Постановление Правительства Новгородской области от 31.05.2019 № 201
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Новгородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.05.2019 № 201
Великий Новгород
Об утверждении Порядка организации иосуществления
регионального государственного контроля(надзора) в области
розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции на
территории Новгородскойобласти
В соответствии с пунктом 1.2 статьи 23Федерального закона от
22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «Огосударственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития)
алкогольной продукции», частью 1 статьи 5Федерального закона от 26
декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство
Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядокорганизации и осуществления
регионального государственного контроля (надзора) в области
розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на
территории Новгородской области.
2. Разместить постановление на«Официальном интернет-портале
правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области А.С. Никитин
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Новгородской области
от31.05.2019 № 201
ПОРЯДОК
организации и осуществления региональногогосударственного
контроля (надзора) в области розничнойпродажи алкогольной и
спиртосодержащей продукции на территорииНовгородской области
1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и
осуществление регионального государственного контроля(надзора) в
области розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции
на территории Новгородской области (далее региональный
государственный контроль).
2. Предметом региональногогосударственного контроля является
соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными
должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их
уполномоченными представителями (далее юридические лица и
индивидуальные предприниматели) обязательныхтребований к розничной
продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной
продукции при оказании услуг общественного питания и розничной
продаже спиртосодержащей продукции.
3. Региональный государственный контроль осуществляется
министерством промышленности и торговлиНовгородской области (далее
министерство) в пределах своей компетенции в соответствии с
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
(далее Федеральный закон № 294-ФЗ) с учетом особенностей,
установленных Федеральным законом от 22 ноября1995 года № 171-ФЗ
«О государственном регулировании производстваи оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции»(далее Федеральный
закон № 171-ФЗ), а также настоящим Порядком, ивключает в себя:
лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной
продукции и розничной продажей алкогольнойпродукции при оказании
услуг общественного питания (за исключениемлицензионного контроля
за производством, поставками, хранением и розничной продажей
произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями
винодельческой продукции);
государственный контроль (надзор) засоблюдением обязательных
требований к розничной продаже алкогольнойпродукции и розничной
продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного
питания, установленных статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ,
обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей
продукции, за исключением государственногоконтроля за соблюдением
требований технических регламентов;
государственный контроль за представлением деклараций об
объеме розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции,
об объеме собранного винограда для производства винодельческой
продукции.
4. Должностными лицами министерства, уполномоченными на
организацию и осуществление региональногогосударственного контроля
(далее уполномоченные должностные лица),являются:
министр промышленности и торговлиНовгородской области;
заместитель министра - директор департамента торговли и
лицензирования министерства;
заместитель директора департаментаторговли и лицензирования
министерства;
ведущий консультант департамента торговли и лицензирования
министерства;
главный специалист-эксперт департамента торговли и
лицензирования министерства.
5. Уполномоченные должностные лица при осуществлении
регионального государственного контроля имеютправо:
запрашивать у юридических лиц,индивидуальных предпринимателей
на основании мотивированного запроса вписьменной форме и получать
от них информацию и документы, необходимые в ходе проведения
проверки;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и
копии приказа министерства о назначении проверкипосещать объекты и
проводить обследования используемых юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей
деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств
фиксации и передачи информации об объемеоборота алкогольной и
спиртосодержащей продукции в единую государственную
автоматизированную информационную систему, а также проводить
необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и
другие мероприятия по контролю;
выдавать предписания об устранении выявленных нарушений
обязательных требований, о проведениимероприятий по предотвращению
вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,
окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц,
государственному или муниципальному имуществу, по обеспечению
безопасности государства, предотвращениювозникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
составлять протоколы об административных правонарушениях,
рассматривать дела об административныхправонарушениях и принимать
меры по предотвращению нарушения обязательныхтребований;
направлять в уполномоченные органы материалы для решения
вопросов о возбуждении уголовных дел попризнакам преступлений,
связанных с нарушением обязательных требований;
проводить контрольную закупку безпредварительного уведомления
проверяемых юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей при
наличии оснований, предусмотренных частью 2статьи 10 Федерального
закона № 294-ФЗ.
6. Уполномоченные должностные лица при осуществлении
регионального государственного контроля обязаны соблюдать
ограничения и выполнять обязанности,установленные статьями 15, 18
Федерального закона № 294-ФЗ.
7. Региональный государственный контроль осуществляется
посредством организации и проведения проверок юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, организации и проведения
мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по
пресечению и (или) устранению последствийвыявленных нарушений,
систематического наблюдения за исполнениемобязательных требований,
анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных
требований.
Проведение плановых, внеплановых, документарных и выездных
проверок осуществляется в соответствии с Федеральным законом №
294-ФЗ с учетом особенностей, установленныхФедеральным законом №
171-ФЗ, настоящим Порядком и административным регламентом,
утверждаемым постановлением министерства.
