Постановление Правительства Новгородской области от 23.08.2017 № 291

                        Российская Федерация

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             от 23 августа 2017 г. № 291  Великий Новгород

 

     Об утверждении Порядка предоставления в 2017-2022годах

 субсидийорганизациям железнодорожного транспорта (за исключением

    государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение

 недополученных доходов, возникающих в результате предоставления

 отдельнымкатегориям граждан бесплатного или со скидкой в размере

   50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте

                      пригородного сообщения

 

    (В редакции Постановлений ПравительстваНовгородской области  

           от02.07.2019 г. № 256;

         от19.06.2020 г. № 284;

                    от03.08.2020 г. № 356)

 

    В  соответствии  со  статьей  78 Бюджетного кодексаРоссийской

Федерации  и   государственной   программой  Новгородской области

«Развитие транспортной системы, связи и навигационной деятельности

Новгородской    области     на    2014-2022годы»,    утвержденной

постановлением Правительства  Новгородской области от 28.10.2013 №

324, Правительство  Новгородской области (В редакцииПостановлений

Правительства        Новгородской    области  от 19.02.2018 № 63;

от  23.08.2019  г.  №  338; от19.06.2020 г. № 284)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок предоставления в 2017-2022

годах   субсидий   организациям   железнодорожного транспорта  (за

исключением   государственных   (муниципальных)   учреждений)  на

возмещение  недополученных   доходов,   возникающих  в результате

предоставления отдельным  категориям  граждан  бесплатного  или со

скидкойв размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном

транспорте  пригородного   сообщения.  (В редакции  Постановлений

Правительства      Новгородской   области      от 19.02.2018 № 63;

от  23.08.2019  г.  №  338; от19.06.2020 г. № 284)

    2.   Признать  утратившими  силу  постановления Правительства

Новгородскойобласти:

    от 12.03.2014  № 162 «Об утверждении Порядка предоставления в

2014-2016 годах  субсидий организациям железнодорожного транспорта

(за исключением  государственных  (муниципальных)  учреждений) на

возмещение  недополученных   доходов,   возникающих  в результате

предоставления отдельным  категориям  граждан  бесплатного  или со

скидкойв размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном

транспортепригородного сообщения»;

    от  21.05.2014   №   280  «О  внесении изменения  в  Порядок

предоставления   в    2014-2016    годах  субсидий   организациям

железнодорожного  транспорта   (за   исключением   государственных

(муниципальных) учреждений)  на возмещение недополученных доходов,

возникающих  в   результате  предоставления  отдельным  категориям

гражданбесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости

проездана железнодорожном транспорте пригородного сообщения»;

    от  02.12.2014   №   587  «О  внесении изменения  в  Порядок

предоставления   в    2014-2016    годах  субсидий   организациям

железнодорожного  транспорта   (за   исключением   государственных

(муниципальных) учреждений)  на возмещение недополученных доходов,

возникающих  в   результате  предоставления  отдельным  категориям

гражданбесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости

проездана железнодорожном транспорте пригородного сообщения»;

    от 04.02.2015  №  36  «О  внесении  изменений впостановление

ПравительстваНовгородской области от 12.03.2014 № 162»;

    от  07.05.2015   №   191  «О  внесении изменений  в  Порядок

предоставления   в    2014-2017    годах  субсидий   организациям

железнодорожного  транспорта   (за   исключением   государственных

(муниципальных) учреждений)  на возмещение недополученных доходов,

возникающих  в   результате  предоставления  отдельным  категориям

гражданбесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости

проездана железнодорожном транспорте пригородного сообщения»;

    от  27.05.2016   №   196  «О  внесении изменений  в  Порядок

предоставления   в    2014-2017    годах  субсидий   организациям

железнодорожного  транспорта   (за   исключением   государственных

(муниципальных) учреждений)  на возмещение недополученных доходов,

возникающих  в   результате  предоставления  отдельным  категориям

гражданбесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости

проездана железнодорожном транспорте пригородного сообщения».

    3.   Опубликовать   постановление   в  газете   «Новгородские

ведомости» и  разместить на «Официальном интернет-портале правовой

информации»(www.pravo.gov.ru).

