Распоряжение Правительства Новгородской области от 11.04.2019 № 79-рг
О внесении изменения в план мероприятий («дорожную карту») по внедрению в Новгородской области целевой модели «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» на 2018-2020 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО Новгородской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ
11.04.2019 № 79-рг
Великий Новгород
О внесении изменения в планмероприятий («дорожную карту») по
внедрению в Новгородской областицелевой модели «Постановка на
кадастровый учетземельных участков и объектов недвижимого
имущества» на 2018-2020 годы
1. Внести изменение в план мероприятий («дорожную карту») по
внедрению в Новгородской области целевой модели «Постановка на
кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого
имущества» на 2018-2020 годы, утвержденный распоряжением
Правительства Новгородской области от17.04.2018 № 105-рг, изложив
его в прилагаемой редакции (приложение краспоряжению).
2. Опубликовать распоряжение в газете «Новгородские
ведомости».
Губернатор
Новгородскойобласти А.С. Никитин
Приложение
к распоряжению Правительства
Новгородской области
от № 11.04.2019 № 79-рг
«УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Новгородской области
от 17.04.2018 № 105-рг
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)
по внедрению в Новгородской областицелевой модели «Постановка
на кадастровый учет земельныхучастков и объектов недвижимого
имущества»на 2018-2020 годы
| № п/п | Фактор(этап) реализации | Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапа | Дата начала | Дата окончания | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Целевое значение показателя на 31.12.2018 | Целевое значение показателя на 31.12.2019 | Целевое значение показателя на 31.12.2020 | Ответственный исполнитель |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Раздел 1. Анализ территории | ||||||||
| 1.1. | Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования | обеспечение разработки и принятия генеральных планов, правил землепользования и застройки, включая размещение их на сайтах муниципальных образований Новгородской области и в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования, проведение землеустроительных работ по описанию местоположения границ территориальных зон, а также обеспечение своевременного направления документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) при принятии решений об утверждении правил землепользования и застройки создание (доработка существующего) регионального информационного ресурса о земельных участках, содержащего утвержденные актуальные документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, положения об особо охраняемых природных территориях, информацию о зонах с особыми условиями использования территорий | 01.01.2018 | 31.12.2020 | доля муниципальных образований с утвержденными генеральными планами в общем количестве муниципальных образований Новгородской области (за исключением муниципальных образований, в отношении которых подготовка генерального плана не требуется) (%) | 100 | 100 | 100 | органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) министерство строительства, архитектуры и территориального развития Новгородской области |
| доля муниципальных образований с утвержденными правилами землепользования и застройки в общем количестве муниципальных образований Новгородской области (за исключением муниципальных образований, в отношении которых подготовка документов территориального планирования не требуется) (%) | 100 | 100 | 100 | органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) министерство строительства, архитектуры и территориального развития Новгородской области | |||||
| обеспечение органами исполнительной власти Новгородской области и органами местного самоуправления Новгородской области направления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (далее управление Росреестра по Новгородской области) правил землепользования и застройки, утвержденных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, для внесения содержащихся в них сведений в ЕГРН | 01.01.2018 | 31.12.2020 | доля территориальных зон, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки, на территории Новгородской области (%) | 26,0 | 60,0 | 100 | органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области
министерство инвестиционной политики Новгородской области управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» управления Росреестра по Новгородской области (далее филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области) (по согласованию) | ||
|
| Детализированные мероприятия по фактору «1.1. Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования» | ||||||||
| 1.1.1. |
| Проведение анализа и сопоставление сведений о границах территориальных зон, содержащихся в правилах землепользования и застройки, и сведений, содержащихся в ЕГРН, с целью выявления количества территориальных зон, сведения о границах которых не внесены в ЕГРН | 01.01.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | министерство инвестиционной политики Новгородской области управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) |
| 1.1.2. |
| Организация работ по подготовке документов, необходимых для внесения сведений о границах территориальных зон в ЕГРН | 01.01.2018 | 31.12.2018 | составление и утверждение плана-графика | - | - | - | органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| 1.1.3. |