8. Проверки проводятся уполномоченнымидолжностными лицами в
соответствии с приказом министерства опроведении проверки.
9. Плановая проверка проводится в отношении лицензиата,
осуществляющего оборот алкогольной и спиртосодержащейпродукции, за
исключением случаев, установленных Федеральнымзаконом № 171-ФЗ, в
соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок,
разработанным и утвержденным министерством.
Плановая проверка в отношении лицензиата, осуществляющего
розничную продажу алкогольной продукции, заисключением розничной
продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой
сельскохозяйственными товаропроизводителями, непроводится.
До 01 сентября года, предшествующего году проведенияплановых
проверок, министерство направляет проект ежегодного плана
проведения плановых проверок в органыпрокуратуры. Министерство при
поступлении предложений органов прокуратурырассматривает их, по
итогам их рассмотрения направляет в органыпрокуратуры до 01 ноября
года, предшествующего году проведения плановых проверок,
утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.
Утвержденный ежегодный план проведения плановыхпроверок доводится
до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на
официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» до 31 декабря текущегокалендарного года.
В ежегодном плане проведения плановыхпроверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей указываютсяследующие сведения:
наименования юридических лиц (ихфилиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений),фамилии, имена, отчества
индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит
плановым проверкам, места нахожденияюридических лиц (их филиалов,
представительств, обособленных структурныхподразделений) или места
фактического осуществления деятельности индивидуальными
предпринимателями;
цель и основание проведения каждой плановойпроверки;
дата начала и сроки проведения каждойплановой проверки;
наименование органа региональногогосударственного контроля,
осуществляющего плановую проверку. Припроведении плановой проверки
совместно с органами государственного контроля(надзора), органами
муниципального контроля указываются наименованиявсех участвующих в
такой проверке органов.
10. Порядок подготовки ежегодного планапроведения плановых
проверок, его представления в органыпрокуратуры и согласования, а
также типовая форма ежегодного планапроведения плановых проверок
устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации.
11. Внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, за исключением случаев,предусмотренных пунктом
12 настоящего Порядка, проводятся при наличииследующих оснований:
истечение срока исполнения юридическимлицом, индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении
выявленного нарушения обязательных требований;
поступление в министерство заявления отюридического лица о
предоставлении лицензии на розничную продажуалкогольной продукции
или на розничную продажу алкогольной продукциипри оказании услуг
общественного питания, если проведение соответствующейвнеплановой
проверки юридического лица предусмотреноправилами предоставления
правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи
разрешения (согласования);
мотивированное представление должностноголица министерства по
результатам анализа результатов мероприятий по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки
поступивших в министерство обращений изаявлений граждан, в том
числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации
от органов государственной власти, органовместного самоуправления,
из средств массовой информации о следующихфактах:
возникновение угрозы причинения вредажизни, здоровью граждан,
вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской
Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в
состав Музейного фонда Российской Федерации,особо ценным, в том
числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации,
документам, имеющим особое историческое, научное, культурное
значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,
безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав
Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе
уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации,
документам, имеющим особое историческое, научное, культурное
значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,
безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
приказ министерства, изданный в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации
и на основании требования прокурора о проведении внеплановой
проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов по поступившим в
органы прокуратуры материалам и обращениям.
12. В отношении соискателя лицензии,представившего заявление
о выдаче лицензии на розничную продажуалкогольной продукции или
розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг
общественного питания, или лицензиата,представившего заявление о
переоформлении или продлении срока действия лицензии,
уполномоченными должностными лицами проводятся документарные
проверки и внеплановые выездные проверки без согласования с
органами прокуратуры.
Внеплановая проверка лицензиата проводится по следующим
основаниям:
истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного
министерством предписания об устранении выявленного нарушения
лицензионных требований;
поступление в министерство обращений,заявлений граждан, в том
числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации
от органов государственной власти, органовместного самоуправления,
средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом
лицензионных требований;
истечение срока, на который было приостановлено действие
лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20Федерального закона №
171-ФЗ;
выявление фактов нарушения лицензионных требований в
результате анализа информации, содержащейся в единой
государственной автоматизированной информационной системе, других
информационных системах, анализа деклараций обобъеме производства,
оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, анализа документов, полученных в
результате проведения мероприятий регионального государственного
контроля;
наличие приказа, изданного министерством в соответствии с
поручением Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации или на основании требования прокурора о
проведении внеплановой проверки в рамкахнадзора за исполнением
законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и
обращениям;
представление в министерство заявления об устранении
обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия
лицензии.
