Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областнойзакон
«Об административныхправонарушениях»
Принят Новгородскойобластной Думой 26 сентября 2018 года
Статья 1
Внести в областной закон от 01.02.2016 № 914-ОЗ «Об
административных правонарушениях» (газета «Новгородские ведомости»
от 05.02.2016, 06.10.2017, 07.03.2018, 07.04.2018, 07.07.2018)
следующиеизменения:
1) часть 1 статьи 1 изложить в следующейредакции:
«1. Действие настоящего областного закона распространяется на
граждан, должностных лиц, индивидуальныхпредпринимателей, а также
юридических лиц независимо от формы собственности и
организационно-правовой формы, совершивших административные
правонарушения на территории Новгородской области,ответственность
закоторые установлена настоящим областным законом.»;
2) статью 2 признать утратившей силу;
3) статьи 3-1-3-10 изложить в следующейредакции:
«Статья 3-1. Нарушение требований к размещению нестационарных
торговыхобъектов
1. Размещение нестационарноготоргового объекта на земельном
участке, в здании, строении, сооружении, находящихся в
муниципальной собственности, а также на земельном участке,
собственность на который не разграничена в отсутствиедействующего
договора, предоставляющего право на размещение нестационарного
торгового объекта, а равно внеили с нарушением схемы размещения
нестационарных торговых объектов, утвержденнойорганами местного
самоуправлениямуниципального образования Новгородской области, -
влечет предупреждение.
2. Повторное в течение года совершение административного
правонарушения,предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафана граждан в размере
от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; наиндивидуальных
предпринимателей- от десяти тысяч рублей до тридцати тысяч рублей;
на должностных лиц - от десяти тысяч рублей до пятнадцати тысяч
рублей; на юридических лиц - отпятидесяти тысяч рублей до ста
тысячрублей.
Статья 3-2. Нарушение требований правил благоустройства к
внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений,
сооружений
1. Нарушение требований правил благоустройства территорий
поселений,городского округа, касающихся требований к внешнему виду
фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений,сооружений, не
повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических
требований, требований технической эксплуатации жилищногофонда, и
не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об
административныхправонарушениях, выразившееся в:
самовольном переоборудовании фасада здания, строения,
сооружения,а именно, самовольном устройстве дополнительныхоконных
проемов или входных групп, дополнительном остеклении, самовольной
установке козырьков, навесов, ликвидации оконных проемов или
входныхгрупп;
окраске фасада и ограждающих конструкций зданий, строений,
сооруженийс нарушением колерного листа;
неисполнении требований по надлежащему содержанию фасадови
ограждающихконструкций зданий, строений, сооружений, -
влечет предупреждение.
2. Повторное совершение административного правонарушения,
предусмотренного частью 1 настоящейстатьи, -
влечет наложение административного штрафана граждан в размере
от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей, наиндивидуальных
предпринимателей - от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч
рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч рублей до пятидесяти
тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч рублей до пятисот
тысячрублей.
Статья 3-3. Создание препятствий для вывоза мусора и уборки
территории
1. Создание препятствий для осуществления ручной или
механизированной уборки территории, а также для подъезда к
контейнерным площадкам механических транспортных средств для сбора
и вывоза мусора в результатеиспользования, хранения, размещения
личного или иного имущества, а также выполнения работ
хозяйственно-бытовогоназначения, -
влечет предупреждение.
2. Повторное в течение года совершение административного
правонарушения,предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафана граждан в размере
от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей; на индивидуальных
предпринимателей - от пятнадцати тысяч рублей до тридцати тысяч
рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч рублей до пятнадцати
тысяч рублей; на юридических лиц - отпятидесяти тысяч рублей до
статысяч рублей.
Статья 3-4. Размещение объявлений, иных информационных
материаловвне установленных мест
1. Размещение объявлений, иныхинформационных материалов, не
относящихся в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации
к рекламе и печатным агитационным материалам,лицами, размещающими
такие информационные материалы, заказчиками указанных
информационных материалов, в местах, не установленных для этой
цели,-
влечет предупреждение.
2. Повторное в течение года совершение административного
правонарушения,предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафана граждан в размере
от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; наиндивидуальных
предпринимателей - от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч
рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч рублей до пятидесяти
тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч рублей до трехсот
тысячрублей.
