Постановление Правительства Новгородской области от 05.12.2018 № 575

                         Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               от 05 декабря 2018 г. № 575  Великий Новгород

      Об утверждении Порядка предоставления в2018-2020 годах

 субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме

     граждан, ведущих личное подсобноехозяйство) и российским

    организациям на возмещение части прямыхпонесенных затрат на

 создание и (или) модернизацию объектовагропромышленного комплекса

     В соответствии  со  статьей 78 Бюджетного кодекса Российской

Федерации,  постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24

ноября  2018 года  №  1413 «Об утверждении Правил предоставления и

распределенияиных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

бюджетам  субъектов Российской Федерации на возмещениечасти прямых

понесенных   затрат на  создание  и (или)  модернизацию  объектов

агропромышленного    комплекса»,    постановлением    Правительства

Новгородской   области от17.10.2013 № 271, в том числе за счет иных

межбюджетных  трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета

областному  бюджету в  соответствии  с Правилами предоставления и

распределенияиных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

бюджетам  субъектов Российской Федерации на возмещениечасти прямых

понесенных   затрат на  создание  и (или)  модернизацию  объектов

агропромышленного     комплекса,    утвержденными    постановлением

ПравительстваРоссийской Федерации от 24 ноября 2018 года № 1413.

     Понятия, используемые  в настоящемПорядке, применяются в том

же  значении,  что и в Правилах предоставления ираспределения иных

межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов

Российской  Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат

на   создание  и  (или)  модернизацию объектов  агропромышленного

комплекса,  утвержденных  постановлением  Правительства Российской

Федерацииот 24 ноября 2018 года № 1413.

     2.     Субсидия      предоставляется     сельскохозяйственным

товаропроизводителям     (за      исключением      государственных

(муниципальных)  учреждений и  граждан,  ведущих личное подсобное

хозяйство),   признанным таковыми  в  соответствии с Федеральным

законом  от 29  декабря  2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского

хозяйства»,  осуществляющимдеятельность на территории Новгородской

области(далее сельскохозяйственные товаропроизводители области), и

российским  организациям, которые реализуют инвестиционныепроекты,

направленные   на   создание  и  (или)  модернизацию объектов  на

территории  Новгородской области  (далее  инвестиционный  проект),

соответствующим  на  первое число месяца, предшествующего месяцу,в

котором планируется заключение соглашения о предоставлениисубсидии

(далеесоглашение), следующим требованиям:

     сельскохозяйственный  товаропроизводитель  области, российская

организация  не является  иностранным  юридическим лицом, а также

российским  юридическим лицом,  в  уставном (складочном) капитале

которого   доля  участия   иностранных   юридических лиц,  местом

регистрации которых является государство или территория,включенные

вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень

государств  и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим

налогообложения   и  (или)   не   предусматривающих   раскрытия и

предоставления   информации  при  проведении  финансовых операций

(офшорные  зоны)  в отношении такихюридических лиц, в совокупности

превышает50 %;

     сельскохозяйственный  товаропроизводитель  области, российская

организация  не является  получателем средствобластного бюджета в

соответствии с иными нормативными правовыми актами области нацели,

указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

     3.  Министерство  сельского  хозяйства Новгородской  области

(далее  министерство) как главный распорядитель средств областного

бюджета  осуществляет предоставление  субсидии  в пределах лимитов

бюджетных   обязательств,  установленных в  областном  бюджете на

текущийфинансовый год и на плановый период.

     4.     Субсидия      предоставляется     сельскохозяйственным

товаропроизводителямобласти, российским организациям на возмещение

части  прямых понесенных  затрат  на создание и (или) модернизацию

объектов,  если создание  и  (или) модернизация объектов начаты не

ранее  чем за  3  года до начала предоставления иных межбюджетных

трансфертов  областному бюджету по направлениям, указаннымв пункте

5  настоящего Порядка, и объекты введены в эксплуатацию не позднее

дняпредоставления Новгородской областью заявки на участие в отборе

в   Министерство   сельского   хозяйство Российской  Федерации  на

соответствующий  финансовый год и отобраны Министерством сельского

хозяйстваРоссийской Федерации.

