Постановление Правительства Новгородской области от 25.10.2018 № 504

                        Российская Федерация

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              от 25 октября 2018 г. № 504  Великий Новгород

 

                                             Утратило силу –

                                        ПостановлениеПравительства

                                          Новгородской области

                                         от15.07.2020 г. № 326

 

    Об утверждении Порядкапредоставления субсидий организациям

      (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным)

   учреждениям) и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим

 регулярные перевозки пассажиров и багажаавтомобильным транспортом

     общего пользования впригородном сообщении, на возмещение

      недополученныхдоходов от перевозки пассажиров и багажа

 

      (В редакции Постановлений Правительства Новгородской

     области от07.06.2019 г. № 209)

 

     В соответствии  со  статьей  78 Бюджетного кодекса Российской

Федерации Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий

организациям    (за     исключением   субсидий    государственным

(муниципальным)  учреждениям)  и индивидуальным  предпринимателям,

осуществляющим   регулярные    перевозки   пассажиров  и   багажа

автомобильным  транспортом   общего   пользования   в пригородном

сообщении,   на  возмещение недополученных  доходов  от  перевозки

пассажиров и багажа.

     2. Признать утратившимисилу:

     2.1. ПостановленияАдминистрации области:

        от24.12.2012 № 873  «Об утверждении Порядка предоставления

субсидий   организациям    и    индивидуальным  предпринимателям,

осуществляющим   регулярные    перевозки   пассажиров  и   багажа

автомобильным  транспортом   общего   пользования   в пригородном

сообщении,   на  компенсацию   выпадающих   доходов  от  перевозки

пассажиров и багажа»;

        от30.04.2013 № 264  «О  внесении изменений в постановление

Администрации области от 24.12.2012 № 873»;

     2.2. ПостановленияПравительства Новгородской области:

        от20.02.2014 № 120  «О  внесении изменений в постановление

Администрации области от 24.12.2012 № 873»;

          от22.05.2014 № 283  «О  внесении  изменения  в Порядок

предоставления   субсидий организациям  (за  исключением  субсидий

государственным  (муниципальным)   учреждениям)  и  индивидуальным

предпринимателям,  осуществляющимрегулярные перевозки пассажиров и

багажа  автомобильным  транспортомобщего пользования в пригородном

сообщении (за исключением регулярных перевозок вграницах поселений

и   между  поселениями   в  границах  муниципального района),  на

возмещение  недополученных   доходов  от  перевозки пассажиров  и

багажа»;

        от13.03.2015 № 89  «О  внесении  изменений в постановление

Администрации области от 24.12.2012 № 873»;

          от20.11.2015 № 455  «О  внесении  изменения  в Порядок

предоставления   субсидий организациям  (за  исключением  субсидий

государственным  (муниципальным)   учреждениям)  и  индивидуальным

предпринимателям,  осуществляющимрегулярные перевозки пассажиров и

багажа  автомобильным  транспортомобщего пользования в пригородном

сообщении,   на  возмещение недополученных  доходов  от  перевозки

пассажиров и багажа»;

          от10.08.2016 № 293  «О  внесении  изменений  в Порядок

предоставления   субсидий организациям  (за  исключением  субсидий

государственным  (муниципальным)   учреждениям)  и индивидуальным

предпринимателям,  осуществляющимрегулярные перевозки пассажиров и

багажа  автомобильным  транспортомобщего пользования в пригородном

сообщении,   на  возмещение недополученных  доходов  от  перевозки

пассажиров и багажа».

     3.  Опубликовать   постановление   в  газете   «Новгородские

ведомости»  и  разместить на«Официальном интернет-портале правовой

информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородскойобласти          А.С. Никитин

 

 

 

                                             УТВЕРЖДЕН

                                      постановлением Правительства

                                      Новгородской области

                                      от 25.10.2018 № 504

 

                             ПОРЯДОК

   предоставления субсидийорганизациям (за исключением субсидий

   государственным (муниципальным)учреждениям) и индивидуальным

 предпринимателям, осуществляющимрегулярные перевозки пассажиров и

 багажа автомобильным транспортом общегопользования в пригородном

    сообщении, на возмещениенедополученных доходов от перевозки

                       пассажиров и багажа

 

