниципальной услуги выдается или направляетсязаявителю не позднее

чем через 3 календарных дня со дня принятиятакого решения.

     2.10.4.  Заявители   имеют   право   повторно обратиться  за

получением  муниципальной услуги  после устранения предусмотренных

настоящим   подразделом  оснований  для  отказа  в  предоставлении

муниципальной услуги.

     2.11.  Перечень   услуг,   которые  являются необходимыми  и

обязательными для предоставления муниципальнойуслуги

     Услуги, которые  являются  необходимыми  и  обязательными для

предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

     2.12. Порядок,  размер  и  основания  взимания муниципальной

пошлины или иной платы за предоставлениемуниципальной услуги

     2.12.1. Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.

     2.12.2.  В   случае   внесения   в  выданный по  результатам

предоставления   муниципальной    услуги   документ    изменений,

направленных  на  исправление ошибок,допущенных по вине комитета и

(или)  его  должностного лица,  МФЦ и (или) работника МФЦ, плата с

заявителя не взимается.

     2.13.   Порядок,  размер   и   основания  взимания  платы  за

предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными

для предоставления муниципальной услуги

     Услуги, которые  являются  необходимыми  и  обязательными для

предоставления муниципальной услуги,отсутствуют.

     2.14.  Максимальный   срок  ожидания  в  очереди при  подаче

заявления    о  предоставлении   муниципальной   услуги,  услуги,

предоставляемой   организацией,   участвующей   в   предоставлении

муниципальной  услуги,  и при  получении результата предоставления

таких услуг

     2.14.1. Максимальный  срок  ожидания  в  очереди  при подаче

заявления  о  предоставлении муниципальной  услуги и при получении

результата  предоставления муниципальнойуслуги составляет не более

15 минут.

     2.14.2. Максимальный  срок  ожидания  в  очереди  при подаче

заявления  о  предоставлении услуги, предоставляемой организацией,

участвующей  в предоставлении муниципальнойуслуги, и при получении

результата  предоставления  такихуслуг устанавливается регламентом

работы организации.

     2.15.  Срок и  порядок регистрации заявления о предоставлении

муниципальной   услуги  и  услуги,  предоставляемой  организацией,

участвующей  в  предоставлении муниципальной услуги, в том числе в

электронной форме

     2.15.1.  Заявление   о  предоставлении  муниципальной  услуги

регистрируется   комитетом   в   день   обращения  заявителя   за

предоставлением муниципальной услуги.

     2.15.2. Регистрация  заявления о предоставлении муниципальной

услуги,  направленного  заявителем вформе электронных документов с

использованием   Единого  портала   или   Регионального   портала,

осуществляется  в день поступления вкомитет либо на следующий день

в  случае  поступления заявления  о  предоставлении  муниципальной

услуги по окончании рабочего времени комитета. Вслучае поступления

заявления  о  предоставлении муниципальной  услуги  в выходные или

нерабочие  праздничные  дни егорегистрация осуществляется в первый

рабочий день, следующий за выходным или нерабочимпраздничным днем.

     2.15.3.  Порядокрегистрации заявления о предоставлении услуги

организацией,  участвующей  в предоставлении муниципальной услуги,

устанавливается регламентом организации.

     2.16. Требования  к  помещениям,  в  которых  предоставляется

муниципальная   услуга,  услуга,   предоставляемая   организацией,

участвующей в предоставлении муниципальнойуслуги, к месту ожидания

и  приема заявителей, размещению иоформлению визуальной, текстовой

и мультимедийной информации о порядкепредоставления таких услуг

     2.16.1. Помещения,  в  которых  предоставляется муниципальная

услуга,   должны    соответствовать  санитарно-эпидемиологическим

правилам  и  нормативам, должны  быть  оборудованы противопожарной

системой   и  средствами пожаротушения,  средствами  оповещения  о

возникновении чрезвычайной ситуации, системойохраны.

     2.16.2.  Каждое   рабочее   место  специалистов должно  быть

оборудовано  персональным компьютером  с  возможностью  доступа  к

необходимым  информационным  базамданных, печатающим и сканирующим

устройствам,   бумагой,  расходными   материалами,   канцелярскими

товарами в количестве, достаточном дляпредоставления муниципальной

услуги.

     2.16.3.  Места  ожидания  должны  быть  оборудованы  стульями

(кресельными  секциями)  и  (или)скамьями (банкетками). Количество

мест   ожидания определяется  исходя  из  фактической  нагрузки  и

возможностей  для  их размещения  в здании, но не может составлять

менее 3 мест.

     2.16.4. Здание  должно  быть  оборудовано удобной лестницей с

поручнями   для  свободного   доступа   заявителей   в помещение.

Центральный  вход  в здание  должен быть оборудован информационной

табличкой (вывеской), содержащей следующуюинформацию:

     наименование комитета;

     режим работы.

     Вход  и   выход   из   здания  оборудуются  соответствующими

указателями.  Информационные таблички  должны размещаться рядом со

входом либо на двери входа так, чтобы их хорошовидели посетители.

     Фасад  здания(строения) должен быть оборудован осветительными

приборами.

     На  территории,прилегающей к зданию, в котором осуществляется

прием  заявителей,  оборудуются местадля парковки автотранспортных

средств,  из  которых  не менее  10  процентов мест (но не менее 1

места)   должны  быть   предназначены   для  парковки  специальных

автотранспортных средств инвалидов. Доступзаявителей к парковочным

местам является бесплатным.

     Места дляинформирования оборудуются информационными стендами,

которые  должны  быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и

функциональны  (информационные   стенды   могут  быть оборудованы

карманами формата А4, в которых размещаютсяинформационные листки).

