Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 16.08.2018 № 3686
Об утверждении Положения о порядке списания выполненных работ и затрат по объектам незавершенного строительства, Положения о комиссии по списанию выполненных работ и затрат по объектам незавершенного строительства и состава комиссии по списанию выполненных работ и затрат по объектам незавершенного строительства
Российская Федерация
Новгородская область
Администрация Великого Новгорода
ПОСТАНОВЛНИЕ
от 16 августа 2018 г. № 3686 Великий Новгород
Об утверждении Положения о порядкесписания выполненных работ
и затрат по объектам незавершенногостроительства, Положения о
комиссии по списаниювыполненных работ и затрат по объектам
незавершенного строительстваи состава комиссии по списанию
выполненных работ и затрат по объектамнезавершенного строительства
(В редакции Постановлений Администрации Великого
Новгорода от25.12.2019 г. № 5438;
В целях упорядочения процедуры проведения и документального
оформления списания выполненных работ и затрат по объектам
незавершенного строительства с баланса муниципальных учреждений
Великого Новгорода, структурных подразделений Администрации
Великого Новгорода
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердитьприлагаемые:
Положение о порядке списания выполненных работ и затрат по
объектам незавершенного строительства;
Положение о комиссии посписанию выполненных работ и затрат по
объектам незавершенного строительства;
состав комиссии по списанию выполненных работ и затрат по
объектам незавершенного строительства.
2. Опубликоватьнастоящее постановление в газете "Новгород" и
разместить на официальном сайтеАдминистрации Великого Новгорода в
сети Интернет.
Мэр ВеликогоНовгорода Ю.И. Бобрышев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Великого Новгорода
от 16.08.2018 № 3686
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке списаниявыполненных работ и затрат по объектам
незавершенного строительства
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете",
приказами Минфина России от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении
Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов
государственной власти (государственныхорганов), органов местного
самоуправления, органов управлениягосударственными внебюджетными
фондами, государственных академий наук, государственных
(муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", от
06.12.2010 № 162н "Обутверждении Плана счетов бюджетного учета и
Инструкции по его применению", от16.12.2010 № 174н "Об утверждении
Плана счетов бухгалтерского учета бюджетныхучреждений и Инструкции
по его применению", от 23.12.2010 № 183н "Об утверждении Плана
счетов бухгалтерского учетаавтономных учреждений и Инструкции по
его применению" и определяет порядок принятия решений о списании
выполненных работ и затрат по объектам незавершенного
строительства, финансирование которых осуществлялось за счет
средств бюджета Великого Новгорода и которые образовались на
балансе муниципальных учреждений Великого Новгорода, структурных
подразделений Администрации Великого Новгорода, осуществляющих
функции заказчиков (далее - заказчик).
1.2. К объектамнезавершенного строительства относятся объекты
капитального строительства, прочносвязанные с землей (перемещение
которых без несоразмерного ущерба невозможно):
строительство которыхведется в настоящее время;
строительство которых приостановлено, законсервировано или
окончательно прекращено, но списание затрат не произведено в
установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке;
находящиеся в эксплуатации, но в отношении которых не
оформлены надлежащим образом акты приемки и акты ввода в
эксплуатацию в установленном законодательствомРоссийской Федерации
порядке.
В состав стоимости выполненных работ и затрат по объектам
незавершенного строительства входит стоимость выполненных
строительно-монтажных работ, предпроектных, проектных,
проектно-изыскательских работ, инженерно-изыскательских работ,
прочих работ и затрат, входящих в сметы на их строительство,
которые финансировались за счет средствбюджета Великого Новгорода
и учитываются на балансе заказчика.
1.3. Решение о списаниивыполненных работ и затрат по объектам
незавершенного строительства принимается в отношении объектов,
отвечающих одному из следующих требований:
строительство объекта прекращено более 5 лет назад и
отсутствует экономическая целесообразность дальнейшего
строительства (создания) объекта;
объект не является предметом действующих договоров
строительного подряда, и отсутствуетэкономическая целесообразность
его дальнейшего строительства;
возведенные строительные конструкции и элементы конструкций в
результате длительного перерыва в строительстве частично или
полностью разрушены и непригодны для дальнейшегоиспользования;
проектная документация объекта не соответствует установленным
требованиям в связи с изменениями нормативно-правовой базы,
регулирующей требования к проектной(предпроектной) документации, и
(или) истек срок действия документации;
отсутствуют документы, подтверждающие затраты на
проектирование, предпроектные работы, изыскания, обследование,
строительно-монтажные работы, иные затраты.
