Постановление Правительства Новгородской области от 04.09.2017 № 306

                         Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              от 4 сентября 2017 г. № 306  Великий Новгород

 

      Об утверждении перечня и содержаниядокументов, порядка

   проведения их анализа при установлениинормативов потребления

 коммунальных услуг, нормативов потреблениякоммунальных ресурсов в

    целях содержания общего имущества вмногоквартирных домах по

 инициативе ресурсоснабжающихорганизаций, управляющих организаций,

товариществ собственниковжилья, жилищных, жилищно-строительных или

    иных специализированных потребительскихкооперативов либо их

                            объединений

 

 

     В соответствии  с пунктом 9 Правилустановления и определения

нормативов  потребления коммунальных услуг и нормативовпотребления

коммунальных   ресурсов в  целях  содержания общего  имущества  в

многоквартирном  доме,  утвержденных постановлением  Правительства

Российской  Федерации от  23  мая 2006  года № 306, Правительство

Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемые:

     1.1.  Перечень   и   содержание  документов,  представляемых

ресурсоснабжающими    организациями,   управляющими   организациями,

товариществами        собственников        жилья,        жилищными,

жилищно-строительными       или     иными      специализированными

потребительскими    кооперативами   либо  их   объединениями   для

установления  нормативов потребления коммунальных услуг,нормативов

потребления   коммунальных   ресурсов в  целях  содержания общего

имущества в многоквартирномдоме;

     1.2. Порядок  проведения  анализа документов, представленных

ресурсоснабжающими    организациями,   управляющими   организациями,

товариществами        собственников        жилья,        жилищными,

жилищно-строительными       или     иными      специализированными

потребительскими    кооперативами   либо  их   объединениями   для

установления  нормативов потребления коммунальных услуг,нормативов

потребления   коммунальных   ресурсов в  целях  содержания общего

имущества в многоквартирномдоме.

     2.  Признать   утратившим  силу постановление  Администрации

области от21.09.2012 № 570 «О некоторых мерах по реализации Правил

установления  и определения  нормативов  потребления коммунальных

услуг».

     3.  Опубликовать   постановление   в  газете   «Новгородские

ведомости»  и разместить на «Официальном интернет-порталеправовой

информации»(www.pravo.gov.ru).

 

 

     Временно исполняющийобязанности

     Губернатора Новгородской области      А.С. Никитин

 

 

 

                                             УТВЕРЖДЕНЫ

                                      постановлением Правительства

                                      Новгородской области

                                       от 04.09.2017 № 306

 

                       ПЕРЕЧЕНЬ И СОДЕРЖАНИЕ

    документов, представляемых ресурсоснабжающими организациями,

  управляющими организациями, товариществамисобственников жилья,

   жилищными, жилищно-строительными или инымиспециализированными

      потребительскими кооперативами либо ихобъединениями для

 установления нормативов потреблениякоммунальных услуг, нормативов

    потребления коммунальных ресурсов в целяхсодержания общего

                  имущества в многоквартирномдоме

 

     1. Для установления нормативов потребления коммунальных услуг

с   применением  метода  аналогов  ресурсоснабжающие  организации,

управляющие    организации,   товарищества   собственников   жилья,

жилищные,    жилищно-строительные   или  иные   специализированные

потребительские  кооперативы либо их объединения (далее заявители)

представляют:

     1.1. Заявление, которое должно содержать:

     сведения  о   заявителе,   в  том  числе полное  (фирменное)

наименование,    юридический    и   почтовый    адрес,    основной

государственныйрегистрационный номер;

     сведения о  представителе  заявителя: фамилия, имя, отчество

(при   наличии), контактные  данные  (телефон, факс,  электронная

почта), сведения одокументе, подтверждающем полномочия;

     сведения  о   виде   нормативов потребления,  определение  и

установление которых осуществляется поинициативе заявителя;