     2.16.5. Кабинеты  приема  заявителей  должны быть оборудованы

информационными табличками с указанием:

     номера кабинета;

    фамилии,    имени,    отчества   и   должности   специалиста,

осуществляющего предоставление муниципальнойуслуги;

     времени перерыва наобед.

     Рабочее место  специалиста  комитета  должно обеспечивать ему

возможность   свободного  входа   и   выхода   из  помещения  при

необходимости.

     Место  для приема  заявителей  должно  быть снабжено стулом и

столом для письма и раскладки документов.

     2.16.6.  В целях  обеспечения  конфиденциальности  сведений о

заявителе  одним  специалистом одновременно  ведется  прием только

одного заявителя.

     2.16.7.  В здании,  в  котором  предоставляется муниципальная

услуга,  создаются  условия для  прохода инвалидов и маломобильных

групп   населения.   Инвалидам  в  целях  обеспечения  доступности

муниципальной  услуги оказывается  помощь  в преодолении различных

барьеров,  мешающих  в получении имимуниципальной услуги наравне с

другими лицами. Вход в здание оборудуетсяпандусом.

     Помещения, в  которых  предоставляется  муниципальная услуга,

должны    иметь  расширенные   проходы,   позволяющие   обеспечить

беспрепятственный доступ инвалидов, включаяинвалидов, использующих

кресла-коляски,  а  также  должныбыть оборудованы устройствами для

озвучивания  визуальной, текстовойинформации. Надписи, знаки, иная

текстовая    и   графическая   информация   дублируются   знаками,

выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

     Глухонемым, инвалидампо зрению и другим лицам с ограниченными

физическими  возможностями  принеобходимости оказывается помощь по

передвижению в помещениях и сопровождению.

     2.17. Показателидоступности и качества муниципальной услуги

     2.17.1. Показателями  качества  и  доступности предоставления

муниципальной   услуги  является   совокупность  количественных  и

качественных   параметров,    позволяющих   измерять,  учитывать,

контролировать  и  оценивать процесс  и  результат  предоставления

муниципальной услуги.

     2.17.2. Показателями доступности предоставления муниципальной

услуги   являются  информационная   открытость  порядка  и  правил

предоставления  муниципальной услуги  и обеспечение предоставления

муниципальной   услуги  с   использованием   Единого  портала   и

Регионального портала.

     2.17.3. Показателями  качества  предоставления  муниципальной

услуги являются:

     степень удовлетворенности  граждан  качеством  и доступностью

муниципальной услуги;

     соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям

настоящего Административного регламента;

     соблюдение сроковпредоставления муниципальной услуги;

     количество обоснованныхжалоб;

     регистрация, учет  и анализ жалоб и обращений в Администрации

Великого Новгорода.

     2.18.  Иные требования,  в  том числе учитывающие особенности

предоставления  муниципальной   услуги   в   МФЦ  и   особенности

предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме

     2.18.1.  Прием  документов  на  предоставление  муниципальной

услуги  осуществляется в МФЦ на основаниизаключенного соглашения о

взаимодействии   между   Администрацией   Великого  Новгорода   и

государственным       областным      автономным       учреждением

"Многофункциональный  центр   предоставления   государственных   и

муниципальных услуг".

     2.18.2.   МФЦ обеспечивает  заявителю  возможность  получения

информации  о  порядке предоставлениямуниципальной услуги, а также

предоставления  бланков (форм) заявлений,необходимых для получения

муниципальной   услуги,  в  том  числе,  при  наличии  технической

возможности,   с  использованием  Единого  портала,  Регионального

портала.

     2.18.3. Муниципальная  услуга  предоставляется в МФЦ с учетом

принципа  экстерриториальности,  всоответствии с которым заявитель

вправе  выбрать  для обращения  за получением муниципальной услуги

любой МФЦ в Новгородской области.

     2.18.4.  При наличии  технической  возможности  для получения

муниципальной услуги в электронной формезаявителям предоставляется

возможность  направить  заявку с  использованием  Единого портала,

Регионального портала.

     В  полном объемемуниципальная услуга может быть предоставлена

на  Едином  портале, Региональном  портале,  если  активна  кнопка

"Получить   услугу". В  противном  случае  на  указанных  порталах

размещена информация о порядке получениямуниципальной услуги.

     Средства электроннойподписи, применяемые при подаче заявления

в  электронной  форме, необходимого  для  получения  муниципальной

услуги,   должны    быть    сертифицированы  в   соответствии   с

законодательством Российской Федерации.

     При  обращении   в   электронной   форме за  предоставлением

муниципальной услуги заявление и каждыйприлагаемый к нему документ

в  электронном  виде подписываются  квалифицированной  электронной

подписью  заявителя  при заполнении  электронной  формы  на Едином

портале, Региональном портале.

     Перечень  классов   средств   электронной   подписи, которые

допускаются   к  использованию   при   обращении   за  получением

муниципальной   услуги,  оказываемой   с   применением   усиленной

квалифицированной  электронной подписи,  определяется на основании

утверждаемой   федеральным  органом   исполнительной   власти   по

согласованию   с  Федеральной   службой   безопасности  Российской

Федерации  модели  угроз  безопасности информации в информационной

системе,  используемой  в целях  приема  обращений  за  получением

государственной услуги и (или) предоставлениямуниципальной услуги.

     Для использования  квалифицированной подписи при обращении за

получением   муниципальной услуги  заявителю  необходимо  получить

квалифицированный  сертификат  ключапроверки электронной подписи в

удостоверяющем  центре, аккредитованном  в  порядке, установленном

Федеральным  законом  от  6 апреля 2011 г. №63- ФЗ"Об электронной

подписи".