| Разъяснение норм законодательства и правил представления документов в управление Росреестра по Новгородской области в порядке межведомственного взаимодействия | 01.01.2018 | 31.12.2020 (ежемесячная информация) | проведение семинаров, рабочих встреч, направление разъяснительных писем и материалов | - | - | - | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) |
| 1.1.4. |
| Проведение землеустроительных работ по установлению границ территориальных зон | 01.01.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| 1.1.5. |
| Проведение предварительной экспертизы подготовленной документации в отношении объектов землеустройства | 01.01.2018 | 31.12.2020 (согласно установленному регламенту) | - | - | - | - | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| 1.1.6. |
| Направление подготовленных материалов в управление Росреестра по Новгородской области в порядке межведомственного взаимодействия | 01.01.2018 | 31.12.2020 (по мере подготовки) | - | - | - | - | органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) |
| 1.1.7. |
| Обеспечение внесения сведений в ЕГРН | 01.01.2018 | 31.12.2020 (не позднее 15 рабочих дней с даты поступ ления докумен тов в порядке межведомственного взаимодействия) | - | - | - | - | филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) |
| 1.2. | Учет в ЕГРН объектов недвижимости, расположенных на территории Новгородской области, в том числе земельных участков, с границами,установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации | организация работ по установлению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации границ земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН | 01.01.2018 | 31.12.2020 | доля площади земельных участков, расположенных на территории Новгородской области и учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории Новгородской области (без учета земель, покрытых поверхностными водными объектами, и земель запаса) (%) | 45,0 | 60,0 | 85,0 | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) министерство инвестиционной политики Новгородской области межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях (далее территориальное управление Росимущества) (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| проведение работ по определению границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны таких объектов и включение в ЕГРН таких сведений, а также актуализация сведений об объектах культурного наследия в части определения их статуса принадлежности к объектам культурного наследия | 01.01.2018 | 31.12.2020 | доля объектов недвижимости, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года № 759-р), сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве таких объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории Новгородской области (%) | 35,0 | 75,0 | 100 | инспекция государственной охраны культурного наследия Новгородской области министерство инвестиционной политики Новгородской области территориальное управление Росимущества (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) | ||
| доля территории объектов недвижимости, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного нас ледия, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года № 759-р), сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве таких объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории Новгородской области (%) | 51,0 | 75,0 | 100 | инспекция государственной охраны культурного наследия Новгородской области министерство инвестиционной политики Новгородской области территориальное управление Росимущества (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) | |||||
|
| Детализированные мероприятия по фактору «1.2. Учет в ЕГРН объектов недвижимости, расположенных на территории Новгородской области, в том числе земельных участков, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации» | ||||||||
| 1.2.1. |
| Организация проведения комплексных кадастровых работ, в том числе формирование заявок на проведение комплексных кадастровых работ за счет средств федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 года № 903 | 01.01.2018 | 31.12.2020 | составление и утверждение плана-графика | - | - | - | министерство инвестиционной политики Новгородской области органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов Новгородской области (по согласованию) |
| 1.2.2. |
| Осуществление анализа документов, находящихся в распоряжении и изданных в рамках полномочий органов местного самоуправления Новгородской области, на наличие сведений о связи земельного участка с объектом капитального строительства и направление данных документов в управление Росреестра по Новгородской области | 01.01.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | министерство инвестиционной политики Новгородской области органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| 1.2.3. |
| При формировании областного бюджета и бюджетов городского округа и муниципальных районов области предусматривать расходы на исполнение мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ | 01.01.2018 | 31.12.2020(ежегодно, на весь период реализации целевой модели «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» (далее целевая модель)) | - | - | - | - | министерство инвестиционной политики Новгородской области Ассоциация «Совет муниципальных образований Новгородской области» (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов Новгородской области (по согласованию) |