     перечень многоквартирных  и  жилых домов, в отношении которых

требуется  установить нормативы  потребления,  с указанием адресов

таких  домов, их  конструктивных и техническихпараметров, степени

благоустройства;

     основания    для   установления    нормативов    потребления,

предусмотренные  Правилами установления  и  определения нормативов

потребления    коммунальных    услуг  и   нормативов   потребления

коммунальных   ресурсов в  целях  содержания общего  имущества  в

многоквартирном  доме,  утвержденными постановлением Правительства

Российской Федерации от 23мая 2006 года № 306 (далее Правила);

     1.2. Документы, подтверждающие:

     бесперебойное     предоставление    коммунальных    услуг   в

многоквартирных  и жилых  домах,  в которых проводились измерения

объема (количества)потребления коммунальных услуг, ресурсов;

     отсутствие нежилых  помещений,  подключенных к  общему вводу

внутридомовых   инженерных  систем   многоквартирного  дома  и  не

оборудованных индивидуальными приборамиучета;

     1.3. Для  установления  нормативов потребления  коммунальной

услуги по отоплению:

      сведения  о  суммарном за отопительный период расходетепловой

энергии   на отопление  многоквартирного  дома или  жилого  дома,

определенном   по показаниям  коллективных  (общедомовых) приборов

учета  в многоквартирном  доме илииндивидуальных приборов учета в

жилом доме;

     сведения о  материале  стен, крыши,  объеме жилых помещений,

площади   ограждающих конструкций  и  окон, износе  внутридомовых

инженерных системмногоквартирного дома или жилого дома;

     сведения об  общей  площади всех жилых и нежилых помещений в

многоквартирном доме или общей площади жилого дома;

     1.4. Для  установления  нормативов потребления  коммунальной

услуги   по  холодному   водоснабжению  и нормативов  потребления

коммунальной   услуги  по  горячему  водоснабжению или  норматива

потребления горячей воды вжилых помещениях:

     сведения о  расходе  холодной (горячей)  воды  по показаниям

коллективного  (общедомового)  прибора учета в многоквартирном доме

или индивидуального прибораучета в жилом доме;

     сведения об этажности, износевнутридомовых инженерных систем,

виде   системы теплоснабжения, виде системы горячего водоснабжения,

оснащенности   жилых  помещений   водоразборными   устройствами и

санитарно-техническимоборудованием;

     сведения о численности жителей, проживающих вмногоквартирных

домах или жилых домах, вотношении которых определяется норматив;

     1.5. Для  установления  нормативов расхода тепловой энергии,

используемой   на  подогрев   холодной   воды для  предоставления

коммунальной услуги погорячему водоснабжению:

     сведения о суммарном расходе тепловой энергии, содержащейся в

горячей воде, определенном по показаниям коллективных (общедомовых)

приборов  учета в многоквартирных домах илииндивидуальных приборов

учета в жилых домах;

     сведения о  суммарном  расходе горячей  воды  по показаниям

коллективных  (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах

или индивидуальных приборовучета в жилых домах;

     1.6. Для  установления  нормативов потребления  коммунальной

услуги по электроснабжению вжилых помещениях:

     сведения  о   суммарном   расходе электрической  энергии  по

показаниям  всех индивидуальных  приборов учета заиюнь и ноябрь в

жилых помещенияхмногоквартирных домов или жилых домов;

    сведения  о численности жителей,проживающих в многоквартирных

домах   или жилых  домах,  оборудованных индивидуальными приборами

учета;

     сведения о количестве комнат в квартире, площади жилого дома,

износе внутридомовых инженерныхсистем;

     1.7. Для  установления  нормативов потребления  коммунальной

услуги  по газоснабжению  в  жилых помещениях  при  использовании

природного газа:

     сведения о  количестве газа, прошедшего посчетному механизму

коллективного  (общедомового)  прибора учета в многоквартирном доме

или  по счетному  механизму  индивидуального прибора учета в жилом

доме ;

