Постановление Областной Думы Новгородской области от 19.12.2018 № 652-ОД

                        Российская Федерация

                    НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 от 19.12.2018 № 652-ОД  Великий Новгород

 

    Об утверждении порядка и условий командирования депутатов

  Новгородской областной Думы в связи с исполнением депутатских

                             полномочий

 

 

    В  соответствии  со статьями  15,  17 областного  закона  от

15.09.2016  № 719-ОЗ  «О  статусе депутата Новгородской областной

Думы» Новгородская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Утвердить  прилагаемые порядок  и  условия командирования

депутатов   Новгородской областной  Думы  в связи  с  исполнением

депутатских полномочий.

    2.   Признать   утратившими силу  постановления  Новгородской

областной Думы:

    от  25.06.2008 №  695-ОД  «Об утверждении  порядка и условий

командирования  депутатов Новгородской  областной  Думы  всвязи с

исполнением    депутатских    полномочий»   (газета  «Новгородские

ведомости» от 09.07.2008);

     от  28.01.2009 №  918-ОД  «О внесении  изменения в порядок и

условия командирования  депутатов  Новгородской областной  Думы в

связи  с исполнением депутатских полномочий» (газета «Новгородские

ведомости» от 04.02.2009);

    от  24.11.2010 №  1611-ОД  «О внесении изменений в порядок и

условия командирования  депутатов  Новгородской областной  Думы в

связи  с исполнением депутатских полномочий» (газета «Новгородские

ведомости» от 08.12.2010);

    от  25.02.2015 №  1367-5 ОД «О внесении измененийв порядок и

условия командирования  депутатов  Новгородской областной  Думы в

связи  с исполнением депутатских полномочий» (газета «Новгородские

ведомости» от 27.02.2015).

    3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Новгородские

ведомости».

 

 

    Председатель Новгородской

    областной Думы         Е.В.Писарева

 

 

 

                                              Утверждены

                                       постановлением Новгородской

                                       областной Думы

                                        от19.12.2018 № 652-ОД

 

                  Порядок и условиякомандирования

               депутатов Новгородской областнойДумы

            в связи с исполнением депутатскихполномочий

 

    1.   Депутаты   Новгородской областной  Думы  направляются в

командировку  в связи с исполнением депутатских полномочий(далее -

командировка)  по распоряжению председателя Новгородскойобластной

Думы на определенный срок.

    2.  Днем  выезда в  командировку  считается день отправления

поезда, самолета,  автобуса  или другого транспортного средства от

места постоянной работы (постоянногожительства), а днем приезда из

командировки  - день  прибытия указанноготранспортного средства к

месту  постоянной   работы   (постоянного   жительства)  депутата

Новгородской областной Думы.

    При   отправлении   транспортного   средства  до   24   часов

включительно  днем выезда в командировку считаются текущиесутки, а

с 00 часов и позднее - последующиесутки.

    Если   станция,   пристань,  аэропорт   находятся  за чертой

населенного  пункта, в котором расположено место постоянной работы

(постоянного   жительства),   учитывается время,  необходимое  для

проезда до  станции,  пристани, аэропорта. Аналогично определяется

день приезда к месту постоянной работы(постоянного жительства).

    3. При направлении в командировку возмещаются:

    1)  расходы  по проезду  к месту командирования иобратно - к

месту постоянной работы (постоянногожительства);

    2) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, в

случаекомандирования в несколько организаций (органов власти, иных

органов), расположенных в разныхнаселенных пунктах;

    3) расходы по бронированию и найму жилого помещения;

    4)  дополнительные  расходы, связанные с проживанием вне места

постоянного жительства (суточные);

     5) иные расходы, связанным с командированием.

