ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.09.2019№ 372
Великий Новгород
Об утверждении Порядкапредоставления грантов в форме субсидий
из областного бюджета некоммерческиморганизациям, не являющимся
казенными учреждениями, реализующимобразовательные программы
среднего профессионального образования
(В редакции Постановления ПравительстваНовгородской
области от02.11.2020 г. № 498)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов в
форме субсидий из областного бюджетанекоммерческим организациям,
не являющимся казеннымиучреждениями, реализующим образовательные
программы среднего профессиональногообразования.
2. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале
правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородскойобласти А.С. Никитин
| УТВЕРЖДЕН |
| постановлением Правительства Новгородской области от 13.09.2019 № 372 |
ПОРЯДОК
предоставления грантов в формесубсидий из областного бюджета
некоммерческим организациям, не являющимсяказенными учреждениями,
реализующим образовательные программысреднего профессионального
образования
(В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от02.11.2020 г. № 498)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок
предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета
некоммерческим организациям, не являющимсяказенными учреждениями,
реализующим образовательные программы среднего профессионального
образования, на реализацию отдельных мероприятий государственной
программы Новгородской области «Развитиеобразования в Новгородской
области до 2026 года»,утвержденной постановлением Правительства
Новгородской области от05.07.2019 № 257 (далее грант).
2. Предоставлениегрантов осуществляется на конкурсной основе.
Конкурс на предоставление грантов (далее конкурс) организует
министерство образования Новгородской области(далее министерство).
3. Министерство как главный распорядитель средств областного
бюджета осуществляет предоставление грантов в пределах лимитов
бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на
текущий финансовый год и на плановый период.
4. Грантыпредоставляются:
4.1. На обеспечение соответствия современным требованиям
материально-технической базы бюджетных учреждений, автономных
учреждений, некоммерческих организаций, не являющихся казенными
учреждениями, реализующих образовательные программы среднего
профессионального образования, в том числе на приобретение
оборудования, средств обучения, средств вычислительной техники и
лицензионного программного обеспечения, интерактивного и
презентационного оборудования, мебели(далее проект);
4.2. На материальное поощрение бюджетных учреждений,
автономных учреждений, некоммерческих организаций, не являющихся
казенными учреждениями, реализующих образовательные программы
среднего профессиональногообразования, участвующих в чемпионатном
движении профессиональногомастерства по стандартам «Ворлдскиллс»,
в том числе:
наприобретение оборудования, средств вычислительной техники и
лицензионного программного обеспечения, интерактивного и
презентационного оборудования (не более 70,0 % от суммы
предоставленного гранта);
на материальное стимулирование педагогических работников,
участвовавших в подготовке победителей, призеров, обладателей
медальонов за профессионализм по итогам чемпионатного цикла
текущего года, включая Региональный, Отборочный, Национальный,
Международный чемпионаты по профессиональному мастерству по
стандартам «Ворлдскиллс» (далееитоги чемпионатного цикла текущего
года) (не более 30,0 % от суммыпредоставленного гранта).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от02.11.2020 г. № 498)
5. Участником конкурса может быть бюджетное учреждение,
автономное учреждение, некоммерческая организация, не являющаяся
казенным учреждением, реализующие образовательные программы
среднего профессионального образования (далее организация),
подавшие заявку на участие в конкурсе (далее заявка) и
соответствующие требованиям и условиям, установленным настоящим
Порядком (далее участник конкурса).
5-1. Заявкаподается:
для получения гранта в соответствии с подпунктом 4.1
настоящего Порядка приусловии наличия у организации, реализующей
образовательные программы среднего профессионального образования,
потребности в улучшенииматериально-технической базы;
для получения гранта в соответствии с подпунктом 4.2
настоящего Порядка при условииналичия призовых мест (1-3 место) и
медальонов за профессионализм по итогам чемпионатного цикла
текущего года, а в2020 году - при условии наличия призовых мест
(1-3 место) и медальонов за профессионализм по итогам IV
Регионального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills
Russia).
