Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2017 г. № 388 Великий Новгород
Об утверждении Порядка заключенияспециального инвестиционного
контракта
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 31
декабря2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике вРоссийской
Федерации», пунктом 5 части 1 статьи 2 областного закона от
03.03.2016 № 922-ОЗ «О мерах по реализации Федерального закона «О
промышленной политике в Российской Федерации» на территории
Новгородской области»Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения специального
инвестиционного контракта.
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости» и разместить на «Официальном интернет-порталеправовой
информации»(www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области А.С. Никитин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новгородской области
от 02.11.2017№ 388
ПОРЯДОК
заключения специальногоинвестиционного контракта
1. Настоящий Порядок устанавливает правила заключения
специального инвестиционного контракта Новгородской областью без
участия РоссийскойФедерации.
2. Специальный инвестиционный контракт заключается от имени
Новгородской области Правительством Новгородской области (далее
Правительство области) с юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем, принимающими на себя обязательства в
предусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок своими
силами или спривлечением иных лиц создать либо модернизировать и
(или) освоить производство промышленной продукции на территории
Новгородской области (далее инвестор, привлеченное лицо,
инвестиционный проект).
Стороной специального инвестиционного контракта наряду с
Новгородской областью может быть муниципальное образование
Новгородской области (далее муниципальное образованиеобласти) в
случае осуществления в отношении инвестора,являющегося стороной
специального инвестиционногоконтракта, и (или) иных лиц, указанных
в специальном инвестиционном контракте, мер стимулирования
деятельности в сфере промышленности,предусмотренных муниципальными
правовыми актами.
3. Специальный инвестиционный контракт заключается на срок,
равный сроку выхода инвестиционного проекта на проектную
операционную прибыль всоответствии с бизнес-планом инвестиционного
проекта, увеличенномуна 5 лет, но не более 10 лет.
4. Для заключения специального инвестиционного контракта
инвестор представляет в комитет промышленности и торговли
Новгородской области (далее комитет) заявление поформе согласно
приложению № 1 к настоящемуПорядку с приложением:
утвержденного инвестором бизнес-планаинвестиционного проекта,
в томчисле содержащего следующие сведения:
о характеристиках промышленной продукции,производство которой
создается или модернизируетсяи (или) осваивается в ходе исполнения
специального инвестиционногоконтракта;
о перечне мероприятий инвестиционногопроекта;
об объеме инвестиций в инвестиционныйпроект;
о результатах (показателях), которые планируется достигнуть в
ходе реализации инвестиционного проекта (ежегодные и итоговые
показатели), включая в томчисле:
объем (в денежном выражении) произведенной и реализованной
продукции (ежегодно на конец календарного года и кокончанию срока
специального инвестиционногоконтракта);
объем налогов, планируемых к уплате по окончании срока
специального инвестиционногоконтракта;
долю стоимости используемых материалов и компонентов
(оборудования) иностранного происхождения в цене промышленной
продукции, выпускаемой к окончанию срока специального
инвестиционного контракта;
количество создаваемых рабочих мест в ходе реализации
инвестиционного проекта;
иные показатели, характеризующие выполнение инвестором
принятых обязательств;
заверенных инвестором копий документов, подтверждающих
вложение инвестиций в инвестиционный проект в размере не менее
500,0 млн.рублей (кредитный договор или предварительныйкредитный
договор с финансированием инвестиционного проекта, либо иные
документы, подтверждающиеразмер привлекаемых инвестиций);
предлагаемого перечня мер стимулирования деятельности всфере
промышленности (далее меры стимулирования) из числа мер,
предусмотренных нормативными правовымиактами Новгородской области,
муниципальными правовыми актами, которые инвестор предлагает
включить в специальныйинвестиционный контракт;
предлагаемого перечня обязательств инвестора и (или)
привлеченного лица (в случаеего привлечения).
В случае участия привлеченного лица в заключенииспециального
инвестиционного контракта заявление, указанное в настоящемпункте,
должно быть подписано такжепривлеченным лицом.
