Областной закон Новгородской области от 24.12.2018 № 357-ОЗ

                        Российская Федерация

                        НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

      О региональных, муниципальных,территориальных брендах,

    народных художественных промыслах иремесленной деятельности

 

      Принят Новгородской областной Думой 19декабря 2018 года

 

 

     Статья 1. Предмет регулирования настоящегообластного закона

     Настоящий  областной   закон  регулирует отношения  в  сфере

народных   художественных  промыслов и  ремесленной  деятельности,

использования    и   продвижения    региональных,   муниципальных,

территориальныхбрендов на территории Новгородской области и других

субъектовРоссийской Федерации.

 

     Статья 2.  Правовое  регулирование отношений в сфере народных

художественных  промыслов и ремесленной деятельности,использования

ипродвижения региональных, муниципальных, территориальных брендов

     Правовое   регулирование    отношений    в  сфере   народных

художественных  промыслов и ремесленной деятельности, использования

ипродвижения региональных, муниципальных, территориальных брендов,

основывается  на соответствующих положениях Конституции Российской

Федерации,  Закона Российской  Федерации  от 9 октября 1992 года №

3612-1  «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»,

Федерального  закона от  6  января 1999  года  № 7-ФЗ «О народных

художественных  промыслах» (далее  - Федеральный закон «Онародных

художественных  промыслах»), настоящего  областного  закона и иных

нормативныхправовых актов.

 

     Статья 3. Основные понятия

     Для целей настоящего областного закона используются следующие

основныепонятия:

     1) региональный  бренд  -  это  наименование, термин, символ,

рисунокили их сочетание, позволяющие идентифицировать Новгородскую

область  и отражающие  неповторимые,  оригинальные характеристики

Новгородскойобласти;

     2) муниципальный  бренд  -  этонаименование, термин, символ,

рисунок    или   их    сочетание,   позволяющие  идентифицировать

муниципальное  образование Новгородской  области,  отражающие его

неповторимые,  оригинальные характеристики, получившиеобщественное

признание  и известность,  и  формируемые на  основе  выраженного

позитивногоимиджа муниципального образования Новгородской области,

отражающиеего важнейшие факторы конкурентных преимуществ экономики

муниципальногообразования Новгородской области;

     3) территориальный  бренд  - это наименование, термин, символ

или   рисунок,  или  их  сочетание, позволяющие  идентифицировать

определенную территорию  муниципального  образования Новгородской

области   с  географическим  указанием  и  с  наименованием места

происхождения  товара или  продукции,  изделий, предметов, которые

изготавливаютсятолько посредством полного их цикла производства на

территории  муниципального  образования Новгородской  области, или

обозначение,производное от такого наименования и ставшее известным

в  результате его использования в отношении произведенного товара,

особые   свойства  которого   исключительно  или главным  образом

определяются  характерными для данного географического объекта или

места;

     4)  правообладатель  региональных  брендов  - Правительство

Новгородскойобласти, которое утверждает нормативным правовым актом

Правительства  Новгородской области  список  региональных брендов,

прошедших  отбор на областной комиссии по определениюрегиональных,

муниципальных,  территориальных  брендов Новгородской  области,  с

целью   включения  их   в   Реестр  региональных,  муниципальных,

территориальныхбрендов Новгородской области;

     5)  правообладатели муниципальных  брендов  - администрации

муниципальных  образований Новгородской области, которыеутверждают

муниципальными   правовыми актами  списки  муниципальных брендов,

прошедших  отбор на областной комиссии по определениюрегиональных,

муниципальных,  территориальных  брендов Новгородской  области,  с

целью   включения  их   в   Реестр  региональных,  муниципальных,

территориальныхбрендов Новгородской области;

     6) правообладатели территориальных  брендов  - администрации

городских  или сельских  поселений  Новгородской области, которые

утверждают  муниципальными  правовыми актами списки территориальных

брендов,с целью включения их в Реестр региональных, муниципальных,

территориальныхбрендов Новгородской области;

     7) субъекты  народных художественныхпромыслов - организации,

относящиесяк одному из видов народных художественных промыслов или

мастера  народных художественных  промыслов,  осуществляющие  свою

деятельность  по изготовлению и продвижению, сбыту изделийнародных

художественныхпромыслов на условиях трудового договора (контракта)

или  гражданско-правового  договора с  юридическим  лицом либо  в

качестве    индивидуального    предпринимателя    без  образования

юридическоголица;

     8) субъекты ремесленной деятельности -организации ремесленной

деятельности  и ремесленники,  осуществляющие своюдеятельность по

изготовлению  и продвижению, сбыту ремесленных изделий на условиях

трудового  договора (контракта) или гражданско-правовогодоговора с

юридическим  лицом либо в качестве индивидуального предпринимателя

безобразования юридического лица.