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Новгородской
области от02.11.2020 г. № 498)
6. Заявка подается организацией при соблюдении по состоянию
на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки,
следующих требований:
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;
организацияне является получателем средств областного бюджета
в соответствии с инымиправовыми актами области на цель, указанную
в пункте 4 настоящего Порядка;
организацияне находится в процессе ликвидации, реорганизации,
в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность
организации не должна быть приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;
у организации отсутствует просроченная задолженность по
возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми
актами, иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;
организацияне является иностранным юридическим лицом, а также
российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале
которого доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которых являетсягосударство (территория), включенное в
утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций
(офшорные зоны), в совокупности превышает50,0 %.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от02.11.2020 г. № 498)
7. Для участия вконкурсе организация в течение 30 календарных
дней со дня опубликования на официальном сайте министерства в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещения о
проведении конкурса направляет в министерство на бумажном и
электронном носителях:
заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению к
настоящему Порядку;
копии документов, подтверждающих полномочия лица на
осуществление действий от имениорганизации (решение об избрании,
приказ о назначении, утверждении на должность - для должностного
лица, имеющего право действовать без доверенности (для
подтверждения полномочий должностного лица,указанного в выписке из
Единого государственного реестра юридических лиц, представление
соответствующих документов не требуется), доверенность или ее
нотариально заверенную копию - для всехостальных лиц);
согласие учредителя бюджетного и автономного учреждения (за
исключением бюджетных и автономных учреждений, находящихся в
ведении министерства) на участие в конкурсе и последующее
заключение соглашения о предоставлении гранта;
проект (приподаче заявки для получения гранта в соответствии
с подпунктом 4.1 настоящего Порядка), который должен содержать:
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
общую характеристику материально-технической базы организации
на начало реализации проекта; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от02.11.2020 г. № 498)
цель, задачи, описание основных мероприятий проекта, этапы и
сроки реализации проекта; (В редакцииПостановления Правительства
Новгородской области от02.11.2020 г. № 498);
смету планируемых расходов на укрепление
материально-технической базыорганизации; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от02.11.2020 г. № 498);
механизмуправления реализацией проекта и ожидаемые результаты
реализации проекта; (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от02.11.2020 г. № 498);
аналитическую справку об итогах чемпионатного цикла текущего
года (далее аналитическая справка), которая должна содержать:
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
сведения о достигнутых значениях показателей деятельности
организации по итогамчемпионатного цикла текущего года, а в 2020
году - по итогам участия в IV Региональном чемпионате «Молодые
профессионалы» (WorldSkills Russia) (при подаче заявки для
получения гранта в соответствии с подпунктом 4.2 настоящего
Порядка); (В редакцииПостановления Правительства Новгородской
области от02.11.2020 г. № 498);
документы, подтверждающие соблюдение организацией условия,
установленного в третьем абзацепункта 51 настоящего Порядка (копии
дипломов победителей, призеров, обладателей медальонов за
профессионализм) (при подаче заявки для получения гранта в
соответствии с подпунктом4.2 настоящего Порядка); (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
смету планируемых расходов на приобретение оборудования,
средств вычислительной техники и лицензионного программного
обеспечения, интерактивного и презентационного оборудования,
материальное стимулирование педагогических работников,
участвовавших в подготовке победителей, призеров, обладателей
медальонов за профессионализм по итогам чемпионатного цикла
текущего года (при подаче заявки для получения гранта в
соответствии с подпунктом 4.2 настоящего Порядка); (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,
выданную не позднее чем за 30 дней до даты подачи организацией
заявки.
В случае еслиорганизация не представила документы, указанные
в четырнадцатом, пятнадцатом абзацах настоящего пункта, по
собственной инициативе, министерствопосредством межведомственного
запроса запрашивает от УправленияФедеральной налоговой службы по
Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у
организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и
сборах, сведения из Единогогосударственного реестра юридических
лиц.