     5.Субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям области,

российским  организациям предоставляется на возмещениечасти прямых

понесенныхзатрат по следующим направлениям:

     создание и (или) модернизация хранилищ,принадлежащих на праве

собственности  сельскохозяйственным  товаропроизводителям области и

российскиморганизациям;

     создание  и   (или)  модернизация тепличных  комплексов  для

производства  овощей в  защищенном  грунте,принадлежащих на праве

собственности  сельскохозяйственным  товаропроизводителям области и

российскиморганизациям;

     создание и  (или)  модернизация животноводческих  комплексов

молочного  направления (молочных  ферм),  принадлежащих на  праве

собственности  сельскохозяйственным  товаропроизводителям области и

российскиморганизациям;

     создание  и  (или)  модернизация селекционно-семеноводческих

центров  в  растениеводстве, принадлежащих  на правесобственности

сельскохозяйственным   товаропроизводителям  области и  российским

организациям;

     создание и  (или) модернизация селекционно-питомниководческих

центров  в  виноградарстве, принадлежащих  на  праве собственности

сельскохозяйственным   товаропроизводителям  области и  российским

организациям;

     создание и  модернизация  селекционно-генетических  центров в

птицеводстве,      принадлежащих     на    праве     собственности

сельскохозяйственным   товаропроизводителям  области и  российским

организациям;

     создание овцеводческих комплексов (ферм) мясного направления,

принадлежащих    на   праве   собственности   сельскохозяйственным

товаропроизводителямобласти и российским организациям;

     создание  и  модернизация  мощностей по  производству  сухих

молочных  продуктов для  детского  питания и компонентов для них,

принадлежащих    на    праве  собственности  сельскохозяйственным

товаропроизводителямобласти и российским организациям;

     создание   и   модернизация   льно-,   пенькоперерабатывающих

предприятий,      принадлежащих      на    праве     собственности

сельскохозяйственным   товаропроизводителям  области и  российским

организациям.

     6. Субсидия  на  возмещение части  прямых  понесенных затрат

предоставляется:

     по  направлениям,  указанным  во втором,  четвертом,  шестом

абзацах  пункта 5 настоящего Порядка, - в 2018 году ив последующие

годы;

     по  направлениям,   указанным   в  третьем  абзаце  пункта 5

настоящегоПорядка, - в 2018 году;

     по направлениям,  указанным  в пятом,седьмом-десятом абзацах

пункта5 настоящего Порядка, - в 2019 году и в последующие годы.

     7. Субсидия  на  возмещение части  прямых  понесенных затрат

предоставляется  по направлениям,  указанным в пункте 5 настоящего

Порядка:

     за счет средств областного бюджета - в размере одного процента

отфактической стоимости объекта;

     за счет  иных  межбюджетных трансфертов,  предоставляемых из

федеральногобюджета областному бюджету, - в размере, установленном

пунктом  7 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных

трансфертов  из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской

Федерации  на возмещение части прямых понесенных затратна создание

и   (или)  модернизацию   объектов   агропромышленного  комплекса,

утвержденных постановлением  ПравительстваРоссийской Федерации от

24ноября 2018 года № 1413.

     8.     Субсидия      предоставляется     сельскохозяйственным

товаропроизводителям      области,     российским     организациям,

инвестиционные  проекты  которых отобраны  Министерством сельского

хозяйстваРоссийской Федерации.