    (В редакцииПостановлений Правительства Новгородской

   области от07.06.2019 г. № 209)

 

     1.   Порядок   предоставления   субсидий  организациям   (за

исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) и

индивидуальным   предпринимателям,    осуществляющим    регулярные

перевозки  пассажиров  и багажа  автомобильным  транспортом общего

пользования  в  пригородном сообщении,на возмещение недополученных

доходов от перевозки пассажиров и багажа (далееПорядок) определяет

цели,  условия  и  правилапредоставления субсидий организациям (за

исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) и

индивидуальным   предпринимателям,    осуществляющим    регулярные

перевозки  пассажиров  и багажа  автомобильным  транспортом общего

пользования  в  пригородном сообщении,на возмещение недополученных

доходов от перевозки пассажиров и багажа за счетсредств областного

бюджета (далее субсидия).

     2.  Министерство транспорта,  дорожногохозяйства и цифрового

развития Новгородскойобласти  (далее  министерство)  как   главный

распорядитель   средств   областного     бюджета     осуществляет

предоставление субсидий.(В редакции  Постановления   Правительства

Новгородской области от07.06.2019 г. № 209)

     3.  Получателямисубсидий являются организации (за исключением

государственных  (муниципальных)   учреждений)   и  индивидуальные

предприниматели,  осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и

багажа  автомобильным  транспортомобщего пользования в пригородном

сообщении (далее перевозчики).

     4.  Субсидии предоставляются  перевозчикам с целью возмещения

недополученных  доходов,  возникающих в  результате  осуществления

регулярных  перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом

общего  пользования  в пригородном  сообщении,  соответствующим на

первое  число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется

заключение соглашения о предоставлении субсидии(далее соглашение),

следующим требованиям:

     у  перевозчикаотсутствует неисполненная обязанность по уплате

налогов,  сборов,  страховых взносов,  пеней,  штрафов, процентов,

подлежащих  уплате  в соответствии  с законодательством Российской

Федерации о налогах и сборах;

     у  перевозчика   отсутствует  просроченная задолженность  по

возврату   в  областной  бюджет  субсидий,  бюджетных  инвестиций,

предоставленных  в  том числе  в  соответствии  с  иными правовыми

актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом;

    перевозчик    -  юридическое  лицо  не находится  в  процессе

реорганизации, ликвидации,банкротства, перевозчик - индивидуальный

предприниматель   не    прекратил    деятельность   в    качестве

индивидуального   предпринимателя;  (В  редакции    Постановления

Правительства Новгородской области от02.04.2019 г. № 111)

     перевозчик  неявляется иностранным юридическим лицом, а также

российским  юридическим  лицом, в  уставном  (складочном) капитале

которого   доля  участия   иностранных   юридических  лиц,  местом

регистрации которых является государство илитерритория, включенные

в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень

государств  и  территорий,предоставляющих льготный налоговый режим

налогообложения   и  (или)   не   предусматривающих   раскрытия и

предоставления   информации  при  проведении  финансовых  операций

(офшорные  зоны)  в отношении такихюридических лиц, в совокупности

превышает 50 процентов;

     перевозчик не является получателем средств областного бюджета

на  основании  иных нормативных  правовых  актов  области на цели,

указанные   в  первом  абзаце   настоящего  пункта.   (В редакции

Постановления   Правительства       Новгородской         области

от02.04.2019 г. № 111)

     5.  Субсидии   предоставляются   ежемесячно  при  соблюдении

перевозчиками следующих условий:

     оказание  услуг   по   перевозке   пассажиров  и  багажа  по

регулируемым тарифам;

    наличие    заключенного   договора  между   министерством   и

перевозчиком,  подтверждающего   право   перевозчика  осуществлять

регулярные  перевозки  по маршрутам  в  пределах  маршрутной сети,

утвержденной  министерством, содержащего  перечень  маршрутов,  по

которым осуществляются регулярные перевозкипассажиров и багажа;

     наличие  заключенного   между  министерством  и  перевозчиком

соглашения.