 

 

    Временно исполняющий обязанности

    Губернатора Новгородской области      А.С. Никитин

 

 

 

                                             УТВЕРЖДЕН

                                      постановлением Правительства

                                      Новгородской области

                                      от 23.08.2017 № 291

 

                             ПОРЯДОК

      предоставления в 2017-2022 годах субсидийорганизациям

   железнодорожного транспорта (за исключением государственных

 (муниципальных)учреждений) на возмещение недополученных доходов,

   возникающих в результате предоставления отдельным категориям

гражданбесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости

   проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения

 

    (В редакции Постановлений ПравительстваНовгородской области  

           от02.07.2019 г. № 256;

         от19.06.2020 г. № 284;

                    от03.08.2020 г. № 356)

 

     1.    Настоящий  Порядок   регламентирует   предоставление  в

2017-2022  годах  субсидий организациям железнодорожноготранспорта

(за  исключением  государственных (муниципальных)  учреждений)  на

возмещение   недополученных  доходов,   возникающих  в  результате

предоставления   отдельным   категориям граждан,  меры  социальной

поддержки  которых  определены  областными законамиот 11.11.2005 №

557-ОЗ  «О мерах социальной поддержки отдельных категорийграждан»,

от 08.09.2006 № 710-ОЗ «О ветеранах труда Новгородской области», от

29.01.2020  №  512-ОЗ  «О  предоставлении мерысоциальной поддержки

участникам   и   инвалидам  Великой  Отечественной  войны  в  виде

бесплатного    проезда   по    территории   Новгородской   области

железнодорожным   транспортом  пригородного   сообщения  в  период

проведения  мероприятий,  связанных  с празднованием75-й годовщины

победы  в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»,бесплатного

или  со  скидкой  в  размере  50 процентов  стоимости  проезда  на

железнодорожном  транспорте  пригородного сообщения.  (В  редакции

Постановления       Правительства      Новгородской       области

от19.06.2020 г. № 284)

     2.    Предоставление   субсидий  осуществляет   министерство

транспорта     и      дорожного      хозяйства         Новгородской

области  (далее  министерство)  как главный  распорядитель средств

областного   бюджета.   (В  редакции  Постановлений  Правительства

Новгородской           области              от02.07.2019 г. № 256;

от03.08.2020 г. № 356).

    3.  Субсидии предоставляются с целью возмещения недополученных

доходов,  возникающих   в   результате  предоставления  отдельным

категориям  граждан   бесплатного  или  со  скидкой  50 процентов

стоимости проезда,  организациям  железнодорожного  транспорта (за

исключением  государственных  (муниципальных)  учреждений)  (далее

организации), оказывающим  услуги по перевозке отдельных категорий

граждан  железнодорожным  транспортом  пригородного  сообщения  на

территории Новгородской  области,  соответствующим на первое число

месяца, предшествующего  месяцу,  в котором планируется заключение

соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение), следующим

требованиям:

     у организации  отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате

налогов,  сборов,  страховых  взносов, пеней,  штрафов, процентов,

подлежащих  уплате  в  соответствии  сзаконодательством Российской

Федерации   о   налогах  и   сборах;   (В  редакции  Постановления

Правительства Новгородской области от02.07.2019 г. № 256)

     у   организации  отсутствует  просроченная  задолженность  по

возврату   в   областной  бюджет субсидий,  бюджетных  инвестиций,

предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами

области,   и   иная  просроченная  задолженность  перед  областным

бюджетом;  (В  редакции  Постановления Правительства  Новгородской

области от02.07.2019 г. № 256)

     организация    не   находится   в  процессе   реорганизации,

ликвидации,  в  отношении  нее  не введена  процедура банкротства,

деятельность    организации   не    приостановлена    в   порядке,

предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакции

Постановления       Правительства      Новгородской       области

от19.06.2020 г. № 284)

    организация не является иностранным юридическим лицом, а также

российским юридическим  лицом,  в  уставном  (складочном) капитале

которого  доля   участия   иностранных   юридических лиц,  местом

регистрациикоторых является государство или территория, включенные

вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень

государств и  территорий, предоставляющих льготный налоговый режим

налогообложения  и   (или)   не   предусматривающих  раскрытия  и

предоставления  информации   при  проведении  финансовых  операций

(офшорные зоны)  в отношении таких юридических лиц, в совокупности

превышает50 процентов;