     Для прохождения  процедуры  отбора, предусмотренного Порядком

отбора        инвестиционных        проектов,        представленных

сельскохозяйственными    товаропроизводителями,    за  исключением

граждан,   ведущих  личное   подсобное  хозяйство, и  российскими

организациями,   осуществляющими   создание и  (или)  модернизацию

объектов  агропромышленного  комплекса, на возмещение части прямых

понесенных   затрат  по   реализуемым  объектам агропромышленного

комплекса,  утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства

Российской    Федерации  от   29   ноября  2018   года   №  549,

сельскохозяйственные    товаропроизводители   области,  российские

организациив сроки, определяемые Министерством сельского хозяйства

Российской  Федерации,   представляют   в министерство  следующие

документы:

     заявку на участие в отборе;

     справку   о    применяемых    конструкциях,   технологическом

оборудовании     и    материалах    отечественного    производства,

подготовленную в соответствии с проектно-сметной документацией, -в

отношении тепличных комплексов для производства овощей в защищенном

грунте;

     информацию о соответствии инвестиционного проекта требованиям

к  объектам, изложенным  в Порядкеотбора инвестиционных проектов,

представленных   сельскохозяйственными   товаропроизводителями,  за

исключением   граждан,  ведущих   личное  подсобное хозяйство,  и

российскими   организациями,   осуществляющими   создание и  (или)

модернизацию  объектов агропромышленного  комплекса, навозмещение

части    прямых  понесенных   затрат   по  реализуемым   объектам

агропромышленного  комплекса, утвержденном приказом  Министерства

сельского  хозяйства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года №

549,с приложением обосновывающих материалов;

     заверенную  сельскохозяйственным товаропроизводителемобласти,

российской  организацией копию  сводного  сметного расчета и (или)

уточненного  сводного сметного расчета, в случаях когда фактический

объем  понесенных затрат  по инвестиционному проектуотличается от

сводного   сметного  расчета   и   подтвержден  представленными  в

министерствопервичными документами;

     заверенную  сельскохозяйственным товаропроизводителемобласти,

российской    организацией    копию   положительного    заключения

государственной   экспертизы на  проектную  документацию объекта,

выданного  по месту  расположения  земельного участка,  или копию

письма   соответствующего  органа, уполномоченного  на  проведение

государственной  экспертизы проектной  документации, оботсутствии

необходимости  проведения обязательной  государственнойэкспертизы

проектнойдокументации;

     заверенную  сельскохозяйственным товаропроизводителемобласти,

российскойорганизацией копию разрешения на строительство объекта -

при  создании объекта, а также оснащении егоспециальной техникой и

оборудованием,  копию договора  на приобретениеоборудования - при

модернизацииобъекта;

     заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области,

российской   организацией   копию разрешения  на  ввод объекта  в

эксплуатацию   - при  создании  объекта, а  также  оснащении его

специальной  техникой и оборудованием, копию акта приемкиобъекта и

копии    документов,    подтверждающих    приобретение   и  монтаж

оборудования,- при модернизации объекта;

     информацию по объему комплектации поголовьем в соответствии с

заявленной  мощностью -  в  отношении  животноводческих комплексов

молочногонаправления (молочных ферм);

     справку,  подписанную   руководителем   сельскохозяйственного

товаропроизводителя   области, российской  организации  и главным

бухгалтером   сельскохозяйственного   товаропроизводителя  области,

российской   организации  (при   наличии   главного  бухгалтера),

заверенную   печатью  сельскохозяйственного   товаропроизводителя

области,   российской организации  (при  наличии), подтверждающую

неполучение  средств из  областного бюджета в соответствии с иными

нормативнымиправовыми актами области на цели, указанные в пункте 5

настоящегоПорядка;

     пояснительную  записку к  инвестиционному проекту,включающую

краткое  описание проекта  и  сведения об  участии  в реализации

Федеральной   научно-технической   программы  развития   сельского

хозяйства    на  2017-2025   годы,   утвержденной   постановлением

ПравительстваРоссийской Федерации от 25 августа 2017 года № 996.

     Ответственность   за  достоверность   сведений,  указанных в

представляемых  документах, возлагается  на  сельскохозяйственного

товаропроизводителяобласти, российскую организацию.