     сведения   об износе  внутридомовых  инженерных систем  (при

использовании   природного газа  для  приготовления пищи  и  (или)

подогрева воды в жилыхпомещениях);

     сведения о  материале  стен, крыши,  объеме жилых помещений,

площади   ограждающих конструкций  и  окон, износе  внутридомовых

инженерных  систем (при использовании природного газа дляотопления

жилых помещений);

     сведения о  суммарном за год потреблениигаза, определенном в

многоквартирных  домах  по показаниям  коллективных  (общедомовых)

приборов  учета или  в  жилых домах  по показанияминдивидуальных

приборов учета;

     сведения о численности жителей, проживающих в многоквартирных

домах  или жилых  домах  (при использовании  природного  газа для

приготовления пищи и (или)подогрева воды в жилых помещениях);

     сведения об  общей  площади жилых помещений вмногоквартирных

домах  или жилых  домов  (при использовании  природного  газа для

отопления жилых помещений);

     1.8. Для  установления  нормативов потребления  коммунальной

услуги  по газоснабжению  в  жилых помещениях  при  использовании

сжиженного углеводородногогаза:

     сведения  о   суммарном   за  год   массовом  расходе газа,

определенном   в многоквартирных  домах  по показаниям коллективных

(общедомовых)  приборов учета  или  в жилых  домах  по показаниям

индивидуальных приборовучета;

     сведения   об износе  внутридомовых  инженерных  систем (при

использовании   сжиженного углеводородного  газа  для приготовления

пищи и (или) подогрева водыв жилых помещениях);

     сведения о  материале  стен, крыши,  объеме жилых помещений,

площади   ограждающих конструкций  и  окон, износе  внутридомовых

инженерных  систем (при  использовании  сжиженного углеводородного

газа для отопления жилыхпомещений);

     сведения о численности жителей, проживающих вмногоквартирных

домах илижилых домах (при использовании сжиженного углеводородного

газа  для приготовления  пищи  и (или)  подогрева  воды в  жилых

помещениях );

     сведения об  общей  площади жилых помещений вмногоквартирных

домах илижилых домов (при использовании сжиженного углеводородного

газа для отопления жилыхпомещений);

     сведения о  количестве газа, прошедшего посчетному механизму

коллективного  (общедомового)  прибора учета в многоквартирном доме

или  по счетному  механизму  индивидуального прибора учета в жилом

доме ;

     сведения о действительном давлении газа врабочей зоне прибора

учета;

     сведения о  действительной  температуре рабочей зоны прибора

учета;

     сведения о расходе газа, приведенного кстандартным условиям;

     сведения   о    плотности   каждого  компонента   сжиженного

углеводородного газа пристандартных условиях;

     сведения  о   коэффициенте   сжимаемости каждого  компонента

сжиженного углеводородногогаза при стандартных условиях;

     сведения о  молекулярной  массе каждого компонента сжиженного

углеводородного газа;

     сведения о  массовом содержании каждогокомпонента сжиженного

углеводородного газа.

     2. Для установления нормативов потреблениякоммунальных услуг,

нормативов  потребления коммунальных  ресурсов  в целях содержания

общего   имущества  в   многоквартирном   доме  (далее  нормативы

потребления)    с   применением    расчетного   метода  заявители

представляют:

     2.1. Заявление,  предусмотренное  подпунктом 1.1  настоящего

Перечня;

     2.2. Для  установления  нормативов потребления  коммунальной

услуги по отоплению в жилыхи нежилых помещениях:

     сведения о  расчетной  температуре наружного воздуха в целях

проектирования системотопления;

     сведения   о   часовой   тепловой  нагрузке   на   отопление

многоквартирного  дома или жилого дома, не оборудованных приборами

учета тепловой энергии (приналичии);