    4.  Расходы  по проезду  к  месту командирования  и  обратно

(включая   оплату  услуг   по   оформлению проездных  документов,

предоставлению  в поездах  постельныхпринадлежностей), а также по

проезду   из  одного   населенного   пункта в  другой,  в случае

командирования   в несколько  организаций  (органов власти,  иных

органов),  расположенных в  разных  населенных пунктах, воздушным,

железнодорожным, водным и автомобильнымтранспортом возмещаются:

    1)  председателю  Новгородской областной  Думы по фактическим

затратам, подтвержденным проезднымидокументами;

    2)  иным  депутатам Новгородской областной Думы по фактическим

затратам,   подтвержденным   проездными документами,  но  не выше

стоимости проезда:

    а) воздушным транспортом:

    в салоне бизнес-класса,если время перелета превышает 6 часов;

    в   салоне  экономического  класса, если  время  перелета не

превышает 6 часов;

    б)  водным  транспортом в  каюте  класса «люкс» скомплексным

обслуживанием пассажиров;

    в) железнодорожным транспортом:

    в   вагоне   повышенной комфортности,  отнесенном  к вагонам

бизнес-класса ,  с  двухместным  купе категории  «СВ»  или в вагоне

категории  «С» с местами для сидения, соответствующимитребованиям,

предъявляемымк вагонам бизнес-класса;

    в  вагоне  бизнес-классавысокоскоростного поезда «Сапсан» или

скоростного поезда «Ласточка».

    Возмещение   расходов   осуществляется   согласно одному  или

нескольким  проездным документам:  билет,  распечатка электронного

билета, посадочный  талон  или справка авиаперевозчика, квитанции,

кассовые  чеки, чеки  платежного  терминала, слипы, подтверждение

кредитной  организации, в  которой депутату Новгородскойобластной

Думы открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций

с использованием банковской карты, о проведении операции по оплате

электронного билета.

    Оплата  расходов  по проезду  до станции, пристани,аэропорта

производится  при наличии проездных документов, подтверждающих эти

расходы.

    При  отсутствии  проездных документов или документов, выданных

транспортными    организациями    и    подтверждающих  информацию,

содержащуюся   в проездныхдокументах (билетах), возмещение расходов

по проезду не производится.

    В  случае  вынужденной остановки в пути возмещаютсярасходы по

найму   жилого    помещения,    подтвержденные    соответствующими

документами,   в  размерах, установленных  настоящими  порядком и

условиями  командирования  депутатов Новгородской областной Думы в

связи  с исполнением  депутатских  полномочий (далее  - настоящие

порядок и условия командирования).

    5. При использовании воздушного транспорта для проезда к месту

командирования  и (или)  обратно  -  к  постоянному месту  работы

(постоянного проживания) - проездныедокументы (билеты) оформляются

(приобретаются)   только  на  рейсы  российских авиакомпаний  или

авиакомпаний других государств - членовЕвразийского экономического

союза, за  исключением  случаев, когда  указанные авиакомпании не

осуществляют  пассажирские перевозки  к месту командирования,либо

когда оформление  (приобретение)проездных документов (билетов) на

рейсы этих авиакомпаний невозможноввиду их отсутствия на весь срок

командировки.

    6.  Расходы  по бронированию  и найму жилогопомещения (кроме

случаев предоставления бесплатногожилого помещения) возмещаются:

    1)  председателю  Новгородской областной  Думы по фактическим

затратам, подтвержденнымсоответствующими документами;

    2)  иным  депутатам Новгородской областной Думы по фактическим

затратам,  подтвержденным соответствующими документами,но не более

стоимости двухкомнатного номера.

     При   отсутствии    подтверждающих   документов  (в   случае

непредоставления    места  в гостинице)  расходы  по найму  жилого

помещения возмещаются в размере 30 процентов от установленной нормы

суточных за каждый день нахождения вкомандировке.

    Основанием  для  возмещения расходов  по бронированию и найму

жилого  помещения   является   один или  несколько  из  следующих

документов:  счет, счет-фактура, квитанция, кассовый чек, акт, чек

платежного терминала, слип, договорнайма жилого помещения.

     7. Дополнительные  расходы, связанныес проживанием вне места

постоянного  жительства (суточные),  возмещаются  за каждый  день

командировки, включая выходные инерабочие праздничные дни, а также

за дни  нахождения  в пути,  в  том числе  за  время вынужденной

остановки в пути, в следующих размерах:

    Москва и Санкт-Петербург - 700 рублей;

    прочие населенные пункты - 350 рублей.

    При  командировании  в местность, откуда депутат Новгородской

областной   Думы, исходя  из  условий транспортного  сообщения  и

характера    выполняемой   в  командировке   деятельности,   имеет

возможность   ежедневно возвращаться  к  месту постоянного  места

жительства, суточные не выплачиваются.

