Постановление Правительства Новгородской области от 20.08.2018 № 418

                         Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               от 20 августа 2018 г. № 418  Великий Новгород

      Об утверждении Порядка предоставления в2018-2021 годах

субсидийнекоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в

   сфере комплексной реабилитации и ресоциализации, на возмещение

   части затрат в связи с предоставлениемреабилитационных услуг

        гражданам, страдающим наркологическимизаболеваниями

     В соответствии  со статьей 78.1Бюджетного кодекса Российской

Федерации,  постановлением  Правительства Новгородской  области от30.12.2016 № 467.

     2.  Субсидии   предоставляются  некоммерческим  организациям,

зарегистрированнымв установленном Федеральным законом от 12 января

1996   года  №   7-ФЗ  «О некоммерческих  организациях»  порядке,

включенным в  реестр  некоммерческих  организаций, осуществляющих

деятельностьв сфере комплексной реабилитации и ресоциализациилиц,

осуществляющих  потребление наркотических  средств и психоактивных

веществ в  немедицинских  целях (далее некоммерческие организации,

реестр), не являющимся казенными учреждениями и(или) исполнителями

общественно полезных услуг,  включенными  в реестр некоммерческих

организаций  - исполнителей  общественно полезныхуслуг в порядке,

установленном Правилами  принятия  решения о  признании социально

ориентированнойнекоммерческой организации исполнителем общественно

полезных   услуг  и   Правилами   ведения реестра  некоммерческих

организаций    -   исполнителей    общественно   полезных  услуг,

утвержденными  постановлением Правительства РоссийскойФедерации от

26  января 2017  года № 89 «О реестренекоммерческих организаций -

исполнителейобщественно полезных услуг».

     Порядок  формирования   и   ведения реестра  устанавливается

постановлением  министерства труда  и  социальной защиты населения

Новгородскойобласти (далее министерство).

     3.  Субсидии   предоставляются  некоммерческим  организациям,

соответствующим  на первое число месяца, предшествующего месяцу, в

котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии

(далеесоглашение), следующим требованиям:

     у  некоммерческой   организации   отсутствует  неисполненная

обязанность  по уплате  налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней,

штрафов,    процентов,  подлежащих   уплате   в  соответствии   с

законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

     некоммерческая организация не являетсяиностранным юридическим

лицом,   а  также   российским   юридическим  лицом,  в  уставном

(складочном)капитале которого доля участия иностранных юридических

лиц,   местом  регистрации   которых   является  государство  или

территория,   включенные   в утверждаемый  Министерством  финансов

Российской    Федерации   перечень    государств   и  территорий,

предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не

предусматривающих   раскрытия  и   предоставления  информации при

проведении финансовых  операций  (офшорные зоны) вотношении таких

юридическихлиц, в совокупности превышает 50 процентов;

     некоммерческая    организация    не  находится   в   процессе

реорганизации,ликвидации, банкротства;

     некоммерческая  организация не  является  получателем средств

областного  бюджета в  соответствиис иными нормативными правовыми

актамиобласти на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

     у   некоммерческой   организации   отсутствует  просроченная

задолженность  по возврату  в областной бюджетсубсидий, бюджетных

инвестиций,  предоставленных  в том  числе  в соответствии с иными

нормативными   правовыми  актами   области,  и  иная  просроченная

задолженностьперед областным бюджетом.

     4.  Субсидии предоставляются некоммерческим  организациям  в

целях  возмещения части  затрат в связи спредоставлением услуг по

комплексной   реабилитации и  ресоциализации  лиц, осуществляющих

потребление   наркотических   средств и  психоактивных  веществ в

немедицинских   целях,   находящихся  на   диспансерном   учете в

медицинской   организации  в   связи  с прохождением  лечения  от

наркомании,  в целях  восстановления  их личностного и социального

статуса(далее услуги) с использованием сертификата на оплату услуг

по  комплексной реабилитации  и ресоциализации лиц, осуществляющих

потребление   наркотических   средств и  психоактивных  веществ в

немедицинских   целях,   находящихся  на   диспансерном   учете в

медицинской   организации  в   связи  с прохождением  лечения  от

наркомании,  в целях  восстановления  их личностного и социального

статуса(далее сертификат).

