Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 31.07.2017 № 3210

Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов Администрации Великого Новгорода, Мэра Великого Новгорода

Российская Федерация

                      Российская Федерация

                Администрация Великого Новгорода

 

                          ПОСТАНОВЛНИЕ

            от 31 июля 2017 г. № 3210  Великий Новгород

 

      Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего

  воздействияпроектов муниципальных нормативных правовых актов и

 экспертизы действующих нормативных правовых актов Администрации

           Великого Новгорода, Мэра Великого Новгорода

 

     (В редакции Постановлений Администрации Великого Новгорода   

             Новгородской области от18.09.2017 № 4052;

            от14.08.2020 г. № 2976)

 

    В  соответствии  с  Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №

131-ФЗ "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в

Российской Федерации",  областным  законом  от 28 марта 2016 г. №

947-ОЗ   "Об оценкерегулирующего воздействия проектов муниципальных

нормативных правовых  актов и экспертизе муниципальных нормативных

правовых актов",  решением Думы Великого Новгорода от 05.12.2014 №

367 "Об  оценке  регулирующего  воздействия проектов муниципальных

нормативных правовых  актов и экспертизе муниципальных нормативных

правовыхактов"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.    Утвердить    прилагаемый   Порядок   проведения   оценки

регулирующего  воздействия   проектов   муниципальных  нормативных

правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов

АдминистрацииВеликого Новгорода, Мэра Великого Новгорода.

    2.   Признать   утратившим  силу  постановление  Администрации

Великого Новгорода  от 21.07.2016  № 3419 "Об утверждении Порядка

проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных

нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов

АдминистрацииВеликого Новгорода, Мэра Великого Новгорода".

    3.  Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и

разместить на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в

сетиИнтернет.

 

 

    Мэр Великого Новгорода          Ю.И. Бобрышев

 

 

 

                                              УТВЕРЖДЕН

                                      постановлением Администрации

                                      Великого Новгорода

                                      от 31.07.2017 № 3210

 

                             ПОРЯДОК

       проведения оценки регулирующего воздействия проектов

 муниципальныхнормативных правовых актов и экспертизы действующих

 нормативныхправовых актов Администрации Великого Новгорода, Мэра

                        Великого Новгорода

 

     (В редакции Постановлений Администрации Великого Новгорода   

             Новгородской области от18.09.2017 № 4052;

            от14.08.2020 г. № 2976)

 

    1. Общие положения

    1.1.  Настоящий  Порядок  определяет правила проведения оценки

регулирующего  воздействия   проектов   муниципальных  нормативных

правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов

Администрации  Великого   Новгорода,   Мэра   Великого  Новгорода,

включающие:

    оценку   регулирующего   воздействия   проектов  муниципальных

нормативных правовых  актов  (далее  - проекты актов) и подготовку

заключенийоб оценке регулирующего воздействия;

    экспертизу   действующих  муниципальных  нормативных  правовых

актов (далее  -  действующие  акты) и подготовку по ее результатам

заключенийоб экспертизе действующих актов.

    1.2.  Уполномоченным  структурным подразделением Администрации

Великого  Новгорода   в  сфере  оценки  регулирующего  воздействия

проектов актов  и  экспертизы действующих  актов  является комитет

экономического  развития  и   инвестиций   (далее  -  уполномоченное

структурноеподразделение). (В редакции Постановления Администрации

Великого Новгорода от14.08.2020 г. № 2976)

    1.3.  Оценка  регулирующего воздействия проводится в отношении

проектов  актов,   устанавливающих   новые  или  изменяющих  ранее

предусмотренные  действующими  актами  обязанности  для  субъектов

предпринимательскойи инвестиционной деятельности.

    Оценка регулирующего воздействия проектов актов осуществляется

вцелях выявления в них положений:

    вводящих  избыточные  обязанности,  запреты  и ограничения для

субъектов предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности или

способствующихих введению;

    способствующих   возникновению   необоснованных   расходов   у

субъектов  предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности  и

бюджетаВеликого Новгорода.

    Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:

    проектов   актов  Думы  Великого  Новгорода,  устанавливающих,

изменяющих,приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

    проектов актов Думы Великого Новгорода, регулирующих бюджетные

правоотношения.

    1.4.  Разработчиками  проектов  актов  могут  являться  органы

местного  самоуправления   Великого   Новгорода,   иные  органы  и

организации в  соответствии с Уставом муниципального образования -

городскогоокруга Великий Новгород (далее - разработчики).

    1.5.   Оценка   регулирующего   воздействия   проектов   актов

проводится с  учетом  степени регулирующего воздействия положений,

содержащихсяв подготовленном разработчиком проекте акта:

    1.5.1. Высокая степень регулирующего воздействия - проект акта

содержитположения, устанавливающие новые обязанности для субъектов

предпринимательской  и   инвестиционной   деятельности,   а  также

устанавливающие ответственность  за  нарушение  действующих актов,

затрагивающих   вопросы    осуществления   предпринимательской   и

инвестиционнойдеятельности;

    1.5.2. Средняя степень регулирующего воздействия - проект акта

содержит положения,  изменяющие ранее предусмотренные действующими

актами   обязанности    для    субъектов   предпринимательской   и

инвестиционнойдеятельности, а также изменяющие ранее установленную

ответственность  за  нарушение  действующих  актов,  затрагивающих

вопросы   осуществления   предпринимательской   и   инвестиционной

деятельности;

    1.5.3.  Низкая степень регулирующего воздействия - проект акта

содержит положения, отменяющие ранее установленную ответственность

занарушение действующих актов, затрагивающих вопросы осуществления

предпринимательскойи инвестиционной деятельности.

    1.6.  Оценка регулирующего воздействия проекта акта состоит из

следующихэтапов:

     размещение     разработчиком    уведомления    о    разработке

предполагаемого   правового   регулирования  на  официальном  сайте

Администрации   Великого   Новгорода   в  сети  Интернет  (далее  -

официальный  сайт):  www.adm.nov.ru  и  на  едином портале (далее -

Портал):   www.regulation.novreg.ru   (размещение   уведомления   о

разработке  предполагаемого  правового регулирования осуществляется

только  в  отношении  проектов  актов,  указанных в подпункте 1.5.1

настоящего   Порядка);   (В  редакции  Постановления  Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от29.01.2018 № 349)

    подготовка разработчиком проекта акта и проведение в отношении

него публичных  консультаций  с  составлением  сводного  отчета  о

проведенииоценки регулирующего воздействия по их итогам;

    подготовка  заключения  об  оценке  регулирующего  воздействия

проектаакта (далее - заключение по результатам ОРВ) уполномоченным

структурнымподразделением.

    1.7.   Экспертиза  действующих  актов,  затрагивающих  вопросы

предпринимательскойи инвестиционной деятельности, осуществляется в

целях  выявления   в  них  положений,  необоснованно  затрудняющих

осуществлениепредпринимательской и инвестиционной деятельности.

    Экспертиза  действующих  актов  осуществляется  уполномоченным

структурным  подразделением,  по  итогам  экспертизы  составляется

заключение.