5. Для заключения специального инвестиционного контракта, в
ходе которого создается или модернизируется производство
промышленной продукции,инвестор в составе заявления с документами,
указанными в пункте 4 настоящего Порядка, представляет документы,
подтверждающиесоздание или модернизацию промышленного производства
и создание рабочих мест, освоение на созданных (модернизированных)
мощностях выпуска промышленной продукции и в обязательном порядке
осуществление следующихрасходов инвестиционного характера:
на приобретение или долгосрочную арендуземельных участков под
создание новых производственных мощностей (заисключением случаев,
когда земельный участок, на котором реализуется инвестиционный
проект, находится всобственности инвестора или привлеченных лиц);
на разработку проектной документации;
на строительство или реконструкциюпроизводственных зданий и
сооружений;
на приобретение, сооружение, изготовление, доставку,
расконсервацию и модернизацию основных средств(минимальная доля
приобретаемого в ходе реализации инвестиционного проекта
оборудования составляет не менее 25 процентов стоимости
модернизируемого и (или) расконсервируемогооборудования), в том
числе на таможенные пошлины и таможенные сборы, а также на
строительно-монтажные ипусконаладочные работы.
6. Подтверждающими документами, предусмотренными пунктом 5
настоящего Порядка, помимо бизнес-плана являются копии
инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного
договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта,
определяющих порядок участия третьих лиц в реализации
инвестиционного проекта (приналичии).
7. Комитет не позднее 30 рабочих дней со дня поступления
документов, указанных в пунктах 4-6 настоящего Порядка,направляет
их с предварительнымзаключением о соответствии заявления инвестора
и представленных документов пунктам 4-6 настоящего Порядка на
рассмотрение Совета при Губернаторе Новгородской области по
улучшению инвестиционного климата, созданного указом Губернатора
Новгородской области от 21.05.2013 № 159 (далее инвестиционный
совет), который принимает решение о возможности (невозможности)
заключения специального инвестиционного контракта на предложенных
инвестором условиях.
Предварительное заключение подписываетпредседатель комитета.
8. Порядок принятия решения о возможности (невозможности)
заключения специального инвестиционного контракта на предложенных
инвестором условиях определяется Положением о Совете при
Губернаторе Новгородской области по улучшению инвестиционного
климата, утвержденным указом Губернатора Новгородскойобласти от
9. Инвестиционный совет не позднее 10 рабочих дней со дня
принятия решения о возможности (невозможности) заключения
специального инвестиционного контракта на предложенныхинвестором
условиях направляет его в комитет.
10. Комитет в течение 10 рабочих дней содня получения решения
инвестиционного совета направляет его лицам, участвующим в
заключении специальногоинвестиционного контракта.
При этом в случае направления решенияинвестиционного совета о
возможности заключения специального инвестиционного контракта
одновременно с таким решением комитет направляет проект
специального инвестиционного контракта, составленный с учетом
указанного решения инвестиционного совета и по типовой форме,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
16 июля 2015 года № 708«Оспециальных инвестиционных контрактах для
отдельных отраслейпромышленности».
11. Инвестор и привлеченное лицо (в случае его привлечения) в
течение 10 рабочих дней со дня получения проекта специального
инвестиционного контракта направляют в комитет подписанный
специальный инвестиционный контракт либо оформленный в письменном
виде отказ инвестора или привлеченного лица (в случае его
привлечения) от подписания специального инвестиционногоконтракта,
либо протокол разногласий (по вопросам, не касающимся условий
специального инвестиционного контракта, содержащихся в решении
инвестиционного совета).
12. В случае получения протоколаразногласий комитет в течение
10 рабочих дней со дня его получения проводит переговоры с
инвестором или привлеченным лицом (в случае егопривлечения) для
урегулирования таких разногласий (при необходимости спривлечением
заинтересованных органовисполнительной власти Новгородской области
и (или) муниципального образования области), подписания
специального инвестиционного контракта на условиях, указанных в
решении инвестиционного совета о возможности заключения
специального инвестиционного контракта, либо получения отказа
инвестора или привлеченного лица от подписания специального
инвестиционного контракта.
13. В случае если комитет в течение 20 рабочих дней со дня
направления инвестору и привлеченному лицу (в случае его
привлечения) решения инвестиционного совета о возможности
заключения специального инвестиционного контракта и проекта
специального инвестиционного контракта не получил подписанный
инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения) проект
специального инвестиционного контракта или протокол разногласий,
или отказ от подписания специальногоинвестиционного контракта, то
инвестор или привлеченноелицо (в случае его привлечения) считается
отказавшимся от подписания специальногоинвестиционного контракта.
