Постановление Правительства Новгородской области от 29.08.2019 № 350

                             

 

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                          29.08.2019 № 350

 

                          Великий Новгород

 

      Об утверждении Порядка предоставления в2019-2021 годах

 субсидий центрам поддержки предпринимательствадля обеспечения их

                            деятельности

 

 

     В  соответствии  со статьей 78.1 Бюджетногокодекса Российской

Федерации,  постановлением  Правительства Новгородской  области от

24.06.2019 № 235 «О государственной программе Новгородской области

«Обеспечение  экономического развитияНовгородской области на 2019-

2021 годы» Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядокпредоставления в 2019-2021

годах    субсидий   центрам   поддержки  предпринимательства   для

обеспечения их деятельности.

     2.  Разместить  постановление на«Официальном интернет-портале

правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Первый заместитель Губернатора

     Новгородской области -

     руководитель Администрации

     Губернатора Новгородской области         С.В. Сорокин

 

 

 

                                             УТВЕРЖДЕН

                                      постановлением Правительства

                                       Новгородскойобласти

                                       от29.08.2019 № 350

 

                              ПОРЯДОК

    предоставления в 2019-2021 годах субсидийцентрам поддержки

        предпринимательства для обеспечения ихдеятельности

 

     1.  Настоящий  Порядок  регламентируетпредоставление в 2019 -

2021  годах  субсидий  центрам поддержкипредпринимательства (далее

ЦПП) для обеспечения их деятельности (далеесубсидия).

     Субсидии  предоставляются за счет средствобластного бюджета в

соответствии   с  мероприятиями  подпрограммы «Развитие  малого  и

среднего     предпринимательства»    государственной     программы

Новгородской    области    «Обеспечение  экономического   развития

Новгородской    области    на    2019-2021   годы»,   утвержденной

постановлением  Правительства  Новгородскойобласти от24.06.2019 №

235 .

     2.  Министерство  инвестиционной политикиНовгородской области

(далее  министерство)  как главный распорядительсредств областного

бюджета  осуществляет  предоставление  субсидий в пределах лимитов

бюджетных   обязательств,  установленных  в областном  бюджете  на

текущий финансовый год и на плановый период.

     3.   Некоммерческие  организации, претендующие  на  получение

субсидии  (далее  заявитель),  должны  входить вчисло организаций,

образующих  инфраструктуру  поддержки субъектов  малого и среднего

предпринимательства в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля

2007    года    №    209-ФЗ   «О   развитии  малого   и   среднего

предпринимательства в Российской Федерации».

     Субсидия  предоставляется некоммерческойорганизации, одним из

учредителей  которой  является Новгородскаяобласть и не являющейся

государственным  (муниципальным)  учреждением,оказывающей комплекс

информационных и консультационных услуг,направленных на содействие

развитию   субъектов   малого  и  среднего предпринимательства,  и

осуществлявшей ранее функции ЦПП не менее одногогода.

     4.   Субсидии   предоставляются   при  соблюдении   следующих

требований:

     наличие  на  дату  подачи  заявления опредоставлении субсидии

регистрации  заявителя в качестве юридическоголица и осуществление

деятельности на территории Новгородской области;

     отсутствие  на дату подачи заявления опредоставлении субсидии

неисполненной  обязанности  по  уплате налогов,  сборов, страховых

взносов,   пеней,   штрафов,   процентов,  подлежащих   уплате   в

соответствии  с  законодательством РоссийскойФедерации о налогах и

сборах;

     отсутствие  на дату подачи заявления опредоставлении субсидии

просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий,

бюджетных  инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с

иными  правовыми  актами области, и инойпросроченной задолженности

перед областным бюджетом;

     заявитель  на  дату подачи заявления опредоставлении субсидии

не находится в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства.