| 1.2.4. |
| Организация работы по постановке на кадастровый учет и внесению в ЕГРН сведений о местоположении границ земель лесного фонда (земельных (лесных) участков в границах лесничеств Новгородской области | 01.01.2018 | 31.12.2020 (ежемесячная информация) | - | - | - | - | министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области |
| 1.2.5. |
| Обеспечение внесения сведений в ЕГРН об объектах культурного наследия в соответствии с пунктом 8 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года | 01.01.2018 | 31.12.2020 (ежемесячная информация) | - | - | - | - | инспекция государственной охраны культурного наследия Новгородской области министерство инвестиционной политики Новгородской области территориальное управление Росимущества (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| 1.2.6. |
| Принятие мер по реализации мероприятий по определению границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны таких объектов и включение в ЕГРН таких сведений | 01.01.2018 | 31.12.2020 (ежемесячная информация) | - | - | - | - | инспекция государственной охраны культурного наследия Новгородской области министерство инвестиционной политики Новгородской области территориальное управление Росимущества (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| 1.2.7. |
| Проведение анализа и сопоставление сведений об объектах недвижимого имущества, содержащихся в реестрах государственной собственности Российской Федерации, Новгородской области и реестрах собственности муниципальных образований Новгородской области, со сведениями, содержащимисяв ЕГРН, в целях выявления объектов недвижимого имущества, содержащихся в указанных реестрах, сведения о которых не внесены в ЕГРН, и организация соответствующей работы по внесению сведений о таких объектах недвижимости в ЕГРН | 01.01.2018 | 31.12.2020 (ежеквар тальная информа ция и информа ция на отчетную дату) | - | - | - | - | министерство инвестиционной политики Новгородской области управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) территориальное управление Росимущества (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| 1.2.8. |
| Организация работ по подготовке документов, необходимых для внесения сведений об объектах культурного наследия в ЕГРН | 01.01.2018 | 31.12.2018 | составление и утверждение плана-графика | - | - | - | инспекция государственной охраны культурного наследия Новгородской области министерство инвестиционной политики Новгородской области территориальное управление Росимущества (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| 1.2.9. |
| Разъяснение норм законодательства и правил представления документов в управление Росреестра по Новгородской области в порядке межведомственного взаимодействия | 01.01.2018 | 31.12.2020 (ежемесячная информация) | - | - | - | - | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) |
| 1.2.10. |
| Направление подготовленных документов, указанных в пункте 1.2.8 настоящего плана мероприятий, в управление Росреестра по Новгородской области в порядке межведомственного взаимодействия | 01.01.2018 | 31.12.2020 (в срок не более 5 дней со дня принятия решения) | - | - | - | - | инспекция государственной охраны культурного наследия Новгородской области министерство инвестиционной политики Новгородской области территориальное управление Росимущества (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| 1.2.11. |
| Обеспечение внесения сведений в ЕГРН | 01.01.2018
| 31.12.2020 (не позднее 15 рабочих дней с даты поступления документов в порядке межведомственного взаимодействия) | - | - | - | - | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) |
| 1.2.12. |
| Проведение анализа и сопоставление сведений об объектах культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории Новгородской области и сведений о них, содержащихся в ЕГРН, с целью выявления количества объектов культурного наследия, сведения о которых не внесены в ЕГРН | 01.01.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | министерство инвестиционной политики Новгородской области управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) |
| 1.2.13. |
| Осуществление контроля за внесением сведений в ЕГРН | 01.01.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | министерство инвестиционной политики Новгородской области |
| 1.2.14. |
| Проведение землеустроительных работ по установлению границ территорий объектов культурного наследия | 01.01.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | инспекция государственной охраны культурного наследия Новгородской области министерство инвестиционной политики Новгородской области территориальное управление Росимущества (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| 1.3. | Внесение в ЕГРН сведений о границах административно-территориальных образований Новгородской области | проведение землеустроительных работ для внесения в ЕГРН сведений о границах Новгородской области с иными субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований области и населенных пунктов области | 01.01.2018 | 31.12.2020 | доля количества участков границ Новгородской области с иными субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве участков таких границ (%) | 39,0 | 75,0 | 100 | филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию)
министерство инвестиционной политики Новгородской области |