 

    2. Размещение уведомления о разработке предлагаемого правового

регулирования

    2.1.   Для  проведения  качественного  анализа  альтернативных

вариантов решения  проблемы,  выявленной  в  соответствующей сфере

общественныхотношений, разработчик проводит публичные консультации

сзаинтересованными лицами в целях:

    уточнения содержания данной проблемы;

    определения возможных вариантов ее решения;

    уточнения   состава   потенциальных   адресатов  предлагаемого

правового регулирования  и  возможности возникновения у данных лиц

необоснованныхиздержек в связи с его введением;

    получения  предложений  о  других  возможных вариантах решения

указаннойпроблемы.

    2.2.  Разработчик  размещает   на  официальном сайте иПортале

уведомлениео разработке   предлагаемого   правового  регулирования

(далее- уведомление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему

Порядку.(В редакции Постановления Администрации ВеликогоНовгорода

Новгородской области от29.01.2018 № 349)

    2.3. В случае если разработчик и орган местного самоуправления

Великого  Новгорода,   в   компетенцию  которого  входит  принятие

разработанного проекта  акта,  не  совпадают  в  одном лице, орган

местного самоуправления Великого Новгорода, в компетенцию которого

входит  принятие   разработанного   проекта   акта,   обеспечивает

размещение уведомления  на  официальном  сайте и Портале втечение

3  рабочих  дней со  дня  поступления  официального  обращения  от

разработчика. (В  редакции  Постановления  Администрации  Великого

Новгорода Новгородской области от29.01.2018 № 349)

    2.4.  К  уведомлению  разработчик  прикладывает и размещает на

официальном  сайте  и  Портале  примерный  перечень вопросов  для

участниковпубличных консультаций   по  форме  согласно  приложению

№ 2  к настоящему Порядку. (В редакции ПостановленияАдминистрации

Великого Новгорода Новгородской области от29.01.2018 № 349)

    Разработчик  вправе  включить в данный перечень дополнительные

вопросыисходя из специфики предлагаемого им регулирования.

    2.5.  Разработчик при размещении уведомления указывает срок, в

течениекоторого принимаются предложения и способ их представления.

Указанный срок  не  может  составлять  менее 5 рабочих дней с даты

размещения уведомления на официальном сайте и Портале. (В редакции

Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от29.01.2018 № 349)

    2.6. Одновременно с размещением на официальном сайте иПортале

уведомления о  разработке  предлагаемого  правового  регулирования

разработчик    вправе    дополнительно    направить    уведомление

уполномоченному по  защите  прав  предпринимателей  в Новгородской

области,  в  иные  органы  и  организации,  которые  целесообразно

привлечь к  обсуждению.  (В  редакции  ПостановленияАдминистрации

Великого Новгорода Новгородской области от29.01.2018 № 349)

    2.7.  Разработчик  рассматривает и оценивает все предложения и

замечания, поступившие в письменной или электронной форме в рамках

подготовки проекта акта не позднее 5 рабочих дней со дня истечения

срока для  подачи  заинтересованными  лицами  своих  предложений и

замечаний, указанного в уведомлении, и составляет свод поступивших

предложений и  замечаний  по  форме  согласно  приложению  №  3  к

настоящемуПорядку.

    В своде предложений и замечаний разработчик указывает перечень

органов  и   организаций,  которым  были  направлены  извещения  о

проведениипубличных консультаций.

    2.8.   По   результатам   рассмотрения  и  оценки  поступивших

предложений и  замечаний  разработчик  определяет целесообразность

введениясоответствующего регулирования и не позднее 5 рабочих дней

со  дня   окончания  срока  для  подачи  заинтересованными  лицами

предложений и  замечаний,  определенного  уведомлением,  принимает

мотивированное решение  о разработке проекта акта или об отказе от

разработки   проекта   акта,   за   исключением   случаев,   когда

обязательность принятия  соответствующего  нормативного  правового

актапрямо предусмотрена действующим федеральным законодательством.

    При  совпадении  разработчика и органа местного самоуправления

Великого  Новгорода,   в   компетенцию  которого  входит  принятие

разработанного проекта  акта,  в одном лице, разработчик размещает

свод поступивших  предложений  и замечаний, а также мотивированное

решение о  разработке  проекта  акта  или  об отказе от разработки

проектаакта  на  официальном  сайте и Портале непозднее 5 рабочих

дней со  дня  окончания   срока   для   подачи   заинтересованными

лицами своих предложений и замечаний, указанного в уведомлении.

редакции    Постановления    Администрации    Великого    Новгорода

Новгородской области от29.01.2018 № 349)

    2.9.  При  принятии решения о необходимости разработки проекта

акта разработчик  осуществляет его подготовку с учетом поступивших

отзаинтересованных лиц предложений и замечаний либо без их учета.

    При  отказе  от  учета  предложений и замечаний, поступивших в

ходе  приема   предложений   в  рамках  подготовки  проекта  акта,

разработчик  в   своде   предложений   и  замечаний  мотивированно

аргументируетпричину отказа от их учета.

    При  отказе от подготовки проекта акта соответствующее решение

размещается   на    официальном   сайте и Портале и доводится  до

органов и  организаций, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка.

(В   редакции   Постановления   Администрации   Великого  Новгорода

Новгородской области от29.01.2018 № 349)

    2.10.  После подготовки проекта акта разработчик в целях учета

мнениясубъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности,

атакже прогнозирования возможных последствий принятия проекта акта

для   указанных    субъектов   организует   проведение   публичных

консультацийпо проекту акта.

 

    3. Формирование и обсуждение сводного отчета и проекта акта

    3.1.  В  случае  принятия  решения  о  необходимости  введения

предлагаемого  правового   регулирования  для  решения  выявленной

проблемы разработчик  подготавливает  соответствующий проект акта,

определяет степень  регулирующего  воздействия и формирует сводный

отчетв отношении указанного проекта акта.

    Для   проведения   публичных   консультаций  по  проекту  акта

разработчик  заполняет   сводный   отчет   о   проведении   оценки

регулирующеговоздействия (далее - сводный отчет) по форме согласно

приложению№ 4 к настоящему Порядку.

    3.2.  Целями  проведения  публичных консультаций по обсуждению

проектаакта и сводного отчета являются:

    установление    степени    объективности    количественных   и

качественных  оценок,  касающихся  групп  потенциальных  адресатов

предлагаемого правового регулирования и возможных выгод и издержек

указанных групп,  а  также  доходов  и  расходов  бюджета Великого

Новгорода,   связанных   с   введением   предлагаемого   правового

регулирования;

    определение   достижимости   целей   предлагаемого   правового

регулирования,  поставленных   разработчиком,  а  также  возможных

рисков,   связанных   с   введением   соответствующего   правового

регулирования;

    оценка    заинтересованными    лицами    качества   подготовки

соответствующего проекта акта с точки зрения юридической техники и

соответствияцели предлагаемого правового регулирования.

