Постановление Правительства Новгородской области от 02.04.2019 № 113

                             

 

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО Новгородскойобласти

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                          02.04.2019 № 113

 

                          Великий Новгород

 

 

          О внесении изменений в Положение орегиональном

     государственном контроле (надзоре) вобласти регулируемых

   государством цен (тарифов) на территорииНовгородской области

 

 

     Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести изменения в Положение орегиональном государственном

контроле   (надзоре)   в   области регулируемых  государством  цен

(тарифов)   на   территории   Новгородской  области,  утвержденное

постановлением  Правительства  Новгородскойобласти от22.05.2014 №

284 (далее Положение):

     1.1. Дополнить пунктами 40-52 следующегосодержания:

     «40.   Региональный   государственный  контроль   (надзор)  в

отношении   юридических   лиц   и индивидуальных  предпринимателей

осуществляется с применениемриск-ориентированного подхода. В целях

применения    риск-ориентированного   подхода  при   осуществлении

регионального   государственного  контроля (надзора)  деятельность

юридического   лица,   индивидуального  предпринимателя   подлежит

отнесению к определенной категории риска всоответствии с Правилами

отнесения    деятельности    юридических   лиц  и   индивидуальных

предпринимателей и (или) используемых имипроизводственных объектов

к определенной категории риска или определенномуклассу (категории)

опасности,  утвержденными  постановлением  ПравительстваРоссийской

Федерации   от   17   августа   2016   года  № 806  «О  применении

риск-ориентированного   подхода  при организации  отдельных  видов

государственного   контроля   (надзора)   и внесении  изменений  в

некоторые акты Правительства РоссийскойФедерации» (далее Правила).

     Отнесение   деятельности  юридического лица,  индивидуального

предпринимателя  к  определенной  категориириска осуществляется на

основании   критериев   отнесения  деятельности  юридических  лиц,

индивидуальных   предпринимателей   к  категориям  риска  согласно

приложению к настоящему Положению.

     41.  Проведение  плановых  проверок  в отношении юридического

лица,  индивидуального предпринимателя взависимости от присвоенной

категории риска осуществляется со следующейпериодичностью:

     для категории значительного риска - одинраз в 3 года;

     для категории среднего риска - не чаще чемодин раз в 4 года и

не реже одного раза в 5 лет;

     для  категории умеренного риска - не чащечем один раз в 6 лет

и не реже одного раза в 8 лет.

     В     отношении     юридического    лица,     индивидуального

предпринимателя,  деятельность которых отнесенак категории низкого

риска, плановые проверки не проводятся.

     42.  Решение  об  отнесении  деятельности юридического  лица,

индивидуального  предпринимателя  к определенной категории риска и

решение об изменении категории риска оформляютсяприказом комитета.

     При  отсутствии решения об отнесениидеятельности юридического

лица,  индивидуального  предпринимателя  к определенной  категории

риска  юридическое  лицо,  индивидуальныйпредприниматель считается

отнесенным к категории низкого риска.

     43.  Комитет  ведет  в электронном виде ина бумажном носителе

перечень    юридических   лиц,   индивидуальных   предпринимателей,

деятельности  которых  присвоены  категориириска (далее перечень).

Включение  юридического  лица,  индивидуального предпринимателя  в

перечень  осуществляется на основании приказакомитета об отнесении

деятельности  юридического  лица,индивидуального предпринимателя к

определенной  категории  риска  в  течение  3 рабочих  дней со дня

принятия указанного приказа.

     44. Перечень содержит следующую информацию:

     полное  наименование юридического лица,фамилию, имя, отчество

(при наличии) индивидуального предпринимателя,деятельности которых

присвоена категория риска;

     основной государственный регистрационныйномер;

     индивидуальный номер налогоплательщика;

     место  нахождения  юридического  лица  или место фактического

осуществления деятельности индивидуальнымпредпринимателем;

     дату  и  номер  приказа об отнесениидеятельности юридического

лица,  индивидуального  предпринимателя  к определенной  категории

риска,  указание на категорию риска, а такжесведения, на основании

которых было принято решение об отнесениидеятельности юридического

лица,  индивидуального  предпринимателя  к определенной  категории

риска.