     Министерство в  соответствии с Порядком отбора инвестиционных

проектов,            представленных           сельскохозяйственными

товаропроизводителями,   за исключением  граждан,  ведущих личное

подсобное  хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими

созданиеи (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса,

на   возмещение части  прямых  понесенных затрат  по  реализуемым

объектам   агропромышленного   комплекса,  утвержденным   приказом

Министерства  сельского хозяйства Российской Федерации от29 ноября

2018  года №  549,  формирует пакет документов и направляет его в

Министерство   сельского  хозяйства   Российской   Федерации  для

прохожденияпроцедуры отбора инвестиционных проектов.

     По   результатам   отбора   инвестиционных   проектов  между

Правительством   Новгородской области  и  Министерством сельского

хозяйства     Российской    Федерации   заключается    соглашение,

предусматривающее    адресное  распределение   иных   межбюджетных

трансфертовпо объектам с указанием сумм финансового обеспечения по

каждомуинвестиционному проекту.

     В течение 10 рабочих дней со дня заключения такого соглашения

министерство  направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю

области,  российской организации почтовым отправлением или вручает

им  лично либо  их  представителям,  при наличии у представителей

документов,  подтверждающих их полномочия на осуществлениедействий

от   имени  сельскохозяйственного  товаропроизводителя   области,

российскойорганизации, уведомление о прохождении или непрохождении

отбора  инвестиционного  проекта в Министерствесельского хозяйства

РоссийскойФедерации.

     9. В случае прохождения процедуры отбора сельскохозяйственный

товаропроизводитель  области, российская организация для получения

субсидии   не  позднее   24   декабря текущего  финансового  года

представляетв министерство следующие документы:

     заявление  о   предоставлении   субсидии по  форме  согласно

приложению№ 1 к настоящему Порядку;

     справку-расчет  по форме согласно приложению № 2 к настоящему

Порядку;

     заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области,

российской   организацией   копию разрешения  на  ввод объекта  в

эксплуатацию  -  присоздании объекта, копию акта приемки объекта и

копии    документов,    подтверждающих    приобретение   и  монтаж

оборудования,- при модернизации объекта;

     справку,  подписанную   руководителем   сельскохозяйственного

товаропроизводителя   области, российской  организации  и главным

бухгалтером   сельскохозяйственного   товаропроизводителя  области,

российской   организации  (при   наличии   главного  бухгалтера),

заверенную   печатью  сельскохозяйственного  товаропроизводителя

области,   российской организации  (при  наличии), подтверждающую

неполучение  средств из  областного бюджета в соответствии с иными

нормативнымиправовыми актами области на цели, указанные в пункте 5

настоящегоПорядка.

     Ответственность   за  достоверность   сведений,  указанных в

представляемых  документах на  получение  субсидии, возлагается на

сельскохозяйственного   товаропроизводителя   области,  российскую

организацию.

     Сельскохозяйственный  товаропроизводитель  области, российская

организациявправе представить по собственной инициативе:

     копию свидетельства  о  постановке на учет в налоговом органе

Новгородскойобласти;

     выписку из  Единого  государственного реестра юридических лиц

или  выписку из  Единого  государственного  реестра индивидуальных

предпринимателей,выданную не позднее чем за 30 дней до даты подачи

сельскохозяйственным   товаропроизводителем   области,  российской

организациейзаявления о предоставлении субсидии.

     В  случае   если   сельскохозяйственный   товаропроизводитель

области,российская организация не представили документы, указанные

в   восьмом, девятом  абзацах  настоящего пункта  по  собственной

инициативе,   министерство посредством межведомственного  запроса

запрашивает   от  Управления   Федеральной   налоговой службы  по

Новгородской  области сведения из Единого государственного реестра

юридическихлиц или Единого государственного реестра индивидуальных

предпринимателей.