    организация не является получателем средств областного бюджета

на   основании  иных  нормативных правовых  актов области на цели,

указанные  в   первом   абзаце   настоящего пункта.  (В  редакции

Постановления       Правительства      Новгородской       области

от02.07.2019 г. № 256)

    4.  Субсидия  перечислятся  организации  при условии  наличия

заключенного в  текущем  году  между  организацией и министерством

договора об  осуществлении  перевозок  (далее  договор), а  также

соглашения, заключенного  до 15 февраля текущего года. (Вредакции

Постановления       Правительства      Новгородской       области

от19.02.2018 № 63)

     Организация  обращается   в   министерство  с  заявлением  о

заключении  соглашения  до  01  февраля текущего года. (Дополнен -

Постановление       Правительства      Новгородской       области

от02.07.2019 г. № 256)

    Соглашение   заключается  в  соответствии  с типовой  формой,

установленной министерством   финансов Новгородскойобласти, после

проверки в порядке межведомственного взаимодействия с федеральными

органами государственной  власти и органами государственной власти

Новгородской  области  организации  на  соответствие  требованиям,

установленным  в   пункте   3   настоящего  Порядка.  (В  редакции

Постановления       Правительства      Новгородской       области

от19.02.2018 № 63)

    В   случае  если  организация  не соответствует  требованиям,

установленнымв пункте 3 настоящего Порядка, министерствопринимает

решение об отказе организации в заключении соглашения не позднее 5

рабочих дней со дня получения соответствующей информации в порядке

межведомственного   взаимодействия    с    федеральными  органами

государственной   власти   и   органами  государственной   власти

Новгородской  области.   Принятое   решение  оформляется приказом

министерства . В  течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного

решения   в   адрес   организации  направляется   соответствующее

уведомление  об   отказе  в  заключении  соглашения.  (В  редакции

Постановления       Правительства      Новгородской       области

от19.02.2018 № 63).

     Уведомление   об отказе  в заключении соглашения направляется

любым  доступным  способом,  позволяющим подтвердитьего получение.

(Дополнен   -   Постановление Правительства  Новгородской  области

от19.06.2020 г. № 284).

     В  период  действия соглашения  в случае изменения реквизитов

сторон  в  него  могут  быть внесены  изменения  путем  заключения

дополнительного  соглашения  к  нему. При  наличии необходимости в

заключении  дополнительного  соглашения  одна из сторон соглашения

направляет   в   адрес  другой стороны  письменное  уведомление  с

предложением  о  заключении  дополнительногосоглашения. Письменное

уведомление  подлежит  рассмотрению  стороной, его  получившей,  в

течение   15   рабочих   дней со  дня  его  получения.  В  течение

установленного   в   настоящем абзаце  срока  сторона,  получившая

письменное  уведомление,  в  письменной формеизвещает сторону, его

направившую,  о согласии заключения дополнительного соглашениялибо

направляет   мотивированный  отказ  от заключения  дополнительного

соглашения.  (Дополнен  -  ПостановлениеПравительства Новгородской

области от19.06.2020 г. № 284).

     При  наличии  согласия  сторон о  заключении  дополнительного

соглашения  стороны  заключают дополнительное соглашениене позднее

30  календарных  дней  со  дня окончания срока,указанного в шестом

абзаце  настоящего  пункта. (Дополнен - ПостановлениеПравительства

Новгородской области от19.06.2020 г. № 284).

     В  случае превышения суммынедополученных доходов над размером

субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в

силу  областного  закона о внесении изменений в областнойбюджет на

текущий  финансовый  год  и  на плановыйпериод, предусматривающего

увеличения  лимитов бюджетных обязательств, готовит в 2экземплярах

дополнительное    соглашение  об   изменении   размера   субсидии,

подписывает  его  и  в  течение  3 рабочих  дней со дня подписания

направляет  2  экземпляра  подписанного дополнительного соглашения

организации.  (Дополнен  - Постановление ПравительстваНовгородской

области от19.06.2020 г. № 284).

     Организация   в течение  5  рабочих  дней  со  дня  получения

дополнительного  соглашения подписывает и возвращает одинэкземпляр

в    министерство.   (Дополнен   -   Постановление   Правительства

Новгородской области от19.06.2020 г. № 284).