14. В течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного
инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения)
специального инвестиционного контракта комитет направляет его для
подписания в Правительство области, а вслучае осуществления в
отношении инвестора и (или) привлеченного лица мерстимулирования,
предусмотренных муниципальными правовыми актами, в органыместного
самоуправления.
15. В течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного
инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения)
специального инвестиционного контракта Правительство области, а
также в случае осуществления в отношении инвестора и (или)
привлеченного лица мер стимулирования, предусмотренных
муниципальными правовыми актами, органы местного самоуправления
области подписываютспециальный инвестиционный контракт.
16. Экземпляры подписанного всеми участниками специального
инвестиционного контракта в течение 10 рабочих дней со дня его
подписания передаются комитетом указанным участникам специального
инвестиционного контракта.
__________________________
| Приложение № 1 |
| к Порядку заключения специального инвестиционного контракта |
| |
| В комитет промышленности и торговли Новгородской области |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении специальногоинвестиционного контракта
В соответствии с Порядком заключения специального
инвестиционного контракта, утвержденным постановлением
Правительства Новгородской области от ______________ №
____________ (далееПорядок), _____________________________________
__________________________________________________________________,
(полное наименованиеинвестора)
ОГРН*____________________________________________________________,
ИНН, КПП* _______________________________________________________,
адрес места нахождения (для юридического лица)/адрес
регистрации по месту пребывания либо по месту жительства (для
индивидуальногопредпринимателя) __________________________________
__________________________________________________________________,
просит заключить с ним специальный инвестиционный контракт
для реализацииинвестиционного проекта ____________________________
___________________________________________________________________
(наименование инвестиционногопроекта)
на условиях, указанных в приложении к настоящему заявлению,
которое является егонеотъемлемой частью.
К исполнению специального инвестиционного контракта
привлекается**____________________________________________________
__________________________________________________________________,
(в случае привлеченияинвестором иного лица для исполнения
специального инвестиционного контракта,которое будет участвовать
в подписании специального инвестиционногоконтракта, указывается
его полное наименование)
ОГРН ____________________________________________________________,
ИНН, КПП ________________________________________________________,
адрес места нахождения (для юридического лица)/адрес
регистрации по месту пребывания либо по месту жительства (для
индивидуальногопредпринимателя) __________________________________
__________________________________________________________________,
которое является___________________________________________________
(указывается,чем является привлекаемое лицо по
отношению к инвестору: дочерним, зависимым
обществом, илиуказывается иное основание
привлечения данноголица для участия в
инвестиционном проекте)
по отношению к инвестору,что подтверждается ______________________
__________________________________________________________________,
(реквизиты прилагаемого кзаявлению документа, подтверждающего
основание привлечения лица для участия винвестиционном проекте)
и которое участвует в исполнении специального инвестиционного
контракта на условиях, указанных в приложении к настоящему
заявлению.
Настоящим подтверждаю, что:
1) в отношении_______________________________________________
(наименованиеинвестора и привлеченного лица
(в случае егопривлечения))
не проводится процедура ликвидации (для юридического лица),
отсутствует решение арбитражного суда о признании (юридического
лица, индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии
конкурсного производства, атакже _________________________________
(проводятся/не проводятся)
иные процедуры, предусмотренные Федеральным законом от 26
октября 2002 года № 127-ФЗ"О несостоятельности (банкротстве)"
__________________________________________________________________,
(указываются проводимыепроцедуры)
его (их) деятельность в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, не
приостановлена;
2) балансовая стоимость активов инвестора и привлеченного
лица (в случае его привлечения), по данным бухгалтерской
отчетности, за последний завершенный отчетный период составляет
соответственно ____________тыс. рублей и ____________ тыс.рублей;
3) задолженность инвестора по начисленным налогам, сборам и
иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год
составляет ____________ тыс.рублей;
4) задолженность привлеченного лица (в случае его
привлечения) по начисленным налогам, сборам и иным обязательным
платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные
фонды за прошедший календарный год составляет ____________ тыс.
рублей**.
Сообщаю, что аффилированными лицами__________________________
(наименованиеинвестора)
являются_________________________________________________________,
(перечисляются всеаффилированные лица инвестора, определяемые в
соответствии состатьей 53.2 Гражданского кодекса Российской
Федерации)
а аффилированными лицами_________________________________________
(наименование привлеченного лица
(в случае егопривлечения))
являются _________________________________________________________.