| доля муниципальных образований Новгородской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве муниципальных образований Новгородской области (%) | 65,0 | 85,0 | 100 | филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) министерство инвестиционной политики Новгородской области | |||||
| доля населенных пунктов Новгородской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве населенных пунктов Новгородской области (%) | 37,0 | 65,0 | 80,0 | филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) министерство инвестиционной политики Новгородской области органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) | |||||
|
| Детализированные мероприятия по фактору «1.3. Внесение в ЕГРН сведений о границах административно-территориальных образований Новгородской области» | ||||||||
| 1.3.1. |
| Рассмотрение вопроса о включении в государственную программу Новгородской области мероприятий по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения согласованных и утвержденных границ между Новгородской областью и иными субъектами Российской Федерации | 01.01.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | министерство инвестиционной политики Новгородской области
|
| 1.3.2. |
| Обеспечение составления плана-графика по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения границ муниципальных образований и включение соответствующих мероприятий в государственную программу Новгородской области в рамках предусмотренного объема финансирования | 01.01.2018 | 31.12.2020(ежегодно, на весь период реализации целевой модели) | - | - | - | - | министерство инвестиционной политики Новгородской области
|
| 1.3.3. |
| Обеспечение составления плана-графика по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения границ населенных пунктов и включение соответствующих мероприятий в государственную программу Новгородской области | 01.01.2018 | 31.12.2020 (ежегодно, на весь период реализации целевой модели) | - | - | - | - | министерство инвестиционной политики Новгородской области органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| 1.3.4. |
| При формировании областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области предусматривать расходы на исполнение мероприятий по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения границ Новгородской области с иными субъектами Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов Новгородской области | 01.01.2018 | 31.12.2020 (ежегодно, на весь период реализации целевой модели) | - | - | - | - | министерство инвестиционной политики Новгородской области органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| 1.3.5. |
| Обеспечение внесения в ЕГРН сведений о границах, в том числе их изменениях, в срок не более 6 месяцев с момента принятия работ или утверждения генеральных планов городских и сельских поселений, осуществление контроля сроков направления органами исполнительной власти Новгородской области и органами местного самоуправления Новгородской области в орган регистрации прав документов, необходимых для внесения в ЕГРН сведений о границах административно-территориальных образований и населенных пунктов | 01.01.2018 | 31.12.2020 (в срок не более 6 месяцев с момента принятия работ или утверждения генеральных планов городских и сельских поселений) | - | - | - | - | министерство инвестиционной политики Новгородской области органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| 1.4. | Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории | сокращение сроков утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории обеспечение возможности подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа | 01.01.2018 | 31.12.2020 | предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (день) | 17 | 14 | 14 | министерство инвестиционной политики Новгородской области территориальное управление Росимущества (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| 16.06.2018 | 31.12.2020 | доля принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений (%) | 22,0 | 15,6 | 3,5 | ||||
|
| Детализированные мероприятия по фактору «1.4. Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» | ||||||||
| 1.4.1. |
| Осуществление мониторинга сроков оказания услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории | 01.01.2018 | 31.12.2020 (ежемесячная информация) | - | - | - | - | министерство инвестиционной политики Новгородской области |
| 1.4.2. |
| Осуществление контроля за внесением изменений в административные регламенты, определяющие порядок утверждения органами местного самоуправления Новгородской области схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в части сокращения срока оказания услуги | 01.01.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) министерство государственного управления Новгородской области |
| 1.5. | Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости | сокращение срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости осуществление мониторинга средних сроков присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему (далее ФИАС) | 01.01.2018 | 31.12.2020 | предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в ФИАС (день) | 11 | 10 | 8 | органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| 16.06.2018 | 31.12.2020 | доля принятых решений об отказе в присвоении адреса вновь образованным земельным участкам и вновь созданным объектам капитального строительства в общем количестве таких заявлений (%) | 3,5 | 2,0 | 0,2 | ||||