     Дополнительное соглашение заключаются всоответствии с типовой

формой,  утвержденной  приказом  министерствафинансов Новгородской

области.   (Дополнен  -  Постановление Правительства  Новгородской

области от19.06.2020 г. № 284).

    5.  Субсидия  предоставляется организации ежемесячно в размере

объема недополученных  доходов от предоставления льготного проезда

пассажирамотдельных категорий граждан.

    6. Размер субсидии определяется по формуле:

 

                         S = M - N, где:

 

    S  -  размер субсидии, предоставляемой организации за отчетный

месяц;

    M  -  полная  стоимость  проездных  документов, реализованных

отдельным категориям граждан бесплатно или со скидкой в размере 50

процентов  стоимости   проезда   на  железнодорожном   транспорте

пригородногосообщения;

    N  -  доход,  полученный  организацией от реализациипроездных

документов отдельным категориям граждан бесплатно или со скидкой в

размере  50   процентов   стоимости   проезда на  железнодорожном

транспортепригородного сообщения.

     7. Для  получения субсидии за месяцтекущего календарного года

организация   до   25  числа   месяца,   следующего  за  отчетным,

представляет  в министерство отчет по форме согласноприложению № 1

к настоящему Порядку (далее отчет).

     Для   получения  субсидии   за   май  2020  года  организация

представляет в министерство до 25 июня 2020 года отчет и сведения о

количестве проданных билетов и фактически перевезенных пассажиров в

период  с 03 по 12 мая 2020 года по форме согласно приложению№ 2 к

настоящему Порядку (далее сведения).

     (Пункт в   редакции Постановления  Правительства Новгородской

области от19.06.2020 г. № 284)

    8.   Организация   несет  ответственность   за  достоверность

сведений,  представленных   в  отчете  и сведениях.  (В  редакции

Постановления       Правительства      Новгородской       области

от19.06.2020 г. № 284)

     9.   Министерство принимает представленный отчет либо отчет и

сведения,   в  день  принятия делает  отметку  о  дате  и  времени

поступления  отчета  либо  отчета и сведений вжурнале регистрации,

который   должен  быть  пронумерован, прошит  и  скреплен  печатью

министерства.

     Министерство  в  течение 5  рабочих  дней  со дня регистрации

проверяет отчет либо отчет и сведения на соответствие установленным

формам  и правильность расчетов недополученных доходов наосновании

информации,  представленной  в  отчете либо  отчете и сведениях, и

принимает  решение  о  предоставлении субсидии  или  об  отказе  в

предоставлении  субсидии.  Принятое  решение оформляется  приказом

министерства.

     В   случае  принятия   решения   о   предоставлении субсидии

министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления средств на

лицевой счет министерства перечисляет их на счет организации.

     Перечисление субсидии организацииосуществляется не позднее 10

рабочих  дней  со  дня  принятия  решенияо предоставлении субсидии

путем    перечисления   денежных    средств   на  расчетный   или

корреспондентский   счет,  открытый   организацией   в  учреждении

Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации и

указанный в договоре.

     При  наличии  оснований для  отказа в предоставлении субсидии

министерство   в   течение   5 рабочих  дней  со  дня  регистрации

представленного    отчета   либо    отчета   и   сведений  делает

соответствующую   запись   в  журнале   регистрации  и  направляет

организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

     Уведомление  об  отказе впредоставлении субсидии направляется

любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение.

     Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

     нарушение  срока  подачи отчетов  и сведений, предусмотренных

пунктом 7 настоящего Порядка;

     непредставление  (представление   не   по  форме)  отчетов  и

сведений, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

     отсутствие  заключенных между  организацией  и  министерством

договора   и   соглашения, предусмотренных  пунктом  4  настоящего

Порядка;

     несоблюдение  организацией  условий  и  целей  предоставления

субсидии, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящего Порядка;

     недостоверность представленнойорганизацией информации.

     В  случае  устранения оснований  для  отказа в предоставлении

субсидии  организация вправе повторно обратиться вминистерство для

предоставления субсидии.