Статья 3-5. Нанесение надписей играфических изображений вне
отведенныхдля этих целей мест
1. Нанесение надписей и графическихизображений вне отведенных
для этих целей органами местного самоуправления мест, а равно
совершение указанных действий без необходимых разрешений и
согласований, если указанные деяния не связаны с умышленным
повреждениемчужого имущества, -
влечет предупреждение.
2. Повторное в течение года совершение административного
правонарушения,предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафана граждан в размере
от четырех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; наиндивидуальных
предпринимателей - от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч
рублей;на должностных лиц - от тридцати тысяч рублей до пятидесяти
тысяч рублей; на юридических лиц - отпятидесяти тысяч рублей до
статысяч рублей.
Статья 3-6. Нарушение требований к размещению и содержанию
детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных,
парковок(парковочных мест), малых архитектурных форм
1. Нарушение требований муниципальных правовых актов
поселений, городского округа к размещению и содержаниюдетских и
спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок
(парковочных мест), малых архитектурных форм, не повлекшее
нарушенияэкологических, санитарно-эпидемиологических требований, и
не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об
административныхправонарушениях, выразившееся в:
неисполнении требований по содержанию в исправном состоянии,
детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных,
парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм (за
исключением объектов, относящихся к общему имуществу
многоквартирногодома);
неисполнении требований по содержанию в чистоте детских и
спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок
(парковочных мест), малых архитектурных форм (за исключением
объектов,относящихся к общему имуществу многоквартирного дома) -
влечет предупреждение.
2. Повторное в течение года совершение административного
правонарушения,предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафана граждан в размере
от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей, на индивидуальных
предпринимателей - от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч
рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч рублей до тридцати
тысяч рублей, на юридических лиц - отпятидесяти тысяч рублей до
статысяч рублей.
Примечание.
В целях настоящей статьи под малыми архитектурными формами
понимаются фонтаны, декоративные бассейны, водопады, беседки,
теневыенавесы, перголы, лестницы, стоянки велосипедов,ограждения,
устройства, регулирующие (ограничивающие) движение пешеходов и
транспорта, садово-парковая мебель, цветочные вазоны, кашпо,
флористические скульптуры, элементы вертикального озеленения,
вывескии указатели.
Статья 3-7. Нарушение требований муниципальных правовых актов
куборке на территории муниципального образования
1. Нарушение установленных муниципальными правовыми актами
требований к уборке на территориимуниципального образования, не
повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических
требований, и не подпадающее под действие Кодекса Российской
Федерацииоб административных правонарушениях, -
влечет предупреждение.
2. Повторное в течение года совершение административного
правонарушения,предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафана граждан в размере
от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц и
индивидуальных предпринимателей - от десяти тысяч рублей до
пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч
рублейдо двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Статья 3-8. Нарушение требований к содержанию зеленых
насаждений
1. Нарушение требований к содержаниюзеленых насаждений -
влечет предупреждение.
2. Повторное в течение года совершение административного
правонарушения,предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафана граждан в размере
от одной тысячи рублей до пяти тысяч рублей; на индивидуальных
предпринимателей - от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч
рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч рублей до пятидесяти
тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч рублей до трехсот
тысячрублей.
3. Уничтожение и (или) повреждение зеленыхнасаждений -
влечет наложение административного штрафана граждан в размере
от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; наиндивидуальных
предпринимателей - от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч
рублей;на должностных лиц - от двадцати тысяч рублей до пятидесяти
тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч рублей до
пятисоттысяч рублей.
Статья 3-9. Нарушение порядка официальногоиспользования герба
ифлага муниципального образования
1. Нарушение установленногоуставами муниципальных образований
и (или) нормативными правовыми актами представительных органов
муниципальных образований порядка официальногоиспользования герба
ифлага муниципального образования -
влечет предупреждение.
2. Повторное в течение года совершение административного
правонарушения,предусмотренного частью первой настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафана граждан в размере
от пятисот рублей до одной тысячи рублей; на индивидуальных
предпринимателей и должностных лиц - от пятисот рублей до одной
тысячи пятисотрублей; на юридических лиц - от десяти тысяч рублей
дотридцати тысяч рублей.