     3.   Состав,    последовательность   и    сроки   выполнения

административных  процедур, требования  к порядку их выполнения, в

том   числе  особенности   выполнения   административных  процедур

(действий) в электронной форме

     3.1. Исчерпывающийперечень административных процедур

     3.1.1. Предоставление  муниципальной  услуги  включает в себя

следующие административные процедуры:

     прием  и   регистрацию   заявления   с приложенными  к  нему

документами;

     формирование и  направление  межведомственных  запросов  (при

необходимости);

     проверку представленных  документов для установления права на

получение муниципальной услуги;

     принятие  решения   о   предоставлении   либо  об  отказе  в

предоставлении муниципальной услуги;

     выдачу результатапредоставления муниципальной услуги.

     3.1.2.  Последовательность   административных   процедур  при

предоставлении  муниципальной   услуги   отражена   в  блок-схеме

(приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).

     3.2.  Прием и  регистрация  заявления  с  приложенными к нему

документами

     3.2.1. Основанием  для  начала  административной  процедуры -

прием  и  регистрация заявления  с приложенными к нему документами

является   представление  заявителем   заявления   и   документов,

предусмотренных  подразделом   2.6   настоящего  Административного

регламента, в комитет или МФЦ при личномобращении, по почте либо с

использованием Единого портала или Региональногопортала.

     3.2.2.  При представлении  документов  заявителем  в  комитет

специалист  комитета, ответственный заприем и регистрацию входящих

документов:

    устанавливает    предмет   обращения,   проверяет   документ,

удостоверяющий личность;

     проверяет  наличиевсех необходимых документов и их надлежащее

оформление;

    удостоверяет   подписью   копии  документов,   представленных

заявителем;

     при установлении  фактов  отсутствия  необходимых документов,

несоответствия представленных документовтребованиям, установленным

настоящим  Административным   регламентом,   объясняет содержание

выявленных  в  представленных документах  недостатков,  предлагает

принять меры по их устранению.

     3.2.3.  При   представлении   документов  заявителем  в  МФЦ

специалист МФЦ, ответственный за приемдокументов:

     устанавливает предметобращения, личность заявителя, проверяет

документ, удостоверяющий личность, наличиедоверенности;

     фиксирует получение документов путем внесения регистрационной

записи   в  электронную  базу данных  учета  входящих  документов,

указывая:

     регистрационный номер;

     дату приема документов;

     наименованиеюридического лица;

     другие реквизиты;

     удостоверяет подписьюданные заявителя, указанные в заявлении;

     передает   заявителю  расписку   в  получении  документов  на

предоставление муниципальной услуги;

     передает  все  документы  в  комитет  не  позднее следующего

рабочего дня после поступления документов.

     3.2.4.  При представлении  документов заявителем через Единый

портал  или  Региональный портал  специалист комитета, принимающий

заявление и документы через информационнуюсистему:

     проверяет правильность  заполнения  электронного заявления, а

также полноту указанных сведений;

     проводит  первичную   проверку   представленных  электронных

документов    на    предмет    соответствия   их    установленным

законодательством Российской Федерациитребованиям, а именно:

    наличие    документов,   необходимых    для    предоставления

муниципальной услуги;

    актуальность   представленных   документов  в соответствии  с

требованиями к срокам их действия;

     проверяет соблюдениеследующих требований:

     наличие четкогоизображения сканированных документов;

     соответствие сведений,  содержащихся  в заявлении, сведениям,

содержащимся в представленных заявителемдокументах;

     распечатывает электронные документы, приложенные к заявлению,

и приобщает к личному делу заявителя.

     3.2.5.  В случаеесли прилагаемые документы в электронном виде

нотариально  не  заверены, заявитель должен обратиться в комитет с

оригиналами  документов  для ихудостоверения специалистом комитета

не  позднее  следующего рабочего  дня  после  подачи  заявления  в

электронном виде.

     3.2.6. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры

составляет   1  рабочий  день  со  дня  поступления  заявления от

заявителя.

     3.2.7.  Результатом   административной   процедуры  является

принятое  и  зарегистрированное заявление  с  приложенным  к  нему

комплектом документов.

     3.3. Формирование инаправление межведомственных запросов (при

необходимости)

     3.3.1. Основанием  для  начала  административной  процедуры -

формирование   и  направление   межведомственных   запросов   (при

необходимости)   является непредставление  заявителем  документов,

указанных в подразделе 2.7 настоящегоАдминистративного регламента.

     3.3.2. Специалист  отдела,  ответственный  за  предоставление

муниципальной   услуги,  не   позднее   дня,  следующего  за  днем

поступления  заявления, оформляет  и  направляет  межведомственные

запросы  в  соответствующий(ую) орган(организацию), в распоряжении

которого(ой) находятся необходимые сведения.

     3.4. Проверкапредставленных документов для установления права

на получение муниципальной услуги

     3.4.1. Основанием  для  начала  административной  процедуры -

проверка   представленных документов  для  установления  права  на

получение    муниципальной     услуги   является    принятое    и

зарегистрированное   заявление с  приложенным  к  нему  комплектом

документов.

     3.4.2. При направлениидокументов по почте проверка проводится

в   день   поступления документов  в  комитет.  При  представлении

документов  в  ходе личного приемапроверка документов проводится в

присутствии заявителя.

     3.4.3. Проверке  подлежат  правильность заполнения заявления,

наличие   необходимых  документов,   указанных  в  подразделе  2.6

настоящего Административного регламента.

     3.4.4.  В случае если заявление оформлено не в соответствии с

требованиями  настоящего Административного регламента, а в составе

прилагаемых  к  нему  документовотсутствуют необходимые документы,

заявителю  в течение 1 рабочего дня,следующего за днем поступления

документов,  вручается (направляется)  уведомление о необходимости

устранения  нарушений  в оформлениизаявления и (или) представления

отсутствующих  документов  по форме,  утвержденной  постановлением

Администрации Новгородской области от03.05.2007 № 122 .