2. Порядок списаниявыполненных работ и затрат
2.1. В целях подготовки и принятия решения о списании
выполненных работ и затрат по объектам незавершенного
строительства, финансирование которых осуществлялось за счет
средств бюджета Великого Новгорода, при Администрации Великого
Новгорода создается комиссия по списаниювыполненных работ и затрат
по объектам незавершенного строительства (далее- комиссия).
2.2. Заказчик направляет в комиссию согласованное с главным
распорядителем бюджетных средств, осуществляющимфункцию учредителя
заказчика (в случае если заказчиком является учреждение),
ходатайство о списании выполненных работ и затрат с приложением
следующих документов:
ведомость списания выполненных работ и затрат по объектам
незавершенного строительства (приложение № 1 к настоящему
Положению);
пояснительная записка (приложение № 2 к настоящему Положению)
с приложением копий документов, регламентирующих строительство
объектов за счет средств бюджета ВеликогоНовгорода;
акт списания выполненных работ и затрат по объектам
незавершенного строительства (приложение № 3 кнастоящему Порядку).
К ходатайству о списаниивыполненных работ и затрат могут быть
приложены иные документы, относящиеся к даннымобъекта.
2.3. Комиссия рассматривает представленные материалы и
документы в срок, не превышающий 10рабочих дней, и принимает одно
из следующих решений:
2.3.1. О завершениистроительства объекта;
2.3.2. О консервацииобъекта;
2.3.3. О списаниивыполненных работ и затрат по объекту;
2.3.4. О списании выполненных работ и затрат по объекту и
сносе (демонтаже) объекта;
2.3.5. О возможности дальнейшего использования объекта
незавершенного строительства, в том числе путем передачи объекта
незавершенного строительства в муниципальнуюсобственность;
2.3.6. О присоединении сумм затрат к стоимости существующего
объекта.
2.4. Решения комиссиипринимаются в форме протокола заседания,
который в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии
оформляется и подписывается председателем, секретарем и членами
комиссии.
2.5. В течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола
заседания комиссии секретарь комиссии направляет в комитет по
управлению муниципальным имуществом и земельнымиресурсами Великого
Новгорода протокол, указанный в пункте 2.4настоящего Положения.
2.6. Решения комиссии, указанные в подпунктах 2.3.3 и 2.3.4
настоящего Положения, являются основанием для издания
соответствующего постановления Администрации Великого Новгорода,
которое направляется заказчику в течение 5рабочих дней со дня его
подписания. Подготовка проекта постановленияАдминистрации Великого
Новгорода о списании выполненных работ и затрат по объекту
незавершенного строительства осуществляетсякомитетом по управлению
муниципальным имуществом и земельными ресурсамиВеликого Новгорода.
Постановление Администрации Великого Новгорода о списании
выполненных работ и затрат по объектунезавершенного строительства
является основанием для списания заказчиком выполненных работ и
затрат по объекту незавершенного строительства.
2.7. После принятия комиссией решения, предусмотренного
подпунктом 2.3.4 настоящего Положения, и принятия постановления
Администрации Великого Новгорода о списании выполненных работ и
затрат по объекту незавершенногостроительства и сносе (демонтаже)
такого имущества заказчик осуществляет списаниевыполненных работ и
затрат по объекту незавершенного строительства и снос (демонтаж)
такого объекта.
2.8. Отражение в бюджетном (бухгалтерском) учете заказчика
операций по списанию выполненных работ и затрат по объекту
незавершенного строительства производитсяв порядке, установленном
Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском
учете", приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н "Об
утверждении Единого плана счетовбухгалтерского учета для органов
государственной власти (государственныхорганов), органов местного
самоуправления, органов управлениягосударственными внебюджетными
фондами, государственных академий наук, государственных
(муниципальных) учреждений иИнструкции по его применению", иными
нормативными правовыми актами.