|
| Детализированные мероприятия по фактору «1.5. Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости» | ||||||||
| 1.5.1. |
| Осуществление мониторинга сроков оказания услуги по присвоению адреса объекту недвижимости и внесению его в ФИАС | 01.01.2018 | 31.12.2020(ежемесячная информация) | - | - | - | - | Ассоциация «Совет муниципальных образований Новгородской области» (по согласованию) |
| 1.5.2. |
| Осуществление контроля за внесением изменений в административные регламенты, определяющие порядок присвоения адреса объекту недвижимости и внесения его в ФИАС, в части сокращения срока оказания услуги | 01.01.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) министерство государственного управления Новгородской области |
| 1.5.3. |
| Осуществление внесения в ФИАС ранее присвоенных адресов объектам недвижимости | 01.01.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| 2. | Раздел 2. Подготовка межевого и технического планов, акта обследования | ||||||||
| 2.1. | Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования | реализация комплекса мер,направленных на сокращение сроков подготовки межевого и технического планов, акта обследования, в том числе путем: использования кадастровыми инженерами с 2017 года единого портала или официального сайта с использованием единой системы идентификации и аутентификации (электронный сервис «Личный кабинет кадастрового инженера») для проверки межевых и технических планов, актов обследования проведения обучающих семинаров для кадастровых инженеров, на которых в том числе разбираются типовые ошибки при подготовке межевого и технического планов, акта обследования осуществления саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров мониторинга средних сроков и стоимости проведения кадастровых работ | 01.01.2018 | 31.12.2020 | предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями) (день) | 13 | 12 | 10 | министерство инвестиционной политики Новгородской области управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов Новгородской области (по согласованию) |
|
| Детализированные мероприятия по фактору «2.1. Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования» | ||||||||
| 2.1.1. |
| Осуществление мониторинга сроков и стоимости проведения кадастровых работ | 01.01.2018 | 01.01.2020 (ежеквартальная информация) | - | - | - | - | филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) |
| 2.1.2. |
| Дача рекомендаций кадастровым инженерам осуществлять проверку межевых и технических планов, актов обследования с использованием сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (проверка осуществляется на платной основе) | 01.01.2018 | 31.12.2020 (ежемесячная информация) | - | - | - | - | филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) |
| 2.1.3. |
| Проведение рабочих встреч органами местного самоуправления Новгородской области с кадастровыми инженерами по вопросам взаимодействия, а также получения исходных данных, используемых кадастровыми инженерами при подготовке документов | 01.01.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | министерство инвестиционной политики Новгородской области Ассоциация «Совет муниципальных образований Новгородской области» (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| 2.1.4. |
| Организация и проведение обучающих семинаров для кадастровых инженеров с участием представителей органов исполнительной власти Новгородской области и саморегулируемых организаций, органов местного самоуправления Новгородской области, кадастровых инженеров | 01.01.2018 | 31.12.2020 (информация 1 раз в полугодие) | - | - | - | - | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) министерство инвестиционной политики Новгородской области Ассоциация «Совет муниципальных образований Новгородской области» (по согласованию) |
| 2.2. | Профессионализм участников кадастрового учета | проведение анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета, в том числе в целях выявления типичных ошибок кадастровых инженеров, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственного кадастрового учета снижение количества приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета за счет повышения уровня профессиональных знаний кадастровых инженеров обеспечение деятельности апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета осуществление мониторинга деятельности кадастровых инженеров (наличие рейтингов, проведение анализа качества деятельности) организация взаимодействия с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров, в том числе создание электронной площадки в целях проведения «круглых столов» (разъяснительной работы) проведение семинаров «круглых столов» с кадастровыми инженерами, осуществляющими деятельность на территории Новгородской области | 01.01.2018 | 31.12.2020 | доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе | 17,0 | 16,0 | 15,0 | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) министерство инвестиционной политики Новгородской области |
| доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, по которым принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, в общем количестве таких заявлений (%) | 9,0 | 8,0 | 7,0 | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) министерство инвестиционной политики Новгородской области территориальное управление Росимущества (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) | |||||