     Соглашение  заключается  в  соответствии  с  типовой  формой,

установленной  министерством финансов  Новгородской  области,  при

наличии   договора, предусмотренного  третьим  абзацем  настоящего

пункта,  в срок не позднее 31 январятекущего финансового года либо

не  позднее  одного  месяца с  даты  заключения договора (в случае

заключения договора в течение года).

     6.   Перечисление    субсидий   перевозчикам    производится

министерством  на  основании расчета,  выполненного  на  основании

отчета    о   фактическом   пробеге,   выполненном  перевозчиком,

осуществляющим   регулярные    перевозки   пассажиров  и   багажа

автомобильным  транспортом   общего   пользования   в пригородном

сообщении,    представляемого    перевозчиком   (далее    отчет),

составленного по форме согласно приложению кПорядку.

     Отчет представляетсяперевозчиком в министерство ежемесячно до

15 числа месяца, следующего за отчетным.

     7.  Расчет   размера   субсидии,  причитающейся перевозчику,

производится по формуле:

 

                   Yпп = (ТОэ - ТП) x РО, где:

 

Yпп	–	субсидия перевозчику, осуществляющему регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;
ТОэ	–	экономически обоснованная стоимость перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажирокилометр, установленная комитетом по тарифной политике Новгородской области;
ТП	–	предельный тариф на перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажирокилометр, установленный комитетом по тарифной политике Новгородской области;
РО	–	пассажирооборот при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за отчетный период:

 

                        РО = Пр x М, где:

 

Пр	–	фактический пробег, выполненный перевозчиком, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по маршрутам согласно заключенному договору, за отчетный период;
М	–	средняя мощность пассажиропотока на маршрутах, рассчитываемая министерством на основании сведений, представляемых комитетом по тарифной политике Новгородской области, используемых им при установлении для перевозчика экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажирокилометр. Период действия утвержденной мощности пассажиропотока на маршрутах равен периоду действия экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажирокилометр, установленной перевозчику:

 

 

РОтр	–	пассажирооборот согласно данным, представляемым комитетом по тарифной политике Новгородской области, применяемый им при формировании для перевозчика экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажирокилометр;
По	–	общий годовой пробег перевозчика согласно данным, представляемым комитетом по тарифной политике Новгородской области, применяемый им при формировании для перевозчика экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажирокилометр.

 

     В  случае если  у  перевозчика  не  установлена  экономически

обоснованная   стоимость    перевозки   пассажиров  автомобильным

транспортом  общего  пользования в  пригородном  сообщении за один

пассажирокилометр

 

                              ТОэ= ТП

 

     8. Перевозчик несетответственность за достоверность сведений,

представленных в отчете.

     9. Министерствопринимает представленный перевозчиком отчет, в

день  принятия  регистрирует его  в  журнале  регистрации, который

должен   быть  пронумерован,   прошнурован   и   скреплен печатью

министерства.  Документы регистрируются вхронологическом порядке с

указанием даты и времени их приема.

     Министерство в  течение  5  рабочих  дней  со дня регистрации

проверяет   правильность  сведений,  представленных  в  отчете,  и

принимает  решение  о предоставлении  субсидии  либо  об  отказе в

предоставлении  субсидии. Принятое  решение  оформляется  приказом

министерства.

     При  первом поступлении отчета министерство в срок, указанный

во  втором  абзаце  настоящегопункта, также проверяет соответствие

перевозчика   требованиям  и  условиям,  установленным  пунктом  4

Порядка,  в  том числе в порядкемежведомственного взаимодействия с

федеральными   органами    государственной   власти  и   органами

государственной власти Новгородской области.

     В  случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии

министерство  делает соответствующую записьв журнале регистрации и

направляет  перевозчику  в течение  5 рабочих дней со дня принятия

данного решения соответствующее уведомление.

     Основанием для отказа впредоставлении субсидии является:

     несоблюдение перевозчиком цели и (или) условий предоставления

субсидии, предусмотренных пунктами 4, 5 Порядка;

     несоответствие перевозчика требованиям, установленным пунктом

4 Порядка;

     нарушение  срока  представления  документа,  предусмотренного

пунктом  6  Порядка, несоответствие  представленного  перевозчиком

документа  требованиям,  предусмотренным пунктом  6  Порядка,  или

непредставление документа, предусмотренногопунктом 6 Порядка;

     недостоверностьпредставленной перевозчиком информации.