___________________________
Приложение№ 1
к Положению о порядке списания
выполненных работ и затрат по
объектам незавершенного
строительства
| ВЕДОМОСТЬ | ||||||||
| списания выполненных работ и затрат по объектам незавершенного строительства | ||||||||
|
| ||||||||
| (наименование муниципального учреждения Великого Новгорода, структурного подразделения Администрации Великого Новгорода (далее - заказчик) | ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| № | Наименование | Характеристика объекта | Сроки строительства | Предполагаемые к | Предложения | |||
| п/п | объекта | место | сметная | стоимость | дата начала | дата | списанию/передаче |
|
|
|
| нахождения | стоимость | незавершенного | (месяц, год) | фактического | затраты (рубли) |
|
|
|
|
| строительства | строительства, |
| прекращения |
|
|
|
|
|
| (рубли) | числящаяся на |
| (месяц, год) |
|
|
|
|
|
|
| балансе |
|
|
|
|
|
|
|
|
| заказчика |
|
|
|
|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Руководитель ____________________________ |
| _________________________________________ |
| |||||
|
|
| (подпись) |
|
| (расшифровка подписи) |
| ||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Главный бухгалтер ___________________________ |
| _________________________________________ |
| |||||
|
|
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
| |||
Приложение № 2
к Положению о порядке списания
выполненных работ и затрат по
объектам незавершенного
строительства
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
1. Наименование муниципального учреждения, структурного
подразделения Администрации ВеликогоНовгорода (далее - заказчик),
представляющего материалы на списаниесоответствующих затрат.
2.Технико-экономическая характеристика объекта.
3. Реквизиты документов, подтверждающих обоснованность
выполнения соответствующих работ, с указанием года начала
строительства.
4. Краткоеизложение предложения о списании выполненных работ
и затрат по объектам незавершенногостроительства, перечисленных в
ведомости списания выполненных работ и затрат по объектам
незавершенного строительства, включающее:
причины списания;
информацию офинансировании объекта;
заключение заказчика по объему выполненных работ и затрат по
объектам незавершенного строительства,возможности (невозможности)
продолжения строительства;
обоснование предложения о списании затрат и установленной
суммы, подлежащей списанию.
5. Прочие пояснения.
Руководитель заказчика
_____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
__________________
(дата)
Приложение № 3
к Положению о порядке списания
выполненных работ и затрат по
объектам незавершенного
строительства
УТВЕРЖДАЮ
заместитель Главы администрации
Великого Новгорода
____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________20___г.
АКТ
списания выполненных работ и затратпо объектам незавершенного
строительства
№__________________ "_____"_________20___г.
Наименование муниципального учреждения Великого Новгорода,
структурного подразделения АдминистрацииВеликого Новгорода: ______
___________________________________________________________________
(далее - заказчик).
Наименование объекта незавершенного строительства:
__________________________________________________________________.
Причина списания:___________________________________________.
Сведения об объекте незавершенного строительства
| № п/п | Наименование | Показатель |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Местонахождение объекта |
|
| 2. | Сведения о Заказчике: |
|
|
| свидетельство о внесении учреждения в ЕГРН |
|
|
| организационно-правовая форма (КОПФ) |
|
|
| форма собственности (КФС) |
|
|
| должность, ФИО руководителя (телефон/факс) |
|
|
| ИНН |
|
|
| код ОКПО |
|
|
| код ОКДП (вид деятельности) |
|
| 3. | Назначение объекта |
|
| 4. | Наличие земельно-правовой документации |
|
| 5. | Форма выделения земельного участка под строительство объекта незавершенного строительства: |
|
|
| аренда |
|
|
| бессрочное пользование |
|
|
| право собственности |
|
|
| иная |
|
| 6. | Наличие проектно-сметной документации: |
|
|
| полная комплектность - 1, частичная - 0,5, отсутствует - 0 |
|
|
| дата выпуска проекта/номер проекта |
|
| 7. | Сроки строительства: |
|
|
| дата начала строительства |
|
|
| дата фактического прекращения строительства |
|
| 8. | Перечень наименований объектов незавершенного строительства, входящих в состав комплексного (составного) объекта <*> |
|
| 9. | Стоимостные характеристики объекта: |
|
|
| общая стоимость объекта по проектно-сметной документации, приведенной к базовому уровню цен (1991, 2001, xxxх), рублей |
|
|
| общая балансовая стоимость объекта незавершенного строительства в текущих ценах на момент составления акта, рублей |
|
|
| стоимость проектно-изыскательских работ, приведенных к базовому уровню цен (1991, 2001, xxxx), рублей |
|
|