     (Пункт в  редакции Постановления  Правительства  Новгородской

области от19.06.2020 г. № 284)

     10.   Министерство   и  органы государственного  финансового

контроля  осуществляют  обязательную  проверку соблюдения условий,

целей  и порядка предоставления субсидий их получателями впорядке,

установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

     В   случае  установления   по  итогам  проверок,  проведенных

министерством  и  (или)  уполномоченными органами государственного

финансового  контроля,  факта  нарушения условий,установленных при

предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату

в областной бюджет:

     на   основании  требования  министерства  не  позднее  пятого

рабочего дня со дня получения его организацией;

     на   основании  представления   и  (или)  предписания  органа

государственного  финансового  контроля  в сроки,  установленные в

соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

     Требование о возврате субсидии в областнойбюджет в письменной

форме  направляется  министерством  организации втечение 5 рабочих

дней со дня выявления нарушения министерством.

     Организация   вправе  обжаловать   требование   министерства,

представление   и   (или)  предписание   органа   государственного

финансового  контроля в соответствии с законодательствомРоссийской

Федерации.

     (Пункт в  редакции  Постановления  Правительства Новгородской

области от02.07.2019 г. № 256)

     11. Контроль за целевым использованиемсубсидии осуществляется

в    соответствии    с  бюджетным   законодательством   Российской

Федерации.  (В  редакции  Постановления Правительства Новгородской

области от02.07.2019 г. № 256)

 

                     ________________________

 

 

 

	Приложение № 1
	к Порядку предоставления в 2017-2022 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения

 

                              ОТЧЕТ

    об объеме недополученных доходов, возникающих в результате

 предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со

скидкойв размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном

               транспорте пригородного сообщения,

        за __________________________________ 20___ года

                         (месяц)

 

    (В редакции Постановлений ПравительстваНовгородской области  

            от23.08.2019 г. № 338;

                     от19.06.2020 г. № 284)

 

        Договор № _____ от "___" _____________ 20__ года

 

Пункт продажи	Оформлено документов			Количество отправленных пассажиров (чел.)	Пассажирооборот (пассажирокилометр)	Плата за проезд, полученная от продажи проездных документов пассажирам отдельных категорий граждан (руб.)	Недополученные доходы от предоставления льготного проезда пассажирам отдельных категорий граждан (руб.)
	всего	туда	туда и обратно
Всего, в том числе по категориям граждан:

 

 

Руководитель организации			И.О. Фамилия
	М.П. (при наличии)	(подпись)

 

 

"___"________ 20___ года

 

 

Главный бухгалтер организации		И.О. Фамилия
	(подпись)

 

                     ________________________

 

 

 

Приложение № 2 к Порядку предоставления в 2017-2022 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения

 

                              ОТЧЕТ

     об объеме недополученных доходов,возникающих в результате

   предоставления отдельным категориям гражданбесплатного или со

скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном

        транспорте пригородногосообщения, за май 2020 года

          договор №_____от «___» _____________20___ года

 

 

Пункт продажи	Оформлено документов (ед.)			Количество отправленных пассажиров (чел.)	Пассажирооборот (пассажирокилометр)	Плата за проезд, полученная от продажи проездных документов пассажирам отдельных категорий граждан (руб.)	Недополученные доходы от предоставления льготного проезда пассажирам отдельных категорий граждан (руб.)
	всего	туда	туда и обратно
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего, в том числе по категориям граждан

 

Руководитель организации _____________________________________ И.О.Фамилия

                                      (подпись)

     М.П.

(при наличии)

 

 

«___» ________ 20__ года

 

 

Главный бухгалтер организации___________________________________И.О. Фамилия

                                      (подпись)

 

                             СВЕДЕНИЯ

      о количестве проданных билетов ифактически перевезенных

           пассажиров в период с 03 по 12 мая 2020 года

 

№ п/п	Ф.И.О. участника (инвалида) Великой Отечественной войны	Вид и номер документа, удостоверяющего личность участника (инвалида) Великой Отечественной войны, реквизиты вида на жительство участника (инвалида) Великой Отечественной войны	Удостоверение, подтверждающее статус участника (инвалида) Великой Отечественной войны	Маршрут проезда	Дата перевозки
1	2	3	4	5	6

 

 

Руководитель организации ______________________________________И.О.Фамилия

                                    (подпись)

     М.П.

(при наличии)

 

 

«___» ________ 20__ года

 

 

Главный бухгалтер организации _________________________________И.О.Фамилия

                                    (подпись)

     (Приложение    дополнено –   Постановление      Правительства

Новгородской области от19.06.2020 г. № 284)

 

                  _____________________________