Постановление Правительства Новгородской области от 06.06.2019 № 204
О государственной программе Новгородской области «Развитие системы управления имуществом в Новгородской области на 2019-2023 годы»
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.06.2019 № 204
Великий Новгород
О государственнойпрограмме Новгородской области «Развитие
системы управления имуществом вНовгородской области на 2019-2025
годы»
(Вредакции Постановлений Правительства Новгородской
области от20.08.2019 г. № 333;
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и перечнем государственных программНовгородской области,
утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от
02.09.2013 № 99-рг, Правительство Новгородскойобласти
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу
Новгородской области «Развитие системы управления имуществом в
Новгородской области на 2019-2025 годы» (далее государственная
программа). (В редакции Постановлений Правительства Новгородской
области от09.02.2021 г. № 24).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства
Новгородской области:
от 17.10.2013 № 266 «О государственной программе Новгородской
области «Развитие системы управленияимуществом и государственными
закупками в Новгородской области на 2014-2023годы»;
от 21.02.2014 № 134 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области «Развитие системы управления
имуществом и государственнымизакупками в Новгородской области на
2014-2020 годы»;
от 13.05.2014 № 268 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области «Развитие системы управления
имуществом и государственнымизакупками в Новгородской области на
2014-2020 годы»;
от 28.10.2014 № 530 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области «Развитие системы управления
имуществом и государственнымизакупками в Новгородской области на
2014-2020 годы»;
от 22.12.2014 № 630 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области «Развитие системы управления
имуществом и государственнымизакупками в Новгородской области на
2014-2020 годы»;
от 20.02.2015 № 60 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области «Развитие системы управления
имуществом и государственнымизакупками в Новгородской области на
2014-2020 годы»;
от 12.08.2015 № 324 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области «Развитие системы управления
имуществом и государственнымизакупками в Новгородской области на
2014-2020 годы»;
от 27.11.2015 № 459 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области «Развитие системы управления
имуществом и государственнымизакупками в Новгородской области на
2014-2020 годы»;
от 12.08.2016 № 299 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области «Развитие системы управления
имуществом и государственнымизакупками в Новгородской области на
2014-2020 годы»;
от 20.09.2016 № 334 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области «Развитие системы управления
имуществом и государственнымизакупками в Новгородской области на
2014-2020 годы»;
от 19.01.2017 № 14 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области «Развитие системы управления
имуществом и государственнымизакупками в Новгородской области на
2014-2020 годы»;
от 05.05.2017 № 152 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области «Развитие системы управления
имуществом и государственнымизакупками в Новгородской области на
2014-2020 годы»;
от 07.07.2017 № 240 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области «Развитие системы управления
имуществом и государственнымизакупками в Новгородской области на
2014-2020 годы»;
от 03.10.2017 № 338 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области «Развитие системы управления
имуществом и государственнымизакупками в Новгородской области на
2014-2020 годы»;
от 25.07.2018 № 378 «О внесении изменений в государственную
программу Новгородской области «Развитие системы управления
имуществом и государственнымизакупками в Новгородской области на
2014-2020 годы»;
от 11.02.2019 № 61 «О внесении изменений впостановление
Правительства Новгородской области от 17.10.2013№ 266».
3. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале
правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородскойобласти А.С. Никитин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Новгородской области
от 06.06.2019 № 204
Государственная программа Новгородской области
«Развитие системы управленияимуществом в Новгородской области
на 2019-2025 годы»
Паспорт государственной программы
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской
области от20.07.2020 г. № 338;
| Ответственный исполнитель государственной программы | министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области (далее министерство) (министерство инвестиционной политики Новгородской области до 21.07.2020) |
| (В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 25.12.2019 г. № 510)
| |
I. Характеристика текущего состояния в сферах
земельно-имущественных отношений, цели иприоритеты государственной
политики в данных сферах
Управление государственным имуществом является неотъемлемой
частью деятельности ПравительстваНовгородской области по решению
экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы,
созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей
повышение уровня и качества жизни населенияобласти.
Стратегической целью министерства является повышение
эффективности управления и распоряжениягосударственным имуществом,
увеличение поступлений по неналоговымдоходам в областной бюджет и
бюджет Великого Новгорода в целяхформирования экономической базы,
обеспечивающей рост консолидированного бюджетарегиона.