Статья 3-10. Нарушение требованиймуниципальных правовых актов
к организации освещения территории муниципального образования,
включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений и
праздничномуоформлению
1. Нарушение правил содержания и эксплуатации объектов
(средств) наружного освещения населенных пунктов (фонари,
осветительные приборы), а равно их отсутствие, если эти нарушения
не подпадают под действие Кодекса Российской Федерации об
административныхправонарушениях, -
влечет предупреждение.
2. Повторное в течение года совершение административного
правонарушения,предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на индивидуальных
предпринимателей в размере от десяти тысяч рублей до пятидесяти
тысяч рублей; на должностных лиц от пяти тысяч рублей до десяти
тысяч рублей; на юридических лиц - отпятидесяти тысяч рублей до
статысяч рублей.
3. Повреждение объектов (средств) наружного освещения
населенных пунктов, их несвоевременное восстановление,
несвоевременный демонтаж или несвоевременный вывоз поврежденных
объектов (средств), сбитых или оставшихся после замены опор
освещения, а также их демонтаж безсоответствующего разрешения (в
случае необходимости его наличия), если эти нарушения не подпадают
под действие Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, -
влечет предупреждение.
4. Повторное в течение года совершение административного
правонарушения,предусмотренного частью 3 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на индивидуальных
предпринимателей в размере от десяти тысяч рублей до пятидесяти
тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч рублей до десяти
тысяч рублей; на юридических лиц - отпятидесяти тысяч рублей до
статысяч рублей».
5. Нарушение установленных муниципальными правовыми актами
требований к праздничному оформлению, если эти нарушения не
подпадают под действие Кодекса Российской Федерации об
административныхправонарушениях, -
влечет предупреждение или наложениеадминистративного штрафа
на граждан в размере от одной тысячи рублей до трех тысячрублей,
на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - от пяти
тысячрублей до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти
тысячрублей до двадцати тысяч рублей.»;
4) дополнить статьями 3-11 - 3-17следующего содержания:
«Статья 3-11. Нарушение требований муниципальных правовых
актовпо организации и проведению конных аттракционов
1. Нарушение требований муниципальных правовых актов по
организациии проведению конных аттракционов, выразившееся в:
осуществлениидеятельности лицами моложе 18 лет;
осуществлении деятельности без разрешения на организацию
конных аттракционов, выданного органом местного самоуправления
Новгородскойобласти, -
влечет предупреждение.
2. Повторное в течение года совершение административного
правонарушения,предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафана граждан в размере
от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей, наиндивидуальных
предпринимателей- от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на
юридическихлиц - от ста тысяч рублей до двухсот тысяч рублей.
Статья 3-12. Непроведение мероприятий по удалению борщевика
Сосновскогос земельных участков
Непроведение правообладателями земельных участковмероприятий
поудалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся
вих собственности, владении или пользовании, -
влечет предупреждение или наложениеадминистративного штрафа
на граждан в размере от двух тысяч рублей допяти тысяч рублей; на
должностных лиц - от двадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч
рублей; на юридических лиц - отста пятидесяти тысяч рублей до
одногомиллиона рублей.
Примечание. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского
могутпроводиться следующими способами:
химическим - опрыскивание очагов произрастания гербицидами и
(или)арборицидами;
механическим - скашивание, уборка сухих растений,выкапывание
корневойсистемы;
агротехническим -обработка почвы, посев многолетних трав.
Статья 3-13. Нарушение требованиймуниципальных правовых актов
к благоустройству и содержанию территорий, отведенных под
строительство(застройку)
1. Нарушение требований муниципальных правовых актов к
благоустройству и содержанию территорий, отведенных под
строительство (застройку), не повлекшее нарушения экологических,
строительных и санитарно-эпидемиологических требований, и не
подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об
административныхправонарушениях, выразившееся в:
ненадлежащем содержании отведенных под указанные цели
земельныхучастков и ограждения;
отсутствии забора(ограждения) по периметру земельного участка
строительнойплощадки (зоны производства работ).