     5.   Для   получения   субсидии  заявитель   представляет   в

министерство следующие документы:

     заявление   о   предоставлении   субсидии по  форме  согласно

приложению   №   1   к   настоящему  Порядку  с приложением  описи

представляемых документов;

     копию  порядка  оказания  услуг,предоставляемых ЦПП субъектам

малого и среднего предпринимательства,утвержденного заявителем;

     копию  перечня  услуг,  предоставляемых ЦППсубъектам малого и

среднего предпринимательства, утвержденногозаявителем;

     сведения   о   количестве   оказанных консультационных  услуг

субъектам   малого  и  среднего  предпринимательства и  количестве

проведенных  обучающих  семинаров  для субъектов малого и среднего

предпринимательства  в  течение  одного  года,предшествующего году

подачи заявления о предоставлении субсидии;

     копии учредительных документов;

     документы,  предусматривающие  направлениярасходов (смету), и

планы (графики) реализации мероприятий ЦПП;

     справку   об   отсутствии   на   дату  подачи   заявления   о

предоставлении  субсидии  просроченной задолженности по возврату в

областной  бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в

том  числе  в соответствии с иными правовымиактами области, и иной

просроченной  задолженности  перед  областнымбюджетом, подписанную

руководителем заявителя или уполномоченнымлицом;

     справку   об   отсутствии   на   дату  подачи   заявления   о

предоставлении    субсидии    в   отношении  заявителя   процедуры

реорганизации,  ликвидации,  банкротства,подписанную руководителем

заявителя или уполномоченным лицом.

     6.  Указанные  в  пункте 5 настоящегоПорядка копии документов

заверяются заявителем.

     7.  Заявитель  вправе  представить  по собственной инициативе

копии следующих документов:

     свидетельства о государственной регистрациизаявителя;

     свидетельства  о  постановке  заявителя на  учет  в налоговом

органе;

     выписки  из  Единого государственногореестра юридических лиц,

полученной  не  ранее  чем  за  3  месяца до дняее представления в

министерство;

     справки  об  отсутствии на дату подачизаявления неисполненной

обязанности  по  уплате  налогов, сборов,страховых взносов, пеней,

штрафов,    процентов,   подлежащих   уплате  в   соответствии   с

законодательством Российской Федерации о налогахи сборах.

     8.  В случае если заявитель не представилдокументы, указанные

в   пункте   7   настоящего   Порядка,  министерство   посредством

межведомственного  запроса,  в  том  числе  в электронной  форме с

использованием   единой   системы  межведомственного  электронного

взаимодействия   и   подключаемых   к   ней  региональных   систем

межведомственного   электронного  взаимодействия,  запрашивает  от

Управления  Федеральной  налоговой  службы  поНовгородской области

сведения  о  наличии  (об  отсутствии)  у заявителя  неисполненной

обязанности  по  уплате  налогов, сборов,страховых взносов, пеней,

штрафов,    процентов,   подлежащих   уплате  в   соответствии   с

законодательством  Российской Федерации оналогах и сборах, а также

сведения из Единого государственного реестраюридических лиц.

     9.  Срок  подачи  документов,  указанных впункте 5 настоящего

Порядка, с 03 по 05 сентября текущего года.

     10.  Министерство регистрируетпредставленные заявления в день

поступления  с использованием системыэлектронного документооборота

органов  исполнительной  власти Новгородскойобласти (далее СЭД ОИВ

Новгородской области).

     11.  Не  позднее  5  рабочих  дней  со дня  окончания  приема

документов   министерство   осуществляет  проверку  представленных

заявителем  документов,  результаты  которой оформляются  актом по

форме  согласно  приложению  №  2  к  настоящемуПорядку, принимает

решение  о  предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении

субсидии, которое оформляется приказомминистерства.

     12.   В   случае  обращения  нескольких заявителей,  субсидии

предоставляются  первому  обратившемуся заявителю (с учетом даты и

времени    регистрации    в    СЭД   ОИВ  Новгородской   области),

соответствующему  условиям  и  требованиям,установленным настоящим

Порядком.

     13. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

     несоответствие  заявителя требованиям,установленным пунктом 4

настоящего Порядка;

     несоблюдение  заявителем  условий, предусмотренных  пунктом 3

настоящего Порядка;

     несоответствие     представленных     заявителем   документов

требованиям,   определенным   пунктом  5 настоящего  Порядка,  или

непредставление   (представление  не  в  полном объеме)  указанных

документов,    или    недостоверность  представленной   заявителем

информации;

     несоблюдение  срока представлениядокументов, предусмотренного

пунктом 9 настоящего Порядка;

     недостаточность     лимитов    бюджетных   обязательств    на

соответствующий финансовый год.

