Постановление Правительства Новгородской области от 09.08.2019 № 321
Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Новгородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.08.2019 № 321
Великий Новгород
Об утверждении Порядкаосуществления деятельности по обращению
с животными без владельцев натерритории Новгородской области
(В редакции ПостановленияПравительства Новгородской
области от31.01.2020 г. № 22)
В соответствии с Федеральнымзаконом от 27 декабря 2018 года
№ 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении
изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации»,
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября
2019 года № 1180 «Об утверждении методических указаний по
осуществлению деятельности по обращению с животными без
владельцев», областным законом от 01.07.2019 № 436-ОЗ «О
разграничении полномочий Новгородской областной Думы и
Правительства Новгородской области вобласти обращения с животными
на территории Новгородской области» (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от31.01.2020 г. № 22)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок осуществления деятельности по
обращению с животными без владельцев на территории Новгородской
области.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства
Новгородской области:
от 04.02.2016 № 35 «Об утверждении Порядка организации
проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней
животных, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите
населения от болезней, общих для человека и животных, в части
отлова и временного содержаниябезнадзорных животных на территории
Новгородской области»;
от 25.12.2017 № 473 «О внесении изменений в Порядок
организации проведения мероприятийпо предупреждению и ликвидации
болезней животных, отлову и содержанию безнадзорных животных,
защите населения от болезней, общих для человека и животных, в
части отлова и временного содержания безнадзорных животных на
территории Новгородской области».
3. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале
правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель
ГубернатораНовгородской области -
руководительАдминистрации
ГубернатораНовгородской области С.В.Сорокин
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Новгородской области
от 09.08.2019 № 321
ПОРЯДОК
осуществлениядеятельности по обращению с животными без
владельцев на территории Новгородской области
(В редакции ПостановленияПравительства Новгородской
области от31.01.2020 г. № 22)
1. Настоящий Порядок регулирует процедуру осуществления
деятельности по обращению сживотными без владельцев на территории
Новгородской области.
Основные понятия, используемые в настоящем Порядке,
применяются в том же значении,что и в Федеральном законе от 27
декабря 2018 года № 498-ФЗ «Обответственном обращении с животными
и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской
Федерации».
Уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской
области по осуществлению организациимероприятий при осуществлении
деятельности по обращению с животными без владельцев является
комитет ветеринарии Новгородскойобласти.
В соответствии с областнымзаконом от 27.04.2015 № 760-ОЗ «О
наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями Новгородской области по организации
мероприятий при осуществлении деятельностипо обращению с животными
без владельцев» органы местногосамоуправления городского округа и
муниципальных районов Новгородской области наделены отдельными
государственными полномочиями Новгородской области по организации
мероприятий при осуществлениидеятельности по обращению с животными
без владельцев.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Новгородской
области от31.01.2020 г. № 22)
2. Регулирование численности животных без владельцев
осуществляется посредством примененияметода отлова, их содержания
(в том числе лечения, вакцинации, стерилизации), возврата на
прежние места их обитания.
3. Отлов, содержание (в том числе лечение, вакцинация,
стерилизация), возврат на прежние места обитания животных без
владельцев осуществляется юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими отлов животных без владельцев,
заключившими в соответствии с законодательством Российской
Федерации контракты (договоры) сорганами местного самоуправления
городского округа, муниципального района Новгородской области
(далее уполномоченный орган).
4. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с
животными без владельцев включают:
отлов животныхбез владельцев, в том числе их транспортировку
и немедленную передачу в приют для животных(далее приют);
первичный осмотр и оценку специалистом в области ветеринарии
физического состояния животных без владельцев,поступивших в приют;
оказание необходимой ветеринарной помощи и лечения (при
необходимости);
содержание животных безвладельцев в приюте на карантине;
вакцинацию истерилизацию животных без владельцев;
маркирование (мечение) животных без владельцев неснимаемыми и
несмываемыми метками;
умерщвление животных без владельцев в случае необходимости
прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных
животных при наличии достоверно установленных специалистом в
области ветеринарии тяжелого неизлечимогозаболевания животного или
неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью
животного;
осуществление транспортировки животных, содержащихся в
приюте, к месту прежнего обитания и возврата не проявляющих
немотивированной агрессивности животных без владельцев на прежние
места обитания после завершения в приюте мероприятий по
стерилизации, мечению, карантинированию, лечению, вакцинации;
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
регистрацию и учет всехотловленных животных без владельцев;
ежедневное содержание животных без владельцев, включающее
кормление, выгул, чистку идезинфекцию вольеров и клеток, посуды
для животных, подсобных помещений и инвентаря;
возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск
новых владельцев поступившим животным безвладельцев в приюты;
размещение в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» сведений о находящихся животных без владельцев в
приютах;
содержание животных без владельцев в приюте, которые не могут
быть возвращены в прежниеместа их обитания, до момента передачи
таких животных новым владельцам или наступленияестественной смерти
таких животных.
5. Отлов животныхбез владельцев осуществляется по заявлениям
граждан (далее заявители), направляемым в уполномоченный орган в
письменной форме или в форме электронного документа по форме
согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Заявления регистрируются уполномоченным органом в течение
одного рабочего дня.
6. Заявления, поступившие в уполномоченный орган,
рассматриваются в трехдневный срок со днярегистрации заявлений. В
течение указанного срока уполномоченный орган проверяет наличие
животных без владельцев, подлежащих отлову, в месте нахождения
животных, указанном в заявлении, при необходимости связывается с
заявителем и уточняет место нахождения животныхбез владельцев.
В случае установления наличия животных без владельцев,
подлежащих отлову, уполномоченный орган направляет заявление в
течение одного рабочего дняюридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю, осуществляющему отлов животныхбез владельцев, при
помощи факсимильной связи или по электроннойпочте с использованием
информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».
В случае невозможности установить место нахождения животных
без владельцев, указанных в заявлении, уполномоченный орган
отказывает в отлове животных без владельцев, о чем заявитель
уведомляется в течение 10 рабочих дней со днярегистрации заявления
в письменной форме либо в форме электронного документа, если
заявление содержит адрес электронной почты, покоторому должен быть
направлен ответ.
В случае если в заявлении содержится указание на социально
опасное поведение животного безвладельца, проявляющего агрессию,
представляющего непосредственную угрозу для жизни и здоровья
человека (людей), в том числеимеющего явные признаки заболевания
бешенством, данное заявление втечение одного рабочего дня со дня
регистрации направляется юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю, осуществляющему отлов животныхбез владельцев, при
помощи факсимильной связи или по электроннойпочте с использованием
информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».
Уполномоченный орган уведомляет заявителя о результатах
рассмотрения заявления не позднее 30 календарных дней со дня
поступления заявления в уполномоченный орган в письменной форме
либо в форме электронного документа, еслизаявление содержит адрес
электронной почты, по которому должен бытьнаправлен ответ.
7. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,
осуществляющие отлов животных без владельцев, регистрируют
заявление в журнале регистрации в день поступления в
хронологическом порядке с указанием даты и времени его приема.
Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошит и скреплен
печатью (при наличии).
8. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,
осуществляющие отлов животных безвладельцев, проводят мероприятия
по отлову животного без владельца в месте,указанном в заявлении, в
соответствии с графиком, согласованным суполномоченным органом, за
исключением случаев, когда животное без владельца проявляет
немотивированную агрессивность в отношении других животных или
человека либо имеет явные признаки заболеваниябешенством.
Заявитель (егопредставитель) вправе присутствовать при отлове
животного без владельца. Юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель, осуществляющие отлов животных без владельцев, не
менее чем за сутки уведомляютзаявителя по указанному в заявлении
контактному номеру телефона о планируемом проведении отлова
животного без владельца.
В случае когда поведение животного без владельца
непосредственно угрожает жизни и здоровью человека (людей),
юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, осуществляющие
отлов животных без владельцев, проводят мероприятия по отлову
животных без владельцев в течение 5 часов с момента получения
заявления.