    3.3.   Разработчик   размещает  на официальном сайте иПортале

проектакта, сводный  отчет,  а  также  перечень  вопросов в рамках

проведения публичных   консультаций  согласно  приложению  №  5  к

настоящему  Порядку.   (В   редакции  Постановления  Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от29.01.2018 № 349)

    3.4.   Срок   проведения  публичных  консультаций,  в  течение

которого разработчиком  принимаются  предложения  и  замечания  по

проектуакта, определяется разработчиком и составляет не менее:

    15  рабочих  дней  со  дня  размещения документов, указанных в

пункте 3.3 настоящего  Порядка, на официальном сайте иПортале для

проектов актов, указанных в подпункте 1.5.1 настоящего Порядка;

редакции    Постановления    Администрации    Великого    Новгорода

Новгородской области от29.01.2018 № 349)

    10  рабочих  дней  со  дня  размещения документов, указанных в

пункте 3.3  настоящего  Порядка, на официальном сайте для проектов

актов,указанных в подпункте 1.5.2 настоящего Порядка;

    5  рабочих  дней  со  дня  размещения  документов, указанных в

пункте3.3  настоящего  Порядка, на официальном сайте иПортале для

проектов актов, указанных в подпункте 1.5.3 настоящего Порядка.

редакции    Постановления    Администрации    Великого    Новгорода

Новгородской области от29.01.2018 № 349)

    В   период   срока,  определенного  для  проведения  публичных

консультаций  по  проекту  акта,  разработчик  может  использовать

различныеформы публичных консультаций:

    открытые заседания совещательных и консультативных органов;

    опросы   хозяйствующих  субъектов,  в  том  числе  посредством

информационно-телекоммуникационнойсети Интернет;

    заседания рабочих групп и совещания.

    3.5.  Публичные  консультации  по  проектам  актов, содержащих

сведения,  составляющие   государственную   тайну,   или  сведения

конфиденциальногохарактера, не проводятся.

    Предложения, представленные участниками публичных консультаций

попроектам актов в анонимном порядке, рассмотрению не подлежат.

    В   случае  поступления  в  рамках  публичных  консультаций  в

отношении проекта  акта  значительного  количества  предложений от

заинтересованных лиц  разработчик  принимает  решение  о продлении

срокапроведения публичных слушаний.

    3.6.  Разработчик вправе дополнительно направить уведомление о

проведении публичных  консультаций  уполномоченному по защите прав

предпринимателей  в   Новгородской   области,   в  иные  органы  и

организации,которые целесообразно привлечь к обсуждению.

    3.7.   Сбор   и  обработка  предложений,  поступивших  в  ходе

проведения публичных  консультаций,  производятся в соответствии с

пунктом2.7 настоящего Порядка.

    3.8.  По  результатам обработки предложений, полученных в ходе

проведения публичных консультаций, сводный отчет и проект акта при

необходимостидорабатываются разработчиком.

    Не  позднее  5  рабочих дней со дня истечения срока для подачи

заинтересованными лицами своих предложений и замечаний, указанного

вуведомлении, доработанные проект акта и сводный отчет размещаются

разработчиком на официальном сайте и Портале и направляютсявместе

со сводом  предложений  и  замечаний в  уполномоченное структурное

подразделение для  подготовки  заключения  по  результатам ОРВ.

редакции    Постановления    Администрации    Великого    Новгорода

Новгородской области от29.01.2018 № 349)

 

    4.  Подготовка  заключения об оценке регулирующего воздействия

проектаакта уполномоченным органом

    4.1.    Уполномоченное    структурное    подразделение   после

поступления к  нему  документов, указанных в пункте 3.8настоящего

Порядка, проводит  их оценку на предмет: (В редакцииПостановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от18.09.2017 № 4052)

    соблюдения   разработчиком   процедуры   проведения  публичных

консультаций  по   проекту  акта  в  соответствии  с  требованиями

настоящегоПорядка;

    выявления   в  проекте  акта  положений,  вводящих  избыточные

обязанности,    запреты     и     ограничения     для    субъектов

предпринимательской    и     инвестиционной    деятельности    или

способствующих их  введению, влекущих возникновение необоснованных

расходов   субъектов    предпринимательской    и    инвестиционной

деятельности, а  также  необоснованных  расходов  бюджета Великого

Новгорода.

    4.2.    Заключение   по   результатам   ОРВ   подготавливается

уполномоченным  структурным   подразделением   по  форме  согласно

приложению №  6 к настоящему Порядку и подписывается руководителем

уполномоченного структурного  подразделения  в  течение 15 рабочих

дней со  дня поступления к нему документов, указанных в пункте3.8

настоящего  Порядка.   (В   редакции  Постановления  Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от18.09.2017 № 4052)

    Уполномоченное    структурное   подразделение   размещает   на

официальномсайте и Портале заключение по результатам ОРВ втечение

3 рабочих  дней  со  дня его подписания. (В редакцииПостановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от29.01.2018 № 349)

    4.3. При выявлении уполномоченным структурным подразделением в

ходе проведения  оценки  представленных  разработчиком документов,

указанных в  пункте 3.8  настоящего  Порядка,   фактанесоблюдения

разработчикомпроцедур проведения публичных консультаций по проекту

акта, установленных настоящим Порядком, уполномоченное структурное

подразделениевозвращает разработчику представленные им документы и

информацию с  указанием необходимости повторного проведения этапов

публичных  консультаций   по   проекту  акта  согласно  разделу  2

настоящего  Порядка.   (В   редакции  Постановления  Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от18.09.2017 № 4052)

    После    проведения    всех   необходимых   этапов   публичных

консультаций по  проекту  акта  разработчик  повторно направляет в

адрес  уполномоченного   структурного   подразделения   документы,

указанные в  пункте 3.8  настоящего Порядка, доработанныес учетом

результата   проведения    всех   необходимых   этапов   публичных

консультаций  по   проекту   акта.   (В   редакции   Постановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от18.09.2017 № 4052)

    Уполномоченное  структурное  подразделение осуществляет оценку

представленных разработчиком  документов  в  срок,  определенный в

пункте4.2 настоящего Порядка.

    4.4.    В    случае   выявления   уполномоченным   структурным

подразделением   в    ходе    проведения   оценки   представленных

разработчиком  документов,   указанных  в  пункте 3.8  настоящего

Порядка, положений,  вводящих  избыточные  обязанности,  запреты и

ограничения для  субъектов  предпринимательской  и  инвестиционной

деятельностиили способствующих их введению, влекущих возникновение

необоснованных   расходов    субъектов    предпринимательской    и

инвестиционной  деятельности,   а  также  необоснованных  расходов

бюджета    Великого    Новгорода,    уполномоченное    структурное

подразделение  в   заключении   по   результатам   ОРВ   указывает

разработчику  на   необходимость   их   устранения.   (В  редакции

Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от18.09.2017 № 4052)

    После   получения  заключения  по  результатам  ОРВ  в  случае

согласия с  замечаниями  и  выводами  уполномоченного структурного

подразделения разработчик устраняет замечания, и учитывает выводы,

изложенные в  заключении  по результатам ОРВ при доработке проекта

акта, и  направляет  проект  акта  на  дальнейшее  согласование  с

заинтересованнымилицами в соответствии с Регламентом Администрации

Великого Новгорода.  Заключение  по результатам ОРВ в обязательном

порядкеприлагается к проекту акта.