     Порядок  оформления  и  выдачи сертификатов  устанавливается

постановлениемминистерства.

     5. Министерство  как главныйраспорядитель средств областного

бюджета,  предусмотренных  на предоставление  субсидий в2018-2021

годах, осуществляет  предоставление  субсидий в  пределах лимитов

бюджетных   обязательств,  установленных в  областном  бюджете на

текущийфинансовый год и на плановый период.

     6. Субсидии предоставляются в размере общей суммы фактических

затрат,  понесенных некоммерческой организацией всвязи с оказанием

услуг,  но не более 1000 рублей за одни суткиполучения таких услуг

ине более 180000 рублей в общей сложности.

     7. Некоммерческие  организации непозднее 01 декабря текущего

финансовогогода для получения субсидии представляют в министерство

заявлениена предоставление субсидии по форме согласно приложению №

1к настоящему Порядку (далее заявление).

     К заявлению прилагаются следующиедокументы:

     копия  договора   о   предоставлении   услуг по  комплексной

реабилитации  и  ресоциализации, заключенного между некоммерческой

организацией  и гражданином, потребляющим наркотические средства и

психоактивные   вещества в  немедицинских  целях, находящимся на

диспансерномучете в медицинской организации в связи с прохождением

леченияот наркомании (далее договор);

     копия программы комплексной реабилитации иресоциализации;

     копия акта об оказании услуг, подписанногосторонами договора;

     сертификат;

     справка-расчет   размера  субсидии   на   возмещение затрат,

связанных  с предоставлением  услуг,  согласно приложению  №  2 к

настоящемуПорядку;

     подписанная  руководителем и заверенная печатьюнекоммерческой

организациисправка, подтверждающая, что некоммерческая организация

неявляется получателем средств областного бюджета в соответствии с

иными  нормативными правовыми  актами области на цели,указанные в

пункте    4  настоящего   Порядка,   и  отсутствие   просроченной

задолженности  по возврату  в областной бюджетсубсидий, бюджетных

инвестиций,  предоставленных  в том  числе  в соответствии с иными

нормативными   правовыми  актами   области,  и  иной  просроченной

задолженности перед  областным  бюджетом (по  состоянию на первое

число   месяца,  предшествующего  месяцу,  в  котором  планируется

заключениесоглашения).

     Верность копий  документов,  прилагаемых к заявлению, должна

быть  заверена  специалистом министерства при приемедокументов при

наличии подлинников документов.

     Ответственность   за  достоверность   сведений,  указанных в

представляемых  на получение  субсидии  документах, возлагается на

некоммерческуюорганизацию, представившую документы.

     Некоммерческая  организация вправе представить по собственной

инициативе:

     справку налогового  органа  об отсутствии  у  некоммерческой

организации  неисполненной обязанности  по уплате налогов,сборов,

страховых  взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в

соответствии  с законодательством Российской Федерации о налогах и

сборах,  полученную   не  ранее чем  за  один месяц  до  дня  ее

представленияв министерство;

     выписку из Единого государственногореестра юридических лиц со

сведениямио некоммерческой организации, выданную не позднее чемза

30дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.

     В  случае  если  некоммерческая  организация не  представила

документы,  указанные в двенадцатом,тринадцатом абзацах настоящего

пункта,   по  собственной   инициативе,  министерство посредством

межведомственного  запроса запрашивает  в  Управлении Федеральной

налоговой службы  по  Новгородской области сведения о наличии (об

отсутствии) у некоммерческой организации неисполненной обязанности

по  уплате налогов,  сборов,  страховых взносов,  пеней, штрафов,

процентов,  подлежащих уплате  в  соответствии с законодательством

Российской  Федерации о  налогах  и сборах,  сведения  из Единого

государственногореестра юридических лиц.

     Срок формирования  и направлениямежведомственного запроса не

должен  превышать 5  рабочих  дней со дня регистрации заявления и

прилагаемыхдокументов.