    8.  К  иным расходам, связанным с командированием,возмещаемым

по   фактическим    затратам,    подтвержденным   соответствующими

документами, относятся:

    расходы на оплату услуг залов для официальных лиц и делегаций,

организуемых  в  пунктах  пропуска  через государственную  границу

Российской  Федерации, установленных  в пределахжелезнодорожных и

автомобильных   вокзалов  (станций),   морских  и речных  портов,

аэропортов   (аэродромов),  открытых для  международных  сообщений

(международных полетов);

     иные  расходы   по   проезду (расходы  на  оплату услуг  по

бронированию,   переоформлению  и возврату  проездных  документов,

расходы на оплату услуг за хранение ипровоз багажа);

    расходы,  произведенные сразрешения или с ведома председателя

Новгородской областной Думы.

    9.  При  направлении в командировку на территорию иностранного

государства дополнительно возмещаются:

    расходы  на  оформление заграничного  паспорта, визы и других

выездных документов;

    обязательные консульские и аэродромные сборы;

    сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

    расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

    иные обязательные платежи и сборы.

    10.  При  направлении в  командировку  за пределы территории

Российской  Федерации суточные выплачиваются виностранной валюте в

размерах ,  установленных  постановлением  Правительства Российской

Федерации  от 26  декабря  2005 года  №  812 «О размере и порядке

выплаты суточных  в  иностранной валюте  и  надбавок к суточным в

иностранной   валюте при  служебных  командировках на  территории

иностранных  государств работников, заключивших трудовой договор о

работе    в  федеральных   государственных   органах,  работников

государственных    внебюджетных    фондов  Российской   Федерации,

федеральных  государственных  учреждений» (далее  -  постановление

ПравительстваРоссийской Федерации № 812).

    11. За время нахождения в пути, в случае убытия в командировку

за пределы территории РоссийскойФедерации, суточные выплачиваются:

    при   проезде   по  территории   Российской   Федерации -  в

соответствии     с   пунктом  7   настоящих   порядка  и   условий

командирования;

    при проезде по территории иностранного государства - в порядке

и размерах, установленных постановлением Правительства Российской

Федерации № 812.

    12.  При  следовании с  территории  Российской Федерации день

пересечения государственной границыРоссийской Федерации включается

в дни,  за  которые суточные выплачиваются в иностраннойвалюте, а

при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения

государственной  границы Российской Федерации включается в дни, за

которые суточные выплачиваются в рублях.

    Даты  пересечения государственнойграницы Российской Федерации

при следовании  с территорииРоссийской Федерации и при следовании

на  территорию   Российской  Федерации определяются  по  отметкам

пограничных органов в паспорте.

    При  направлении  в командировку на территории двух или более

иностранных  государств суточные за день пересечения границы между

иностранными  государствами выплачиваются  в  иностранной валюте в

размерах ,  установленных  постановлением  Правительства Российской

Федерации  № 812  для  государства, в которое направляется депутат

Новгородской областной Думы.

    13.  При направлении вкомандировку на территории государств -

участников Содружества НезависимыхГосударств, с которыми заключены

межправительственные  соглашения, на основании которых в документах

для въезда  и  выезда пограничными органами не делаются отметки о

пересечении     государственной     границы,    даты   пересечения

государственной  границы Российской  Федерации  при следовании  с

территории  Российской Федерации  и  при следовании на территорию

Российской Федерации определяются попроездным документам.

    В  случае  вынужденной задержки  в  пути суточные  за  время

задержки     выплачиваются     при   предоставлении    документов,

подтверждающих   факт  вынужденной задержки, по решению председателя

Новгородской областной Думы.

    14.  В случае выезда вкомандировку на территорию иностранного

государства  и возврата на территорию Российской Федерациив тот же

день, суточные  в  иностранной валюте  выплачиваются в размере 50

процентов   нормы  расходов  на  выплату суточных,  установленной

постановлением Правительства РоссийскойФедерации № 812.

