Постановление Правительства Новгородской области от 01.02.2019 № 48

О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета

Российская Федерация

                        Российская Федерация

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           от 01 февраля 2019 г. № 48 Великий Новгород

 

        Омерах по обеспечению исполнения областного бюджета

 

       (В редакции Постановлений Правительства Новгородской

      области от25.07.2019 г. № 290)

 

     В   целях    обеспечения    исполнения  областного   бюджета

Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Главным  администраторам  доходов  областного бюджета  и

главным   администраторам   источников   финансирования  дефицита

областного бюджета:

     1.1.  Принять  меры  по  обеспечению  поступления доходов  в

соответствии с кассовым планом;

     1.2. Принять  меры  по сокращению задолженности по платежам в

областной бюджет по администрируемым доходам;

     1.3. Обеспечить  оперативное  уточнение  платежей,  относимых

Управлением  Федерального казначейства  по Новгородской области на

невыясненные  поступления, с целью ихзачисления на соответствующие

коды доходов бюджетной классификации РоссийскойФедерации;

     1.4.  Обеспечить   представление   в  министерство  финансов

Новгородской области (далее министерствофинансов):

     1.4.1.  Сведений,   необходимых  для  составления  и ведения

кассового плана, в сроки, установленныеминистерством финансов;

     1.4.2. Информации  об  изменении  объема  полномочий  главных

администраторов   доходов  областного   бюджета  и  (или)  состава

администрируемых   ими  доходов,   а   также  изменении  принципов

назначения  и  присвоения структуры  кодов  классификации  доходов

бюджетов,  состава закрепленных за нимикодов классификации доходов

бюджетов  в  течение  14 календарных дней со дня вступления в силу

правовых   актов,   в соответствии  с  которыми  изменяются  объем

полномочий   и  (или) состав  администрируемых  доходов,  принципы

назначения  и  присвоения структуры  кодов  классификации  доходов

бюджетов, состав закрепленных кодовклассификации доходов бюджетов;

     1.5. Обеспечить  размещение  в Государственной информационной

системе  о  государственных  имуниципальных платежах информации об

уплате  физическими  и юридическими  лицами  платежей  за оказание

государственных   услуг, услуг,  предоставляемых  государственными

учреждениями   и  другими  организациями,  в  которых  размещается

государственное  задание (заказ),  подлежащих  включению  в реестр

государственных услуг и предоставляемых вэлектронной форме, услуг,

которые  являются  необходимыми и обязательными для предоставления

государственных услуг и предоставляютсяорганизациями, участвующими

в  предоставлении  государственныхуслуг, иных платежей, являющихся

источниками   формирования  доходов   бюджетов  бюджетной  системы

Российской   Федерации  (за   исключением   платежей,   являющихся

источниками   формирования  доходов   бюджетов  бюджетной  системы

Российской   Федерации,   перечень   которых  устанавливается   в

соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации), а

также   иных  платежей  в  случаях,  предусмотренных  федеральными

законами, в соответствии с Федеральным закономот 27 июля 2010 года

№   210-ФЗ   «Об  организации   предоставления  государственных  и

муниципальных услуг»;

     1.6.   Обеспечить    заключение   с  федеральными   органами

государственной   власти  соглашений   о   предоставлении  бюджету

Новгородской  области  субсидий из  федерального  бюджета  в срок,

установленный  пунктом  23 Правил  формирования,  предоставления и

распределения  субсидий  изфедерального бюджета бюджетам субъектов

Российской  Федерации, утвержденных  постановлением  Правительства

Российской   Федерации  от   30   сентября  2014  года  № 999  «О

формировании,   предоставлении   и   распределении  субсидий   из

федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации»;

     1.7. Обеспечить  по  состоянию на 31 декабря соответствующего

финансового  года  выполнение принятых  обязательств по достижению

значений   показателей  результативности   использования  субсидий

бюджету Новгородской области из федеральногобюджета.

     2. Главнымраспорядителям средств областного бюджета:

     2.1. Обеспечить  соблюдение  в  соответствии  со статьей  34

Бюджетного  кодекса  Российской Федерации  принципа  эффективности

использования бюджетных средств;

     2.2.  Обеспечить   контроль   за  недопущением   образования

кредиторской   задолженности по  расходам,  связанным  с  выплатой

заработной  платы  и начислений  на  нее,  социальным обеспечением

населения;

     2.3. Обеспечить  доведение  до администратора доходов бюджета

муниципального   образования    по   межбюджетным    трансфертам,

предоставляемым  из  областного бюджета в форме дотации, субсидии,

субвенции   или  иного межбюджетного  трансферта,  уведомлений  по

расчетам  между  бюджетами  насумму утвержденных объемов бюджетных

ассигнований  на  предоставление межбюджетного  трансферта в форме

дотации,  субсидии, субвенции или иногомежбюджетного трансферта, а

также  изменений  в утвержденный  объем  бюджетных ассигнований на

предоставление  межбюджетного трансферта вформе дотации, субсидии,

субвенции   или  иного   межбюджетного   трансферта  в течение  5

календарных  дней  со  дня утверждения  (изменения)  объема данных

бюджетных ассигнований;