     10. Министерство принимает представленные сельскохозяйственным

товаропроизводителемобласти, российской организацией документы и в

день  принятия делает  отметку  в  журнале  регистрации.Документы

регистрируются   в  хронологическом  порядке  с  указанием номера

входящегодокумента и даты приема.

     Министерство  в течение 7 календарных дней со дня регистрации

принятых  документов проверяет представленные сельскохозяйственным

товаропроизводителем  области, российской организацией документы на

соответствие  требованиям и  условиям, установленнымпунктами 2, 4

настоящего   Порядка, в  том  числе в  порядке  межведомственного

взаимодействия  с федеральными  органами  государственной власти и

органами  государственной  власти Новгородской области, и принимает

решение  о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении

субсидии,которое оформляется приказом министерства.

     В  случае   принятия   решения  о   предоставлении  субсидии

министерство  не позднее 2 рабочих дней, следующих за днемпринятия

решения,   направляет  сельскохозяйственному  товаропроизводителю

области,  российской организации для подписания проектсоглашения о

предоставлении  субсидиипочтовым отправлением или вручает им лично

либо  их представителям  при  наличии у представителей документов,

подтверждающих   полномочия на  осуществление  действий от  имени

сельскохозяйственного   товаропроизводителя   области,  российской

организации.

     Обязательным   условием, включаемым  в  соглашение, является

согласие    сельскохозяйственного    товаропроизводителя   области,

российской     организации    (за   исключением    государственных

(муниципальных)  унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и

обществ  с участием  публично-правовых  образований в их уставных

(складочных)капиталах, а также коммерческих организаций с участием

таких товариществ  и обществ в их уставных (складочных) капиталах)

наосуществление министерством как главным распорядителем бюджетных

средств,   предоставившим  субсидию, и  органами  государственного

финансового   контроля  проверок  соблюдения  сельскохозяйственным

товаропроизводителем   области, российской  организацией  условий,

целейи порядка предоставления субсидии.

     Типовая форма  соглашения  утверждается приказом министерства

финансовНовгородской области.

     В случае  отказа  от подписания соглашения, а также в случае

если  сельскохозяйственным товаропроизводителемобласти, российской

организацией  в течение  10  календарных дней  со дня направления

(вручения)  им проекта  соглашения  в министерство не представлено

подписанное   соглашение,  министерство  своим  приказом отменяет

принятоерешение о предоставлении субсидии.

     В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии

илиотмены принятого решения о предоставлении субсидии министерство

делает  соответствующую  запись в журнале регистрации и направляет

сельскохозяйственному   товаропроизводителю   области,  российской

организации  в течение  5  рабочих дней  со  дня принятия данного

решениясоответствующее уведомление.

     Уполномоченное  лицо министерства в течение 3 рабочих дней со

дня    поступления    в  министерство   соглашения,   подписанного

сельскохозяйственным   товаропроизводителем   области,  российской

организацией,  обеспечивает внесение  в  сводный перечень (реестр)

сельскохозяйственных   товаропроизводителей   области,  российских

организаций,  формируемый  согласно приложению  №  3  кнастоящему

Порядку,   информации о  сельскохозяйственном  товаропроизводителе

области,российской организации.

     Перечисление           субсидии          сельскохозяйственному

товаропроизводителю  области, российской организацииосуществляется

непозднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении

субсидии  путем перечисления  денежных  средств на  расчетныйили

корреспондентский      счет,     открытый     сельскохозяйственным

товаропроизводителем  области, российской организацией в учреждении

Центральногобанка Российской Федерации или кредитной организации.