    В  случае  несогласия с замечаниями и выводами уполномоченного

структурногоподразделения, изложенными в заключении по результатам

ОРВ, в  целях  достижения взаимоприемлемого решения разработчик не

позднее 5  рабочих дней со дня получения заключения по результатам

ОРВ организует  проведение  согласительного  совещания  по проекту

акта.

    Согласительное  совещание  проводится  при  заместителе  Главы

администрации  Великого   Новгорода,  координирующем  деятельность

уполномоченногоструктурного подразделения.

    К  участию в согласительном совещании привлекаются разработчик

проекта   акта,    представители    уполномоченного   структурного

подразделения,   при   необходимости   -   представители   органов

государственной    власти,    иных    структурных    подразделений

Администрации Великого  Новгорода,  а  также иных организаций, чьи

интересызатрагиваются вводимым правовым регулированием.

    Итоги   проведения   согласительного   совещания   оформляются

протоколом  и   подписываются   заместителем  Главы  администрации

Великого Новгорода,  координирующим  деятельность  уполномоченного

структурного подразделения,  не  позднее  3  рабочих  дней  со дня

проведения   согласительного   совещания.   Подготовка   протокола

согласительного совещания  осуществляется разработчиком. Протоколы

согласительного совещания  хранятся у разработчика в течение 3 лет

содня проведения согласительного совещания.

    По итогам согласительного совещания проект акта с приложенными

к нему заключением по результатам ОРВ и протоколом согласительного

совещаниянаправляется на согласование с заинтересованными лицами в

соответствиис Регламентом Администрации Великого Новгорода.

 

    5. Экспертиза действующих актов

    5.1.   Экспертиза  проводится  в  целях  выявления  положений,

необоснованно  затрудняющих  осуществление  предпринимательской  и

инвестиционнойдеятельности.

    5.2. Экспертиза действующих актов осуществляется:

    на    основании   поступивших   в   адрес   органов   местного

самоуправления Великого Новгорода письменных сообщений, содержащих

конкретную информацию  о  наличии  в  действующем  акте положений,

указанных в  пункте  1.3  настоящего  Порядка,  либо обоснование о

недостижении действующим  актом  цели регулирования, на которое он

направлен, от органов государственной власти, иных государственных

органов  Новгородской  области,  органов  местного  самоуправления

области, к  полномочиям  которых  относятся  вопросы, регулируемые

действующим  правовым   актом,  организаций,  целями  деятельности

которых  являются   защита  и  представление  интересов  субъектов

предпринимательской  и   инвестиционной   деятельности,   и   иных

заинтересованныхорганизаций;

    по инициативе уполномоченного структурного подразделения;

    в  соответствии  с  Планом  проведения  экспертизы действующих

муниципальных нормативных  правовых  актов  Администрации Великого

Новгорода  на   год   (далее   -   План),   затрагивающих  вопросы

осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности.

    5.3.  Поступившие  письменные  обращения,  указанные  в абзаце

второмпункта 5.2 настоящего Порядка, направляются в уполномоченное

структурное подразделение  в  течение  3  рабочих  дней  со дня их

поступления.

    5.4.  В  целях  формирования  Плана уполномоченное структурное

подразделение ежегодно,  в  срок  до 15 декабря, осуществляет сбор

предложений.

    На основании полученных предложений уполномоченным структурным

подразделениемсоставляется План по форме согласно приложению № 7 к

настоящему  Порядку,   который   направляется   заместителю  Главы

администрации  Великого  Новгорода,  координирующему  деятельность

уполномоченного структурного подразделения, для утверждения в срок

не  позднее   10  рабочих  дней  со  дня  окончания  срока  приема

предложенийпо формированию Плана.

    В течение 5 рабочих дней со дня утверждения Плана заместителем

Главыадминистрации Великого Новгорода, координирующим деятельность

уполномоченного   структурного    подразделения,    уполномоченное

структурное подразделение  размещает  его на  официальном  сайте и

Портале .(В редакции Постановления Администрации ВеликогоНовгорода

Новгородской области от29.01.2018 № 349)

    5.5.  На  официальном сайте и Порталеразмещается извещение  о

проведениипубличных   консультаций  с  указанием  срока  начала  и

окончания  публичных   консультаций.   (В  редакции Постановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от29.01.2018 № 349)

    Одновременно   с  размещением  на официальном сайте  иПортале

извещенияо проведении публичных консультаций по действующему  акту

уполномоченное  структурное   подразделение  вправе  дополнительно

направить  информацию   о  проведении  публичных  консультаций  по

действующемуакту уполномоченному по защите прав предпринимателей в

Новгородской  области,   в  иные  органы  и  организации,  которые

целесообразно привлечь  к  обсуждению.  (В  редакции Постановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от29.01.2018 № 349)

    Срок  проведения  публичных  консультаций по действующему акту

составляет не менее 30 календарных дней со дня, установленного для

началаэкспертизы.

    Основной  формой  публичных  консультаций по действующему акту

является сбор мнений, предложений и замечаний по действующему акту

участников  публичных   консультаций   посредством   использования

информационно-телекоммуникационной  сети   Интернет,   а  также  в

письменнойформе.

    Дополнительными формами публичных консультаций по действующему

акту   могут   являться   открытые   заседания   совещательных   и

консультативных органов,  в  том  числе  общественных  советов при

органах  исполнительной   власти   области,  опросы  хозяйствующих

субъектов,         в         том         числе         посредством

информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,   проведение

совещанийи заседаний рабочих групп.

    Уполномоченное  структурное  подразделение  рассматривает  все

поступившие  предложения   по   результатам  всех  форм  публичных

консультаций  в  срок,  установленный  в  извещении  о  проведении

публичныхконсультаций по действующему акту.

    Предложения, представленные участниками публичных консультаций

подействующему акту в анонимном порядке, рассмотрению не подлежат.

    Результаты   публичных   консультаций   по  действующему  акту

оформляются  в   форме  свода  предложений  и  замечаний  согласно

приложению№ 3 к настоящему Порядку в течение 5 рабочих дней со дня

окончания срока  проведения публичных консультаций по действующему

акту.

     5.6.   Результаты  экспертизы  действующих актов оформляются в

виде   заключения   об   экспертизе   действующего   муниципального

нормативного   правового   акта,   содержащего   выводы  о  наличии

(отсутствии)  в  муниципальном нормативном правовом акте положений,

необоснованно   затрудняющих  осуществление  предпринимательской  и

инвестиционной  деятельности,  а  также  предложения  о способах их

устранения.

     Указанное     заключение    подготавливается    уполномоченным

структурным  подразделением  в  течение  15  рабочих  дней  со  дня

окончания публичных консультаций по действующему акту и оформляется

по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.

     (Пункт в   редакции   Постановления   Администрации   Великого

Новгорода от14.08.2020 г. № 2976).