Для достижения поставленных целей в сфере управления и
распоряжения областным имуществом предполагается выполнение
следующих мероприятий:
проведение работ пооформлению прав собственности Новгородской
области на объекты недвижимого областногоимущества;
проведение работ по определению рыночной стоимости объектов
областного имущества;
проведение кадастровых работ в отношении объектов областного
имущества;
разграничение прав собственности на объекты недвижимого
областного имущества;
выявление и вовлечениев хозяйственный оборот неиспользуемых и
неэффективно используемых объектов областногоимущества;
усиление контроля заиспользованием областного имущества;
реализация предусмотренных законодательством о защите
конкуренции рыночных механизмов(организация аукционов, конкурсов)
при предоставлении областного имущества впользование, аренду;
обеспечение страховойзащиты областного имущества.
В целяхувеличения доходов областного бюджета неиспользуемое,
а также неэффективно используемоеобластное имущество передается в
аренду. Проводится анализ договоров безвозмездного пользования
областным имуществом с целью ихрасторжения и передачи имущества в
аренду, осуществляется приватизация имущества,не используемого для
реализации полномочий Новгородской области.
Арендаторам вопределенных сферах деятельности предоставляются
льготы в виде применения понижающих коэффициентов к размеру
арендной платы за недвижимоеобластное имущество в соответствии с
постановлением Администрации Новгородской области от 23.05.2005 №
134 «О порядке установления арендной платы запользование областным
недвижимым имуществом».
В областипродолжается проведение политики по государственной
поддержке, в том числеимущественной, субъектов малого и среднего
предпринимательства. В соответствии с Порядком формирования,
ведения и обязательного опубликования перечня государственного
имущества Новгородской области в целях предоставления его во
владение и (или) пользование субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
утвержденным постановлением Администрации Новгородской области от
15.09.2009 № 321, в указанный перечень включено 18 объектов
областного имущества. Для объектов данного перечня введены
понижающие коэффициенты при расчете аренднойплаты в размере 0,05.
В настоящее время 4 объекта областного имущества переданы в
долгосрочную (5 лет и более) арендусубъектам МСП. Однако ощущается
острый недостаток в таком имуществе, требуется приобретение и
строительство новых объектов. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от25.12.2019 г. № 510)
Министерство осуществляет проектную деятельность в
соответствии с постановлением ПравительстваНовгородской области от
12.10.2017 № 347 «Об организации проектной деятельности в
Правительстве Новгородской области иорганах исполнительной власти
Новгородской области». В частности, 20.03.2019 Губернатором
Новгородской области утвержден паспортприоритетного регионального
проекта «Культурное наследие в хорошие руки». Целью проекта
является продажа (путем приватизации) объектовкультурного наследия
Новгородской области, в том числепосредством конкурса за рубль, в
частную собственность с обязательствами по сохранению объекта
(консервация, ремонт, реставрация) иприспособлению к современному
использованию. Социальным эффектом является восстановление
исторической ценности объектов культурного наследия, приведение
объектов в надлежащий вид, привлечение туристического потока.
Экономический эффект заключается в приспособлении объектов
культурного наследия к современномуиспользованию, создании нового
бизнеса, рабочих мест, налоговыхотчислениях, предоставлении новых
услуг населению.
Основная деятельностьминистерства в сфере земельных отношений
заключается в осуществлении функции по управлению и распоряжению
земельными участками, находящимися в собственности Новгородской
области, и земельными участками,государственная собственность на
которые не разграничена, в Великом Новгороде впределах полномочий,
установленных областным законом от 26.12.2014 № 691-ОЗ «О
перераспределении полномочий попредоставлению земельных участков,
государственная собственность на которые неразграничена, в Великом
Новгороде между органами местногосамоуправления городского округа
Великий Новгород и органами государственной власти Новгородской
области».
Одной из основных задач в области управления государственным
имуществом является формирование базыданных о земельных участках,
находящихся в собственности Новгородской области, повышение
эффективности их использования.
Для осуществления функций по управлению и распоряжению
земельными участками, находящимися в собственности Новгородской
области, проводятся работы по разграничению государственной
собственности на землю и регистрации правасобственности области на
земельные участки, которые в соответствии с действующим
законодательством отнесены к собственности субъектов Российской
Федерации.
В настоящее время в собственности области находятся 3111
земельных участков общей площадью 18262,6 га.