     45.       На       официальном     сайте      комитета      в

информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет»  размещается и

поддерживается   в  актуальном  состоянии следующая  информация  о

юридических  лицах,  индивидуальных предпринимателях, деятельность

которых  отнесена к категориям значительного,среднего, умеренного,

низкого  рисков  на  основании  приказов  оботнесении деятельности

юридических лиц, индивидуальных предпринимателейк категории риска:

     полное  наименование юридического лица,фамилия, имя, отчество

(при наличии) индивидуального предпринимателя;

     основной государственный регистрационныйномер;

     индивидуальный номер налогоплательщика;

     место  нахождения  юридического  лица  или место фактического

осуществления деятельности индивидуальнымпредпринимателем;

     дата  и  номер  приказа об отнесениидеятельности юридического

лица,  индивидуального  предпринимателя  к определенной  категории

риска,  указание на категорию риска, а такжесведения, на основании

которых было принято решение об отнесениидеятельности юридического

лица,  индивидуального  предпринимателя  к определенной  категории

риска.

     Размещение   указанной   информации осуществляется  с  учетом

законодательства  Российской  Федерации  о защите  государственной

тайны.

     46.     По    запросу    юридических   лиц,    индивидуальных

предпринимателей  комитет  в срок, непревышающий 15 рабочих дней с

даты   поступления  такого  запроса, направляет  им  информацию  о

присвоенной  их  деятельности  категории риска,  а также сведения,

использованные   при   отнесении  их деятельности  к  определенной

категории риска.

     47.  Юридические  лица,  индивидуальныепредприниматели вправе

подать  в  комитет  заявление  об  изменении присвоенной  ранее их

деятельности категории риска (далее заявление).

     Заявление должно содержать следующиесведения:

     полное наименование юридического лица,фамилию, имя и отчество

(при наличии) индивидуального предпринимателя;

     основной государственный регистрационныйномер;

     идентификационный номер налогоплательщика;

     информацию  о присвоенной ранеедеятельности юридического лица

или индивидуального предпринимателя категориириска;

     адрес    юридического    лица,    адрес   места    жительства

индивидуального  предпринимателя (принеобходимости - иной почтовый

адрес для связи), телефон и адрес электроннойпочты (при наличии).

     48.   К   заявлению   прилагаются  документы  о  соответствии

деятельности  юридического лица илииндивидуального предпринимателя

критериям отнесения их деятельности копределенной категории риска,

на    присвоение    которой   претендует  юридическое   лицо   или

индивидуальный предприниматель.

     49.  Комитет рассматривает заявление,оценивает представленные

юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем и имеющиеся в

распоряжении комитета документы и по итогам ихрассмотрения в срок,

не  превышающий  15 рабочих дней с датыполучения такого заявления,

принимает в форме приказа одно из следующихрешений:

     удовлетворение заявления и изменениекатегории риска;

     отказ в удовлетворении заявления.

     50.  Комитет в течение 3 рабочих дней содня принятия решения,

указанного   в   пункте   49   настоящего  Положения,  информирует

юридическое  лицо  или  индивидуального предпринимателя о принятом

решении путем направления соответствующегоуведомления по почтовому

адресу, указанному в заявлении, или в формеэлектронного документа,

подписанного   усиленной   квалифицированной электронной  подписью

уполномоченного  должностного  лица комитета, поадресу электронной

почты  юридического  лица или индивидуальногопредпринимателя, если

такой  адрес  содержится  соответственно  в Едином государственном

реестре    юридических    лиц,   Едином  государственном   реестре

индивидуальных  предпринимателей  либо  былранее представлен ими в

комитет.

     При  принятии  решения  об  отказе  вудовлетворении заявления

юридическое  лицо  или  индивидуальный предприниматель должны быть

информированы о причинах отказа.