    5.7.    Процедуры,    связанные   с   проведением   экспертизы

действующего акта,  включая  проведение  публичных консультаций по

действующему  акту,   составление   отчета  по  их  результатам  и

подготовку заключения  об  экспертизе  действующего муниципального

нормативного правового акта, осуществляются в срок, не превышающий

60 календарных  дней  со  дня  поступления  письменного обращения,

указанного в  абзаце  втором  пункта  5.2  настоящего  Порядка,  в

уполномоченное структурное  подразделение,  либо со дня размещения

извещенияо проведении публичных консультаций по действующему акту,

если  экспертиза   действующего  акта  проводится  по  основаниям,

указанным в  абзацах  третьем  и  четвертом  пункта 5.2 настоящего

Порядка.

    Заключение    об    экспертизе   действующего   муниципального

нормативного   правового    акта    подписывается    руководителем

уполномоченногоструктурного подразделения.

    5.8.  Заключение  об  экспертизе  действующего  муниципального

нормативногоправового акта направляется уполномоченным структурным

подразделением в  структурные подразделения Администрации Великого

Новгорода, к  полномочиям  которых  относится  регулируемая  сфера

общественных отношений,  а  также разработчику действующего акта в

течение3 рабочих дней со дня его подписания.

    5.9.   Наличие   в   заключении   об  экспертизе  действующего

муниципального нормативного  правового акта выводов о недостижении

действующимактом цели регулирования, на которое он направлен, либо

наличие в  действующем  акте  положений,  указанных  в  разделе  4

настоящего   Порядка,   является   основанием   для   рассмотрения

разработчиком  действующего   акта   вопроса  о  внесении  в  него

необходимыхизменений.

    5.10.  Заключение  об  экспертизе  действующего муниципального

нормативного правового акта публикуется уполномоченным структурным

подразделением на официальном сайте и Портале  в течение 5рабочих

днейсо дня его подписания. (В редакции ПостановленияАдминистрации

Великого Новгорода Новгородской области от29.01.2018 № 349)

 

    6.  Отчетность  о  результатах  процедуры оценки регулирующего

воздействияпроектов актов и действующих актов

    6.1.  Уполномоченным  структурным  подразделением не позднее 3

числамесяца, следующего за отчетным периодом, составляется отчет о

результатах процедуры  оценки  регулирующего  воздействия проектов

актов и  действующих  актов  за  истекший  квартал  текущего  года

согласно приложению  №  9  к настоящему Порядку и представляется в

уполномоченный орган  в  сфере  оценки  регулирующего  воздействия

проектов  нормативных   правовых   актов   области   и  экспертизы

нормативных  правовых   актов  Губернатора  Новгородской  области,

Правительства Новгородской  области  и иных органов исполнительной

властиобласти.

    6.2.  Уполномоченным  структурным  подразделением ежегодно, не

позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, составляется отчет

о результатах  процедуры оценки регулирующего воздействия проектов

актов и  действующих  актов  согласно  приложению № 9 к настоящему

Порядку и  представляется  в  уполномоченный  орган в сфере оценки

регулирующего  воздействия  проектов  нормативных  правовых  актов

области  и   экспертизы  нормативных  правовых  актов  Губернатора

Новгородской области,  Правительства  Новгородской  области и иных

органовисполнительной власти области.

    6.3.  Представленный  в  уполномоченный  орган  в сфере оценки

регулирующего  воздействия  проектов  нормативных  правовых  актов

области  и   экспертизы  нормативных  правовых  актов  Губернатора

Новгородской области,  Правительства  Новгородской  области и иных

органов исполнительной  власти области годовой отчет о результатах

процедуры  оценки   регулирующего  воздействия  проектов  актов  и

действующих актов  в  муниципальном образовании - городском округе

Великий Новгород  размещается  на  официальном  сайте не позднее 5

рабочих дней со дня его направления в уполномоченный орган в сфере

оценки регулирующего  воздействия  проектов  нормативных  правовых

актов области  и экспертизы нормативных правовых актов Губернатора

Новгородской области,  Правительства  Новгородской  области и иных

органовисполнительной власти области.

 

                    _________________________

 

 

 

                                             Приложение № 1

                                к Порядку проведения оценки

                                регулирующего воздействия проектов

                                муниципальных нормативных правовых

                                актов и экспертизы действующих

                                нормативных правовых актов

                                Администрации Великого Новгорода,

                                Мэра Великого Новгорода

 

                                                             Форма

 

                          УВЕДОМЛЕНИЕ

       о разработке предлагаемого правового регулирования

 

___________________________________________________________________

                   (наименование разработчика)

извещает  о   начале   обсуждения   идеи   концепции предлагаемого

правовогорегулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.

    Предложения принимаются по адресу: ___________________________

__________________________________________________________________,

атакже по электронной почте: ____________________________________.

    Сроки приема предложений: ___________________________________.

    Место           размещения           уведомления             в

информационно-телекоммуникационнойсети Интернет __________________

__________________________________________________________________.

                   (полный электронный адрес)

    Все поступившие предложения будут рассмотрены.

    Сводка предложений будет размещена на сайте __________________

________________________не позднее ______________________________.

                                          (число, месяц, год)

    1.   Описание   проблемы,   на   решение   которой  направлено

предлагаемоеправовое регулирование: ______________________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

    2. Цели предлагаемого правового регулирования:________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

    3. Ожидаемый результат предлагаемого правового  регулирования:

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

    4.  Действующие  нормативные  правовые акты, поручения, другие

решения,   из    которых    вытекает    необходимость   разработки

предлагаемогоправового регулирования в данной области: ___________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

    5.  Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового

регулирования:____________________________________________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

    6.  Сведения  о  необходимости  или  отсутствии  необходимости

установленияпереходного периода: _________________________________

__________________________________________________________________.

    7.  Иная  информация  по  решению  разработчика, относящаяся к

сведениям о  подготовке  идеи  (концепции) предлагаемого правового

регулирования:____________________________________________________

__________________________________________________________________.

    К уведомлению прилагаются:

    1. Перечень вопросов для участников публичных консультаций.

    2. Иные   материалы,   которые,   по  мнению  разработчика,

позволяют   оценить    необходимость   введения   предлагаемого

правовогорегулирования.

 

            _________________________________________

 

 

 

                                             Приложение № 2

                                к Порядку проведения оценки

                                регулирующего воздействия проектов

                                муниципальных нормативных правовых

                                актов и экспертизы действующих

                                нормативных правовых актов

                                Администрации Великого Новгорода,

                                Мэра Великого Новгорода

 

                                                             Форма

 

           Примерный перечень вопросов для участников

                     публичных консультаций

___________________________________________________________________

                   (наименование проекта акта)

    Пожалуйста,  заполните и направьте данную форму по электронной

почтена адрес: ___________________________________________________

___________________________________________________________________

                    (адрес электронной почты)

илипо адресу: ___________________________________________________,

                              (почтовый адрес)

непозднее _______________________________________________________.

                               (дата)

    Разработчик   не   будет  иметь  возможности  проанализировать

ответы,  направленные   ему   после   указанного  срока,  а  также

направленныене в соответствии с настоящей формой.

    Контактная информация:

    название организации (ФИО - для физического лица): ___________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________;

    сфера деятельности: _________________________________________;

    ФИО контактного лица: _______________________________________;

    номер контактного телефона: _________________________________;

    адрес электронной почты: ____________________________________.