Проведение работ по разграничению государственной
собственности области на землю способствует увеличению доходов
областного бюджета.
Деятельность министерства в рамках исполнения полномочий по
распоряжению земельными участками,государственная собственность на
которые не разграничена, в Великом Новгороде направлена на
обеспечение поступления доходов отарендной платы и продажи права
на заключение договоров аренды земельных участков и средств от
продажи земельных участков.
Перед министерством стоит задача эффективного распоряжения
указанными земельными участками, что требуетпроведения кадастровых
и оценочных работ в отношенииземельных участков, выставляемых на
аукцион.
В целях развития электронного взаимодействия между всеми
ветвями власти и создания единого реестра государственного
имущества, организации взаимодействия по вовлечению имущества в
хозяйственный оборот и решения других задач по внедрению
информационных технологий в деятельностьгосударственных органов и
органов местного самоуправления планируется модернизация системы
управления государственным имуществом,приобретение компьютерной и
иной оргтехники, а также программных продуктов.
Решение данной задачи создаст условия для эффективного
управления недвижимостью в области.
На поступление доходов в областной бюджет напрямую влияет
кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в
собственности Новгородской области, и земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена,в Великом
Новгороде, иных объектов недвижимости.
В целом государственная программа направлена на повышение
эффективности государственного управления в сфере имущественных и
земельных отношений на территории области.
Основные цели государственной политики в сфере
земельно-имущественных отношений:
повышение эффективности управления и распоряжения
государственным имуществом;
эффективное использование земельных ресурсов и
совершенствование управления земельнымиресурсами;
увеличение доходов областного бюджета в результате повышения
эффективности управления и распоряжениягосударственным имуществом;
обеспечение оптимальнойсистемы взаимодействия и распределения
полномочий органов исполнительной власти области, участвующих в
управлении государственным имуществом;
развитие системы информационного обеспечения управления
государственным имуществом;
оптимизация доли государственной собственности в экономике
Новгородской области;
развитие малого исреднего предпринимательства;
реализацияантикризисных мероприятий;
создание на территории области государственного кадастра
недвижимости как единой системы государственного учета
недвижимости;
разграничениегосударственной собственности на землю;
постановка на государственный кадастровый учет земельных
участков и связанных с ними объектов недвижимого имущества,
являющихся объектами гражданско-правового оборота и
налогообложения;
обеспечение совместимости информационных систем, связанных с
государственным учетом, кадастровымучетом, оценкой, регистрацией
прав, управлением и распоряжениемнедвижимостью, создание системы
электронного обмена сведениями между ними;
своевременное проведение государственной кадастровой оценки
земель всех категорий.
Приоритеты государственной политики Новгородской области в
сфере управления имуществом и земельными ресурсами определены
Стратегией социально-экономического развития Новгородской области
до 2026 года, утвержденной областным законом от04.04.2019 № 394-ОЗ
(далее Стратегия). В соответствии со Стратегиейтакими приоритетами
являются:
увеличение доходов консолидированного бюджета области на
основе эффективного управления государственнойсобственностью;
повышение эффективности функционирования государственного
сектора, использование государственных активов в качестве
инструмента для привлечения инвестиций;
максимальное использование государственного имущества в
качестве инструмента повышенияэффективности социальных отраслей,
позволяющего привлекать частный бизнес и использовать передовые
интеллектуальные механизмы управления;
достижение оптимального состава и структуры собственности
путем сокращения доли государства в экономике для обеспечения
устойчивых предпосылок экономического роста,получение максимальных
доходов от продажи государственного имущества.
Среди основныхнаправлений развития Стратегией определены:
разработка и внедрение критериев для принятия решений
должностными лицами в сфере управлениягосударственным имуществом;
внедрение новых подходов и методов, направленных на
стимулирование вовлечения государственного имущества в
экономический оборот, а также его болееэффективного использования;
расширение практики заключения концессионных соглашений,
соглашений о государственно-частном партнерстве и иных форм
внебюджетного финансирования, в том числе с использованием
финансового рынка для строительства иреконструкции государственных
объектов;
проведение эффективной политики по оптимизации структуры
имущества за счет реализации имущества, не предназначенного для
исполнения полномочий органовгосударственной власти Новгородской
области.