 

     Статья   4.   Полномочия   органов  государственной   власти

Новгородской  области в  сфере народных художественныхпромыслов и

ремесленнойдеятельности, использования и продвижения региональных,

муниципальных,  территориальных  брендов на территории Новгородской

областии других субъектов Российской Федерации

     1.  К   полномочиям  Новгородской областной  Думы  относится

принятиеобластных законов, регулирующих отношения в сфере народных

художественных  промыслов и ремесленной деятельности,использования

и  продвижения региональных, муниципальных,территориальных брендов

на  территории Новгородской  области и другихсубъектов Российской

Федерации,осуществление контроля за их исполнением.

     2. Полномочия Правительства Новгородскойобласти:

     1) обеспечивает  исполнение  областных законов, регулирующих

отношения  в сфере народных художественных промыслов и ремесленной

деятельности,    использования    и   продвижения    региональных,

муниципальных,  территориальных  брендов на территории Новгородской

областии других субъектов Российской Федерации;

     2) участвует  в  проведении единой государственной политики в

сференародных художественных промыслов и ремесленной деятельности,

использования    и   продвижения    региональных,   муниципальных,

территориальныхбрендов на территории Новгородской области и других

субъектовРоссийской Федерации;

     3) утверждает государственные программыНовгородской области в

сференародных художественных промыслов и ремесленной деятельности,

использования    и   продвижения    региональных,   муниципальных,

территориальныхбрендов на территории Новгородской области и других

субъектов    Российской    Федерации   с    учетом    региональных

социально-экономических,культурных и других особенностей;

     4) утверждает  положение об областнойкомиссии по определению

региональных,  муниципальных,  территориальных брендов Новгородской

областии ее состав;

     5)  утверждает   порядок   формирования   и ведения  Реестра

региональных,  муниципальных,  территориальных брендов Новгородской

области;

     6)   утверждает    порядок    использования   и  продвижения

региональных,  муниципальных, территориальных брендов натерритории

Новгородскойобласти и других субъектов Российской Федерации;

     7) утверждает порядок формирования иведения Реестра субъектов

народных   художественных   промыслов  и   субъектов   ремесленной

деятельностиНовгородской области;

     8)  утверждает   порядок  предоставления  субсидий субъектам

народных   художественных   промыслов  и   субъектам   ремесленной

деятельности,включенным в Реестр субъектов народных художественных

промыслов   и  субъектов   ремесленной  деятельности Новгородской

области,  участвующим в  изготовлении, продвижении исбыте изделий

или   продукции,  а   также   использующим региональные  и  (или)

муниципальные,и (или) территориальные бренды;

     9) оказывает  содействие  субъектам народных  художественных

промыслов,использующим региональные и (или) муниципальные, и (или)

территориальные  бренды, в  реализации  инвестиционных  программ и

проектовв сфере народных художественных промыслов, их интеграции в

индустриютуризма;

     10) оказывает  содействие субъектамремесленной деятельности,

использующим   региональные   и  (или)   муниципальные,   и (или)

территориальные  бренды, в  реализации  инвестиционных  программ и

проектов  в ремесленной  деятельности,  их интеграции в индустрию

туризма;

     11)  оказывает   содействие   субъектам  предпринимательской

деятельности,   субъектам  народных   художественных  промыслов и

субъектам  ремесленной деятельности,  использующим  региональные и

(или)  муниципальные,  и (или) территориальные бренды в продвижении

изделий    народных   художественных   промыслов   и  ремесленной

деятельностина межрегиональные и международные рынки;

     12)  осуществляет   пропаганду   и  популяризацию   народных

художественных  промыслов и ремесленной деятельности,региональных,

муниципальных,  территориальных  брендов на территории Новгородской

области  и других  субъектов  Российской Федерации,  в  том числе

посредствоморганизации выставок, конкурсов и иных мероприятий.

     3.  Правительство   Новгородской   области  вправе  наделять

полномочиями,указанными в части 2 настоящей статьи, за исключением

полномочий,   указанных в  пункте  3 части  2  настоящей статьи,

формируемыеим органы исполнительной власти Новгородской области.

 

     Статья 5. Реестр региональных,муниципальных, территориальных

     брендов Новгородской области

     Реестр региональных,  муниципальных,  территориальных брендов

Новгородской  области (далее  - Реестр брендов) являетсяперечнем,

содержащимсведения о правообладателях региональных, муниципальных,

территориальных    брендов   и    субъектах    предпринимательской

деятельности,  производящих товар или продукцию, изделия,предметы,

которые   изготавливаются   только посредством  полного  их цикла

производства  в границах  географическихтерриторий муниципального

образования     Новгородской     области   (далее    -    субъекты

предпринимательской      деятельности),      субъектах     народных

художественных  промыслов и  субъектах  ремесленной деятельности,

использующихуказанные бренды.