| стоимость проектно-изыскательских работ в текущих ценах, рублей |
|
|
| в том числе: |
|
|
| проектно-изыскательских работ в базовых ценах, рублей |
|
|
| в текущих ценах, рублей |
|
|
| стоимость разрешительных документов на право строительства объекта в текущих ценах, рублей |
|
|
| право пользования земельным участком, рублей |
|
|
| право пользования технологической инфраструктурой, рублей |
|
|
| общая стоимость смонтированного оборудования в текущих ценах, рублей |
|
|
| общая стоимость оборудования на складах хранения по балансовой стоимости, рублей |
|
|
| общая сумма задолженности по выполненным, но не оплаченным строительно-монтажным работам в текущих ценах, рублей |
|
|
| общая стоимость приобретенных и не оплаченных материалов и оборудования на складе по их балансовой стоимости с учетом НДС, рублей |
|
|
| общая сумма выплаченных авансов под поставку оборудования, материалов и выполнение работ, оказание услуг, рублей |
|
|
| прочие затраты, рублей |
|
|
| общая стоимость общестроительных работ: |
|
|
| в базовых ценах, рублей |
|
|
| в текущих ценах, рублей |
|
|
| % завершенности |
|
|
| % износа |
|
| 10. | Степень завершенности строительства: |
|
|
| начальная стадия строительства (от 0 до 15 %) |
|
|
| средняя стадия строительства (от 15 до 50 %) |
|
|
| высокая стадия строительства (от 50 до 75 %) |
|
|
| завершающая стадия строительства (от 75 до 99 %) |
|
---------------------------
<*> Заполняется только для комплексного (составного) объекта
незавершенного строительства
Заключение комиссиизаказчика:
в результате осмотра указанного в настоящем актеобъекта
незавершенного строительства установлено:_________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________;
подлежит списанию:___________________________________ рублей.
Перечень прилагаемыхдокументов: ____________________________.
Руководитель заказчика__________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссиизаказчика:
___________________________ _______________ _____________________
(ФИО, должность) (подпись) (расшифровка подписи)
___________________________ _______________ _____________________
(ФИО, должность) (подпись) (расшифровка подписи)
___________________________ _______________ _____________________
(ФИО,должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Сведения о затратах, связанных со списанием объекта
незавершенного строительства с бухгалтерского учета, и о
поступлении материальных ценностей от ихсписания: ________________
__________________________________________________________________.
Затраты надемонтаж (вид работ, документ (дата, номер), сумма
(рублей):_________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Поступило от списания материальных ценностей (наименование,
единица измерения, количество, стоимость единицы (рублей), сумма
всего (рублей):
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Результаты списания,рублей _________________________________.
Главный бухгалтер______________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Великого Новгорода
от 16.08.2018 № 3686
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по списанию выполненныхработ и затрат по объектам
незавершенного строительства
1. Общие положения
1.1. Комиссия по списанию выполненных работ и затрат по
объектам незавершенного строительства (далее - комиссия) является
постоянно действующим коллегиальным органом при Администрации
Великого Новгорода.
1.2. Комиссия создается в целях повышения эффективности
использования средств бюджета ВеликогоНовгорода, направляемых на
инвестиционные цели, своевременного списания затрат по объектам
незавершенного строительства, финансированиекоторых осуществлялось
за счет средств бюджета ВеликогоНовгорода и которые образовались
на балансе муниципальных учреждений ВеликогоНовгорода, структурных
подразделений Администрации Великого Новгорода(далее - заказчик).
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской
области, Великого Новгорода, настоящим Положением и осуществляет
свою деятельность во взаимодействии с органами местного
самоуправления Великого Новгорода.
1.4. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов
комиссии. Состав комиссии утверждаетсяпостановлением Администрации
Великого Новгорода.
2. Организациядеятельности комиссии
2.1. Основной формойдеятельности комиссии являются заседания,
которые проводятся по мере необходимостина основании поступившего
ходатайства.
2.2. Комиссию возглавляет председатель комиссии, а вего
отсутствие - заместитель председателя комиссии. Председатель
комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии,
обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов,
распределяет обязанности и дает поручения членамкомиссии.
Дата заседанияопределяется председателем комиссии.
Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который
составляет не менее двух третей членов комиссии.