(перечисляются всеаффилированные лица привлеченного лица (в
случае егопривлечения), определяемые в соответствии со статьей
53.2 Гражданскогокодекса Российской Федерации)
Настоящим подтверждаю, что в случае принятия решения о
возможности заключения специального инвестиционногоконтракта на
основании настоящего заявления____________________________________
(наименование инвестора)
готово подписать специальный инвестиционный контракт на
условиях , соответствующих настоящему заявлению и типовой форме
специального инвестиционного контракта, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015
года № 708"О специальных инвестиционных контрактах дляотдельных
отраслейпромышленности".
Контактным лицом по настоящему заявлениюявляется: ___________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,должность, контактный телефон и адрес
электронной почты)
Приложение:_______________________________________________________
(перечисляютсядокументы, прилагаемые к заявлению
в соответствии с пунктами4-6 Порядка)
Представитель инвестора | | | И.О. Фамилия | |
| М.П.(при наличии) | (подпись) | | |
|
|
"____"______________ 20____ года
Настоящим подтверждаю, что________________________________________
(наименованиепривлеченного лица)
(в случаеего привлечения))
согласно участвовать в заключении и исполнении специального
инвестиционного контракта на условиях, изложенных в настоящем
заявлении и прилагаемых к заявлениюдокументах**.
Представитель привлеченного лица | | | И.О. Фамилия | |
| М.П.(при наличии) | (подпись) | | |
|
|
"____"______________ 20____ года
-------------------
<*> инвестор, зарегистрированный в соответствии с
законодательством иностранного государства, указывает аналогичные
данные (при наличии).
<**> в случае если привлеченные к участию в инвестиционном
проекте лица не участвуют в подписании специального
инвестиционного контракта, данное предложение в заявление не
включается.
Приложение
кзаявлению о заключении
специального инвестиционного
контракта
1. Срок специального инвестиционного контракта
_____________(лет) (указывается предлагаемый инвестором срок
специального инвестиционного контракта, который рассчитывается в
соответствии с пунктом 3 Порядка, а именно срок выхода
инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль,
увеличенный на 5 лет, но неболее 10 лет).
2. Обязательства инвестора:
2.1. В течение срока действия специального инвестиционного
контракта осуществить инвестиционныйпроект по ____________________
(создание или
модернизация)
промышленного производства________________________________________
(наименованиеи адрес
промышленногопроизводства)
в соответствии с прилагаемым к заявлению бизнес-планом
инвестиционного проекта и организовать выполнение на промышленном
производстве технологических и производственных операций по
производству промышленной продукции, указанной в пункте 2.4
настоящего приложения, в соответствии с прилагаемым кзаявлению
графиком выполнения такихопераций;
2.2. Обеспечить реализацию следующих мероприятий
инвестиционного проекта:__________________________________________
(перечисляютсяосновные мероприятия
инвестиционного проекта,
указанные вбизнес-плане)
и несение следующих расходовинвестиционного характера*:
№ п/п | Наименование расхода | Размер расхода за период действия специального инвестиционного контракта (руб.) |
1 | 2 | 3 |
1. | Расходы на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей | |
2. | Расходы на разработку проектной документации | |
3. | Расходы на строительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений | |
4. | Расходы на приобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизацию оборудования, в том числе: | |
4.1. | Приобретение, сооружение, изготовление оборудования | |
4.2. | Таможенные пошлины и таможенные сборы | |
4.3. | Строительно-монтажные (в отношении оборудования) и пусконаладочные работы | |
5. | Иные расходы на реализацию инвестиционного проекта | |
2.3. Вложить в инвестиционный проект инвестиции на общую
сумму не менее___________________________________________________.