     3.4.5.  В случае  если  нарушения  не  выявлены  в  течение1

рабочего дня, следующего за днем поступлениядокументов, специалист

комитета   вручает (направляет)  заявителю  уведомление  о  приеме

заявления  к  рассмотрению по  форме,  утвержденной постановлением

Администрации Новгородской области от03.05.2007 № 122 .

     3.4.6.  Результатом   административной   процедуры  является

уведомление  о  приеме заявления  к рассмотрению или уведомление о

необходимости  устранения  нарушений воформлении заявления и (или)

представления отсутствующих документов.

     3.5. Принятие  решения  о  предоставлении  либо  об отказе в

предоставлении муниципальной услуги

     3.5.1. Основанием  для  начала  административной  процедуры -

принятие  решения  о предоставлениилибо об отказе в предоставлении

муниципальной  услуги  является уведомление  о  приеме заявления к

рассмотрению.

     3.5.2.  После   проверки   заявления  и прилагаемых  к  нему

документов  специалист  отдела подготавливает проект постановления

Администрации   Великого    Новгорода    о   выдаче    разрешения

(переоформлении  разрешения, продлениисрока действия разрешения) и

согласовывает его в установленном порядке.

     3.5.3.  В случае  наличия  оснований  для отказа, указанных в

пункте   2.10.2  настоящего  Административного  регламента,  после

проверки  заявления  и прилагаемых  к  нему  документов специалист

отдела  подготавливает  проектпостановления Администрации Великого

Новгорода  об  отказе  в выдаче  (переоформлении,  продлении срока

действия) разрешения и согласовывает его вустановленном порядке.

     3.5.4. Соответствующее  постановление  Администрации Великого

Новгорода  подлежит  опубликованию вустановленном порядке, а также

размещается на официальном сайте АдминистрацииВеликого Новгорода в

сети Интернет.

     3.5.5.  Результатом   административной   процедуры  является

подписанное  соответствующее постановление  Администрации Великого

Новгорода.

     3.5.6. Максимальное  время,  затраченное  на административную

процедуру, не должно превышать 13 дней.

     3.6. Выдача результатапредоставления муниципальной услуги

     3.6.1. Основанием  для  начала  административной  процедуры -

выдача  результата предоставления  муниципальной  услуги  является

принятое   соответствующее  постановление  Администрации  Великого

Новгорода.

     3.6.2.  В случаепринятия постановления Администрации Великого

Новгорода  о  выдаче (переоформлении) разрешения специалист отдела

оформляет   разрешение  по   форме,   утвержденной  постановлением

Администрации Новгородской области от03.05.2007 № 122 .

     3.6.3.  В случаепринятия постановления Администрации Великого

Новгорода  о  продлении срока действияразрешения специалист отдела

производит   отметку  о   продлении   на  бланке  ранее  выданного

разрешения.

     3.6.4.  Специалистотдела в срок не позднее 3 календарных дней

со   дня   принятия соответствующего  постановления  Администрации

Великого  Новгорода  вручает (направляет)  заявителю уведомление о

принятом   решении  с   приложением   оформленного   разрешения и

соответствующего постановления АдминистрацииВеликого Новгорода.

     3.6.5.  В случае отказа в выдаче разрешения специалист отдела

оформляет  уведомление об отказе в выдачеразрешения с обоснованием

причин  отказа  по форме, утвержденнойпостановлением Администрации

Новгородской  области  от 03.05.2007  № 122 , ив срок не позднее 3

календарных   дней  со дня  принятия  постановления  Администрации

Великого Новгорода вручает (направляет) егозаявителю.

     3.6.6.  Результатом   административной   процедуры  является

направление  (вручение)  заявителюуведомления о принятом решении с

приложением  оформленного разрешения,  а  в случае отказа в выдаче

разрешения   -  уведомления   об  отказе  в  выдаче разрешения  с

обоснованием причин отказа.

     3.6.7. Максимальное  время,  затраченное  на административную

процедуру, не должно превышать 3 календарныхдней.

     4. Формы контроля заисполнением Административного регламента

     4.1. Порядокосуществления текущего контроля

     4.1.1. Текущий  контроль за соблюдением требований настоящего

Административного   регламента и  принятием  решений  специалистом

комитета,  ответственным  за предоставление  муниципальной услуги,

осуществляется председателем комитета.

     4.1.2.  Текущийконтроль осуществляется председателем комитета

в  форме  регулярных  провероксоблюдения и исполнения специалистом

комитета,  ответственным  за предоставление  муниципальной услуги,

положений   настоящего    Административного   регламента,    иных

муниципальных   правовых   актов,   нормативных  правовых   актов

Новгородской области, Российской Федерации. Порезультатам проверок

председатель   комитета дает  указания  по  устранению  выявленных

нарушений, контролирует их исполнение.

     4.2.  Порядок   и   периодичность  осуществления плановых  и

внеплановых   проверок    полноты    и   качества  предоставления

муниципальной  услуги,  в том  числе  порядок  и формы контроля за

полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги

     4.2.1.  Контроль   за  полнотой  и  качеством предоставления

муниципальной услуги включает в себя проведениепроверок, выявление

и  устранение  нарушений прав  заявителей,  рассмотрение, принятие

решений  и  подготовку  ответовна обращения заявителей, содержащие

жалобы  на решения, действия (бездействие)специалистов комитета, а

также  проверки  исполнения положений настоящего Административного

регламента.  Проведение проверок  может  носить  плановый характер

(осуществляться  на  основанииквартальных, полугодовых или годовых

планов  работы)  и внеплановый  характер (по конкретным обращениям

заявителей).