|
| Детализированные мероприятия по фактору «2.2. Профессионализм участников кадастрового учета» | ||||||||
| 2.2.1. |
| Организация деятельности апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета | 01.01.2018 | 31.12.2020(ежемесячная информация) | - | - | - | - | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) |
| 2.2.2. |
| Проведение анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета в целях выявления типичных ошибок заявителей и осуществления контроля за деятельностью государственных регистраторов прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственного кадастрового учета | 01.01.2018 | 31.12.2020 (ежемесячная информация) | - | - | - | - | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) |
| 2.3. | Учет в ЕГРН земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации | организация и проведение комплексных кадастровых работ повышение количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации | 01.01.2018 | 31.12.2020 | доля количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН (%) | 60,0 | 70,0 | 80,0 | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) министерство инвестиционной политики Новгородской области территориальное управление Росимущества (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
|
| Детализированные мероприятия по фактору «2.3. Учет в ЕГРН земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации» | ||||||||
| 2.3.1. |
| Организация проведения комплексных кадастровых работ, в том числе формирование заявок на проведение комплексных кадастровых работ за счет средств федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 года № 903 | 01.01.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | министерство инвестиционной политики Новгородской области органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов Новгородской области (по согласованию) |
| 2.3.2. |
| При формировании областного бюджета и бюджетов муниципальных образований предусматривать расходы на исполнение мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ | 01.01.2018 | 31.12.2020 (ежегодно, на весь период реализации целевой модели)
| - | - | - | - | министерство инвестиционной политики Новгородской области Ассоциация «Совет муниципальных образований Новгородской области» (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов Новгородской области (по согласованию) |
| 2.3.3. |
| Проведение среди населения разъяснительной работы, направленной на необходимость уточнения границ земельных участков и оформления прав собственности в целях обеспечения защиты прав собственности на недвижимое имущество | 01.01.2018 | 31.12.2020 (ежеквартальная информация) | - | - | - | - | министерство инвестиционной политики Новгородской области управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) Государственное областное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее ГОАУ «МФЦ») (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| 3. | Раздел 3. Постановка земельных участков и объектов недвижимости на кадастровый учет | ||||||||
| 3.1. | Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет | повышение (увеличение) количества (доли) заявлений о государственном кадастровом учете, в том числе с одновременной регистрацией прав, представляемых в орган регистрации прав в форме электронного документа осуществление информационно-мотивирующих мероприятий, направленных на продвижение подачи документов в электронном виде | 01.01.2018 | 31.12.2020 | доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений (%) | 50,0 | 58,0 | 70,0 | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) министерство инвестиционной политики Новгородской области территориальное управление Росимущества (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
|
|
| принятие нормативного правового акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к полномочиям которого отнесены в том числе функции по приватизации имущества и выполнению полномочий собственника в отношении имущества и земель Новгородской области, об обеспечении подачи заявлений о государственном учете исключительно в электронном виде осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления Новгородской области заявлений о государственном кадастровом учете исключительно в электронном виде принятие нормативного правого акта органа местного самоуправления об обеспечении подачи заявлений о кадастровом учете исключительно в электронном виде | 01.01.2018 | 01.07.2018 | доля услуг по кадастровому учету, оказываемых органам государственной власти и местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных органам государственной власти и местного самоуправления (%) | 40,0 | 80,0 | 100 | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) |
|
| Детализированные мероприятия по фактору «3.1. Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет» | ||||||||
| 3.1.1. |
| Осуществление взаимодействия органов исполнительной власти Новгородской области с органами местного самоуправления Новгородской области, к полномочиям которых отнесены в том числе функции в сфере имущественно-земельных отношений на территории соответствующих муниципальных образований Новгородской области, в целях обеспечения подачи указанными органами исполнительной власти Новгородской области заявлений на государственную регистрацию прав и кадастровый учет исключительно в электронном виде, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ) | 01.01.2018 | 31.12.2020 (ежемесячная информация) | - | - | - | - | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) территориальное управление Росимущества (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) министерство инвестиционной политики Новгородской области |