2.3. К компетенциикомиссии относятся:
рассмотрение ходатайствзаказчиков, документов и материалов на
списание выполненных работ и затрат по объектам незавершенного
строительства;
выработка предложений по дальнейшему использованию объектов
незавершенного строительства или в случаеневозможности дальнейшего
использования объектов незавершенного строительства принятие
решения о списании выполненных работ и затрат поэтим объектам;
оформление протокола,который является основанием для принятия
постановления Администрации Великого Новгорода о списании
выполненных работ и затрат по объектунезавершенного строительства.
2.4. Председателькомиссии:
2.4.1. Организует работу комиссии и председательствует на ее
заседаниях;
2.4.2. Формируетповестку заседания комиссии, состав экспертов
и иных лиц, приглашаемых на заседания комиссии;
2.4.3. Взаимодействует с руководителями органов местного
самоуправления Великого Новгорода по вопросам реализации решений
комиссии, изменения ее состава;
2.4.4. Подписывает протоколы заседаний и другие документы
комиссии;
2.4.5. Представляеткомиссию в органах государственной власти,
органах местного самоуправления Великого Новгорода, общественных
объединениях и организациях.
2.5. Секретарькомиссии:
2.5.1. Принимает документы, поступающие в комиссию от
заказчика;
2.5.2. Содействуетпредседателю комиссии в организации текущей
деятельности комиссии;
2.5.3. Информируетчленов комиссии о времени, месте и повестке
дня ее заседания;
2.5.4. Обеспечивает во взаимодействии с членами комиссии
подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию
комиссии по вопросам, включенным в повестку дня;
2.5.5. Ведет делопроизводствокомиссии.
2.6. Члены комиссииимеют право:
2.6.1. Вноситьпредложения по повестке дня заседания комиссии;
2.6.2. Знакомиться с документами и материалами по вопросам,
вынесенным на обсуждение комиссии, за исключением документов,
содержащих сведения, составляющиегосударственную и иную охраняемую
законом тайну;
2.6.3. Предлагать кандидатуры экспертов для участия в
заседаниях комиссии;
2.6.4. Направлять запросы комиссии в органы местного
самоуправления Великого Новгорода.
2.7. Члены комиссии обязаны принимать участие в заседаниях
лично. Отсутствие члена комиссии или его замена другим
представителем допускается по согласованию с председателем
комиссии.
2.8. Исключение членов из состава комиссии осуществляется в
следующих случаях:
поступления личногозаявления члена комиссии;
утраты дееспособностичленом комиссии;
возникновения конфликта интересов либо угрозы его
возникновения;
прекращения трудовыхотношений.
2.9. Комиссияпроверяет имеющиеся материалы и документацию по
объекту незавершенного строительства и принимает решение о
целесообразности (нецелесообразности) списания стоимости
выполненных работ и затрат по объектам незавершенного
строительства.
2.10. Решение комиссии принимается открытым голосованием и
считается принятым, если занего проголосовало не менее половины
присутствующих членов комиссии. При равном количестве голосов
членов комиссии мнение председателя комиссииявляется решающим.
____________________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Великого Новгорода
от 16.08.2018 № 3686
СОСТАВ
комиссии по списанию выполненныхработ и затрат по объектам
незавершенногостроительства
(В редакции ПостановленияАдминистрации Великого
Новгорода от25.03.2020 г. № 1076)
| Латышев И.А. | - | заместитель Главы администрации Великого Новгорода, председатель комиссии
|
| Еремин В.А. | - | заместитель Главы администрации Великого Новгорода, заместитель председателя комиссии
|
| Жилин Е.А. | - | председатель комитета архитектуры и градостроительства Администрации Великого Новгорода, заместитель председателя комиссии
|
| Васильева О.Ю. | - | заместитель начальника отдела по строительству комитета архитектуры и градостроительства Администрации Великого Новгорода, секретарь комиссии
|
| Члены комиссии:
|
|
|
| Алфимов О.В. | - | начальник правового управления Администрации Великого Новгорода
|
| Васильев А.А. | - | директор муниципального казенного учреждения Великого Новгорода "Управление капитального строительства"
|
| Жигуляева Е.А. | - | председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода
|
| Ильин А.Е. | - | заместитель директора муниципального казенного учреждения Великого Новгорода "Городское хозяйство"
|
| Павлова О.С. | - | заместитель Главы администрации Великого Новгорода
|
| Тейдер А.А. | - | председатель комитета по управлению городским хозяйством Администрации Великого Новгорода
|
| Шанаева И.Л. | - | председатель комитета по образованию Администрации Великого Новгорода |