     4.2.2. Плановые  проверки  полноты  и качества предоставления

муниципальной  услуги проводятся  не  реже  одного  раза  в год на

основании планов.

     Внеплановые проверки  проводятся  по  поручению  председателя

комитета  или  лица,  его замещающего,  по  конкретному  обращению

заинтересованных лиц.

     При  проверке   рассматриваются   все  вопросы, связанные  с

предоставлением  муниципальной услуги  (комплексные проверки), или

отдельные вопросы (тематические проверки).

     4.3.  Ответственностьдолжностных лиц органа, предоставляющего

муниципальную   услугу,  за   решения  и  действия  (бездействие),

принимаемые   (осуществляемые)    ими    в  ходе   предоставления

муниципальной услуги

     4.3.1. Специалист  комитета,  ответственный за предоставление

муниципальной услуги, несет персональнуюответственность за сроки и

порядок  исполнения  каждойадминистративной процедуры, указанной в

настоящем Административном регламенте.

     4.3.2.  Персональная  ответственность  специалистов  комитета

закрепляется   в   их должностных  инструкциях  в  соответствии  с

требованиями законодательства РоссийскойФедерации.

     5. Досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования  решений и

действий   (бездействия)  органа,  предоставляющего  муниципальную

услугу, а также его должностных лиц

     5.1. Подача жалобы

     5.1.1. Заявитель имеетправо на обжалование решений и действий

(бездействия)   органа,  предоставляющего   муниципальную  услугу,

должностного  лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в

досудебном (внесудебном) порядке.

     5.1.2.  Заявительможет обратиться с жалобой по основаниям и в

порядке,  предусмотренным статьями 11.1 и11.2 Федерального закона,

в том числе в следующих случаях:

     нарушение  срока   регистрации   заявления  о предоставлении

муниципальной услуги;

     нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;

     требование  у   заявителя   документов  или  информации либо

осуществления  действий, представление илиосуществление которых не

предусмотрено  нормативными  правовымиактами Российской Федерации,

Новгородской   области, муниципальными  правовыми  актами  органов

местного   самоуправления Великого  Новгорода  для  предоставления

муниципальной услуги;

     отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено

нормативными  правовыми  актами Российской Федерации, Новгородской

области,   муниципальными  правовыми   актами   органов   местного

самоуправления  Великого Новгорода дляпредоставления муниципальной

услуги;

     отказ  в предоставлении  муниципальной услуги, если основания

для   отказа  не   предусмотрены   нормативными  правовыми актами

Российской   Федерации,   Новгородской   области,  муниципальными

правовыми актами органов местного самоуправленияВеликого Новгорода

для предоставления муниципальной услуги;

    требование     внесения   заявителем    при    предоставлении

муниципальной   услуги  платы,   не  предусмотренной  нормативными

правовыми   актами  Российской  Федерации,  Новгородской  области,

муниципальными  правовыми актами  органов  местного самоуправления

Великого Новгорода;

     отказ   органа,    предоставляющего  муниципальную   услугу,

должностного  лица, муниципальногослужащего либо служащего органа,

предоставляющего  муниципальную услугу,  в  исправлении допущенных

опечаток   и  ошибок   в   выданных  в результате  предоставления

муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока

таких исправлений;

     нарушение срока  или порядка выдачи документов по результатам

предоставления муниципальной услуги;

    приостановление   предоставления  муниципальной услуги,  если

основания  приостановления не предусмотреныфедеральными законами и

принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами

Российской  Федерации,  законами и  иными  нормативными  правовыми

актами   Новгородской  области,  муниципальными  правовыми  актами

органов местного самоуправления ВеликогоНовгорода;

     требование у заявителяпри предоставлении муниципальной услуги

документов  или  информации, отсутствие  и  (или)  недостоверность

которых   не  указывались   при  первоначальном  отказе  в приеме

документов,  необходимых  для предоставления муниципальной услуги,

либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением случаев,

предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона.

     5.1.3.  Жалобаподается в орган, предоставляющий муниципальную

услугу,  в  письменной  форме набумажном носителе, в том числе при

личном приеме заявителя, или в электронном виде.

     Заявитель  может обжаловать  действия  (бездействие), а также

решения,  принятые  в  ходе предоставления  муниципальной  услуги,

следующим  должностным лицам органа,предоставляющего муниципальную

услугу:

     специалиста  комитета   -  председателю  комитета  или  лицу,

исполняющему его обязанности;

    председатель   комитета   -  заместителю Главы  администрации

Великого Новгорода, Мэру Великого Новгорода;

     заместителя Главы  администрации  Великого  Новгорода  - Мэру

Великого Новгорода.

     5.1.4.  Приемжалоб в письменной форме осуществляется органом,

предоставляющим  муниципальную   услугу,  в  месте  предоставления

муниципальной  услуги  (в месте, гдезаявитель подавал заявление на

предоставление    муниципальной    услуги,   нарушение    порядка

предоставления  которой  обжалуется, либо  в месте, где заявителем

получен результат предоставления указанноймуниципальной услуги).

     Время приема жалобдолжно совпадать со временем предоставления

муниципальных услуг.

     Жалоба  в письменной  форме  может  быть  также направлена по

почте.

     В  случае   подачи   жалобы   при  личном  приеме  заявитель

представляет  документ, удостоверяющий еголичность, в соответствии

с законодательством Российской Федерации.

     5.1.5.  Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем

посредством:

     официального сайта  Администрации  Великого  Новгорода в сети

Интернет;

     Единого портала либоРегионального портала;

     федеральнойгосударственной информационной системы "Досудебное

обжалование": https://do.gosuslugi.ru.