На территории Новгородской области продолжается реализация
целевых моделей «Постановка на кадастровыйучет земельных участков
и объектов недвижимого имущества» и «Регистрация права
собственности на земельные участки и объекты недвижимого
имущества». Данные целевые модели направлены на повышение
эффективности процедур регистрации прав на имущество и качества
регистрационного процесса, а также повышениеэффективности процесса
предоставления земельных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, и постановкиобъектов недвижимости
на государственный кадастровый учет.
Продолжается работа по уточнению местоположения границы
Новгородской области со смежными субъектами Российской Федерации
(Ленинградской, Псковской, Вологодской и Тверской областями) и по
описанию границ муниципальных образований Новгородской области с
целью внесения сведений о границах Новгородской области и
муниципальных образований в Единый государственный реестр
недвижимости.
Данные мероприятия способствуют повышению эффективности
управления государственным и муниципальнымимуществом и земельными
ресурсами, в том числе вовлечению в оборот свободных земельных
участков, снижению количества земельных споров, повышению уровня
юридической защиты прав и законных интересов правообладателей
земельных участков.
Приоритеты государственной политики в сфере управления
государственным имуществом учтены при определении целей и задач
государственной программы.
II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и
прочих рисков реализации государственнойпрограммы
Реализация государственной программы зависит от ряда рисков,
которые могут в значительнойстепени оказать влияние на значение
показателей ее результативности и в целом надостижение результатов
государственной программы. К ним следует отнести
макроэкономические, финансовые, правовые иуправленческие риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения
темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, с
финансовым кризисом. Указанные риски могут отразиться на
покупательской способности субъектов экономической деятельности,
являющихся потенциальными покупателямигосударственного имущества в
рамках процесса приватизации. Кроме того, на реалистичность
прогнозных планов (программ) приватизации государственного
имущества Новгородской области влияет неудовлетворительное
состояние (неликвидность) имущества.
Указанные риски могут оказать влияние на результаты
финансово-хозяйственной деятельности областных предприятий и
хозяйственных обществ. Результаты деятельности областных
предприятий и акционерных обществ зависятот роста цен на товарном
рынке, стоимости потребляемой ими продукции (услуг, работ), что
влияет на себестоимость их продукции, ихфинансовую устойчивость и
платежеспособность. Спрос на их собственную продукцию (услуги,
работы), платежеспособность партнеров ипотенциальных потребителей
их продукции (услуг, работ) также влияют нарезультаты.
Указанные факторы могут негативно сказаться на деятельности
областных предприятий и хозяйственных обществ,повлечь невыполнение
планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности, снижение
рентабельности, невозможность осуществленияприбыльной деятельности
и привести к несостоятельности (банкротству).
Убыточная деятельность областных предприятий и акционерных
обществ повлечет срыв выполнения плановых показателей по
перечислению ими в областной бюджетчасти прибыли и дивидендов по
акциям.
Риск финансового обеспечения связан с недофинансированием
основных мероприятий государственной программы в связи с
потенциально возможным дефицитом областного бюджета. Указанный
фактор не имеет приоритетного значения, но может отразиться на
реализации ряда мероприятийгосударственной программы, в частности
на организации предпродажной подготовкиобъектов.
К правовым рискам реализации государственной программы можно
отнести:
риски, связанные с изменениями законодательства (на
федеральном и областном уровне);
риски, связанные ссудебными спорами.
Регулирование данной группы рисков осуществляется посредством
активной нормотворческой деятельности на областном уровне -
проявлении законодательной инициативы и участии в разработке
федерального законодательства, а также посредством обеспечения
защиты имущественных и иных законных прав области в судебном
порядке.
Управленческие риски связаны с изменением политической
обстановки, стратегических и тактических задач в работе по
управлению государственным имуществом, перераспределением
полномочий между публично-правовыми образованиями, принятием
управленческих решений, влияющих на реализацию государственной
программы.
Указанные риски могут повлиять на показатели эффективности
управления государственным имуществом.
В целях минимизации отрицательных последствий в процессе
реализации государственной программы предусматриваются следующие
меры управления указанными рисками:
проведение мониторинга действующего законодательства,
влияющего на выполнение программных мероприятий, достижение
поставленной цели и решение задач;
обеспечение эффективного взаимодействия министерства и
отраслевых органов исполнительной власти области в процессе
управления государственным имуществом;
совершенствование механизмов управления государственным
имуществом посредством нормативного правовогорегулирования;
проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий
государственной программы по результатам мониторинга изменений
внешних факторов, влияющих на реализациюгосударственной программы.
