Постановление Правительства Новгородской области от 26.07.2018 № 381

                         Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               от 26 июля 2018 г. № 381  Великий Новгород

          О внесении изменений в Положение о региональном

     государственном контроле (надзоре) вобласти регулируемых

   государством цен (тарифов) на территорииНовгородской области

     Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести изменения в Положение о региональном государственном

контроле  (надзоре)   в   области регулируемых  государством  цен

(тарифов)   на  территории   Новгородской   области, утвержденное

постановлением  Правительства Новгородской области 284:

     1.1. Заменить в пункте1 слова «по ценовой и тарифной политике

области»на «по тарифной политикеНовгородской области»;

     1.2. Изложить в пункте3 четвертый абзац в редакции:

     «регулирования   тарифов  в   сфере   обращения  с  твердыми

коммунальными  отходами, в том числе в части соблюдения стандартов

раскрытия  информации в  сфере  обращения с твердымикоммунальными

отходами;»;

     1.3. Изложить пункт 4 в редакции:

     «4.   Региональный   государственный    контроль    (надзор)

осуществляется  в  соответствии с Федеральным законом от 26 декабря

2008  года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лици индивидуальных

предпринимателей   при  осуществлении  государственного  контроля

(надзора) и  муниципального  контроля» (далее Федеральный закон №

294-ФЗ), а  также  федеральными законами от 17 августа 1995 года№

147-ФЗ  «О естественных монополиях», от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ

«Об   электроэнергетике»,   от 27  июля  2010 года  №  190-ФЗ «О

теплоснабжении», от 7 декабря 2011года № 416-ФЗ «О водоснабжении и

водоотведении»,   от  24  июня  1998 года  №  89-ФЗ «Об  отходах

производства  и потребления»,  статьей 77Федерального закона от 6

октября2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправленияв Российской Федерации» и настоящим Положением.»;

     1.4.   Заменить    в    подпункте    5.2  слова   «в   сфере

электроэнергетики,    в    коммунальном    комплексе,    в  сферах

теплоснабжения»   на  «в  сферах  электроэнергетики,  обращения с

твердымикоммунальными отходами, теплоснабжения»;

     1.5. Дополнить подпунктами 5.5, 5.6следующего содержания:

     «5.5.  Проведения   мероприятий   по профилактике  нарушений

обязательных  требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального

закона№ 294-ФЗ;

     5.6. Проведения  мероприятий  по контролю, осуществляемых без

взаимодействия     с    юридическими    лицами,    индивидуальными

предпринимателями,  в соответствии  со  статьей 8.3  Федерального

закона№ 294-ФЗ.»;

     1.6. Изложить в пункте6 четвертый абзац в редакции:

     «в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми

коммунальными  отходами -  соблюдение  региональными операторами,

операторами   по  обращению   с  твердыми коммунальными  отходами

требований  порядка ценообразования  и применениятарифов, а также

стандартовраскрытия информации;»;

     1.7. Дополнить пункт 13 абзацем следующегосодержания:

     «запрашиваются   на  безвозмездной  основе,  в том  числе  в

электронной  форме, документы  и  (или) информация,  включенные в

определенный   Правительством  Российской Федерации  перечень,  от

государственных   органов, органов  местного  самоуправления  либо

подведомственных   государственным  органам или  органам  местного

самоуправления  организаций, в  распоряжениикоторых находятся эти

документы   и  (или)   информация,   в  рамках  межведомственного

информационного   взаимодействия   в  сроки   и  порядке,  которые

установленыПравительством Российской Федерации.»;

     1.8. Заменить  в  пункте  14 слова «Федерального закона от 26

декабря  2008 года  №  294-ФЗ «О  защите  прав юридических лиц и

индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного

контроля  (надзора) и  муниципального  контроля» на «Федерального

закона№ 294-ФЗ»;

     1.9. Дополнить пунктами 32-39 следующегосодержания:

     «32. В  целях  предупреждения нарушений юридическими лицамии

индивидуальными    предпринимателями    обязательных    требований,

устранения  причин, факторов  и условий,способствующих нарушениям

обязательных   требований,  комитет  осуществляет  мероприятия по

профилактике  нарушений обязательных  требований  в соответствии с

ежегодно    утверждаемыми    комитетом  программами   профилактики

нарушений.

     В  целях   профилактики   нарушений обязательных  требований

комитет:

     обеспечивает   размещение на  официальном  сайте комитета  в

информационно-телекоммуникационной    сети   «Интернет»   перечней

нормативных  правовых актов  или  их отдельных частей, содержащих

обязательные   требования,  оценка   соблюдения  которых является

предметом  регионального государственного  контроля  (надзора), а

такжетекстов соответствующих нормативных правовых актов;

     осуществляет  информирование  юридических лиц, индивидуальных

предпринимателей  по вопросам соблюдения обязательныхтребований, в

том  числе посредством  разработки  и опубликования руководств по

соблюдению   обязательных   требований,  проведения   семинаров  и

конференций,разъяснительной работы в средствах массовой информации

и  иными способами.  В  случае изменения  обязательных требований

комитет  подготавливает  и распространяет комментарии о содержании

новых  нормативных правовых  актов,  устанавливающих  обязательные

требования,  внесенных изменениях в  действующие  акты, сроках и

порядке вступления их в действие, а такжерекомендации о проведении

необходимых  организационных, технических мероприятий,направленных

навнедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

     обеспечивает  регулярное (не реже одного раза в год)обобщение

практики   осуществления  регионального государственного  контроля

(надзора)   и  размещение   на   официальном  сайте   комитета  в

информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет» соответствующих

обобщений,  в том  числе  с указанием наиболее часто встречающихся

случаев   нарушений обязательных  требований  с  рекомендациями  в

отношении мер,  которые  должны приниматься  юридическими лицами,

индивидуальными   предпринимателями   в   целях недопущения  таких

нарушений;

     выдает предостережение о недопустимостинарушения обязательных

требований  в соответствии  с  частями 5-7 статьи 8.2 Федерального

закона№ 294-ФЗ.