     5.1.6.  В случае  если  жалоба  подается  через представителя

заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия

на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа,

подтверждающего  полномочия  на осуществление  действий  от  имени

заявителя,  может  быть представлена  доверенность,  оформленная в

соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

     5.1.7.  При  подаче  жалобы  в  электронном  виде документы,

указанные  в  пункте 5.1.6 настоящегоАдминистративного регламента,

могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных

электронной  подписью,  вид которой предусмотрен законодательством

Российской  Федерации,  при  этомдокумент, удостоверяющий личность

представителя заявителя, не требуется.

     5.1.8. Жалоба должнасодержать:

     наименование органа,  предоставляющего  муниципальную услугу,

должностного  лица  органа, предоставляющего муниципальную услугу,

либо  муниципального  служащего,служащего органа, предоставляющего

муниципальную   услугу (далее  -  служащие),  решения  и  действия

(бездействие) которых обжалуются;

     фамилию,  имя,  отчество  (при  наличии),  сведения  о месте

жительства  заявителя, а также номер(номера) контактного телефона,

адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по

которым должен быть направлен ответ заявителю;

     сведения  об обжалуемых  решениях  и  действиях (бездействии)

органа,  предоставляющего муниципальную  услугу, должностного лица

органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо служащих;

     доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решениями

и  действиями (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную

услугу,  должностного  лица органа, предоставляющего муниципальную

услугу, либо служащих. Заявителем могут бытьпредставлены документы

(при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.

     5.1.9.  Приполучении жалобы, в которой содержатся нецензурные

либо  оскорбительные  выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу

должностного  лица  органа, предоставляющего муниципальную услугу,

служащих,  а  также  членов их семей, должностное лицо, наделенное

полномочиями  по  рассмотрению жалоб,  вправе  оставить жалобу без

ответа   по   существу поставленных  в  ней  вопросов  и  сообщить

заявителю,  направившему жалобу,  о недопустимости злоупотребления

правом.

     Если  текстписьменной жалобы не поддается прочтению, ответ на

жалобу  не дается, о чем сообщаетсязаявителю, направившему жалобу,

если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.

     Если  в жалобе  заявителя  содержится  вопрос, на который ему

многократно  давались письменные ответы посуществу в связи с ранее

направляемыми  им жалобами, и при этом вжалобе не приводятся новые

доводы    или   обстоятельства,   должностное   лицо,  наделенное

полномочиями  по  рассмотрению жалоб,  вправе  принять  решение  о

безосновательности  очередной жалобы  и  прекращении  переписки  с

заявителем  по  данному вопросу.  О  данном  решении  уведомляется

заявитель, направивший жалобу.

    5.1.10.    Орган,   предоставляющий   муниципальную   услугу,

обеспечивает:

     оснащение мест приемажалоб;

     информирование заявителей  о  порядке  обжалования  решений и

действий   (бездействия)  органа,  предоставляющего  муниципальную

услугу,  должностного  лица органа, предоставляющего муниципальную

услугу,  либо служащих посредствомразмещения информации на стендах

в  местах  предоставлениямуниципальных услуг, на официальном сайте

органа,  предоставляющего муниципальнуюуслугу, в сети Интернет, на

Едином портале и Региональном портале;

     консультирование заявителей  о  порядке обжалования решений и

действий   (бездействия)  органа,  предоставляющего  муниципальную

услугу,  должностного  лица органа, предоставляющего муниципальную

услугу,  либо служащих, в том числе потелефону, электронной почте,

при личном приеме.

 

     5.2. Рассмотрениежалобы

    5.2.1.    Жалоба    на   нарушение   порядка   предоставления

муниципальной  услуги вследствие  решений и действий (бездействия)

органа,  предоставляющего муниципальную  услугу, должностного лица

органа,   предоставляющего  муниципальную  услугу,  либо  служащих

рассматривается органом, предоставляющиммуниципальную услугу.

    5.2.2.    Жалоба,   поступившая  в   орган,   предоставляющий

муниципальную  услугу,  подлежит регистрации не позднее следующего

рабочего  дня  со  дня ее  поступления.  Жалоба  рассматривается в

течение  15  рабочих  дней со  дня  ее  регистрации,  а  в  случае

обжалования  отказа  органа,предоставляющего муниципальную услугу,

должностного  лица  органа, предоставляющего муниципальную услугу,

либо  служащих  в  приемедокументов у заявителя либо в исправлении

допущенных  опечаток  и  ошибокили в случае обжалования заявителем

нарушения   установленного    срока   таких  исправлений   жалоба

рассматривается в течение 5 рабочих дней со дняее регистрации.

     5.2.3.  По результатам  рассмотрения  жалобы в соответствии с

частью  7  статьи  11.2 Федерального закона орган, предоставляющий

муниципальную услугу, принимает одно изследующих решений:

     удовлетворить жалобу,  в  том  числе в форме отмены принятого

решения,  исправления допущенных  опечаток  и  ошибок в выданных в

результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата

заявителю  денежных  средств, взимание  которых  не  предусмотрено

нормативными  правовыми  актами Российской Федерации, Новгородской

области,   муниципальными  правовыми   актами   органов   местного

самоуправления Великого Новгорода;

     отказать вудовлетворении жалобы.

     5.2.4.  Не позднее  дня, следующего за днем принятия решения,

указанного  в пункте 5.2.3 настоящегоАдминистративного регламента,

заявителю в письменной форме и, по желаниюзаявителя, в электронной

форме  направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения

жалобы.

     В  случае установления в ходе или по результатам рассмотрения

жалобы   признаков  состава административного  правонарушения  или

преступления   должностное  лицо,   наделенное   полномочиями   по

рассмотрению  жалоб  в соответствии  с  пунктом  5.1.3  настоящего

Административного  регламента, направляет  имеющиеся  материалы  в

органы прокуратуры.