III. Механизмуправления реализацией государственной Программы
Оценку соотношения эффективности реализации государственной
программы с приоритетами, целями и показателями прогноза
социально-экономического развития области иконтроль за реализацией
государственной программы осуществляет первый заместитель
Губернатора Новгородской области, координирующий деятельность
министерства . (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от09.02.2021 г. № 24)
Управление и контроль реализации государственной программы
осуществляется на основеплана-графика государственной программы,
утвержденного приказом министерства.
Министерствоосуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий
государственной программы;
координацию выполнениямероприятий государственной программы;
подготовку при необходимости предложений по уточнению
мероприятий государственной программы, объемов финансирования,
механизма реализации государственной программы, исполнителей
государственной программы, целевых показателей реализации
государственной программы;
составление отчетов о ходе реализации государственной
программы и информации о выполненииплана-графика государственной
программы в соответствии с постановлением Правительства
Новгородской области от 26.07.2013 № 97 «Об утверждении Порядка
принятия решений о разработке государственныхпрограмм Новгородской
области, их формирования, реализации и проведения оценки
эффективности».
IV. Перечень целевых показателей государственной программы
Новгородской области
| № п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Базовое значение целевого показателя (2018 год) | Значение целевого показателя по годам | ||||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | Количество объектов областного имущества, по которым проведена оценка рыночной стоимости | шт. | 230 | 250 | 250 | 212 | 224 | 205 | - | - |
| 2. | Количество объектов областного имущества, находящихся в казне Новгородской области, по которым приняты меры по обеспечению их сохранности и содержания | шт. | 7 | 5 | 10 | 10 | 10 | 10 | - | - |
| 3. | Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам областного бюджета от реализации областного имущества | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - |
| 4. | Количество поданных исковых заявлений о взыскании задолженности (свыше 6 месяцев) по арендной плате за областное имущество к количеству должников, имеющих такую задолженность | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - |
| 5. | Количество объектов областного имущества, в отношении которых проведена проверка фактического наличия, использования по назначению и сохранности | шт. | 100 | 100 | 50 | 100 | 100 | 100 | - | - |
| 6. | Выполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в которых расположены находящиеся в казне Новгородской области жилые и нежилые помещения | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - |
| 7. | Количество объектов недвижимого областного имущества, на которые сформированы пакеты документов для проведения регистрационных действий | шт. | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | - | - |
| 8. | Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Новгородской области | шт. | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - |
| 9. | Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам областного бюджета от использования земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - |
| 10. | Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде, предоставленных для целей строительства по результатам торгов | шт. | 10 | 10 | 5 | 5 | 5 | 5 | - | - |
| 11. | Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам от использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - |
| 12. | Полнота использования программного обеспечения для ведения информационных баз данных | % | 93,0 | 95,0 | 97,0 | 99,0 | 100 | 100 | - | - |
| 13. | Доля муниципальных образований на территории Новгородской области, в отношении границ которых выполнены землеустроительные работы и сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, от общего количества муниципальных образований на территории Новгородской области | % | 65,0 | 80,0 | 85,0 | 100 | 100 | 100 | 100 | - |
| 14. | Доля количества участков границ между Новгородской областью и другими субъектами Российской Федерации, в отношении границ которых выполнены землеустроительные работы и сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве таких границ | % | 39,0 | 25,0 | - | - | 75,0 | 100 | - | - |
| 15. | Доля образованных (измененных) муниципальных образований, в отношении границ которых выполнены землеустроительные работы и сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, от общего количества муниципальных образований на территории Новгородской области, в отношении которых приняты решения об изменении их границ или об их преобразовании | % | - | 100 | - | 100 | 100 | 100 | 100 | - |