     В  случае устранения  оснований  для  отказа в предоставлении

субсидии  перевозчик  вправе повторнообратиться в министерство для

предоставления  субсидии  в том  же порядке, за исключением случая

нарушения срока представления документа,предусмотренного пунктом 6

Порядка.

    Перевозчик    вправе    обжаловать  решение   об   отказе   в

предоставлении   субсидии  в   соответствии   с  законодательством

Российской Федерации.

     Перечисление субсидииперевозчику осуществляется не позднее 10

рабочих  дней  со  дня принятия  решения о предоставлении субсидии

путем   перечисления    денежных    средств  на   расчетный   или

корреспондентский   счет,  открытый   перевозчиком   в  учреждении

Центрального банка Российской Федерации иликредитной организации и

указанный в соглашении.

     10.   Министерство   и  органы государственного  финансового

контроля  осуществляют обязательную  проверку  соблюдения условий,

целей  и порядка предоставлениясубсидий их получателями в порядке,

установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

    В   случае   установления   по  итогам проверок,  проведенных

министерством  и (или)  уполномоченными  органами государственного

финансового  контроля, факта  нарушения условий, установленных при

предоставлении субсидии,соответствующие средства подлежат возврату

в областной бюджет:

    на   основании   требования  министерства не  позднее  пятого

рабочего дня со дня получения егоперевозчиком;

    на   основании   представления   и (или)  предписания  органа

государственного финансового  контроля  в  сроки,  установленные в

соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

     Требование овозврате субсидии в областной бюджет в письменной

форме  направляется министерством  перевозчику в течение 5 рабочих

дней со дня выявления нарушенияминистерством.

    Перевозчик    вправе   обжаловать  требование   министерства,

представление  и   (или)   предписание   органа  государственного

финансового  контроля всоответствии с законодательством Российской

Федерации.

     (Пункт  в редакции   Постановления Правительства Новгородской

области от07.06.2019 г. № 209)

     11.  В   случае  предоставления  субсидии  в завышенном  или

заниженном  размере вследствие ошибки, допущеннойминистерством при

расчете  размера  субсидии, излишне  выплаченные средства подлежат

возврату   в  порядке,   установленном   пунктом   10 Порядка,  а

недоплаченные   средства  выплачиваются   перевозчику   в  месяце,

следующем за месяцем, в котором была обнаруженаошибка.

     12. Контроль за целевымиспользованием субсидий осуществляется

в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской  Федерации.

(В   редакции Постановления   Правительства   Новгородской области

от07.06.2019 г. № 209)

 

                      _____________________

 

 

 

                         Приложение

          к Порядку предоставления субсидий организациям

          (за исключением субсидий государственным (муниципальным)

          учреждениям) и индивидуальным предпринимателям,

          осуществляющим регулярные перевозки пассажиров

          и багажа автомобильным транспортом общего

          пользования в пригородном сообщении,

          на возмещение недополученных

          доходов от перевозки пассажиров и багажа

 

                              ОТЧЕТ

         о фактическом пробеге, выполненном перевозчиком,

      осуществляющимрегулярные перевозки пассажиров и багажа

     автомобильнымтранспортом общего пользования в пригородном

                            сообщении

     _______________________________________________________

   (наименование организации илииндивидуального предпринимателя)

 

              за _________________________ 20__ года

                           (месяц)

 

Наименование, номер маршрута	Протяженность маршрута (км)	Количество рейсов за отчетный период (ед.)	Фактический пробег, выполненный перевозчиком по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении в соответствии с заключенным договором (км)
ВСЕГО
В разрезе муниципальных районов области

 

 

Руководитель				И.О. Фамилия
		(подпись)
	М.П.
(при наличии)

 

« _____ » _______________ 20 ___ года

 

Главный бухгалтер		И.О. Фамилия
	(подпись)

 

                     ________________________