     сведения о  материале  стен, крыши,  объеме жилых помещений,

площади   ограждающих конструкций  и  окон, износе  внутридомовых

инженерных систем;

     сведения об  общей  площади всех жилых и нежилых помещений в

многоквартирных домах или общей площади жилых домов;

     сведения об общей площади помещений, входящих в состав общего

имущества в многоквартирныхдомах;

     сведения о количестве этажей и годепостройки многоквартирного

дома или жилого дома;

     2.3. Для  установления  нормативов потребления  коммунальной

услуги   по  отоплению  при  использовании земельного  участка  и

надворных построек:

     сведения   о   площади   отапливаемых   надворных  построек,

расположенныхна земельных участках;

     2.4. Для  установления  нормативов потребления  коммунальной

услуги   по  холодному   водоснабжению  и нормативов  потребления

коммунальной   услуги по  горячему  водоснабжению или  нормативов

потребления горячей воды вжилых помещениях:

     сведения об  этажности,  виде системы  теплоснабжения,  виде

системы  горячего водоснабжения,  износе  внутридомовыхинженерных

систем;

     сведения  об   оснащенности  жилых помещений  водоразборными

устройствами исанитарно-техническим оборудованием;

     сведения  о   средней   температуре  холодной  воды  в  сети

водопровода (при наличии);

     2.5. Для  установления  нормативов потребления  коммунальной

услуги   по  холодному   водоснабжению  и нормативов  потребления

коммунальной   услуги  по  горячему  водоснабжению или  норматива

потребления горячей воды наобщедомовые нужды:

     сведения  об этажности, виде системы теплоснабжения(открытая,

закрытая ),    виде   системы    горячего   водоснабжения,   износе

внутридомовых инженерныхсистем;

     сведения  об   оснащенности   в  местах  общего  пользования

водоразборными устройствамии санитарно-техническим оборудованием;

     сведения об общей площади помещений, входящих в состав общего

имущества в многоквартирныхдомах;

     сведения о численности жителей, проживающих вмногоквартирных

домах , в отношении которыхустанавливается норматив;

     2.6. Для  установления  нормативов по  водоотведению в жилых

помещениях    заявитель  представляет   документы,  предусмотренные

подпунктами 2.3, 2.4настоящего Перечня;

     2.7. Для  установления  нормативов потребления  коммунальной

услуги по электроснабжению вжилых помещениях:

     сведения о количестве комнат в квартире, площади жилого дома,

износе внутридомовых инженерныхсистем;

     сведения об  общей  площади наиболее типичной по площади для

жилищного  фонда, в  отношении  которого устанавливается норматив

потребления  коммунальной услуги, 1-комнатной квартиры (вотношении

коммунальных квартир - однойкомнаты);

     сведения  о   наличии   в  жилых   помещениях  электрических

водонагревателей,оборудованных в соответствии с проектами;

     сведения об удельной мощности приборов освещения в расчете на

1 кв.м общей площади 1-комнатной квартиры (в отношениикоммунальных

квартир - одной комнаты)(при наличии);

     сведения о  коэффициенте  одновременного  включения приборов

освещения (при наличии);

     сведения о количестве часов использованияприборов освещения в

год;

     сведения об общем объеме потребленияхолодной воды в год;

     сведения о типе трубопровода системгорячего водоснабжения;

     сведения о количестве комнат в однойквартире (жилом доме);

     сведения об  оборудовании  помещений в многоквартирных домах

(жилых домов) газовой илиэлектрической плитой;

     сведения о  численности  потребителей, проживающих  в  одной

квартире (жилом доме);

     2.8. Для  установления  нормативов потребления электрической

энергии в целях содержанияобщего имущества в многоквартирном доме:

     сведения об общей площади помещений, входящих в состав общего

имущества в многоквартирныхдомах;