13. Срок проведения проверки в отношении лицензиатов
составляет не более чем 20 рабочих дней с даты начала ее
проведения. Указанный срок продлевается в случае необходимости
проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз,
исследований, испытаний, расследований,осуществления перевода на
русский язык документов, представленных на иностранном языке
проверяемым лицом, и других необходимыхмероприятий (в том числе в
отношении контрагентов лицензиата), без которыхневозможно оценить
соответствие деятельности проверяемого лица обязательным
требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может
превышать 40 рабочих дней.
14. Срок проведения документарной и (или)выездной проверки в
отношении иных юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей не
может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малогопредпринимательства общий
срок проведения плановых выездных проверок неможет превышать 50
часов для малого предприятия и 15 часов длямикропредприятия в год.
В случае необходимости при проведениипроверки, указанной во
втором абзаце настоящего пункта, получения документов и (или)
информации в рамках межведомственного информационного
взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено
приказом министерства на срок, необходимый для осуществления
межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем
на 10 рабочих дней. Повторное приостановлениепроведения проверки
не допускается.
На период действия срока приостановленияпроведения проверки
приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия
министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях,
помещениях, на иных объектах субъекта малогопредпринимательства.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью
проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,
специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных
предложений должностных лиц министерства, проводящих выездную
плановую проверку, срок проведения выезднойплановой проверки может
быть продлен приказом министерства, но неболее чем на 20 рабочих
дней, в отношении малых предприятий - неболее чем на 50 часов,
микропредприятий - не более чем на 15 часов.
Срок проведения каждой изпредусмотренных настоящим пунктом
проверок в отношении юридического лица,которое осуществляет свою
деятельность на территориях нескольких субъектов Российской
Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу,
представительству, обособленному структурному подразделению
юридического лица, при этом общий срокпроведения проверки не может
превышать 60 рабочих дней.
15. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями обязательных требований,
устранения причин, факторов и условий,способствующих нарушениям
обязательных требований, министерствоосуществляет мероприятия по
профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с
ежегодно утверждаемыми программами профилактикинарушений.
В целях профилактики нарушений обязательных требований
министерство:
обеспечивает размещение на официальномсайте министерства в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня
нормативных правовых актов или их отдельныхчастей, содержащих
обязательные требования, оценка соблюдения которых является
предметом регионального государственногоконтроля, а также текстов
соответствующих нормативных правовых актов;
осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей по вопросам соблюденияобязательных требований, в
том числе посредством разработки и опубликования руководств по
соблюдению обязательных требований, проведения семинаров,
конференций, разъяснительной работы в средствахмассовой информации
и иными способами. В случае изменения обязательных требований
министерство подготавливает и распространяет комментарии о
содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих
обязательные требования, внесенных измененияхв действующие акты,
сроках и порядке вступления их в действие, атакже рекомендации о
проведении необходимых организационных, технических мероприятий,
направленных на внедрение и обеспечениесоблюдения обязательных
требований;
обеспечивает регулярное (не реже одногораза в год) обобщение
практики осуществления регионального государственного контроля и
размещение на официальном сайте министерства в
информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» соответствующих
обобщений, в том числе с указанием наиболеечасто встречающихся
случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в
отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких
нарушений;
выдает предостережения о недопустимостинарушения обязательных
требований, в соответствии с настоящимпунктом, если иной порядок
не установлен федеральным законом.
При условии, что иное не установленофедеральным законом, при
наличии у министерства сведений о готовящихся нарушениях или о
признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе
реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и
заявлениях (за исключением обращений изаявлений, авторство которых
не подтверждено), информации от органовгосударственной власти,
органов местного самоуправления, из средствмассовой информации в
случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что
нарушение обязательных требований причиниловред жизни, здоровью
граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам
культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов
Российской Федерации, музейным предметам имузейным коллекциям,
включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо
ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда
Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое,
научное, культурное значение и входящим всостав национального
библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к
возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера либо создало угрозу указанныхпоследствий, министерство
объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю
предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований
и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю
принять меры по обеспечению соблюденияобязательных требований и
уведомить об этом в установленный в такомпредостережении срок
министерство.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных
требований должно содержать указания на соответствующие
обязательные требования, нормативный правовой акт, их
предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно
действия (бездействие) юридического лица, индивидуального
предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих
требований. Предостережение о недопустимостинарушения обязательных
требований не может содержать требованияпредставления юридическим
лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за
исключением сведений о принятых юридическимлицом, индивидуальным
предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных
требований.
Порядок составления и направления предостережения о
недопустимости нарушения обязательных требований, подачи
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на
такое предостережение и их рассмотрения,порядок уведомления об
исполнении такого предостережения определяются постановлением
Правительства Российской Федерации от 10февраля 2017 года № 166
«Об утверждении Правил составления инаправления предостережения о
недопустимости нарушения обязательных требований и требований,
установленных муниципальными правовыми актами,подачи юридическим
лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое
предостережение и их рассмотрения, уведомленияоб исполнении такого
предостережения».
16. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при
проведении проверок реализуют права и выполняют обязанности,
установленные Федеральным законом № 294-ФЗ.
17. К мероприятиям по контролю, припроведении которых не
требуется взаимодействие министерства с юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, относятся:
наблюдение за соблюдением обязательных требований при
размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» и средствах массовой информации;
наблюдение за соблюдением обязательныхтребований посредством
анализа информации о деятельности либодействиях юридического лица
и индивидуального предпринимателя, котораяпредоставляется такими
лицами (в том числе посредством использования федеральных
государственных информационных систем) в министерство в
соответствии с федеральными законами ипринимаемыми в соответствии
с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации или
может быть получена (в том числе в рамках межведомственного
информационного взаимодействия) министерством без возложения на
юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей обязанностей, не
предусмотренных федеральными законами ипринятыми в соответствии с
ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.
Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся
уполномоченными должностными лицами на основании заданий на
проведение таких мероприятий, утверждаемыхприказом министерства.
Задание на проведение мероприятий по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями содержит следующую информацию:
дату и номер приказа министерства опроведении мероприятия по
контролю без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными
предпринимателями;
фамилию, имя, отчество (при наличии),должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение
мероприятия по контролю без взаимодействия сюридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями;
цель и задачи проведения мероприятия по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями;
указание на конкретное мероприятие по контролю,
предусмотренное настоящим пунктом, котороенеобходимо провести без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями;
срок проведения мероприятия по контролюбез взаимодействия с
юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями.
По результатам проведения мероприятия по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями должностными лицами министерства, проводившими
указанные мероприятия, составляется актпроведения мероприятия по
контролю без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными
предпринимателями (далее акт). Акт составляетсяв одном экземпляре,
который с приложениями вкладывается в дело,формируемое на каждое
задание на проведение мероприятий по контролюбез взаимодействия с
юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями.
В акте указываются:
дата, время и место составления акта;
дата и номер приказа министерства, на основании которого
проведено мероприятие по контролю безвзаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями;
фамилия, имя, отчество (при наличии), должность
уполномоченного должностного лица (должностныхлиц), проводившего
мероприятие по контролю без взаимодействия сюридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями;
указание на конкретное мероприятие по контролю,
предусмотренное настоящим пунктом, которое проведено без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями;
сведения о результатах проведениямероприятия по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, в том числе о выявленныхнарушениях обязательных
требований;
перечень прилагаемых к акту материалов идокументов, связанных
с результатами проведения мероприятия по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями.
Акт составляется в течение 5 рабочихдней со дня выявления
нарушений обязательных требований. В случаеесли в течение срока
проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с
юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями не выявлены
нарушения обязательных требований, акт составляется в течение 3
рабочих дней со дня истечения срока проведения указанного
мероприятия.
В случае выявления при проведениимероприятий по контролю,
указанных в настоящем пункте, нарушенийобязательных требований
уполномоченные должностные лица принимают в пределах своей
компетенции меры по пресечению таких нарушений,а также направляют
в письменной форме министру промышленности иторговли Новгородской
области или заместителю министра - директорудепартамента торговли
и лицензирования министерства мотивированное представление с
информацией о выявленных нарушениях дляпринятия при необходимости
решения о назначении внеплановой проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя по основаниям,указанным в пункте 2
части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
В случае получения в ходе проведениямероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями указанных в частях 5-7статьи 8.2 Федерального
закона № 294-ФЗ сведений о готовящихсянарушениях или признаках
нарушения обязательных требований, министерство направляет
юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю предостережение
о недопустимости нарушения обязательныхтребований.
18. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных
требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения
обязательных требований осуществляютсяуполномоченными должностными
лицами в форме сбора и обработки следующихсведений:
заявлений и обращений юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, граждан, информации оторганов государственной
власти и органов местного самоуправления, из средств массовой
информации, поступающих в уполномоченный орган;
результатов проверок, проведенных в рамках регионального
государственного контроля;
о лицах, привлеченных к административнойответственности;
о делах об административныхправонарушениях;
предписаний об устранении выявленныхнарушений обязательных
требований.
Результаты систематического наблюдения, анализа и
прогнозирования анализируются, обобщаются и используются при
планировании деятельности министерства.
19. Уполномоченные должностные лица вслучае ненадлежащего
исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных
действий (бездействия) при проведении проверки несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
20. Решения и действия (бездействие) уполномоченных
должностных лиц могут быть обжалованы вадминистративном и (или)
судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
______________________________