     14.  В случае устранения оснований дляотказа в предоставлении

субсидии  заявитель  вправе  повторно обратиться  в министерство с

заявлением  и  документами  для получениясубсидии в соответствии с

настоящим Порядком.

     15.   Заявитель   вправе  обжаловать отказ  в  предоставлении

субсидии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

     16.  В случае принятия решения опредоставлении субсидии между

министерством  и  заявителем  заключается соглашение, обязательным

условием  которого  является  согласие заявителя  на осуществление

министерством   как   главным   распорядителем бюджетных  средств,

предоставившим  субсидию,  и  органамигосударственного финансового

контроля  проверок  соблюдения  заявителемусловий, целей и порядка

предоставления  субсидии,  а  также  запрет приобретения  за  счет

полученных средств, предоставленных в целяхфинансового обеспечения

затрат  заявителя,  иностранной  валюты,  за исключением операций,

осуществляемых   в   соответствии   с  валютным  законодательством

Российской  Федерации  при  закупке (поставке)высокотехнологичного

импортного  оборудования,  сырья  и комплектующих изделий, а также

операций,  связанных  с  достижением целейпредоставления субсидии,

указанных в пункте 22 настоящего Порядка.

     Типовая   форма   соглашения  устанавливается   министерством

финансов Новгородской области.

     17.  В  течение  5  календарных дней со дняпринятия решения о

предоставлении  субсидии  либо  об отказе впредоставлении субсидии

министерство  направляет  заявителю  уведомлениео принятом решении

любым   доступным   способом,   позволяющим подтвердить  получение

заявителем  указанного  уведомления,  и в случаепринятия решения о

предоставлении  субсидии  -  подписанное  со стороны  министерства

соглашение в 2 экземплярах.

     18. Подписанный экземпляр соглашениявозвращается заявителем в

министерство  в  течение  10  календарных  дней со  дня  получения

соглашения.  Министерство  регистрирует представленные заявителями

соглашения в день поступления с использованиемСЭД ОИВ Новгородской

области.

     19.  В  случаях  неполучения  от  заявителясоглашения в срок,

предусмотренный  пунктом  18  настоящего Порядка, или получения от

заявителя письменного отказа от подписаниясоглашения министерством

принимается   решение   об   отмене   ранее  принятого  решения  о

предоставлении субсидии, которое оформляетсяприказом министерства.

Указанное  решение  принимается в течение 5календарных дней со дня

истечения срока представления соглашения илиполучения от заявителя

письменного   отказа   от   подписания  соглашения.   Министерство

направляет  заявителю  уведомление  о  принятомрешении в течение 5

календарных  дней  со  дня  его  принятия любымдоступным способом,

позволяющим    подтвердить    получение   заявителем    указанного

уведомления.

     20.  В  случае  получения  подписанного экземпляра соглашения

перечисление  субсидии  заявителю осуществляется  министерством  в

течение  10 календарных дней со дня поступленияденежных средств на

лицевой  счет  министерства,  открытый  в Управлении  Федерального

казначейства  по  Новгородской  области. Перечисление  субсидий по

решениям,  принятым  в  текущем  финансовом году, заканчивается 31

декабря текущего финансового года.

     21.   Заявители,   которым   перечислена субсидия,  именуются

получателями субсидии.

     22.  Получатель  субсидии  направляет средства  субсидии  для

обеспечения   деятельности   ЦПП,   в   том числе  на  организацию

предоставления  информационных  и консультационных услуг субъектам

малого   и   среднего   предпринимательства,  в   соответствии   с

представленными    документами,   предусматривающими   направления

расходов (сметой) и планом (графиком) реализациимероприятий ЦПП.

     23.  Получатель субсидии вправе вноситьизменения в документы,

предусматривающие  направления  расходов (смету)  и  план (график)

реализации  мероприятий  по  согласованию сминистерством. В случае

внесения   изменений   получатель   субсидии направляет  указанные

изменения  в министерство для согласования втечение 5 рабочих дней

со дня внесения изменений.