(общаясумма инвестиций
в рублях (цифрами и прописью))
Источником инвестиций являются_______________________________
__________________________________________________________________,
(описание источникаинвестиций: собственные средства, заемные
(кредитные) средства, средства участниковинвестиционного
договора, заключаемого в целях реализацииинвестиционного проекта
в соответствии сзаконодательством об инвестиционной деятельности,
другие источники)
что подтверждается_______________________________________________;
(документы,подтверждающие возможность
вложения инвестиций по каждомуисточнику инвестиций,
например, кредитный договор илипредварительный кредитный
договор с финансированиеминвестиционного проекта)
2.4. Обеспечить освоение производства следующей промышленной
продукции (далее продукция):
№ п/п | Наименование продукции | Код продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) | Сведения о наличии (отсутствии) аналогов продукции, производимых на территории Российской Федерации** | Отчетный период, в который должно быть начато производство продукции | Объем производства продукции (в рублях) на конец каждого отчетного периода | Объем производства продукции (в рублях) на момент окончания срока действия специального инвестиционного контракта | Характеристики продукции*** |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
2.5. Обеспечить в ходе реализации инвестиционного проекта
достижение следующих показателей в отчетных периодах (отчетный
период равен)_____________________________________________________
(предлагаемыйинвестором отчетный период, который
не можетбыть менее одного календарного года)
и к окончанию срока действия специального инвестиционного
контракта****:
№ п/п | Наименование показателя | Значение показателя на конец первого отчетного периода | Значение показателя на конец второго отчетного периода | Значение показателя на конец n-ого отчетного периода***** | Значение показателя к окончанию срока действия специального инвестиционного контракта |
1. | Объем произведенной продукции (тыс.руб.) | | | | |
2. | Объем реализованной продукции (тыс.руб.) | | | | |
3. | Объем налогов, планируемых к уплате (тыс.руб.), в том числе: | | | | |
3.1. | Федеральные налоги | | | | |
3.2. | Региональные налоги | | | | |
3.3. | Местные налоги | | | | |
4. | Доля стоимости используемых материалов и компонентов (оборудования) иностранного происхождения в цене промышленной продукции (%) | не указывается | не указывается | не указывается | |
5. | Количество создаваемых рабочих мест (шт.) | | | | |
6. | ****** | | | | |
2.6.________________________________________________________.
(иныеобязательства, которые инвестор
готов принять на себя в соответствии со специальным
инвестиционнымконтрактом)
3. Привлеченное лицо принимает на себя следующие
обязательства*******
__________________________________________________________________.
(обязательства привлеченного лица в ходе реализации
инвестиционного проекта)
4. Предлагаемый перечень мер стимулирования деятельности в
сфере промышленности для включения в специальныйинвестиционный
контракт:
№ п/п | Наименование меры стимулирования | Основание для применения меры стимулирования (нормативные правовые акты Новгородской области, муниципальные правовые акты) | Лицо, в отношении которого будет применяться мера стимулирования (инвестор или привлеченное лицо) |
| | | |
| | | |
5. Дополнительные условия, предлагаемые инвестором для
включения в специальныйинвестиционный контракт ___________________
__________________________________________________________________.
(по усмотрению инвесторауказываются дополнительные условия
специального инвестиционного контракта, непротиворечащие
законодательству РоссийскойФедерации, которые инвестор предлагает
включить в специальный инвестиционныйконтракт)
----------------------------
<*> в ходе исполнения специального инвестиционного контракта
размер расходов определенного вида и состав расходов,
указанных в таблице, может измениться при условии
соблюдения размера инвестиций, указанных в подпункте 2.3
настоящего приложения.
<**> в случае указания на отсутствие производимой в
Российской Федерации промышленной продукции, которая
является аналогом промышленной продукции, осваиваемой в
ходе реализации инвестиционного проекта, приводится
ссылка на реквизиты документа, подтверждающего, что
промышленная продукция относится к промышленной
продукции, не имеющей произведенных в Российской
Федерации аналогов, с приложениемуказанного документа к
заявлению.
<***> указываются следующие характеристики промышленной
продукции: функциональное назначение или перечень
выполняемых функций, область применения, качественные
характеристики (длительность гарантийного срока, срок
годности или срок службы, надежность, энергоемкость,
экологичность , клиническая эффективность (для
медицинских изделий и лекарственных препаратов)),
физические, химические, механические, органолептические
и иные свойства, не относящиеся исключительно к внешнему
виду продукции.
<****> в случае если инвестор не планирует принимать на себя
обязательства по достижению какого-либо показателя в
каком-либо отчетном периоде или по окончании срока
действия специального инвестиционного контракта, он
указывает в соответствующей графе значение показателя
"0".
<*****> количество столбцов с указанием показателей, достигаемых
в отчетных периодах, должно быть равным количеству
отчетных периодов в течение срока действия специального
инвестиционного контракта.
<******> указываются иные результаты (показатели) реализации
инвестиционного проекта по усмотрениюинвестора.
<*******>указанный раздел не заполняется в случае, если
привлеченное лицо не участвует в заключении специального
инвестиционного контракта.
__________________________