     33. К  мероприятиям  по контролю,  при проведении которыхне

требуется   взаимодействие   комитета  с   юридическими  лицами и

индивидуальными предпринимателями  (далее  мероприятие по контролю

безвзаимодействия), относятся:

     наблюдение   за  соблюдением   обязательных   требований при

размещении информации  в  информационно-телекоммуникационной  сети

«Интернет»и средствах массовой информации;

     наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством

анализа  информации о деятельности либо действияхюридического лица

и  индивидуального  предпринимателя,  обязанность по представлению

которой  (в   том   числе посредством  использования  федеральных

государственных  информационных  систем) возложена на такие лица в

соответствии с федеральным законом.

     34. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими

лицами,  индивидуальными  предпринимателями проводятся должностными

лицами  комитета в пределах своей компетенции на основаниизаданий

напроведение таких мероприятий, утверждаемых приказом комитета.

     35.  Задание   на  проведение мероприятий  по  контролю без

взаимодействия     с    юридическими    лицами,    индивидуальными

предпринимателямидолжно содержать следующую информацию:

     дату и  номер  приказа комитета  о проведении мероприятияпо

контролю  без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными

предпринимателями;

     фамилию, имя,  отчество (при наличии),должность должностного

лица   (должностных   лиц),  уполномоченного  (ых)  на проведение

мероприятия  по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальнымипредпринимателями;

     цель  и   задачи   проведения мероприятия  по  контролю без

взаимодействия     с    юридическими    лицами,    индивидуальными

предпринимателями;

     указание   на    конкретное    мероприятие    по   контролю,

предусмотренное  настоящим пунктом, которое необходимопровести без

взаимодействия     с    юридическими    лицами,    индивидуальными

предпринимателями;

     срок проведения  мероприятия поконтролю без взаимодействия с

юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями.

     36. По  результатам  проведения мероприятия  по контролю без

взаимодействия     с    юридическими    лицами,    индивидуальными

предпринимателями   должностными   лицами  комитета,  проводившими

указанные  мероприятия, составляется акт проведения мероприятия по

контролю  без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными

предпринимателями(далее акт), в котором указываются:

     дата, время и место составления акта;

     дата и номер приказа комитета, наосновании которого проведено

мероприятие  по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальнымипредпринимателями;

     фамилия, имя, отечество (при наличии), должность должностного

лица  (должностных лиц), проводившего (их) мероприятие по контролю

без   взаимодействия   с  юридическими   лицами,   индивидуальными

предпринимателями;

     указание   на    конкретное    мероприятие    по   контролю,

предусмотренное    настоящим  пунктом,   которое   проведено  без

взаимодействия     с    юридическими    лицами,    индивидуальными

предпринимателями;

     сведения о результатах проведения мероприятия по контролю без

взаимодействия     с    юридическими    лицами,    индивидуальными

предпринимателями,в том числе о выявленных нарушениях обязательных

требований;

     перечень прилагаемых к акту материалов идокументов, связанных

с    результатами    проведения  мероприятия   по   контролю  без

взаимодействия     с    юридическими    лицами,    индивидуальными

предпринимателями.

     37. Акт составляется в течение 5 рабочихдней со дня выявления

нарушений  обязательных требований.  В случае если втечение срока

проведения   мероприятия  по   контролю   без  взаимодействия   с

юридическими  лицами, индивидуальными предпринимателями не выявлены

нарушения  обязательных требований,  акт  составляется в течение 3

рабочих   дней  со   дня  истечения срока  проведения  указанного

мероприятия.

     38. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю

без   взаимодействия   с  юридическими   лицами,   индивидуальными

предпринимателями  нарушений обязательных  требований  должностные

лица  комитета принимают  в  пределах своей  компетенции  меры по

пресечениютаких нарушений, а также направляют в письменной форме в

комитет  мотивированное  представление с  информацией о выявленных

нарушениях для  принятия  при необходимости  решения оназначении

внеплановой    проверки   юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя  по основаниям, указанным в пункте2 части 2 статьи

10Федерального закона № 294-ФЗ.

     39. В  случае  получения в  ходе  проведения мероприятий по

контролю  без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными

предпринимателями  сведений о готовящихся нарушениях или признаках

нарушения  обязательных требований,  указанных в частях 5-7 статьи

8.2  Федерального закона № 294-ФЗ, комитет направляет юридическому

лицу,    индивидуальному    предпринимателю    предостережение    о

недопустимостинарушения обязательных требований.».

     2.  Опубликовать   постановление   в  газете   «Новгородские

ведомости»  и разместить на «Официальном интернет-порталеправовой

информации»(www.pravo.gov.ru).

     Губернатор

     Новгородской области          А.С. Никитин