При представлении копий документов, указанных в настоящем
пункте, их достоверность подтверждается печатью и подписью
руководителя организации (иного уполномоченного лица), если иная
форма заверения не установлена нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
Министерство принимает заявку и регистрирует ее в журнале
входящей корреспонденции в день поступления.
8. Для проведения конкурса министерство в течение 10
календарных дней со дня опубликования на официальном сайте
министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
извещения о проведении конкурса формирует конкурсную комиссию,
состав которой утверждается приказомминистерства.
Конкурсная комиссия состоит из председателя комиссии,
заместителя председателя комиссии,секретаря комиссии и не менее 6
членов комиссии. Заседание комиссиисчитается правомочным, если на
нем присутствует более половины членов комиссии.
9. Конкурс проводитсяконкурсной комиссией в 2 этапа:
первый этап(рассмотрение представленных участниками конкурса
документов) проводится в течение 10рабочих дней со дня окончания
приема заявок;
второй этап (заочная оценка проектов или аналитических
справок участников конкурса,определение победителя конкурса и
оформление результатов конкурсапротоколом) проводится в течение
10 рабочих дней со дня окончания первого этапа. (Вредакции
Постановления Правительства Новгородской области
10. На первом этапе конкурсная комиссия рассматривает
представленные участником конкурсадокументы и принимает решение о
допуске участника конкурса к участиюво втором этапе конкурса или
об отказе в допуске, оформляемое протоколом.
Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в допуске
участника конкурса к участию во второмэтапе конкурса по следующим
основаниям:
непредставление или представление не в полном объеме
документов, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка, за исключением
документов, указанных в четырнадцатом,пятнадцатом абзацах пункта 7
настоящего Порядка;
несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 7
настоящего Порядка;
несоблюдение условия, предусмотренного пунктом 5-1 настоящего
Порядка (в зависимости от направления расходования гранта);
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
нарушение срока подачи заявки, установленного в пункте 7
настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах,
представленных участником конкурса;
несоответствие организации требованиям, установленным пунктом
6 настоящего Порядка.
В случае отказа в допуске участника конкурса к участию во
втором этапе конкурса в течение 5 рабочих дней со дня заседания
конкурсной комиссии участнику конкурса почтовым отправлением
направляется письменное уведомление с указаниемпричин отказа.
11. На втором этапе проводится заочная оценка проектаили
аналитической справки участникаконкурса по балльной системе.
Проекты оцениваются каждым членом конкурсной комиссии по
следующим критериям:
обоснованность предложения о приобретении оборудования,
средств обучения, средств вычислительной техники и лицензионного
программного обеспечения, интерактивного и презентационного
оборудования, мебели для достижения целей проекта (от 0 до 10
баллов);
соответствиесовременным требованиям закупаемого оборудования,
средств обучения, средств вычислительной техники и лицензионного
программного обеспечения, интерактивного и презентационного
оборудования, мебели (инфраструктурный лист по компетенции) (от 0
до 10 баллов);
доля рабочих дней в году, в которые оборудование мастерских
организации задействовано в реализации образовательных программ
всех видов и типов (включаяпрограммы в сетевой форме) (от 0 до 10
баллов).
Итоговый балл, присвоенный проекту, исчисляется как среднее
арифметическое, полученное делением общей суммы баллов,
выставленных проекту членами конкурсной комиссии, на количество
членов конкурсной комиссии, принявшихучастие в оценке проекта.
Аналитические справки оцениваются конкурсной комиссией по
следующим критериям:
результативность участия обучающихся организации в
Региональном чемпионате «Молодые профессионалы» (WorldSkills
Russia): за каждое 1 место - 4балла, 2 место - 3 балла, 3 место -
2 балла, за каждый медальон - 1 балл;
результативность участия обучающихся организации в Отборочных
соревнованиях для участия в Финале Национального чемпионата
«Молодые профессионалы»(WorldSkills Russia): за участие - 1 балл,
за выход в Финал - 2 балла;
результативность участия обучающихся организации в Финале
Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills
Russia): за каждое 1 место - 6баллов, 2 место - 5 баллов, 3 место
- 4 балла, за каждый медальон - 3балла;
результативность участия обучающихся организации в
Международном чемпионате «Молодые профессионалы» (WorldSkills
Russia): за каждое 1 место - 6баллов, 2 место - 5 баллов, 3 место
- 4 балла, за каждый медальон - 3балла.