     5.2.5.  В   ответе   по   результатам  рассмотрения   жалобы

указываются:

     наименование органа,  предоставляющего  муниципальную услугу,

рассмотревшего  жалобу, должность,  фамилия,  имя,  отчество  (при

наличии) его должностного лица, принявшегорешение по жалобе;

     номер, дата,  место  принятия  решения,  включая  сведения о

должностном  лице  органа, предоставляющего  муниципальную услугу,

служащих, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

     фамилия, имя, отчество(при наличии) заявителя;

     основания для принятиярешения по жалобе;

     принятое по жалоберешение;

    информация     о    действиях,     осуществляемых    органом,

предоставляющим  муниципальную услугу,  в  целях незамедлительного

устранения  выявленных нарушений приоказании муниципальной услуги,

а  также  информация  о дальнейших  действиях,  которые необходимо

совершить  заявителю  в целях  получения  муниципальной  услуги (в

случае признания жалобы подлежащейудовлетворению);

     аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а

также сведения о порядке обжалования принятогопо жалобе решения (в

случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению).

     В  случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе

по  результатам  рассмотрения жалобы  заявителю  также  приносятся

извинения за доставленные неудобства.

     5.2.6.  Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается

должностным лицом, наделенным полномочием порассмотрению жалоб.

     5.3. Обжалованиерешения по жалобе

     5.3.1.  ПоложенияФедерального закона, устанавливающие порядок

рассмотрения  жалоб на нарушения правзаявителей при предоставлении

муниципальных услуг, не распространяются наотношения, регулируемые

Федеральным   законом  от  2  мая  2006  г.  №  59- ФЗ  "О  порядке

рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации".

     Заявитель  вправе   обжаловать   решения,   принятые в  ходе

предоставления муниципальной услуги, действия(бездействие) органа,

предоставляющего  муниципальную услугу,  должностного лица органа,

предоставляющего  муниципальную услугу,  либо  служащих,  а  также

решения, принятые по результатам рассмотренияподанной им жалобы, в

порядке  подчиненности должностным  лицам органа, предоставляющего

муниципальную   услугу,  указанным   в   пункте  5.1.3  настоящего

Административного регламента, либо в судебномпорядке.

     Согласно  части   1   статьи  219  Кодекса административного

судопроизводства Российской Федерации заявительвправе обратиться в

суд с административным исковым заявлением втечение трех месяцев со

дня,  когда  ему  стало известно  о  нарушении  его прав, свобод и

законных интересов.

     5.3.2.  Заявитель  имеет  право  на  получение информации  и

документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

                   ___________________________

 

 

 

                                         Приложение № 1

                              кАдминистративному регламенту по

                              предоставлению  муниципальной услуги

                              "Выдача разрешений на право

                              организации розничного рынка"

 

                                                   Примернаяформа

 

                              Мэру Великого Новгорода ____________

                              ____________________________________

                              от _________________________________

                                (полное и сокращенное наименование

                              ____________________________________

                                       юридического лица)

 

                            ЗАЯВЛЕНИЕ

     о выдаче разрешения направо организации розничного рынка

 

     Прошу выдать разрешениена право организации розничного рынка:

     тип рынка, которыйпредполагается организовать: _____________;

     название рынка (еслиимеется): ______________________________;

     срок,   на   который   предполагается  организовать   рынок:

__________________;

    месторасположение   объекта  или  объектов недвижимости,  где

предполагается организовать рынок, кадастровыйномер/условный номер

объекта недвижимости (в случае непредставленияудостоверенной копии

документа,   подтверждающего   право   на   объект  или   объекты

недвижимости,  расположенные  на территории,  в  пределах  которой

предполагается организовать рынок): _______________________________

__________________________________________________________________.

     Для принятия  решения  о  выдаче разрешения сообщаю следующие

данные о юридическом лице, подающем заявление:

     полное наименование:________________________________________;

     сокращенноенаименование (если имеется): ____________________,

в том числе фирменное наименование:______________________________;

     организационно-правоваяформа юридического лица: ____________;

     адрес  места нахождения  (почтовый  адрес) юридического лица:

___________;

    государственный   регистрационный   номер записи  о  создании

юридического лица:________________________________________________

     данные документа,  подтверждающего  факт  внесения сведений о

юридическом  лице  в Единыйгосударственный реестр юридических лиц:

__________________________________________________________________;

     идентификационный номерналогоплательщика: __________________;

     данные документа  о  постановке  юридического  лица на учет в

налоговом органе:________________________________________________.

     Перечень прилагаемыхдокументов:

     документ,удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в

случае  подачи заявления представителемзаявителя (в случае если от

имени  юридического  лица действуетлицо, имеющее право действовать

без доверенности, представление указанногодокумента не требуется);

    удостоверенная   копия  документа,  подтверждающего право  на

объект  или  объекты недвижимости,  расположенные на территории, в

пределах   которой  предполагается  организовать  розничный  рынок

(представляется заявителем по собственнойинициативе).

     Уведомление о приемезаявления к рассмотрению либо уведомление

о необходимости устранения нарушений в оформлениизаявления и (или)

представления отсутствующих документов прошу <*>:

 

     вручить  в ходе  личного  приема  документов, необходимых для

предоставления муниципальной услуги;

     направить поэлектронной почте: _____________________________;

     направить почтовымотправлением по адресу: ___________________

__________________________________________________________________.

 

 

____________________________                ______________________

          (дата)                                 (подпись)

 

 

---------------------

<*>  Заполняется      в  случае  подачи заявления опредоставлении

муниципальной услуги лично заявителем.