    1.   Является   ли   предполагаемое   правовое   регулирование

оптимальнымспособом решения проблемы?

__________________________________________________________________.

    2.  Какие  риски  и  негативные последствия могут возникнуть в

случаепринятия предполагаемого правового регулирования?

__________________________________________________________________.

    3. Какие  выгоды  и  преимущества могут возникнуть в случае

принятияпредполагаемого правового регулирования?

__________________________________________________________________.

    4.  Существуют  ли  альтернативные  (менее  затратные  и (или)

болееэффективные) способы решения проблемы?

__________________________________________________________________.

    5. Ваше   общее   мнение   по   предполагаемому   правовому

регулированию.

__________________________________________________________________.

 

 

 

                                             Приложение № 3

                                к Порядку проведения оценки

                                регулирующего воздействия проектов

                                муниципальных нормативных правовых

                                актов и экспертизы действующих

                                нормативных правовых актов

                                Администрации Великого Новгорода,

                                Мэра Великого Новгорода

 

                                                             Форма

 

          Свод предложений и замечаний по проекту акта

 

___________________________________________________________________

                   (наименование проекта акта)

    В целях подготовки замечаний и предложений по ________________

___________________________________________________________________

                   (наименование проекта акта)

извещенияо проведении публичного обсуждения направлены ___________

___________________________________________________________________

            (наименование разработчика проекта акта)

в  адрес   следующих   органов   государственной   (муниципальной)

властии организаций:

 

1._______________________________________________________________;

2._______________________________________________________________;

3._______________________________________________________________;

    По результатам проведения публичного обсуждения ______________

                                       (наименование проекта акта)

вадрес ___________________________________________________________

                 (наименование разработчика проекта акта )

поступилиследующие предложения:

 

№ п/п

Участник обсуждения

Позиция участника обсуждения

Комментарии разработчика

1

2

3

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    Общее количество поступивших предложений: ___________________.

    Общее количество учтенных предложений: ______________________.

    Общее количество частично учтенных предложений: _____________.

    Общее количество неучтенных предложений: ____________________.

    Обоснование:

__________________________________________________________________.

                    (причина отказа от учета)

 

Руководитель

разработчикапроекта ______________  ______________________________

                       (подпись)          (расшифровка подписи)

 

_____________________

     (дата)

 

 

 

                                             Приложение № 4

                                к Порядку проведения оценки

                                регулирующего воздействия проектов

                                муниципальных нормативных правовых

                                актов и экспертизы действующих

                                нормативных правовых актов

                                Администрации Великого Новгорода,

                                Мэра Великого Новгорода

 

                                                             Форма

 

                          СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

   о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта

 

    Срок   проведения    публичного     обсуждения  проекта  акта:

с_________ 20 __ г. по __________20__г.

 

                       1. Общая информация

    1.1. Разработчик:

__________________________________________________________________.

    1.2. Вид и наименование проекта акта:_________________________

__________________________________________________________________.

    1.3.  Краткое  описание проблемы, на решение которой направлен

предлагаемыйспособ правового регулирования: ______________________

__________________________________________________________________.

    1.4.    Краткое   описание   целей   предлагаемого   правового

регулирования:____________________________________________________

__________________________________________________________________.

    1.5.   Краткое   описание   предлагаемого   способа  правового

регулирования:____________________________________________________

__________________________________________________________________.

    1.6.  Контактная информация исполнителя - разработчика проекта

акта:

    ФИО _________________________________________________________;

    должность: __________________________________________________;

    телефон: ____________________________________________________;

    адрес электронной почты: ____________________________________.

    1.7. Степень   регулирующего    воздействия     проекта   акта

(высокая/средняя/низкая):

__________________________________________________________________.

                        (выбрать нужное)

 

    1.8.   Обоснование   отнесения  проекта  акта  к  определенной

степенирегулирующего воздействия: ________________________________

__________________________________________________________________.

    1.9. Основание для разработки проекта акта: __________________

                                 (указывается нормативный правовой

__________________________________________________________________.

                   акт более высокого уровня)

    1.10.   Основные   группы   субъектов   предпринимательской  и

инвестиционной  деятельности,  органов  государственной  власти  и

органов местного  самоуправления  и  иные  заинтересованные  лица:

___________________________________________________________________

    (указывается группа субъектов, которых затронет

__________________________________________________________________.

          предлагаемый способ правового регулирования)

    1.11.   Новые   обязанности   или  ограничения  для  субъектов

предпринимательской и  инвестиционной  деятельности либо изменение

содержаниясуществующих обязанностей и ограничений:

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

    1.12.  Оценка возможных расходов субъектов предпринимательской

и  инвестиционной   деятельности,   связанных   с   необходимостью

соблюдения обязанностей  или ограничений, устанавливаемых проектом

акта:_____________________________________________________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

    1.13.   Оценка   возможных   расходов   (поступлений)  бюджета

ВеликогоНовгорода: _______________________________________________

                   (описание положений, способствующих

___________________________________________________________________

                возникновению возможных расходов

__________________________________________________________________.

 (поступлений),количественная оценка расходов (поступлений) (тыс.

                             рублей)

    1.14.  Предполагаемая  дата  вступления  в силу муниципального

нормативногоправового акта <1>:___________________________________

__________________________________________________________________.

 

 

----------------------------

<1> В   случае   введения   в  действие  положений  муниципального

нормативного правового  акта  в  разное  время,  данная информация

указываетсяв разделе 2.

 

 

 2.Оценка необходимости установления переходного периода и (или)

 отсрочкивступления в силу муниципального нормативного правового

 акта либо необходимость распространения предлагаемого правового

           регулирования на ранее возникшие отношения

 

    2.1. Предполагаемая  дата  вступления в силу проекта акта <2>:

__________________________________________________________________.

 

 

----------------------------

<2>   В  случае    введения  в  действие положений  муниципального

нормативного правового  акта  в  разное  время, указывается статья

(пункт)проекта акта и дата введения.

 

    2.2.  Необходимость  установления  переходного периода и (или)

отсрочки   введения    предлагаемого    правового    регулирования

(имеется/отсутствует)____________________________________________:

                                  (выбрать нужное)

    а)  срок переходного периода: ___________________ с момента

принятияпроекта акта;

    б)     отсрочка     введения     предлагаемого    правового

регулирования:_____________ с момента принятия проекта акта.

    2.3.  Необходимость  распространения  предлагаемого  правового

регулирования на  ранее возникшие отношения (имеется/отсутствует):

 _________________________________________________________________.

                        (выбрать нужное)

    2.4.   Обоснование   необходимости   установления  переходного

периода  и   (или)   отсрочки  вступления  в  силу  муниципального

нормативного правового  акта  либо  необходимость  распространения

предлагаемогоправового регулирования на ранее возникшие отношения:

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

 

   3. Сведения о размещении уведомления, сроках предоставления

 предложений в связи с таким размещением, лицах, предоставивших

   предложения, и рассмотревших их структурных подразделениях

                        разработчика <3>

 

    3.1.   Полный   электронный  адрес  размещения  уведомления  в

информационно-телекоммуникационной         сети          Интернет:

__________________________________________________________________.

    3.2.   Срок,  в  течение  которого  разработчиком  принимались

предложения в связи с размещением уведомления о подготовке проекта

акта: _________,  начало  "__"  ________  20__  г.  окончание"__"

_________20__ г.

    3.3. Сведения о лицах, предоставивших предложения: ___________

__________________________________________________________________.

    3.4.   Сведения  о  структурных  подразделениях  разработчика,

рассмотревшихпредоставленные предложения: ________________________

__________________________________________________________________.

    3.5. Иные сведения о размещении уведомления: ________________.