    В   случае   если  депутат   Новгородской   областной  Думы,

направленный в командировку на территорию иностранного государства,

в  период   пребывания   в   месте  командирования обеспечивается

иностранной  валютой на личные расходы за счет принимающейстороны,

ему выплата  суточных  в иностранной валюте не производится. Если

принимающая  сторона не выплачивает депутату Новгородской областной

Думы иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за

свой  счет   питание,   депутату  Новгородской   областной   Думы

выплачиваются  суточные в иностранной валюте в размере 30процентов

указанной нормы.

    15.  Расходы  по бронированию  и  найму жилого помещения при

направлении   в  командировку на  территории иностранныхгосударств

возмещаются  по фактическим  затратам,подтвержденным документами,

предусмотренными     пунктом   6  настоящих   порядка   и  условий

командирования,  но  непревышающим предельные нормы, установленные

приказом  Министерства финансов  Российской Федерации от2 августа

2004 года  №  64н «Об  установлении  предельных норм  возмещения

расходов  по найму  жилого  помещения в  иностранной  валюте при

служебных   командировках   на территории  иностранных  государств

работников,  заключивших трудовой  договор  о работе в федеральных

государственных  органах,  работников государственных внебюджетных

фондов    Российской    Федерации,    федеральных   государственных

учреждений».

    16. Расходы по проезду и бронированию проездных документов при

направлении   в  командировку на  территории иностранныхгосударств

возмещаются  в том же порядке, что и при направлении вкомандировку

в пределахтерритории Российской Федерации.

    17.  При направлении  в  командировку депутату  Новгородской

областной  Думы выдается  денежный  аванс на  оплату  расходов по

проезду,  бронированию и  найму  жилого помещения и дополнительных

расходов,  связанных с проживанием вне места постоянногожительства

(суточных).   Выдача  денежных   средств  под отчет  производится

исключительно при условии полногоотчета по ранее выданному авансу.

    18.  В  течение трех  рабочих  дней со  дня  возвращения из

командировки  депутат Новгородской  областной  Думы представляет в

Новгородскую  областную Думу  авансовый  отчет об израсходованных

суммах по установленной форме и производит окончательный расчет по

выданному  ему перед  отъездом  в командировку денежному авансу на

командировочные   расходы.  В   случае   осуществления   расходов,

предусмотренных   настоящими  порядком и условиями командирования, к

авансовому отчету прилагаются:

    документы  о  фактических расходах  по  проезду, указанные в

пункте 4 настоящих порядка и условий командирования;

    документы о бронировании и найме жилого помещения, указанные в

пункте 6 настоящих порядка и условий командирования;

    документы   об  иных расходах  в  соответствии с  пунктом  8

настоящих порядка и условийкомандирования.

    19. Фактический срок пребывания в командировке (датаприезда в

место командирования  и  дата выезда  из  него) определяется  по

проездным  документам, представляемым в Новгородскуюобластную Думу

по возвращении из командировки.

    При   отсутствии   проездных  документов   фактический   срок

пребывания  в командировке  определяется  по иным  подтверждающим

период нахождения  в  командировке документам,  перечень  которых

утвержден Министерством финансов Российской Федерации.

    20.  Депутату  Новгородской областной  Думы,  работающему на

профессиональной  постоянной основе в Новгородской областной Думе,

за весь  период  нахождения в  командировке  сохраняется денежное

содержание.

    21.  Возмещение  расходов, установленных  пунктом 3 настоящих

порядка и условий командирования, производится в пределахсредств,

выделенных    из  областного бюджета  на  обеспечение деятельности

Новгородской областной Думы.

    22.  По  решению председателя Новгородской областной Думы при

наличии   обоснования  возмещаются расходы сверх норм, установленных

настоящими порядком и условиямикомандирования, в пределах средств,

предусмотренных   в  областном бюджете  на обеспечениедеятельности

Новгородской областной Думы.

    23.   В   случаях, когда  присутствие  депутата Новгородской

областной  Думы необходимо  для участия в мероприятиях, проводимых

Новгородской  областной Думой в Великом Новгороде,и при этом он не

имеет  возможности  ежедневно  возвращаться к  месту  постоянного

жительства,  ему дополнительно возмещаются расходы по найму жилого

помещения  и дополнительные  расходы,  связанные с проживанием вне

постоянного   места  жительства   (суточные),   в соответствии  с

настоящими порядком и условиямикомандирования.

 

                 __________________________________