| 16. | Рост совокупных поступлений в областной и местные бюджеты доходов, получаемых от сбора земельного налога и налога на имущество | в % к предыдущему году | - | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| 17. | Актуальность информации реестра имущества Новгородской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - |
| 18. | Выполнение работ, связанных с мониторингом использования государственного имущества | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - |
| 19. | Обеспечение подачи заявлений на государственную регистрацию прав на недвижимое государственное имущество от количества подготовленных пакетов документов | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - |
| 20. | Осуществление мероприятий по развитию информационно-технической инфраструктуры системы управления | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - |
| 21. | Доля земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, подготовленных к проведению публичных торгов в установленные законодательством сроки, к общему количеству изъятых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения | % | - | 100 | - | 100 | 100 | 100 | 100 | - |
| 22. | Доля земельных участков, по которым проведены кадастровые работы, к общему количеству земельных участков, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам исполнительной власти Новгородской области | % | - | 16,0 | - | 50,0 | 75,0 | 100 | - | - |
| 23. | Доля земельных участков, в отношении которых прекращены права собственности, к количеству земельных участков, изымаемых по решению суда | % | - | 100 | - | 100 | 100 | 100 | 100 | - |
| 24. | Количество заключенных государственных контрактов с привлечением экспертов, экспертных организаций | шт. | - | - | - | - | - | - | 1 | - |
| 25. | Количество объектов культурного наследия Новгородской области, предложенных к продаже | шт. | 11 | 7 | 10 | - | - | - | - | - |
| 26. | Количество объектов культурного наследия Новгородской области, предоставленных в частную собственность | шт. | 2 | 3 | 2 | - | - | - | - | - |
| 27. | Количество объектов незавершенного строительства, в отношении которых судом принято решение об изъятии путем продажи с публичных торгов | шт. | - | - | 10 | 3 | 3 | 3 | - | - |
| 28. | Количество объектов имущества, включенных в перечень | шт. | 18 | 20 | 22 | 25 | 28 | 31 | - | - |
| 29. | Доля сданных в аренду субъектам МСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, объектов имущества, включенных в перечень, в общем количестве объектов имущества, содержащихся в перечне | % | 22,0 | 60,0 | 70,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | - | - |
(Раздел в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от09.02.2021 г. № 24)
V. Мероприятиягосударственной программы
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок реализации | Целевой показатель (номер целевого показателя из перечня целевых показателей государственной программы) | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс.руб.) | ||||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1. | Задача 1. Обеспечение эффективного использования областного имущества | |||||||||||
| 1.1. | Обеспечение проведения оценки рыночной стоимости областного имущества для аренды и приватизации | министерство | 2019-2023 годы | 1 | областной бюджет | 475,0 | 473,2 | 403,0 | 427,0 | 390,0 | - | - |
| 1.2. | Обеспечение сохранности и содержания объектов областного имущества, находящихся в казне Новгородской области | министерство | 2019-2023 годы | 2 | областной бюджет | 24,5 | 707,14 | 255,3 | 210,0 | 192,0 | - | - |
| 1.3. | Обеспечение страхования объектов областного имущества, находящихся в казне Новгородской области | министерство | 2021-2023 годы | 3 | областной бюджет | - | - | 43,0 | 45,0 | 41,0 | - | - |
| 1.4. | Принятие мер по взысканию задолженности по арендной плате за областное имущество | министерство | 2019-2023 годы | 4 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 1.5. | Проведение проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности областного имущества | министерство | 2019-2023 годы | 5 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 1.6. | Организация рекламы объектов областной собственности, подлежащих продаже и сдаче в аренду | министерство | 2019, 2021-2023 годы | 3 | областной бюджет | 60,0 | - | 60,0 | 54,0 | 50,0 | - | - |
| 1.7. | Обеспечение уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в которых расположены находящиеся в казне Новгородской области жилые и нежилые помещения | министерство | 2019-2023 годы | 6 | областной бюджет | 134,89 | 224,92 | 225,0 | 225,0 | 205,0 | - | - |
| 1.8. | Реализация приоритетного регионального проекта «Культурное наследие в хорошие руки» | министерство | 2019-2021 годы | 25, 26 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 2. | Задача 2. Осуществление регистрации права государственной собственности на объекты недвижимого областного имущества | |||||||||||
| 2.1. | Организация работ по изготовлению технических планов и актов обследования объектов недвижимого областного имущества | министерство | 2019-2023 годы | 7 | областной бюджет | 184,31 | 69,0 | 208,0 | 224,0 | 204,0 | - | - |