 

 

----------------------------

<3>      Заполняется  по итогам проведения публичных обсуждений по

проектуакта и сводного отчета.

 

  4. Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют

  оценить обоснованность предлагаемого правового регулирования

 

    Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения: __________

__________________________________________________________________.

 

 

Руководительразработчика

проектаакта (уполномоченного

структурногоподразделения) ______________ ________________________

                              (подпись)    (расшифровка подписи)

 

"_____"______________ 20__ года

 

 

 

 

                                             Приложение № 5

                                к Порядку проведения оценки

                                регулирующего воздействия проектов

                                муниципальных нормативных правовых

                                актов и экспертизы действующих

                                нормативных правовых актов

                                Администрации Великого Новгорода,

                                Мэра Великого Новгорода

 

                                                             Форма

 

                            ПЕРЕЧЕНЬ

вопросовв рамках проведения публичных консультаций по проекту акта

___________________________________________________________________

                   (наименование проекта акта)

    Пожалуйста,  заполните и направьте данную форму по электронной

почте:____________________________________________________________

___________________________________________________________________

                    (адрес электронной почты)

илипо адресу: ___________________________________________________,

                           (почтовый адрес)

непозднее _______________________________________________________.

                             (дата)

    Разработчик   не   будет  иметь  возможности  проанализировать

ответы,  направленные   ему   после   указанного  срока,  а  также

направленныене в соответствии с настоящей формой.

    Контактная информация:

    Название    организации    (ФИО   -  для   физического  лица):

__________________________________________________________________;

    сфера деятельности: _________________________________________;

    ФИО контактного лица: _______________________________________;

    номер контактного телефона: _________________________________;

    адрес электронной почты: ____________________________________.

    1.  На  решение  какой  проблемы,  на  Ваш  взгляд, направлено

вводимое проектом акта правовое регулирование? Актуальна ли данная

проблемасегодня?

__________________________________________________________________.

    2.  Насколько  корректно  разработчик  определил  те  факторы,

которые     обусловливают      необходимость      государственного

вмешательства? Насколько  цель  вводимого  проектом акта правового

регулирования соотносится  с  проблемой,  на  решение  которой оно

направлено? Достигнет  ли,  на  Ваш взгляд, вводимое проектом акта

правовоерегулирование тех целей, на которые оно направлено?

__________________________________________________________________.

    3.  Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным

(в том  числе  с  точки  зрения  выгод  и  издержек для общества в

целом)? Существуют  ли  иные  варианты достижения заявленных целей

правового регулирования?  Если да, выделите те из них, которые, по

Вашемумнению, были бы менее затратными и (или) более эффективными.

__________________________________________________________________.

    4.  Какие,  по  Вашей  оценке,  субъекты предпринимательской и

инвестиционной  деятельности  будут  затронуты  вводимым  правовым

регулированием (по  видам субъектов, по отраслям, количество таких

субъектовв вашем городе, районе)?

__________________________________________________________________.

    5.  Повлияет ли введение проектом акта правового регулирования

на конкурентную  среду  в  отрасли? Если да, то как? Приведите, по

возможности,примеры.

__________________________________________________________________.

    6.  Оцените,  насколько  полно  и  точно отражены обязанности,

ответственность участников  правового регулирования, ограничения и

запреты  для   них,   а   также   насколько   понятно   определены

административные процедуры, реализуемые заинтересованными органами

исполнительной  власти   области   и   (или)   органами   местного

самоуправления  Великого   Новгорода,  их  функции  и  полномочия?

Считаете  ли   Вы,   что   предлагаемые   нормы  не  соответствуют

действующим нормативным  правовым  актам?  Если  да, укажите такие

нормыи нормативные правовые акты.

__________________________________________________________________.

    7.   Существуют   ли   в   вводимом   проектом  акта  правовом

регулировании положения,  которые необоснованно затрудняют ведение

предпринимательской  и   инвестиционной   деятельности?  Приведите

примеры,дополнительно определив:

    способствуют  ли нормы проекта акта достижению целей правового

регулирования;

    имеются   ли  в  проекте  акта  нарушения  правил  юридической

техники;

    приводит  ли  соблюдение  положений  вводимого  проектом  акта

правового  регулирования,   предусмотренного   проектом   акта,  к

избыточным    действиям     субъектов     предпринимательской    и

инвестиционной  деятельности   или,   наоборот,   ограничивает  их

действия;

    создает   ли  исполнение  положений  вводимого  проектом  акта

правового     регулирования     существенные     риски     ведения

предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствует ли

возникновению необоснованных  прав  органов  исполнительной власти

области, органов  местного  самоуправления Великого Новгорода и их

должностных   лиц,   допускает   ли   возможность   избирательного

примененияправовых норм;

    приводит  ли  к  невозможности  совершения  законных  действий

субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности;

    соответствуют  ли нормы проекта акта обычаям деловой практики,

сложившейся в  отрасли,  либо существующей международной практике,

используемымв данный момент.

__________________________________________________________________.

    8.  К каким последствиям может привести вводимое проектом акта

правовое регулирование в части невозможности исполнения субъектами

предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности  ограничений,

запретови обязанностей? Приведите конкретные примеры.

__________________________________________________________________.

    9.    Оцените    издержки    (упущенную    выгоду)   субъектов

предпринимательской и  инвестиционной  деятельности, которые могут

возникнуть при  введении  проектом  акта  правового регулирования.

Отдельно укажите  временные  издержки,  которые  понесут  субъекты

предпринимательской  и   инвестиционной   деятельности  вследствие

необходимости      соблюдения      административных      процедур,

предусмотренных проектом  акта.  Какие  из  указанных  издержек Вы

считаете  избыточными  (бесполезными)  и  почему?  Если  возможно,

оцените  затраты   по   выполнению   вновь   вводимых   требований

количественно (в  часах рабочего времени, в денежном эквиваленте и

прочее).

__________________________________________________________________.

    10.  Требуется  ли  переходный  период  для  вступления в силу

предлагаемого    проекта     акта    (если    да,    какова    его

продолжительность), какие  ограничения по срокам введения проектом

актанового правового регулирования необходимо учесть?

__________________________________________________________________.

    11.  Какие,  на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения

по введению  проектом  акта  правового  регулирования  в отношении

отдельных   субъектов    инвестиционной    и   предпринимательской

деятельности?Приведите соответствующее обоснование.

__________________________________________________________________.

    12.   Укажите   специальные   вопросы,  касающиеся  конкретных

положений  и  норм  рассматриваемого  проекта  акта,  отношение  к

которымразработчику необходимо выяснить.