     Министерство   направляет  получателю субсидии  согласованные

изменения  либо  отказ в согласовании измененийв течение 3 рабочих

дней   со   дня   получения  изменений  любым доступным  способом,

позволяющим    подтвердить    получение    заявителем   указанного

уведомления.

     Основанием   для  отказа  в  согласовании изменений  является

несоответствие  вносимых  изменений  целямпредоставления субсидии,

указанным в пункте 1 настоящего Порядка.

     24.  Получатель  субсидии  обязан  представлятьв министерство

ежемесячно  до  10  числа  месяца,  следующегоза отчетным, отчет о

деятельности  и расходовании средств субсидиисогласно приложению №

3 к настоящему Порядку (далее отчет).

     К  отчету  прилагаются  заверенные получателем субсидии копии

платежных   поручений,   договоров,   счетов  и  иных  документов,

подтверждающих затраты получателя субсидии.

     Последний  отчет  представляется  в министерство  до 10 числа

месяца,  следующего  за  месяцем,  в которомсредства субсидии были

использованы получателем субсидии в полномобъеме.

     25.   Министерство   и   органы государственного  финансового

контроля  осуществляют  обязательную  проверку соблюдения условий,

целей  и порядка предоставления субсидий ихполучателями в порядке,

установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

     В   случае   установления   по  итогам проверок,  проведенных

министерством  и  (или)  уполномоченными органами государственного

финансового  контроля,  факта  нарушенияусловий, установленных при

предоставлении субсидии, соответствующиесредства подлежат возврату

в областной бюджет:

     на  основании  требования  министерства  -не позднее десятого

рабочего дня со дня получения его получателемсубсидии;

     на   основании   представления   и  (или) предписания  органа

государственного  финансового  контроля  - всроки, установленные в

соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

     Требование о возврате субсидии в областнойбюджет в письменной

форме  направляется  министерством получателюсубсидии в течение 10

рабочих дней со дня выявления нарушенияминистерством.

     Получатель субсидии вправе обжаловатьтребование министерства,

представление   и   (или)   предписание  органа   государственного

финансового  контроля в соответствии сзаконодательством Российской

Федерации.

     26. Контроль за целевым использованиемсубсидии осуществляется

в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

 

                    ___________________________

 

 

 

	Приложение № 1
	к Порядку предоставления в 2019-2021 годах субсидий центрам поддержки предпринимательства для обеспечения их деятельности
	Министерство инвестиционной политики Новгородской области
	от ________________________________
	(полное наименование заявителя)

 

 

 

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

                     о предоставлении субсидии

 

     Прошу   предоставить  субсидию  для обеспечения  деятельности

центра поддержки предпринимательства.

     Достоверность    информации    в   представленных  документах

подтверждаю.

     Реквизиты для перечисления субсидии:

ИНН _______________________________________________________________

КПП _______________________________________________________________

ОГРН ______________________________________________________________

___________________________________________________________________

Основной вид деятельности по ОКВЭД ________________________________

БИК _______________________________________________________________

Кор/счет __________________________________________________________

Расчетный счет ____________________________________________________

Полное     наименование    кредитной    организации    (учреждения

Центрального банка Российской Федерации) __________________________

___________________________________________________________________

 

 

Руководитель юридического лица				И.О. Фамилия
М.П.	(подпись)

 

 

«_____» ____________ 20____ года

 

 

Контактный телефон _______________________

 

                      ________________________

 

 

 

	Приложение № 2
	к Порядку предоставления в 2019-2021 годах субсидий центрам поддержки предпринимательства для обеспечения их деятельности

 

                                АКТ

     о результатах проверки заявления опредоставлении субсидии

      центру поддержки предпринимательства дляобеспечения его

                            деятельности

 

                                       «_____»_________ 20___ года

 

     На основании заявления _______________________________________

                                    (наименованиезаявителя)

(далее заявитель), ОГРН ____________________,ИНН ________________,

вх. №___________ от ________________, мной, _______________________

__________________________________________________________________,

                (Ф.И.О. лица, проводившегопроверку)

проведена  проверка  представленных  документов  в целях получения

субсидии    для    обеспечения    деятельности  центра   поддержки

предпринимательства.