     2.4. Обеспечить  контроль  за  соблюдением  органами местного

самоуправления   муниципальных   образований   целей  и   условий

предоставления   и  расходования   субсидий  и  иных  межбюджетных

трансфертов  местным  бюджетам изобластного бюджета, установленных

областными нормативными правовыми актами;

     2.5.    Обеспечить  в  течение 15  календарных  дней  со  дня

заключения с федеральными органамиисполнительной власти соглашений

о  предоставлении  из  федерального бюджета  бюджету  Новгородской

области  субсидий  (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое

назначение)  на  реализациюфедеральных проектов, входящих в состав

национальных  проектов (программ)(далее трансферты), распределение

трансфертов  местным  бюджетам  и заключение соглашений с органами

местного   самоуправления   области о  предоставлении  трансфертов

местным   бюджетам,  за  исключением случаев,  когда  нормативными

правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации устанавливаются

иные сроки заключения соглашений сорганами местного самоуправления

области.   (Дополнен - Постановление  Правительства   Новгородской

области от25.07.2019 г. № 290) .

     3.  Органам   исполнительной   власти  Новгородской области,

осуществляющим функции и полномочия учредителейобластных бюджетных

или   автономных  учреждений,   главным   распорядителям   средств

областного  бюджета, в ведении которыхнаходятся областные казенные

учреждения:

     3.1.  Обеспечить   формирование  государственных  заданий на

оказание  государственных  услуг (выполнение  работ),  оказываемых

(выполняемых)   областными  казенными  учреждениями,  для  которых

формируется   государственное задание,  бюджетными  и  автономными

учреждениями   (далее   государственное задание),  а  также  новых

государственных  заданий  в случае внесения изменений в показатели

государственных   заданий, а  также  изменения  размера  бюджетных

ассигнований,  предусмотренных  вобластном бюджете для финансового

обеспечения  выполнения государственных  заданий,  и осуществление

контроля   за  их   выполнением  в  соответствии  с Положением  о

формировании  государственного задания на оказание государственных

услуг (выполнение работ) областнымигосударственными учреждениями и

финансовом   обеспечении  выполнения   государственного   задания,

утвержденным  постановлением Правительства Новгородской области от

27.11.2015 № 468;

     3.2. Обеспечить  организацию работы по размещению и уточнению

областными   казенными,   бюджетными  и  автономными  учреждениями

информации  об  учреждениях заотчетный и на текущий финансовый год

на  официальном  сайте  в информационно-телекоммуникационной  сети

«Интернет»   (www.bus.gov.ru)    в   соответствии    с   Порядком

предоставления    информации    государственным    (муниципальным)

учреждением,   ее    размещения    на   официальном    сайте    в

информационно-телекоммуникационной  сети   «Интернет»   и  ведения

указанного   сайта, утвержденным  приказом  Министерства  финансов

Российской Федерации от 21 июля 2011 года № 86н;

     3.3.  Обеспечивать   соответствие   государственных заданий,

занесенных    в   программный    комплекс   «Проект-Смарт   Про»,

государственным   заданиям, утвержденным  органами  исполнительной

власти  Новгородской  области,осуществляющими функции и полномочия

учредителей областных бюджетных или автономныхучреждений, главными

распорядителями  средств областного  бюджета,  в  ведении  которых

находятся  областные  казенные учреждения, для которых формируются

государственные задания;

     3.4.   Обеспечить   перечисление  в областной  бюджет  части

субсидии  на финансовое  обеспечение  выполнения  государственного

задания  (за исключением  расходов  на коммунальные услуги, уплату

налогов  и  оплату арендной  платы  за  пользование  имуществом) в

случае,  если показатели  объема, указанные в отчете об исполнении

государственного  задания,  меньше  показателей,  установленных  в

указанном  государственномзадании (с учетом допустимых (возможных)

отклонений).   (В редакцииПостановления Правительства Новгородской

области от11.04.2019 г. № 128)

     4.  Установить, что контракты (гражданско-правовые договоры),

предметом  которых  является поставка  товаров,  выполнение работ,

оказание услуг, заключаются получателями средствобластного бюджета

в  пределах  лимитов бюджетных  обязательств на текущий финансовый

год,  а  также  областнымибюджетными и автономными учреждениями за

счет  субсидий  на  выполнениегосударственного задания на оказание

государственных  услуг (выполнение  работ), субсидий на иные цели,

субсидий   на  осуществление   капитальных   вложений   в объекты

капитального  строительства   государственной   собственности  или

приобретение   объектов недвижимого  имущества  в  государственную

собственность   (далее  субсидии),   предусмотренных   на  текущий

финансовый год, не позднее 01 октября текущегофинансового года или

последнего рабочего дня до указанной даты.