     сведения о  наличии  групп оборудования,  являющегося  общим

имуществом  многоквартирного дома (осветительныеустановки, силовое

оборудование  лифтов, включая  схемы  управления и  сигнализации,

освещение  кабин лифтов  и лифтовых шахт, системы противопожарного

оборудования   и   дымоудаления,  дверные  запирающие  устройства,

усилители    телеантенн    коллективного    пользования,  насосное

оборудование холодного,горячего водоснабжения, системы отопления и

также другое оборудование);

     количество и  типы потребляющихэлектроэнергию оборудования и

устройств, износвнутридомовых инженерных систем;

     2.9. Для  установления  нормативов потребления  коммунальной

услуги  по газоснабжению  природным  газом, нормативов потребления

коммунальной   услуги по  газоснабжению  сжиженным  углеводородным

газом:

     средняя  фактическая  теплота  сгорания природного  газа  по

региону,  определяемая как  средняя  величина за последние3-5 лет

(для  установления норматива  потребления  коммунальной услуги по

газоснабжению природнымгазом для приготовления пищи);

     годовая норма  расхода  теплоты на приготовление горячей воды

приналичии (отсутствии) газового водонагревателя (для установления

норматива   потребления  коммунальной   услуги   по газоснабжению

природным газом дляприготовления горячей воды).

 

                      ________________________

 

 

 

                                              УТВЕРЖДЕН

                                      постановлением Правительства

                                      Новгородской области

                                       от04.09.2017 № 306

 

                              ПОРЯДОК

           проведения анализа документов,представленных

   ресурсоснабжающимиорганизациями, управляющими организациями,

           товариществами собственников жилья,жилищными,

        жилищно-строительными или инымиспециализированными

      потребительскими кооперативами либо ихобъединениями для

 установления нормативов потреблениякоммунальных услуг, нормативов

    потребления коммунальных ресурсов в целяхсодержания общего

                  имущества в многоквартирномдоме

 

     1.   Настоящий  Порядок   регламентирует  проведение анализа

документов,    представленных   ресурсоснабжающими   организациями,

управляющими  организациями,  товариществами  собственников жилья,

жилищными,   жилищно-строительными  или иными  специализированными

потребительскими    кооперативами   либо  их   объединениями   для

установления  нормативов потребления коммунальных услуг,нормативов

потребления   коммунальных   ресурсов в  целях  содержания общего

имущества   в  многоквартирном   доме   (далее анализ,  нормативы

потребления, заявители).

     2. Анализ представляет собой комплексдействий по:

     проверке  наличия   оснований   для установления  нормативов

потребления,  предусмотренных  Правилами установления и определения

нормативов  потребления коммунальных услуг и нормативовпотребления

коммунальных   ресурсов в  целях  содержания общего  имущества  в

многоквартирном  доме,  утвержденными постановлением Правительства

Российской Федерации от 23мая 2006 года № 306 (далее Правила);

     выбору   метода    определения   нормативов  потребления   в

соответствии   с требованиями  раздела  «III. Методы  установления

нормативов  потребления коммунальных  услуг  в жилых помещениях и

нормативов  потребления коммунальных  ресурсов  в целях содержания

общего имущества вмногоквартирном доме» Правил;

     проверке представленных  документов насоответствие перечню и

содержанию     документов,     представляемых    ресурсоснабжающими

организациями,     управляющими    организациями,    товариществами

собственников  жилья, жилищными, жилищно-строительными  или иными

специализированными    потребительскими   кооперативами   либо  их

объединениями  для установления нормативов потреблениякоммунальных

услуг,   нормативов  потребления  коммунальных  ресурсов в  целях

содержания  общего имущества  в многоквартирном доме,утверждаемым

Правительством Новгородскойобласти (далее Перечень);

     проверке достаточности сведений,содержащихся в представленных

документах , для установлениянормативов потребления.

     3.  Анализ   проводится  государственным  областным казенным

учреждением   «Региональный  центр энергосбережения  и  нормативов

Новгородской  области» (далее  учреждение)  в сроки, установленные

пунктом 9 Правил.