отсутствии информационного щита с изображением строящегося
объекта, указанием его наименования, названия застройщика
(заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генерального
подрядчика), фамилии, должности и номеров телефоновответственного
производителя работ, сроков начала и окончания работ, схемы
объекта;
отсутствии проездов для специального транспорта, личного
транспортаи проходов для пешеходов;
отсутствии оборудованных подъездных путей, исключающих
попадание грунта, строительного или другого мусора на проезжую
часть(проезды, тротуары);
складировании материалов, конструкций и оборудования вне
пределовстроительной площадки (зоны производства работ);
несоблюдении чистоты и порядка на подъездах кстроительной
площадке (зоне производства работ), а также на прилегающей
территории;
отсутствии оборудованных выездов с площадок, на которых
проводятсястроительные работы, создающие угрозу загрязнения улиц и
дорог, устройством для мойки колес и кузовов транспортныхсредств,
строительнойтехники и механизмов;
непринятии мер к сохранности усовершенствованного покрытия
(асфальт, асфальтобетон, плитка) проезжей части улиц идорог,
тротуаров, прилегающих к строительнойплощадке (зоне производства
работ);
отсутствии восстановления нарушенных элементов озеленения и
благоустройствапо окончании работ -
влечет предупреждение.
2. Повторное совершение административного правонарушения,
предусмотренного частью 1 настоящейстатьи, -
влечет наложение административного штрафа награждан в размере
от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц и
индивидуальных предпринимателей - от десяти тысяч рублей до
пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч
рублейдо ста тысяч рублей.
Статья 3-14. Нарушение требованиймуниципальных правовых актов
кблагоустройству и содержанию территорий и объектов незавершенного
строительства, а также реконструируемых объектов капитального
строительства
1. Нарушение требований муниципальных правовых актов к
благоустройству и содержанию территорий и объектов незавершенного
строительства, а также реконструируемых объектов капитального
строительства,на которых не ведутся работы, не повлекшее нарушения
экологических, строительных и санитарно-эпидемиологических
требований, и не подпадающее под действие Кодекса Российской
Федерацииоб административных правонарушениях, выразившееся в:
отсутствииограждения территории;
отсутствии на объекте строительных сеток с изображением
фальшфасада;
содержанииограждения территории в ненадлежащем состоянии;
содержании территорий, отведенных подобъекты незавершенного
строительства, на которых не ведутся работы, в ненадлежащем
состоянии (проведение уборки, вывоз мусора,удаление дикорастущей
поросли деревьев и кустарников, снос сухих иаварийных деревьев,
покостравы, не допуская высоты травостоя более
влечет предупреждение.
2. Повторное совершение административного правонарушения,
предусмотренного частью 1 настоящейстатьи, -
влечет наложение административного штрафа на индивидуальных
предпринимателей и должностных лиц в размере от тридцати тысяч
рублей до пятидесяти тысяч рублей; на юридическихлиц - от пятисот
тысячрублей до одного миллиона рублей.
Статья 3-15. Нарушение требований муниципальных правовых
актов, касающихся порядка производства работ по прокладке,
реконструкции и ремонту инженерных подземных коммуникаций и
сооружений
1. Нарушение установленных муниципальными правовыми актами
требованийпорядка производства работ по прокладке, реконструкции и
ремонту инженерных подземных коммуникаций и сооружений, не
повлекшее нарушения экологических, строительных и
санитарно-эпидемиологических требований, требований технической
эксплуатации жилищного фонда, и не подпадающеепод действие Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
выразившеесяв:
отсутствии ограждения места производства работ типовым
ограждением;
отсутствии информационной таблички с указанием наименования
организации, производящей работы, номера телефона, фамилии и
должностилица, ответственного за производство работ;
отсутствии через траншеи пешеходных мостиков с перилами,
обеспечении их освещением в темное время суток;
несоблюдениичистоты и порядка на прилегающих участках улиц;
непринятии мер к сохранности усовершенствованного покрытия
(асфальт, асфальтобетон, плитка) проезжей части улиц идорог,
тротуаров, прилегающих к строительнойплощадке (зоне производства
работ);
не восстановлению нарушенных элементов озеленения и
благоустройствапо окончании работ -
влечет предупреждение.
2. Повторное совершение административного правонарушения,
предусмотренного частью 1 настоящейстатьи, -
влечет наложение административного штрафана граждан в размере
от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; надолжностных лиц и
индивидуальных предпринимателей - от десяти тысяч рублей до
пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч
рублейдо ста тысяч рублей.