     Реестр   брендов   формируется   и  ведется   уполномоченным

Правительством  Новгородской области органом исполнительной власти

Новгородскойобласти в целях оказания субъектам предпринимательской

деятельности,   субъектам  народных   художественных  промыслов и

субъектамремесленной деятельности информационно-консультационной и

иной  помощи с  целью  продвижения товаров,  продукции,  изделий,

предметов  на внутренний  и  внешний рынок, а также по вопросам их

деятельности   в  соответствии   с   законодательством  Российской

Федерации.

 

     Статья 6. Реестр субъектов народныххудожественных промыслов и

субъектовремесленной деятельности Новгородской области

     Реестр субъектов народных художественныхпромыслов и субъектов

ремесленной  деятельности Новгородской  области  (далее - Реестр)

является   перечнем,  содержащим  сведения  о субъектах  народных

художественных  промыслов и  субъектах  ремесленной деятельности,

осуществляющих   свою  деятельность   на  территории Новгородской

области.

     Реестр формируется  и  ведется уполномоченным Правительством

Новгородской  области органом  исполнительной  власти Новгородской

области   в  целях   оказания  субъектам народных  художественных

промыслов   и  субъектам   ремесленной   деятельности финансовой,

налоговой,  имущественной поддержки,информационно-консультационной

и   иной помощи  по  вопросам, связанным  с  их деятельностью  в

соответствиис действующим законодательством.

 

     Статья   7.   Меры   поддержки,  предоставляемые   субъектам

предпринимательскойдеятельности, субъектам народных художественных

промыслови субъектам ремесленной деятельности

     1. В  соответствии сзаконодательством Российской Федерации и

законодательством    Новгородской   области  поддержка   субъектов

предпринимательскойдеятельности, субъектов народных художественных

промыслови субъектов ремесленной деятельности может осуществляться

в    форме   финансовой,   налоговой,   имущественной   поддержки,

информационно-консультационнойи иной помощи по вопросам, связанным

сих деятельностью.

     2. Меры поддержки субъектов предпринимательской деятельности,

субъектовнародных художественных промыслов и субъектов ремесленной

деятельностимогут осуществляться по следующим направлениям:

     1) предоставление  субсидий субъектамнародных художественных

промыслови субъектам ремесленной деятельности, включенным в Реестр

и  участвующим в  изготовлении,  продвижении и  сбыте изделий или

продукции,а также использующим региональные и (или) муниципальные,

и(или) территориальные бренды;

     2) предоставление  налоговых  льгот, имущественной поддержки

субъектам  предпринимательской деятельности,производящим товар или

продукцию,изделия только посредством полного их цикла производства

на  территории муниципального  образования  Новгородской области,

использующим  территориальные бренды и включенным в Реестрбрендов,

а  также субъектам  народных  художественных промыслов и субъектам

ремесленной  деятельности, включенным  в  Реестр и  участвующим в

изготовлении,   продвижении,   сбыте изделий,  продукции  народных

художественныхпромыслов и ремесленной деятельности с региональными

и  (или) муниципальными,  и  (или) территориальными  брендами,  в

соответствии  с законодательством Новгородской области о налогах и

иныминормативными правовыми актами Новгородской области;

     3)  содействие  субъектам  предпринимательской  деятельности,

субъектамнародных художественных промыслов и субъектам ремесленной

деятельности  в использовании  и  продвижении региональных и (или)

муниципальных,   и (или)  территориальных  брендов на  территории

Новгородскойобласти и других субъектов Российской Федерации;

     4) содействие  в  продвижении изделий, товаров или продукции

народных  художественных  промыслов и  ремесленной деятельности на

межрегиональныеи международные рынки, в том числе с использованием

региональных   и  (или)  муниципальных,  и (или)  территориальных

брендов;

     5)   содействие   в   получении  высшего   профессионального

образования,  подготовке, переподготовке, повышении квалификации и

дополнительном   образовании  в   сфере   народных художественных

промыслов  и ремесленной  деятельности, а такжепо использованию и

продвижениюрегиональных, муниципальных, территориальных брендов.

 

     Статья 8. Вступление в силу настоящегообластного закона

     Настоящий областной  закон вступает в силусо дня, следующего

заднем его официального опубликования.

 

 

     Губернатор

     Новгородской области          А.С.Никитин

 

 

     Великий Новгород

     24 декабря 2018 года

     № 357-ОЗ