По результатам оценки каждой аналитической справки секретарем
конкурсной комиссии составляется единый оценочный лист, в котором
суммируются баллы, выставленные конкурсной комиссией по каждому
критерию, и определяетсяитоговый балл, присвоенный аналитической
справке.
По результатам оценки проектов и аналитических справок
секретарь конкурсной комиссии ранжирует проекты и аналитические
справки в порядке убывания набранныхитоговых баллов.
По результатам ранжирования проектов и аналитических справок
конкурсная комиссия по каждому направлению расходования гранта в
соответствии с подпунктами 4.1, 4.2 настоящего Порядка определяет
победителей конкурса, набравших наибольшийитоговый балл.
Количество победителей конкурса и размер гранта определяются
конкурсной комиссией в пределах лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий
финансовый год и на плановый период.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от02.11.2020 г. № 498).
12. Результаты конкурса оформляются протоколом, который
подписывается в день проведения второго этапа конкурса всеми
членами конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке проекта
или аналитической справки участника конкурса, и не позднее 2
рабочих дней со дня подписания протокола направляется в
министерство. В протоколеотражаются результаты оценки проектов и
аналитических справок,указываются победители конкурса (получатели
гранта) и размер предоставляемогогранта.
Размер гранта определяется в соответствии с запрашиваемым
размером, указанным в заявке. При этом размер гранта,
предоставляемого в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего
Порядка, не может превышать 5516,0 тыс.рублей, а размер гранта,
предоставляемого в соответствии сподпунктом 4.2 настоящего Порядка
в 2020 году, - 1000,0 тыс.рублей, а в последующие годы - 1500,0
тыс.рублей.
Итоги конкурса утверждаются приказом министерства об
определении победителя конкурсаи размещаются на официальном сайте
министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной
комиссией.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от02.11.2020 г. № 498).
13. Грантпредоставляется организациям – победителям конкурса
на основании соглашения опредоставлении гранта в форме субсидии из
областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся
казенными учреждениями, реализующим образовательные программы
среднего профессионального образования (далее соглашение),
заключенного с министерством в течение 10 рабочих дней со дня
издания приказа министерства обопределении победителей конкурса.
(В редакцииПостановления Правительства Новгородской области
В соглашениипредусматриваются следующие положения:
целевое назначениегранта;
размер гранта, условия,порядок и сроки его предоставления;
перечень затрат, на финансовое обеспечение которых
предоставляется грант;
значение целевого показателя результативности предоставления
гранта;
форма отчета обосуществлении расходов, источником финансового
обеспечения которых является грант, порядок и сроки его
представления;
форма отчета о достижении значения целевого показателя
результативности предоставления гранта, порядок и сроки его
представления;
согласие получателя гранта на осуществление министерством и
уполномоченными органами государственного финансового контроля
проверок соблюдения целей, условий и порядкапредоставления гранта;
условия расторжения соглашения, в том числе в одностороннем
порядке;
ответственность за нарушение положений соглашения, включая
порядок возврата гранта вобластной бюджет в случае несоблюдения
получателем гранта целей, условий ипорядка предоставления гранта,
выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и
уполномоченными органами государственного финансового контроля, а
также в случае недостиженияполучателем гранта значения целевого
показателя результативности предоставлениягранта.
В период действия соглашения в него могут быть внесены
изменения путем заключениядополнительного соглашения к нему. При
наличии необходимости в заключениидополнительного соглашения одна
из сторон соглашения направляет вадрес другой стороны письменное
уведомление с предложением о заключениидополнительного соглашения.