__________________________________________________________________.

    13.  Иные  предложения и замечания, которые, по Вашему мнению,

целесообразно учесть  в  рамках  оценки  регулирующего воздействия

проектаакта.

__________________________________________________________________.

 

 

 

                                             Приложение № 6

                                к Порядку проведения оценки

                                регулирующего воздействия проектов

                                муниципальных нормативных правовых

                                актов и экспертизы действующих

                                нормативных правовых актов

                                Администрации Великого Новгорода,

                                Мэра Великого Новгорода

 

                                                             Форма

 

                           ЗАКЛЮЧЕНИЕ

        об оценке регулирующего воздействия проекта акта

 

___________________________________________________________________

           (уполномоченное структурное подразделение)

всоответствии с настоящим Порядком, рассмотрев проект акта _______

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________,

                   (наименование проекта акта)

подготовленный   и    направленный   для   подготовки   настоящего

заключения________________________________________________________

__________________________________________________________________,

                   (наименование разработчика)

сообщаетследующее.

    Проект   акта  направлен  для подготовки настоящего заключения

___________________________________________________________________

                        (впервые/повторно)

___________________________________________________________________

   (информация о предшествующей подготовке заключения об оценке

__________________________________________________________________.

             регулирующего воздействия проекта акта)

 

    Разработчиком  проведены  публичные  консультации  по  проекту

акта в  срок  с  "___"  __________  20___г.  по с "___"__________

20___г.

    Информация  об  оценке  регулирующего воздействия проекта акта

размещена  разработчиком   на   официальном   сайте  Администрации

Великого   Новгорода    в    сети    Интернет     по       адресу:

__________________________________________________________________.

(полныйэлектронный адрес размещения проекта акта в сети Интернет)

    На   основе   проведенной   оценки  регулирующего  воздействия

проекта акта  с учетом информации, представленной разработчиком по

итогампроведения публичных консультаций, сделаны следующие выводы:

___________________________________________________________________

   (о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения

__________________________________________________________________;

              проблемы предложенным способом регулирования)

___________________________________________________________________

    (о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные

___________________________________________________________________

        обязанности, запреты и ограничения для субъектов

___________________________________________________________________

      предпринимательской и инвестиционной деятельности или

___________________________________________________________________

   способствующих их введению, а также положений, приводящих к

___________________________________________________________________

              возникновению необоснованных расходов

___________________________________________________________________

       для субъектов предпринимательской и инвестиционной

__________________________________________________________________.

        деятельности, а также бюджета Великого Новгорода)

 

__________________________________________________________________.

   (обоснование выводов, а также иные замечания и предложения)

 

    Указание на приложение (при наличии): _______________________.

 

 

Руководительуполномоченного

структурногоподразделения) ______________ ________________________

                              (подпись)    (расшифровка подписи)

 

 

 

                                             Приложение № 7

                                к Порядку проведения оценки

                                регулирующего воздействия проектов

                                муниципальных нормативных правовых

                                актов и экспертизы действующих

                                нормативных правовых актов

                                Администрации Великого Новгорода,

                                Мэра Великого Новгорода

 

                                                             Форма

 

 

                                            УТВЕРЖДАЮ

                                   заместитель Главы администрации

                                   Великого Новгорода ____________

                                                        (подпись)

                                   _____________    ______________

                                      (ФИО)             (дата)

 

                              ПЛАН

  проведения экспертизы действующих муниципальных нормативных

         правовых актов Администрации Великого Новгорода

                          на 20 ___год

 

Реквизиты муниципального нормативного правового акта

Инициатор проведения экспертизы

Информация о разработчике муниципального нормативного правового акта или об органе местного самоуправления Великого Новгорода (структурном подразделении), в полномочия которого в настоящее время входит регулирование данной сферы

Информация о планируемых сроках проведения экспертизы, в том числе сроках проведения публичных консультаций (месяц, год)

1

2

3

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                             Приложение № 8

                                к Порядку проведения оценки

                                регулирующего воздействия проектов

                                муниципальных нормативных правовых

                                актов и экспертизы действующих

                                нормативных правовых актов

                                Администрации Великого Новгорода,

                                Мэра Великого Новгорода

 

                                                             Форма

 

                           ЗАКЛЮЧЕНИЕ

           об экспертизе действующего муниципального

                   нормативного правового акта

 

    Уполномоченное  структурное  подразделение  в  соответствии  с

настоящимПорядком рассмотрело  ___________________________________

__________________________________________________________________.

    (наименование муниципального нормативного правового акта)

    Муниципальный   нормативный   правовой   акт   направлен   для

подготовкинастоящего заключения __________________________________

                                         (впервые/повторно)

___________________________________________________________________

       (информация о предшествующей подготовке заключения

__________________________________________________________________.

           об экспертизе нормативного правового акта)

    Информация   об   экспертизе   нормативного   правового   акта

размещена уполномоченным структурным подразделением на официальном

сайте Администрации  Великого Новгорода в сети Интернет по адресу:

___________________________________________________________________

              (полный электронный адрес размещения

__________________________________________________________________.

          нормативного правового акта в сети Интернет)

    В   ходе   подготовки  настоящего  заключения  были  проведены

публичные консультации  в  сроки  с  "____" ___________ 20___г. по

"____"___________ 20___г.

___________________________________________________________________

   (краткие комментарии о проведенных публичных консультациях,

___________________________________________________________________

                       включая обоснование

___________________________________________________________________

  необходимости их проведения, количестве и составе участников,

__________________________________________________________________.

                         основной вывод)

    На  основе  проведенной экспертизы муниципального нормативного

правовогоакта сделаны следующие выводы:

___________________________________________________________________

    (о наличии либо отсутствии положений, необоснованно

___________________________________________________________________

 затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной

___________________________________________________________________

                    деятельности, обоснование

__________________________________________________________________.

         выводов, а также иные замечания и предложения)

Указаниена приложение (при наличии): ____________________________.

 

 

Руководительуполномоченного

структурногоподразделения) ______________ ________________________

                              (подпись)    (расшифровка подписи)

 

 

 

                                             Приложение № 9

                                к Порядку проведения оценки

                                регулирующего воздействия проектов

                                муниципальных нормативных правовых

                                актов и экспертизы действующих

                                нормативных правовых актов

                                Администрации Великого Новгорода,

                                Мэра Великого Новгорода

 

                                                             Форма

 

                              ОТЧЕТ

    о результатах процедуры оценки регулирующего воздействия

       проектов актов и действующих актов в муниципальном

        образовании - городском округе Великий Новгорода

 

               за ___________ 20__ года

 

Количество проектов муниципальных нормативных правовых актов, по которым проведена процедура оценки регулирующего воздействия (далее - проект акта)

Количество действующих муниципальных  нормативных правовых актов, по которым проведена экспертиза

Итого

всего

в проекте акта не выявлено административных барьеров для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности (положительное заключение)

в проекте акта выявлены административные барьеры для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководительуполномоченного

структурногоподразделения) ______________ ________________________

                              (подпись)    (расшифровка подписи)