| 3. | Задача 3. Завершение мероприятий по разграничению государственной собственности на землю в части регистрации права собственности Новгородской области на земельные участки, подлежащие отнесению к собственности Новгородской области | |||||||||||
| 3.1. | Организация проведения кадастровых работ по земельным участкам, подлежащим отнесению к собственности Новгородской области | министерство | 2019-2024 годы | 8 | областной бюджет | 280,82 | 649,5 | 2300,0 | 270,0 | 247,0 | 300,0 | - |
| 4. | Задача 4. Обеспечение рационального и эффективного использования земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области | |||||||||||
| 4.1. | Организация проведения работ по оценке рыночной стоимости земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, в целях организации аукционов | министерство | 2019-2024 годы | 9 | областной бюджет | 24,15 | 5,7 | 50,0 | 90,0 | 82,0 | 100,0 | - |
| 5. | Задача 5. Обеспечение рационального и эффективного использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде в пределах полномочий, установленных областным законом от 26.12.2014 № 691-ОЗ «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде между органами местного самоуправления городского округа Великий Новгород и органами государственной власти Новгородской области» | |||||||||||
| 5.1. | Организация работ по выполнению кадастровых работ по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде для целей организации торгов | министерство | 2019, 2021-2023 годы | 10, 11 | областной бюджет | 77,5 | - | 36,0 | 45,0 | 41,0 | - | - |
| 5.2. | Организация работ по оценке рыночной стоимости земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде для целей организации торгов | министерство | 2019-2023 годы | 10, 11 | областной бюджет | 64,5 | 34,2 | 100,0 | 90,0 | 82,0 | - | - |
| 5.3. | Организация работ по оценке рыночной стоимости объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде в связи с прекращением действия договоров аренды таких земельных участков | министерство | 2020-2023 годы | 27 | областной бюджет | - | 24,2 | 36,0 | 45,0 | 41,0 | - | - |
| 6. | Задача 6. Создание программно-технических комплексов, обеспечивающих ведение информационных баз данных по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Новгородской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде и прочно связанными с ними объектами недвижимости (далее программно-технические комплексы) | |||||||||||
| 6.1. | Приобретение программно-технических комплексов | министерство | 2019, 2021-2023 годы | 12 | областной бюджет | 356,5 | - | 346,0 | 359,0 | 328,0 | - | - |
| 6.2. | Приобретение комплектующего оборудования для программно-технических комплексов | министерство | 2019-2023 годы | 12 | областной бюджет | 338,66 | 165,27 | 519,0 | 539,0 | 492,0 | - | - |
| 7. | Задача 7. Обеспечение реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» | |||||||||||
| 7.1. | Организация проведения мероприятий по приобретению земельных участков в собственность области | министерство | 2019, 2021-2024 годы | 23 | областной бюджет | 83,7 | - | 83,7 | 90,0 | 82,0 | 100,0 | - |
| 8. | Задача 8. Повышение эффективности осуществления государственных закупок министерством | |||||||||||
| 8.1. | Организация привлечения экспертов, экспертных организаций при осуществлении государственных закупок | министерство | 2024 год | 24 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 9. | Задача 9. Совершенствование системы информационного обеспечения в сфере управления государственным имуществом и в сфере государственной кадастровой оценки недвижимости | |||||||||||
| 9.1. | Организация информационно-технического обеспечения системы управления государственным имуществом и организация государственной кадастровой оценки объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на территории Новгородской области | министерство государственное областное бюджетное учреждение «Центр кадастровой оценки и недвижимости» | 2019-2023 годы | 17-21 | областной бюджет* | 26341,42 | 26986,3 | 27677,0 | 27677,0 | 27677,0 | - | - |
| 10. | Задача 10. Обеспечение проведения работ в отношении границ Новгородской области, землеустроительных работ в отношении муниципальных образований Новгородской области | |||||||||||
| 10.1. | Организация проведения работ в отношении границ Новгородской области и землеустроительных работ в отношении муниципальных образований Новгородской области с целью внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости | министерство | 2019-2024 годы | 13-15 | областной бюджет | 2564,75 | 1800,0 | 906,9 | 2981,3 | 2724,3 | 2100,0 | - |
| 11. | Задача 11. Обеспечение полноты сведений Единого государственного реестра недвижимости, повышение уровня юридической защиты прав, законных интересов правообладателей земельных участков, устранение кадастровых ошибок, допущенных при определении местоположения границ земельных участков, а также снижение количества земельных споров путем проведения комплексных кадастровых работ | |||||||||||