     11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

     несоблюдение     сельскохозяйственным     товаропроизводителем

области,    российской    организацией    требований  и   условий,

предусмотренных пунктами 2, 4 настоящего Порядка;

     несоблюдение     сельскохозяйственным     товаропроизводителем

области,  российской организацией  срока представлениядокументов,

предусмотренногопунктом 9 настоящего Порядка;

     несоответствие       представленных       сельскохозяйственным

товаропроизводителем  области, российской  организациейдокументов

требованиям,  предусмотренным  пунктом 9  настоящего  Порядка, или

непредставление  (представление  не в  полном  объеме) документов,

предусмотренных вторым- пятым абзацами пункта 9 настоящего Порядка;

     недостоверность       представленной      сельскохозяйственным

товаропроизводителемобласти, российской организацией информации;

     представление     сельскохозяйственным    товаропроизводителем

области,    российской    организацией   документов,  по   которым

министерством  ранее принято  решение о предоставлениисубсидии на

цели,предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка;

     недостаточность лимитов бюджетныхобязательств.

     Отказ  в   предоставлении   субсидии  может  быть  обжалован

сельскохозяйственным   товаропроизводителем   области,  российской

организацией   в   соответствии   с   законодательством  Российской

Федерации.

     12.  Министерство   и   органы государственного  финансового

контроля  осуществляют обязательную  проверку  соблюдения условий,

целей  и порядка предоставления субсидий их получателямив порядке,

установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     В случае если после предоставлениясубсидии выявлено нарушение

сельскохозяйственным   товаропроизводителем   области,  российской

организацией  условий   предоставления   субсидии  (в  том  числе

представление   документов,  содержащих  недостоверные  сведения),

субсидия  подлежит возврату в областной бюджет втечение 10 рабочих

дней  со дня  получения  сельскохозяйственным товаропроизводителем

области,  российской организацией требования главногораспорядителя

средствобластного бюджета.

     Требование о возврате субсидии в областнойбюджет в письменной

форме      направляется     министерством     сельскохозяйственному

товаропроизводителю  области, российской  организации  в течение 5

рабочих    дней  со   дня   выявления  нарушения   министерством.

Сельскохозяйственный   товаропроизводитель  области,   российская

организация    вправе   обжаловать   требование   министерства   в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Возврат перечисленных  денежных  средств в  областной бюджет

осуществляется  сельскохозяйственным  товаропроизводителем области,

российской  организацией в добровольном порядке или по решению суда

нарасчетный счет, указанный в требовании.

     13. Контроль зацелевым использованием субсидий осуществляется

в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

                  _____________________________

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

                     о предоставлении субсидии

     Прошу  предоставить   субсидию  на возмещение  части  прямых

понесенныхзатрат на______________________________________________

                                (наименованиенаправления)

в   соответствии  с пунктом  5  Порядка предоставления в 2018-2020

годах  субсидий  сельскохозяйственным  товаропроизводителям области

(кроме  граждан, ведущих  личное подсобноехозяйство) и российским

организациям  на возмещение  части  прямых понесенных  затрат  на

созданиеи (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса

___________________________________________________________________

   (полное наименованиесельскохозяйственного товаропроизводителя

                  области, российскойорганизации)

Р/счет_________________________, к/счет __________________________

                   ____________________________

                           СПРАВКА-РАСЧЕТ

      субсидии на возмещение части прямыхпонесенных затрат на

                              создание

     и (или) модернизацию объектовагропромышленного комплекса

                           за 20_____год

___________________________________________________________________

   (полное наименованиесельскохозяйственного товаропроизводителя

                  области, российскойорганизации)

<*>     В  соответствии с Правилами предоставления и распределения

иных  межбюджетных трансфертов  из  федерального бюджета бюджетам

субъектов   Российской  Федерации   на   возмещение части  прямых

понесенных   затрат на  создание  и (или)  модернизацию  объектов

агропромышленного     комплекса,    утвержденными    постановлением

ПравительстваРоссийской Федерации от 24 ноября 2018 года № 1413.

«___»________ 20_____ года

                  ______________________________

                     СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ (РЕЕСТР)

   сельскохозяйственных товаропроизводителейобласти, российских

                            организаций

                            за 20__ год

«___»________ 20_____ года

                 _________________________________