| 3.1.2. |
| Проведение мероприятий с крупными строительными компаниями и крупными правообладателями, направленных на разъяснение законодательства с учетом введения с 01.01.2017 единой учетно-регистрационной процедуры и популяризацию использования электронных услуг управления Росреестра по Новгородской области | 01.01.2018 | 31.12.2020 (информация 1 раз в полугодие) | - | - | - | - | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) |
| 3.1.3. |
| Проведение разъяснительной работы с населением в целях популяризации использования электронных услуг управления Росреестра по Новгородской области | 01.01.2018 | 31.12.2020 (ежеквартальная информация) | - | - | - | - | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) |
| 3.1.4. |
| Популяризация и разъяснение работы электронных сервисов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Личный кабинет кадастрового инженера»,«Личный кабинет правообладателя») с целью повышения качества представляемых документов и сокращения сроков предоставления услуг | 01.01.2018 | 31.12.2020 (на постоянной основе) | - | - | - | - | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) |
| 3.1.5. |
| Разъяснение норм законодательства в части обязанности органов местного самоуправления и органов государственной власти представления заявлений и документов на государственный кадастровый учет в отношении вводимых в эксплуатацию объектов капитального строительства в электронном виде | 01.01.2018 | 31.12.2020 (ежемесячно) | - | - | - | - | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) |
| 3.2. | Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия посредством СМЭВ при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственнойрегистрации прав | обеспечение представления органами исполнительной власти Новгородской области и органами местного самоуправления Новгородской области сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственым органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года № 1123-р (далее перечень, утвержденный распоряжением № 1123-р), исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов расширение органами исполнительной власти Новгородской области и органами местного самоуправления Новгородской области указанного перечня дополнительными сведениями, представление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав осуществление органами исполнительной власти Новгородской области контроля сроков представления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия | 01.01.2018 | 31.12.2020 | доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов (%) | 50,0 | 85,0 | 100 | филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) министерство транспорта, дорожного хозяйства и цифрового развития Новгородской области министерство инвестиционной политики Новгородской области территориальное управление Росимущества (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) |
| количество сведений, по которым осуществляется межведомственное электронное взаимодействие (шт.) | 12 | 20 | 20 | филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) министерство транспорта, дорожного хозяйства и цифрового развития Новгородской области министерство инвестиционной политики Новгородской области территориальное управление Росимущества (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и поселений Новгородской области (по согласованию) | |||||
|
| Детализированные мероприятия по фактору «3.2. Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия посредством СМЭВ при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав» | ||||||||
| 3.2.1. |
| Обеспечение направления управлением Росреестра по Новгородской области межведомственных запросов и получения на них ответов о представлении сведений из перечня,утвержденного распоряжением № 1123-р, посредством СМЭВ | 01.01.2018 | 31.12.2020 (ежемесячная информация) | - | - | - | - | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) министерство транспорта, дорожного хозяйства и цифрового развития Новгородской области |
| 3.2.2. |
| Проработка вопроса о возможности расширения на региональном уровне перечня рсведений, представление которых целесообразно осуществлять посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для государственной регистрации прав и (или) кадастрового учета, до внесения изменений в перечень, утвержденный распоряжением № 1123-р, в соответствии с перечнем, представленным управлением Росреестра по Новгородской области | 01.01.2018 | 31.12.2020 |
|
|
|
| министерство инвестиционной политики Новгородской области управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) министерство транспорта, дорожного хозяйства и цифрового развития Новгородской области |
| 3.2.3. |
| Доработка региональных информационных систем и компонентов информационных систем, посредством которых осуществляется электронное межведомственное взаимодействие (при необходимости) | 01.01.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | министерство транспорта, дорожного хозяйства и цифрового развития Новгородской области |
| 3.2.4. |