| 11.1. | Предоставление субсидий бюджетам городского округа, муниципальных районов и муниципальных округов Новгородской области на организацию проведения комплексных кадастровых работ согласно приложению к государственной программе | министерство | 2019-2025 годы | 16 | областной бюджет | 400,0 | 576,77 | 836,4 | 614,0 | 1135,0 | 2079,6 | 2079,6 |
| федеральный бюджет | 1338,9 | 1930,9 | 2800,0 | 2617,2 | 4838,5 | - | - | |||||
| 12. | Задача 12. Обеспечение подготовки изъятых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения к проведению публичных торгов | |||||||||||
| 12.1. | Проведение мероприятий для организации публичных торгов в отношении изъятых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости, обследование земельных участков) | министерство | 2021-2024 годы | 21 | областной бюджет | - | - | 100,0 | 180,0 | 164,0 | 100,0 | - |
| 13. | Задача 13. Обеспечение подготовки земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Новгородской области, для их предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, а также иным лицам для обустройства территории в границах этих земельных участков посредством строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур | |||||||||||
| 13.1. | Организация проведения кадастровых работ по земельным участкам, находящимся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Новгородской области | министерство | 2019, 2021-2023 годы | 22 | областной бюджет | 35,33 | - | 117,0 | 137,0 | 125,0 | - | - |
| 14. | Задача 14. Обеспечение доступа субъектов МСП, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения общего количества объектов имущества, включенных в перечень, для предоставления в аренду субъектам МСП | |||||||||||
| 14.1. | Обеспечение проведения мероприятий по имущественной поддержке субъектов МСП, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП | министерство | 2019-2023 годы | 28, 29 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| * | – | субсидии государственному областному бюджетному учреждению «Центр кадастровой оценки и недвижимости», предусмотренные на выполнение государственного задания |
(Раздел в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от09.02.2021 г. № 24)
VI. Порядок расчета значенийцелевых показателей или источники
получения информации государственной программыНовгородской области
«Развитие системы управления имуществом вНовгородской области на
2019- 2025 годы» (В редакцииПостановлений Правительства
Новгородской области от25.12.2019 г. № 510;
| № п/п | Наименование целевого показателя, единица измерения | Порядок расчета значения целевого показателя | Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | |||||||
| 1. | Количество объектов областного имущества, по которым проведена оценка рыночной стоимости (шт.) | - | данные министерства | |||||||
| 2. | Количество объектов областного имущества, находящихся в казне Новгородской области, по которым приняты меры по обеспечению их сохранности и содержания (шт.) | - | данные министерства | |||||||
| 3. | Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам областного бюджета от реализации областного имущества (%) |
| - | |||||||
| Аф – фактический показатель по неналоговым доходам областного бюджета от реализации областного имущества; | ||||||||||
| Ап – плановый показатель по неналоговым доходам областного бюджета от реализации областного имущества | ||||||||||
| 4. | Количество поданных исковых заявлений о взыскании задолженности (свыше 6 месяцев) по арендной плате за областное имущество к количеству должников, имеющих такую задолженность (%) |
| данные министерства | |||||||
| Ат – количество поданных исковых заявлений о взыскании задолженности (свыше 6 месяцев) по арендной плате за областное имущество; | ||||||||||
| Ап – количество должников, имеющих задолженность (свыше 6 месяцев) по арендной плате за областное имущество | ||||||||||
| 5. | Количество объектов областного имущества, в отношении которых проведена проверка фактического наличия, использования по назначению и сохранности (шт.) | - | данные министерства | |||||||
| 6. | Выполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в которых расположены находящиеся в казне Новгородской области жилые и нежилые помещения (%) |
| - | |||||||
| Аф – фактический показатель, характеризующий объем уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в которых расположены находящиеся в казне Новгородской области жилые и нежилые помещения; | ||||||||||
| Ап – плановый показатель, характеризующий объем подлежащих уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в которых расположены находящиеся в казне Новгородской области жилые и нежилые помещения | ||||||||||
| 7. | Количество объектов недвижимого областного имущества, на которые сформированы пакеты документов для проведения регистрационных действий (шт.) | - | данные министерства | |||||||
| 8. | Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Новгородской области (шт.) | - | данные министерства | |||||||
| 9. |