     4. Основанием  для проведения анализаявляется поступившее от

заявителя заявление,предусмотренное подпунктом 1.1 Перечня.

     В  случае,  предусмотренном  пунктом 9  Правил,  2 и  более

заявителей  вправе обратиться в учреждение с совместнымзаявлением,

что также будет являтьсяоснованием для проведения анализа.

     5. Учреждение  в  день поступления регистрирует заявление и в

срок  не более  5  календарных дней  со дня поступления заявления

проводит первичный анализ.

     6. Первичный  анализ  представляет собой комплекс действий по

проверке  наличия оснований для установления нормативовпотребления

и выбору метода определениянормативов потребления в соответствии с

требованиями   раздела  «III.   Методы   установления   нормативов

потребления  коммунальных услуг  в  жилых помещениях и нормативов

потребления   коммунальных   ресурсов в  целях  содержания общего

имущества в многоквартирномдоме» Правил.

     7. Результатами первичного анализаявляются:

     7.1. Наличие оснований для установлениянормативов потребления

и выбор метода установлениянормативов потребления;

     7.2.  Отсутствие   оснований   для  установления  нормативов

потребления.

     8. По результатам первичного анализа приналичии оснований для

применения   метода  аналогов   учреждение  организует проведение

измерений   объема (количества)  потребления  коммунальных услуг,

ресурсов  с соблюдением  требований,  установленных разделом  «V.

Определение  нормативов потребления  коммунальных  услуг  в  жилых

помещениях с применением методааналогов» Правил.

     После получения данных приборного учетаучреждение запрашивает

у  заявителя с  обоснованием  запроса документы,  предусмотренные

подпунктами  1.2-1.8 Перечня  (за  исключением сведений об объеме

потребленных    коммунальных    услуг,   ресурсов),   по   перечню

многоквартирных  и (или)  жилых  домов, участвовавших в проведении

измерений объема(количества) коммунальных услуг.

     9. По результатам первичного анализа приналичии оснований для

применения  расчетного метода учреждение запрашивает у заявителя с

обоснованием запросадокументы, предусмотренные подпунктами 2.2-2.8

Перечня.

     10. При  поступлении  документов, указанных  в  пунктах 8, 9

настоящего Порядка,учреждение проводит их анализ.

     11. Анализ документов представляет собойкомплекс действий по:

     проверке представленных документов насоответствие Перечню;

     проверке достаточности сведений,содержащихся в представленных

документах , для установлениянормативов потребления.

     12.   По   результатам   анализа  документов,   проведенного

учреждением,  при отсутствии оснований для установления нормативов

потребления,  в случае  не  представления заявителем  запрошенных

документов,  несоответствия  представленных документов Перечню либо

при  представлении недостоверных документов заявление остается без

рассмотрения,  а учреждение  в срок, не превышающий30 дней со дня

подачи   заявления,  возвращает   заявителю   нарочным или  путем

направления почтовогоотправления заявление и документы с указанием

причины возврата.

     13. По  результатам  анализа, проведенного  учреждением, при

наличии    оснований  для   установления   нормативов потребления,

достаточности сведений и присоответствии представленных документов

Перечню учреждение:

     13.1. В срок, не превышающий 30 дней со дня подачи заявления,

уведомляет  заявителя нарочным  или  путем направления  почтового

отправления  об удовлетворении  заявления  и разработке нормативов

потребления;

     13.2. Осуществляет расчет нормативовпотребления;

     13.3. Готовит проект постановления Правительства Новгородской

области  об утверждении  нормативовпотребления и обеспечивает его

согласование    в   соответствии   с   Регламентом  Правительства

Новгородской  области, утвержденным  постановлением  Правительства

Новгородской области от23.05.2013 № 1.

     14.  Заявитель   вправе   обжаловать действия  учреждения  в

соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

                   ____________________________