9. Животные безвладельцев подлежат отлову гуманными способами
с применением разрешенных и сертифицированных для данных целей
приспособлений, препаратов иматериалов, исключающими возможность
нанесения вреда жизни и здоровью животного.
10. При отлове животных без владельцев должны соблюдаться
следующие требования:
стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые
или несмываемые метки, отлову не подлежат,за исключением животных
без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в
отношении других животных или человекалибо имеющих явные признаки
заболевания бешенством;
животные, имеющие на ошейниках или иных предметах (в том
числе чипах, метках) сведения об их владельцах, передаются
владельцам; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от31.01.2020 г. № 22)
применять вещества, лекарственные средства, способы,
технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или
гибели животных, не допускается;
в целях гуманного обращения с животными без владельцев
применяются наименее травматичные методыотлова - с помощью сеток,
сачков, ловушек, пищевых приманок. В случаях когда животное без
владельца невозможно отловить указанными методами, используется
метод временной иммобилизации, реализуемый путем выстрела из
пневматического оружия с применениемнейролептических препаратов,
безопасных для человека и животных;
юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие отлов животных без владельцев с использованием
пневматического оружия, обязанысоблюдать требования Федерального
закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Оборужии»;
юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие отлов животных без владельцев,несут ответственность
за их жизнь и здоровье;
юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести
видеозапись процесса отлова животных без владельцев, а также
процесса возврата животных без владельцевк месту прежнего обитания
и бесплатно предоставлять по требованию уполномоченного органа
копию этих видеозаписей; (Вредакции Постановления Правительства
Новгородской области от31.01.2020 г. № 22)
юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие отлов животных безвладельцев, обязаны представлять
сведения об объеме выполненных работ вуполномоченный орган;
отлов животных без владельцев в присутствии детей не
допускается, за исключением случаев,если животные без владельцев
представляют общественную опасность.
11. Все отловленные животные без владельцев подлежат
незамедлительной транспортировке в приют в условиях, исключающих
травмирование или гибель животных. Автотранспортное средство, в
котором осуществляется транспортировка животных, должно быть
оснащено специальными техническими приспособлениями,
обеспечивающими безопасность людей и гуманное обращение с
животными, питьевой водой дляживотных без владельцев, аптечкой для
оказания экстренной помощичеловеку. На автотранспортном средстве
должна быть размещена надпись,содержащая сведения о юридическом
лице (наименование и контактные данные) или индивидуальном
предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии)),
осуществляющих мероприятия, предусмотренные пунктом 4 настоящего
Порядка.
Не допускается непрерывноепребывание отловленного животного
без владельца в транспортном средстве более 3 часов. Расстояние
транспортировки животных безвладельцев от места отлова до приюта
не должно превышать 300 км. По окончании транспортировки животные
без владельцев передаются в приют.Предельное время транспортировки
животных без владельцев от места отлова до приюта и предельные
сроки передачи животных безвладельцев в приют с момента отлова не
должны превышать 6 часов. В случаетранспортировки при температуре
воздуха более 20 градусов Цельсия отловленные животные без
владельцев обеспечиваются питьевойводой. Не допускается перевозка
отловленных животных без владельцеввместе с трупами животных.
Предельное количество перевозимых животных без владельцев
должно определяться из расчета наодно животное без владельцев не
менее 0,6 кв.м пространства отсекаавтомобиля для транспортировки
животных.
Не допускается совместнаятранспортировка отловленных животных
без владельцев разных видов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от31.01.2020 г. № 22)
12. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие отлов животных безвладельцев:
ведут учет количества животныхбез владельцев, отловленных и
транспортированных в приюты,животных без владельцев, возвращенных
на прежние места обитания;
обеспечивают хранение учетныхсведений и видеозаписей процесса
отлова животных без владельцев и возврата их к месту прежнего
обитания;
передают сведения об отловленных животных при их сдаче в
приют;
представляют в уполномоченный орган сведения об объеме
выполненных работ (в соответствии с данными учета количества
животных без владельцев, отловленныхи транспортированных в приюты,
а также животных без владельцев, возвращенных на прежние места
обитания).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от31.01.2020 г. № 22)
13. При передаче животного без владельца в приют оформляется
карточка учета животного без владельца по формесогласно приложению
№ 2 к настоящему Порядку.