     51.  В  случае  несогласия  с  принятым комитетом решением об

отказе    в   удовлетворении   заявления  юридическое   лицо   или

индивидуальный  предприниматель  вправе обжаловать такое решение в

административном и (или) судебном порядке.

     52.  Комитет ежегодно до 01 августатекущего года осуществляет

пересмотр   категории   риска,   ранее  присвоенной  деятельности,

осуществляемой       юридическими     лицами,      индивидуальными

предпринимателями.»;

     1.2. Дополнить приложением к Положениюследующего содержания:

 

                                         «Приложение

                         к Положению орегиональном государственном

                         контроле (надзоре) вобласти регулируемых

                         государством цен(тарифов) на

                         территории Новгородскойобласти

 

                              КРИТЕРИИ

      отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных

                предпринимателей к категориямриска

 

     1.  Отнесение  деятельности  юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей   -   субъектов  регионального   государственного

контроля   (надзора)   в   области регулируемых  государством  цен

(тарифов)  к  категориям  риска  осуществляется с  учетом  тяжести

потенциальных   негативных   последствий  возможного  несоблюдения

юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями обязательных

требований  в  области  регулируемых государством цен (тарифов), а

также  с  учетом  оценки  вероятности несоблюдения соответствующих

обязательных требований:

     1.1. К категории значительного риска относится:

     деятельность      юридических     лиц    и     индивидуальных

предпринимателей,  осуществляющих  регулируемую деятельность,  при

наличии  вступившего  в  законную силу в течениепоследних 3 лет на

дату  принятия  решения об отнесении деятельностиюридического лица

или  индивидуального предпринимателя копределенной категории риска

постановления о назначении административногонаказания юридическому

лицу,  его должностным лицам или индивидуальномупредпринимателю за

совершение  одного  или несколькихадминистративных правонарушений,

предусмотренных  статьей  14.6,  частью 5 статьи19.5, частями 2, 3

статьи  19.7.1,  частью  1  статьи 19.8.1 (вчасти административных

правонарушений,  совершенных  субъектами естественных  монополий и

(или)  операторами  по обращению с твердымикоммунальными отходами,

региональными  операторами  по  обращению  ствердыми коммунальными

отходами,   и   (или)   теплоснабжающими  организациями)   Кодекса

Российской Федерации об административныхправонарушениях;

     1.2. К категории среднего риска относится:

     деятельность      юридических     лиц    и     индивидуальных

предпринимателей,  осуществляющих  регулируемую деятельность,  при

наличии  вступившего  в  законную силу в течениепоследних 3 лет на

дату  принятия  решения об отнесениидеятельности юридического лица

или  индивидуального предпринимателя копределенной категории риска

постановления о назначении административногонаказания юридическому

лицу,  его должностным лицам или индивидуальномупредпринимателю за

совершение  одного  или несколькихадминистративных правонарушений,

предусмотренных  статьей  9.15, частью 10 (вчасти административных

правонарушений,    совершаемых   организациями,    осуществляющими

регулируемые виды деятельности) статьи 9.16,частью 1 статьи 19.7.1

Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях;

     1.3. К категории умеренного рискаотносится:

     деятельность      юридических     лиц    и     индивидуальных

предпринимателей,  осуществляющих  регулируемую  деятельность, при

выявлении  в  течение  последних  5 лет на датупринятия решения об

отнесении   деятельности   юридического  лица или  индивидуального

предпринимателя  к  определенной  категории риска  по  результатам

плановой или внеплановой проверки нарушенийобязательных требований

в  области  регулируемых государством цен(тарифов), не связанных с

привлечением к административной ответственности;

     1.4. К категории низкого риска относится:

     деятельность      юридических     лиц    и     индивидуальных

предпринимателей,  осуществляющих  регулируемую деятельность,  при

отсутствии   обстоятельств,   предусмотренных подпунктами  1.1-1.3

настоящих Критериев.».

     2.  Разместить  постановление на«Официальном интернет-портале

правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородской области          А.С. Никитин