     8.  Министерство   принимает   представленные  некоммерческой

организацией  заявление и документы и в день принятия регистрирует

заявление  в журналерегистрации, который должен быть пронумерован,

прошит  искреплен печатью министерства. Заявления регистрируются в

хронологическомпорядке с указанием даты и времени их приема.

     Министерство  в течение  5  рабочих дней  со дня регистрации

принятых    документов    в   порядке  поступления   рассматривает

представленные  некоммерческой  организацией документы,  проверяет

соответствие  некоммерческой организации требованиям,установленным

пунктами   2,  3   настоящего   Порядка, и  принимает  решение о

предоставлении  субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии,

которое оформляется приказом министерства.

     В   случае   принятия  решения   о   предоставлении  субсидии

министерство  не позднее 5 рабочих дней, следующих за днемпринятия

решения,  направляет для  подписания  проект соглашения  почтовым

отправлением  некоммерческой  организации или  вручает  его  лично

руководителюили иному представителю некоммерческой организации при

наличии  у последнего документов, подтверждающих его полномочия на

осуществлениедействий от имени некоммерческой организации.

     Типовая форма  соглашения утверждаетсяминистерством финансов

Новгородскойобласти.

     Обязательными условиями, включаемыми всоглашение, являются:

     целевое назначение и размер субсидии;

     сроки перечисления субсидии;

     ответственность за нарушение условийсоглашения;

     порядок представления отчетности об использовании субсидии по

формеи в сроки, установленные соглашением;

     согласие   некоммерческой    организации   на  осуществление

министерством   и органом  государственного  финансового контроля

проверок   соблюдения  условий,  целей  и порядка  предоставления

субсидии,определенных настоящим Порядком;

     условия и  порядок возврата субсидии вслучае установления по

итогам    проверок,   проведенных    министерством    и   органом

государственного  финансового контроля,  факта  нарушения условий,

целей  и порядка  предоставления  субсидии, определенных настоящим

Порядкоми соглашением.

     В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии

министерство  делает соответствующую запись в журнале регистрации и

направляет  некоммерческой  организации в течение 5 рабочих дней со

дня   принятия  данного   решения  соответствующее  уведомление с

указаниемпричин отказа.

     В случае  отказа  от подписания соглашения, а также в случае,

если  некоммерческая  организация в течение 10 календарных дней со

дня  получения (вручения)  проекта  соглашения не  представила  в

министерство  подписанное соглашение,  министерство своимприказом

отменяетпринятое решение о предоставлении субсидии.

     В случае  отмены  принятого решения о предоставлении субсидии

министерство  делает соответствующую запись в журнале регистрации и

направляет  некоммерческой  организации в течение 3 рабочих дней со

дняпринятия данного решения соответствующее уведомление.

     9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

     несоответствие    некоммерческой    организации   требованиям,

указанным в пунктах 2, 3 настоящего Порядка;

     несоблюдение  некоммерческой организацией целейпредоставления

субсидии,предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

     несоблюдение  некоммерческой  организацией срока представления

документов,указанного в пункте 7 настоящего Порядка;

     несоответствие   представленных   некоммерческой  организацией

документов   требованиям,   предусмотренным  пунктом 7  настоящего

Порядка,   непредставление  или представление  в  неполном объеме

документов,   предусмотренных  третьим-восьмым  абзацами пункта  7

настоящегоПорядка;

     представление    некоммерческой   организацией   недостоверных

сведенийили документов, содержащих недостоверные сведения;

     представление   некоммерческой   организацией документов,  по

которым   министерством  ранее принято  решение  о предоставлении

субсидиина цели, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка;

     недостаточность лимитов бюджетныхобязательств.

     В случае  если в министерство в одиндень поступило несколько

заявлений  от некоммерческих организаций принедостаточности лимита

бюджетных    обязательств    для  предоставления   субсидии   всем

обратившимся  получателям субсидии,  субсидияпредоставляется тому

получателю  субсидии, чье заявление зарегистрированоранее с учетом

времениего поступления.

     Отказ  в   предоставлении   субсидии  может  быть  обжалован

некоммерческой  организацией в  соответствии  с законодательством

РоссийскойФедерации.