__________________________
|
| Приложение № 1 |
| к Порядку осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Новгородской области |
|
| В_______________________________ |
| (наименование органа местного | |
| ________________________________ | |
| самоуправления муниципального района, | |
| ________________________________ | |
| городского округа Новгородской области) | |
| от______________________________ | |
| (Ф.И.О.) | |
| адрес____________________________ | |
| телефон__________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
об отлове животного без владельца
Прошу осуществить отловживотного без владельца.
Вид________________________, количество _____ шт.
Описание_____________________________________________________
(порода, окрас, размеры, прочее)
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Поведение____________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Адрес и описание места нахождения животного без владельца
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
______________________ И.О. Фамилия
(подпись)
« ____ » __________ 20____ года
__________________________
|
| Приложение № 2 |
| к Порядку осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Новгородской области |
| ________________________________ |
| Фото животного |
| (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя) | ||
|
| ||
| Карточка учета животного №_______ |
Отлов « ____ » __________ 20__ года
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что в
соответствии с заявлением оботлове животного без владельца от «
_____ » _________ 20__ года произвели отлов и транспортировку
животного без владельца из места отлова___________________________
___________________________________________________________________
(адрес)
Видеозапись процессаотлова животного (отловленного животного)
___________________________________________________________________
(название файла)
Способ обездвиживания_____________________________________________
Вид животного ____________ Порода _____________Пол животного _____
Возраст (примерный) ___________________ Массаживотного ___________
Высота животного в холке __________________
Окрас животного ____________________ Особыеприметы _______________
Заявитель_________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес, телефон)
Подписи представителей юридического лица или индивидуального
предпринимателя, осуществивших отлов животногобез владельца:
______________________________ И.О. Фамилия
(подпись)
______________________________ И.О. Фамилия
(подпись)
Освидетельствование « _____ » __________ 20__года
Ветеринарный врач ____________________________И.О. Фамилия
(подпись)
Результаты________________________________________________________
___________________________________________________________________
Рекомендации______________________________________________________
___________________________________________________________________
Стерилизация « ______ » __________ 20__ года
Проведена ветеринарным врачом_____________________ И.О. Фамилия
(подпись)
Ветеринарная помощь(при необходимости) ______________________
___________________________________________________________________
Присвоенныйидентификационный номер __________________________
___________________________________________________________________
(номер бирки, электронный микрочип, клеймо и т.п.)
Вакцинация против бешенства « _____ » __________20__ года
Вакцина ___________________________ Серия №_______________________
Ветеринарный врач ___________________________И.О. Фамилия
(подпись)
Клинический осмотр « _____ » __________ 20__года
Проведен ветеринарным врачом ____________________И.О. Фамилия
(подпись)
Рекомендации______________________________________________________
___________________________________________________________________
Выбытие « _____ » __________ 20__ года
Адрес возврата животного__________________________________________
Видеозапись процесса возврата животного (возвращенного
животного) на прежнее место обитания______________________________
(названиефайла)
| Представитель юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществившего отлов животного без владельца |
|
| И.О. Фамилия |
|
| (подпись) |
|
|
Умерщвление (эвтаназия) « _____ » __________20__ года
Акт эвтаназии животного без владельца № ____ от « ___ »
_______ 20__ года
Утилизация « _____ » __________ 20__ года
| Представитель юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществившего отлов животного без владельца |
|
| И.О. Фамилия |
|
| (подпись) |
|
|
| Представитель специализированной организации |
|
| И.О. Фамилия | |
|
| (подпись) |
|
|
|
_________________________