Статья 3-16. Нарушение требованиймуниципальных правовых актов
посодержанию и эксплуатации транспортных средств
1. Нарушение требований муниципальных правовых актов по
содержанию и эксплуатации транспортных средств, если этинарушения
не подпадают под действие Кодекса Российской Федерации об
административныхправонарушениях, выразившееся в:
проведении заправки топливом, техническом обслуживании,
ремонте и мойке транспортных средств, сливе топлива и масел вне
специально отведенных для этой цели местах, в том числе у
водоразборных колонок, на берегах рек и водоемов, в местах
массового отдыха населения, парках, на озелененных территориях,
дворовых,иных внутриквартальных территориях;
выездетранспортных средств, строительной техники и механизмов
со строительных площадок (зон производства работ) без
предварительноймойки колес и кузовов, создающий угрозу загрязнения
территории;
непринятии мер по эвакуации неисправных(разукомплектованных)
транспортных средств с улиц и дорог, территорий многоквартирных
домови иных территорий в течение десяти дней со дня их выявления;
нахождении неисправных (разукомплектованных) и по иным
причинам непригодных к эксплуатации транспортных (в том числе
плавательных)средств вне специально оборудованных мест -
влечет предупреждение.
2. Повторное в течение года совершение административного
правонарушения,предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафана граждан в размере
от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; наиндивидуальных
предпринимателей и должностных лиц - отдесяти тысяч рублей до
тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч
рублейдо ста пятидесяти тысяч рублей.
Статья 3-17. Нарушение правил содержаниямуниципальных кладбищ
1. Нарушение правил содержания муниципальных кладбищ, не
повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических
требований и не подпадающее под действие Кодекса Российской
Федерацииоб административных правонарушениях, -
влечет предупреждение.
2. Повторное в течение года совершение административного
правонарушения,предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафана граждан в размере
от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц и
индивидуальных предпринимателей - от десяти тысяч рублей до
пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч
рублейдо ста тысяч рублей.»;
5) статью 7 признать утратившей силу;
6) в статье 8:
а) в части 1:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) должностным лицам органовисполнительной власти области, -
об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 4-1
настоящегообластного закона;»;
в пункте 2 слова «статьями 3-1-3-10» заменить словами
«статьями3-1-3-17»;
в пункте 3 слово «департамента» заменить словом
«министерства»;
в пункте 4 слова«статьями 5-7» заменить словами «статьями 5 и
6»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Перечень должностных лиц органов исполнительной власти
области, уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях в соответствии с настоящим областным законом,
устанавливается в приложениях 11 и 3 к настоящему областному
закону.»;
в) в части 3 слова «статьями 31-310» заменить словами
«статьями3-1-3-17»;
г) в части 4 слова «статьями 5-7» заменитьсловами «статьями 5
и6»;
7) в статье 9:
а) в частях2 и 3 слова «статьями 3-1-3-10» заменить словами
«статьями3-1-3-17»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных
частями 1 и 2 статьи 4, рассматриваются министерством
государственногоуправления Новгородской области.
Рассматривать дела об административных правонарушениях,
предусмотренных частями 1 и 2 статьи 4 настоящего областного
закона, от имени министерства государственного управления
Новгородской области вправе первый заместитель, заместители
министра государственного управления Новгородской области,
руководитель структурного подразделения министерства
государственногоуправления Новгородской области.»;
8) приложения 1 и 2 к областномузакону «Об административных
правонарушениях» признать утратившимисилу;
9) приложение 3 к областному закону изложить в следующей
редакции:
«Приложение 3
к областномузакону
«Обадминистративных правонарушениях»
Перечень должностных лиц, уполномоченныхсоставлять протоколы
об административных правонарушениях,предусмотренных статьей 4
областного закона «Об административныхправонарушениях»
1. Первый заместитель, заместительминистра государственного
управленияНовгородской области.
2. Директор департамента развития проектной деятельности
министерствагосударственного управления Новгородской области.
3. Главный специалист-эксперт департамента развития проектной
деятельности министерства государственного управленияНовгородской
области.»;
10) в заголовке приложения 4 к областному закону слова
«статьями5-7» заменить словами «статьями 5 и 6».
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней
послеего официального опубликования.
Губернатор
Новгородской области А.С.Никитин
Великий Новгород
2 октября 2018 года
№ 310-ОЗ