     После устранения  причин, послужившихоснованием для отказа в

предоставлении   субсидии    (кроме   оснований,  предусмотренных

четвертым,    седьмым,  восьмым   абзацами   настоящего  пункта),

некоммерческая  организация вправе  повторно  подать документы на

получениесубсидии в соответствии с настоящим Порядком.

     10.   Перечисление    субсидии   некоммерческой   организации

осуществляется   после  заключения   соглашения  о предоставлении

субсидии  в течение  5  рабочих дней со дня поступления средств на

счет  министерства путем перечисления денежныхсредств на расчетный

или  корреспондентский счет, открытыйнекоммерческой организацией в

учреждении Центрального  банка  Российской Федерации или кредитной

организации.

     11.  Министерство   и   органы государственного  финансового

контроля  осуществляют обязательную  проверку  соблюдения условий,

целей  и порядка предоставления субсидиинекоммерческой организации

впорядке, установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

     В случае если после предоставлениясубсидии выявлено нарушение

некоммерческой организацией условий предоставления субсидии (в том

числе представление документов, содержащихнедостоверные сведения),

а  также при выявлении в текущем финансовом годуостатков субсидии,

не  использованных   в   отчетном  финансовом  году,  в случаях,

предусмотренных соглашением, субсидияподлежит возврату в областной

бюджет  в течение  10 рабочих дней со дняполучения некоммерческой

организациейтребования министерства.

     Требование о возврате субсидии в областнойбюджет направляется

министерством  некоммерческой  организации в  письменной  форме в

течение5 рабочих дней со дня выявления нарушения.

     Некоммерческая   организация  вправе   обжаловать  требование

министерства   в  соответствии   с   законодательством  Российской

Федерации.

     Возврат перечисленных  денежных  средств в  областной бюджет

осуществляется  некоммерческой  организацией в добровольном порядке

илипо решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.

     В случае  отказа  некоммерческой  организации в добровольном

порядке  возвратить  субсидию  министерство по  истечении  срока,

установленного некоммерческой  организации  для возврата субсидии,

обязано  в течение  10 рабочих днейобратиться в судебные органы с

соответствующимзаявлением.

     12. Контроль зацелевым использованием субсидии осуществляется

всоответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

                     на предоставление субсидии

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

          (полное наименование некоммерческойорганизации)

___________________________________________________________________

влице ____________________________________________________________

   (наименование должности,фамилия, имя, отчество (при наличии)

         руководителя, реквизиты учредительногодокумента)

___________________________________________________________________

Местонахождения  _________________________________________________

___________________________________________________________________

Дата     и  место   государственной   регистрации  некоммерческой

организации_______________________________________________________

___________________________________________________________________

Банковские  реквизиты   (ИНН,   БИК,  КПП, ОГРН,  расчетный счет,

корреспондентскийсчет организации, наименование, юридический адрес

кредитнойорганизации) ____________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Номер             контактного           телефона,            факса,

e-mail____________________________________________________________

Телефонруководителя ______________________________________________

Телефонглавного бухгалтера________________________________________

     Прошу предоставить субсидию в целях возмещения частизатрат в

связи   с  предоставлением  реабилитационных   услуг   гражданам,

страдающим наркологическими заболеваниями.

     Достоверность  и полноту сведений, содержащихся в прилагаемых

документах, подтверждаю.

     К заявлению прилагаю следующие документы:

     1.___________________________________________________________

    2.____________________________________________________________

    3.____________________________________________________________

     4. ___________________________________________________________

Датаподачи заявления «______» _________________ 20_____года

Датапринятия заявления «______» _________________ 20_____года

                   ____________________________

                           СПРАВКА-РАСЧЕТ

    размера субсидии некоммерческойорганизации, осуществляющей

 деятельность в сфере комплексной реабилитациии ресоциализации, на

 возмещение части затрат в связи спредоставлением реабилитационных

     услуг гражданам, страдающимнаркологическими заболеваниями

         за__________________________________________________

                           (указать период)

посертификату, выданному на имя __________________________________

                                       (фамилия, имя, отчество

                                      (приналичии) гражданина)

Заявитель:________________________________________________________

                  (наименование некоммерческойорганизации)

«_____»______________20___года

                     __________________________