     5.  Установить,  что  положение  пункта  4 постановления  не

распространяется   на  контракты  (гражданско-правовые  договоры),

заключаемые  получателями средств  областного  бюджета, областными

бюджетными и автономными учреждениями:

     в  случае  наличия  обоснования  о  невозможности заключения

контракта  (гражданско-правового договора)  в  срок,  указанный  в

пункте   4  постановления,   согласованного   первым  заместителем

Губернатора  Новгородской области  -  руководителем  Администрации

Губернатора   Новгородской  области,   заместителем   Председателя

Правительства  Новгородской области,  координирующим  деятельность

министерства  финансов Новгородской  области,  министром  финансов

Новгородской области;

     в  случае, если источником финансового обеспечения контрактов

(гражданско-правовых   договоров)    являются   лимиты   бюджетных

обязательств,  доведенные до получателейсредств областного бюджета

на  текущий  финансовый год,  субсидии,  предусмотренные областным

бюджетным  и автономным учреждениям вобластном законе об областном

бюджете  на  текущий финансовый годили в сводной бюджетной росписи

областного   бюджета  на   текущий  финансовый  год,  после  даты,

предусмотренной пунктом 4 постановления;

     в  случае, если  источником финансового обеспечения договоров

(государственных  контрактов) являются  средства  дорожного  фонда

Новгородской области;

     в  случае заключения  государственных  контрактов на оказание

банковских  услуг  по предоставлению кредитов на покрытие дефицита

областного  бюджета  и погашение  долговых обязательств областного

бюджета для нужд Новгородской области;

     в  случаях, если  извещения об осуществлении закупок товаров,

работ,  услуг  размещены  в единой  информационной системе в сфере

закупок  либо  приглашения принятьучастие в определении поставщика

(подрядчика,  исполнителя)   или  проекты  контрактов  на закупки

товаров,   работ,  услуг   направлены   поставщикам  (подрядчикам,

исполнителям) до даты, предусмотренной пунктом 4постановления;

     в  случае, если  по итогам проведения закупки товаров, работ,

услуг,  извещение  об осуществлениикоторой было размещено в единой

информационной  системе  в  сфере закупок до даты, предусмотренной

пунктом  4 постановления, контракт(гражданско-правовой договор) не

заключен;

     в случаях, указанных впунктах 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26,

29,  33,  42 части 1 статьи 93Федерального закона от 5 апреля 2013

года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ,

услуг  для  обеспечения государственных и муниципальных нужд», при

условии,  что  информация о  соответствующих контрактах включена в

план-график закупок;

     в  случае,   если  контракты  (гражданско-правовые договоры)

заключаются  в текущем финансовом году всвязи с расторжением ранее

заключенных   контрактов    (гражданско-правовых  договоров)   по

соглашению  сторон,  решению суда илиодностороннему отказу стороны

контракта  (гражданско-правового договора)  на  поставку  товаров,

выполнение работ, оказание услуг от егоисполнения в соответствии с

гражданским  законодательством Российской Федерации, в том числе в

связи  с введением процедур, применяемых вделе о несостоятельности

(банкротстве)  поставщика (подрядчика,  исполнителя),  а  также  в

случае  заключения  контрактов (гражданско-правовых  договоров) на

оказание   услуг  по   привлечению   экспертов,  специалистов   и

переводчиков.

     6.  Установить,что предложения главных распорядителей средств

областного  бюджета  о выделениибюджетных ассигнований на принятие

новых   видов  расходных  обязательств  или  увеличении  бюджетных

ассигнований   на    исполнение   существующих  видов   расходных

обязательств   должны   также  содержать   предложения  о  наличии

соответствующих  источников дополнительных поступлений в областной

бюджет  и  (или)  о сокращении бюджетных ассигнований по отдельным

статьям расходов областного бюджета.

     7.  Ответственным   исполнителям   государственных  программ

Новгородской   области  обеспечить  представление  в  министерство

финансов  проектов постановленийПравительства Новгородской области

о  внесении  изменений  в государственные  программы  Новгородской

области  одновременно  с  предложениями по  внесению  изменений  в

областной закон «Об областном бюджете наочередной финансовый год и

на  плановый  период»  в части перераспределения объемов бюджетных

ассигнований   на финансовое  обеспечение  реализации  мероприятий

государственных программ Новгородской области.

     8.  Опубликовать   постановление   в  газете   «Новгородские

ведомости».

 

 

     Губернатор

     Новгородскойобласти          А.С. Никитин