     В результате проведения проверкиустановлено следующее:

     1. Адрес, место нахождения заявителя _________________________

     Адрес осуществления деятельности _____________________________

     2.   Заявитель   входит   (не  входит)  в число  организаций,

образующих  инфраструктуру  поддержки субъектов  малого и среднего

предпринимательства в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля

2007    года    №    209-ФЗ   «О   развитии  малого   и   среднего

предпринимательства в Российской Федерации».

     3. Заявитель осуществляет функции ЦПП__________ лет.

     4. Заявителем представлены следующиедокументы:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

     5. Заявитель:

     имеет  (не имеет) наличие на дату подачизаявления регистрации

в качестве юридического лица;

     осуществляет   (не  осуществляет)  на дату  подачи  заявления

деятельность на территории Новгородской области.

     6.   Неисполненная  обязанность  по уплате  налогов,  сборов,

страховых  взносов,  пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в

соответствии  с  законодательством РоссийскойФедерации о налогах и

сборах, на дату подачи заявления отсутствует(имеется).

     7.  Просроченная  задолженность по возвратув областной бюджет

субсидий,  бюджетных  инвестиций, предоставленных  в  том  числе в

соответствии  с иными правовыми актами области,и иная просроченная

задолженность  перед  областным  бюджетом  надату подачи заявления

отсутствует (имеется).

     8.   Процедура   реорганизации,  ликвидации,   банкротства  в

отношении заявителя на дату подачи заявленияотсутствует (имеется).

     9. Иные замечания ___________________________________________.

     Заключение:   заявитель   соответствует  (не   соответствует)

условиям  и  требованиям  Порядка предоставления в 2019-2021 годах

субсидий  центрам  поддержки предпринимательствадля обеспечения их

деятельности.

     Представленный   заявителем  пакет документов  для  получения

субсидии является:

     полным (неполным);

     оформленным надлежащим (ненадлежащим)образом.

     Информация,  указанная  в  представленныхдокументах, является

достоверной (недостоверной).

     Субсидия    может    быть   предоставлена  (не   может   быть

предоставлена)  на основании пункта ______Порядка предоставления в

2019-2021  годах субсидий центрам поддержкипредпринимательства для

обеспечения их деятельности.

 

Подпись лица, проводившего проверку:

___________________________________________________________________

      (Ф.И.О., должность лица, проводившегопроверку, подпись)

 

                   _____________________________

 

 

 

	Приложение № 3
	к Порядку предоставления в 2019-2021 годах субсидий центрам поддержки предпринимательства для обеспечения их деятельности

 

                               ОТЧЕТ

           о деятельности и расходовании средствсубсидии

             по состоянию на «___» __________20__ года

 

     Таблица 1

 

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	За отчетный месяц	На отчетную дату нарастающим итогом по году
1.	Объем оказанных услуг в стоимостном выражении, в том числе на безвозмездной основе	тыс.руб.
2.	Количество проведенных консультаций субъектов малого и среднего предпринимательства	ед.
3.	Количество проведенных социологических опросов и (или) исследований	ед.
4.	Количество проведенных бесплатных обучающих и просветительских семинаров, мастер-классов, тренингов	ед.
5.	Количество размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и средствах массовой информации материалов	ед.

 

     Таблица 2

 

№ п/п	Вид затрат	Реквизиты документов, в соответствии с которыми произведены расходы	Сумма затрат (руб.)
ИТОГО

 

     Таблица 3

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Дата и место проведения мероприятия	Описание мероприятия	Количество участников мероприятия – субъектов малого и среднего предпринимательства
ИТОГО

 

Примечание:        к   отчету  прилагаются заверенные  получателем

субсидии  копии  платежных  поручений, договоров,  счетов  и  иных

документов, подтверждающих затраты получателясубсидии.

 

 

Руководитель юридического лица					И.О. Фамилия
М.П.		(подпись)

 

«____» _______________ 20__ года

 

                    ____________________________