 

 

 

                                         Приложение № 2

                              к Административному регламенту по

                              предоставлению  муниципальной услуги

                              "Выдача разрешений на право

                              организации розничного рынка"

 

                                                   Примерная форма

 

                              Мэру Великого Новгорода ____________

                              ____________________________________

                              от _________________________________

                                (полное и сокращенное наименование

                              ____________________________________

                                        юридического лица)

 

                            ЗАЯВЛЕНИЕ

     о продлении срокадействия разрешения на право организации

                         розничного рынка

 

     Прошу продлить  срок действия разрешения на право организации

розничного  рынка  от ________________ №________________, выданного

______________________________________________________в  отношении

рынка:___________________________________________________________,

        (тип рынка, название рынка (если имеется),адрес рынка,

___________________________________________________________________

                     срок действия разрешения)

в связи с окончанием его срока действия________________________ на

период___________________________________________________________.

     Для принятия  решения  о  продлении срока действия разрешения

сообщаю следующие данные о юридическом лице,подающем заявление:

     полное наименование:________________________________________;

     сокращенноенаименование (если имеется): ____________________,

в том числе фирменное наименование:______________________________;

     организационно-правоваяформа юридического лица: ____________;

     адрес места нахождения(почтовый адрес) юридического лица: ___

__________________________________________________________________;

    государственный   регистрационный   номер записи  о  создании

юридического лица: _______________________________________________;

     данные документа,  подтверждающего  факт  внесения сведений о

юридическом  лице в Единый государственный реестр юридических лиц:

__________________________________________________________________;

     идентификационный номерналогоплательщика: __________________;

     данные документа  о  постановке  юридического  лица на учет в

налоговом органе:________________________________________________.

     Перечень прилагаемыхдокументов:

     документ,удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в

случае  подачи заявления представителемзаявителя (в случае если от

имени  юридического  лица действуетлицо, имеющее право действовать

без доверенности, представление указанногодокумента не требуется);

     оригинал разрешения  на право организации розничного рынка от

"______" ________ _____________ г. № _____________;

    удостоверенная   копия  документа,  подтверждающего право  на

объект  или  объекты недвижимости,  расположенные на территории, в

пределах   которой  предполагается  организовать  розничный  рынок

(представляется заявителем по собственнойинициативе).

     Уведомление о приемезаявления к рассмотрению либо уведомление

о необходимости устранения нарушений воформлении заявления и (или)

представления отсутствующих документов прошу <*>:

     вручить  в ходе  личного  приема  документов, необходимых для

предоставления муниципальной услуги;

     направить поэлектронной почте: _____________________________;

     направить почтовымотправлением по адресу: ___________________

__________________________________________________________________.

 

 

____________________________                ______________________

          (дата)                                  (подпись)

 

 

---------------------

<*>  Заполняется      в  случае  подачи заявления опредоставлении

муниципальной услуги лично заявителем.

 

 

 

                                         Приложение № 3

                              к Административному регламенту по

                              предоставлению  муниципальной услуги

                              "Выдачаразрешений на право

                              организации розничного рынка"

 

                                                   Примерная форма

 

                              Мэру Великого Новгорода ____________

                              ____________________________________

                              от _________________________________

                                (полное и сокращенное наименование

                              ____________________________________

                                        юридического лица)

 

                            ЗАЯВЛЕНИЕ

    о переоформлении разрешенияна право организации розничного

                              рынка

 

     Прошу переоформить разрешение на право организации розничного

рынка от _________ № _______________, выданное____________________

___________________________________________________________________

                (наименование организатора рынка)

в отношении рынка:________________________________________________

           (тип рынка, название рынка(если имеется), адрес рынка,

__________________________________________________________________,

                    срок действия разрешения)

в связи с________________________________________________________.

                 (указать причину переоформления)

     Для принятия  решения  о  переоформлении  разрешения сообщаю

следующие данные о юридическом лице, подающемзаявление:

     полное наименование:________________________________________;

     сокращенноенаименование (если имеется): ____________________,

в том числе фирменное наименование:______________________________,

     организационно-правоваяформа юридического лица: ____________;

     адрес  места нахождения  (почтовый адрес) юридического  лица:

__________________________________________________________________;

    государственный   регистрационный   номер записи  о  создании

юридического лица: _______________________________________________;

     данные документа,  подтверждающего  факт  внесения сведений о

юридическом  лице в  Единыйгосударственный реестр юридических лиц:

__________________________________________________________________;

     идентификационный номерналогоплательщика: __________________;

     данные документа  о  постановке  юридического  лица на учет в

налоговом органе:________________________________________________.

     Перечень  прилагаемых  документов:  документ,  удостоверяющий

полномочия  представителя заявителя,  в  случае  подачи  заявления

представителем  заявителя (в случае если отимени юридического лица

действует   лицо,  имеющее  право  действовать  без  доверенности,

представление указанного документа нетребуется).

     Уведомление о приемезаявления к рассмотрению либо уведомление

о необходимости устранения нарушений воформлении заявления и (или)

представления отсутствующих документов прошу<*>:

     вручить  в ходе  личного  приема  документов, необходимых для

предоставления муниципальной услуги;

     направить поэлектронной почте: _____________________________;

     направить почтовымотправлением по адресу: ___________________

__________________________________________________________________.

 

 

____________________________                ______________________

          (дата)                                  (подпись)

 

 

---------------------

<*>  Заполняется      в  случае  подачи заявления опредоставлении

муниципальной услуги лично заявителем.

 

 

 

                                         Приложение № 4

                              к Административному регламенту по

                              предоставлению  муниципальной услуги

                              "Выдача разрешений на право

                              организации розничного рынка"

 

                            БЛОК-СХЕМА

               предоставления муниципальной услуги