Письменное уведомление подлежит рассмотрению стороной, его
получившей, в течение 15 рабочих дней со дня его получения. В
течение установленного в настоящем абзаце срокасторона, получившая
письменное уведомление, в письменной форме извещает сторону, его
направившую, о согласии заключениядополнительного соглашения либо
направляет мотивированный отказ от заключения дополнительного
соглашения.
При наличии согласия сторон о заключении дополнительного
соглашения министерство и победитель конкурса заключают
дополнительное соглашение не позднее 30 календарных дней со дня
окончания срока, указанного в двенадцатом абзаценастоящего пункта.
Соглашение, дополнительное соглашение к нему заключаются в
соответствии с типовой формой, утвержденнойприказом министерства
финансов Новгородской области.
14. Перечисление гранта победителю конкурса, заключившему
соглашение, осуществляется министерством втечение 10 рабочих дней
со дня поступления средств на счет министерства:
бюджетному учреждению - на лицевой счет, открытый в
территориальном органе Федеральногоказначейства;
автономному учреждению - на лицевой счет, открытый в
территориальном органе Федерального казначейства, или расчетный
счет в российской кредитной организации;
некоммерческой организации, не являющейся казенным
учреждением, - на лицевой счет,открытый в территориальном органе
Федерального казначейства, или расчетный счет в российской
кредитной организации.
15. В случае если победителем конкурса допущены нарушения
обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения
значения целевого показателя результативности предоставления
гранта, размер средств, подлежащий возврату в областной бюджет
(Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Ik x (1 - T / S) x 0,01, где:
Ik | – | размер гранта, предоставленного победителю конкурса в отчетном финансовом году; |
T | – | фактически достигнутое значение целевого показателя результативности предоставления гранта на отчетную дату; |
S | – | плановое значение целевого показателя результативности предоставления гранта, установленное соглашением. |
16. Министерство и органы государственного финансового
контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей,
порядка и условий предоставления грантов победителями конкурса в
порядке, установленном бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае установления по итогам проверок, проведенных
министерством и (или) уполномоченными органами государственного
финансового контроля, факта нарушения целей, порядка и условий
предоставления гранта соответствующиесредства подлежат возврату в
областной бюджет:
на основании требования министерства - не позднеепятого
рабочего дня со дня получения его победителемконкурса;
на основании представления и (или) предписания органа
государственного финансового контроля - в сроки, установленные в
соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
Требование о возврате гранта в областной бюджет в письменной
форме направляется министерством победителю конкурса в течение 5
рабочих дней со дня выявления нарушенияминистерством.
Победитель конкурсавправе обжаловать требование министерства,
представление и (или) предписание органа государственного
финансового контроля в соответствии сзаконодательством Российской
Федерации.
17. Возвратперечисленных денежных средств в областной бюджет
осуществляется победителем конкурсав добровольном порядке или по
решению суда на расчетный счет, указанный втребовании.
18. Контроль за целевымиспользованием гранта осуществляется в
соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
______________________
| Приложение |
| к Порядку предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, реализующим образовательные программы среднего профессионального образования |
ЗАЯВКА
на участие вконкурсе на предоставление грантов в форме
субсидий из областного бюджетанекоммерческим организациям, не
являющимся казенными учреждениями,реализующим образовательные
программы среднего профессионального образования
Наименование некоммерческой организации |
|
Фамилия, имя, отчество руководителя (иного уполномоченного лица) некоммерческой организации |
|
Образовательные программы среднего профессионального образования, реализуемые некоммерческой организацией |
|
Адрес некоммерческой организации |
|
Номер контактного телефона |
|
Адрес электронной почты (обязательно) |
|
Адрес сайта некоммерческой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
|
Запрашиваемый размер гранта |
|
Документы прилагаются вбумажном и электронном виде:
1. _______________________________________ в_____ экз. на _____ л.
2. _______________________________________ в_____ экз. на _____ л.
| И.О. Фамилия |
(подпись) |
|
« _____ » ____________________ 20 ___ года
(дата подачи заявки)
________________________