| Обеспечение исполнения органами местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области представления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия | 01.01.2018 | 31.12.2020 (ежемесячная информация) | - | - | - | - | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области (по согласованию) министерство транспорта, дорожного хозяйства и цифрового развития Новгородской области |
| 3.3. | Качество приема и сканирования документов в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ) | осуществление мониторинга качества предоставления управлением Росреестра по Новгородской области государственных услуг и степени удовлетворенности заявителей государственными услугами, предоставленными управлением Росреестра по Новгородской области через МФЦ организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг управлением Росреестра по Новгородской области | 16.06.2018 | 31.12.2020 | доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве документов, принятых в МФЦ (%) | 0,2 | 0,15 | 0 | министерство государственного управления Новгородской области управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) ГОАУ «МФЦ» (по согласованию) министерство инвестиционной политики Новгородской области |
| 16.06.2018 | 31.12.2020 | доля пакетов документов, принятых в МФЦ на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, и в отношении которых сотрудником МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве пакетов документов, принятых в МФЦ (%) | 0,4 | 0,01 | 0 | ||||
|
| Детализированные мероприятия по фактору «3.3. Качество приема и сканирования документов в МФЦ» | ||||||||
| 3.3.1. |
| Утверждение программы подготовки вновь принятых сотрудников ГОАУ «МФЦ» (обучение, стажировка, тестирование) | 16.06.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | ГОАУ «МФЦ» (по согласованию) управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) министерство государственного управления Новгородской области министерство инвестиционной политики Новгородской области |
| 3.3.2. |
| Проведение периодических проверок знаний сотрудников, осуществляющих прием документов, через подтверждение квалификации | 16.06.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | ГОАУ «МФЦ» (по согласованию) управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) министерство государственного управления Новгородской области министерство инвестиционной политики Новгородской области |
| 3.3.3. |
| Включение в оценку эффективности деятельности KPI директора МФЦ показателей качества приема документов | 16.06.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | ГОАУ «МФЦ» (по согласованию) управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) министерство государственного управления Новгородской области министерство инвестиционной политики Новгородской области |
| 3.3.4. |
| Организация консультационного окна для заявителей по формированию пакета документов для получения услуг управления Росреестра по Новгородской области в крупных офисах МФЦ, расположенных по адресам: 173003, Великий Новгород, ул.Конюшенная, д.7, стр.1 173021, Великий Новгород, ул.Ломоносова, д.24/1 173000, Великий Новгород, Большая Московская ул., д.24 | 16.06.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | ГОАУ «МФЦ» (по согласованию) министерство государственного управления Новгородской области управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) министерство инвестиционной политики Новгородской области |
| 3.3.5. |
| Обеспечение поддержания в актуальном состоянии Базы знаний, систематическое пополнение контроля изучения сотрудниками МФЦ размещенных в Базе знаний материалов | 16.06.2018 | 31.12.2020 | - |
|
|
| ГОАУ «МФЦ» (по согласованию) управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) министерство государственного управления Новгородской области министерство инвестиционной политики Новгородской области |
| 3.3.6. |
| Организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг управления Росреестра по Новгородской области | 16.06.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) ГОАУ «МФЦ» (по согласованию) министерство государственного управления Новгородской области министерство инвестиционной политики Новгородской области |
| 3.3.7. |
| Повышение профессионального уровня специалистов, осуществляющих прием документов | 16.06.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | ГОАУ «МФЦ» (по согласованию) управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) министерство государственного управления Новгородской области министерство инвестиционной политики Новгородской области |
| 3.3.8. |
| Осуществление контроля качества документов, поступающих из МФЦ в целях осуществления учетно-регистрационных действий по государственной регистрации прав и (или) кадастровому учету | 16.06.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | ГОАУ «МФЦ» (по согласованию) управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) министерство государственного управления Новгородской области министерство инвестиционной политики Новгородской области |
| 3.3.9. |
| Установление премирования сотрудников, осуществляющих прием документов, руководителя офиса, руководящего состава МФЦ в прямую зависимость от качества приема документов | 16.06.2018 | 31.12.2020 | - | - | - | - | ГОАУ «МФЦ» (по согласованию) управление Росреестра по Новгородской области (по согласованию) министерство государственного управления Новгородской области министерство инвестиционной политики Новгородской области |
___________________________