Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 02.06.2017 № 2269

                       Российская Федерация

                 Администрация ВеликогоНовгорода

 

                           ПОСТАНОВЛНИЕ

             от 2 июня 2017 г. № 2269  Великий Новгород

 

    О внесении изменений в Положение поисполнению муниципальной

   функции "Осуществление муниципальногоконтроля за сохранностью

 автомобильных дорог местного значения вграницах городского округа

                         Великий Новгород"

 

 

     В соответствии  с Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 г. №

294-ФЗ   "О  защите   прав   юридических  лиц   и  индивидуальных

предпринимателей   при  осуществлении  государственного  контроля

(надзора) и муниципальногоконтроля"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести  в  Положение по  исполнению муниципальнойфункции

"Осуществление     муниципального    контроля   за    сохранностью

автомобильных  дорог местного значения в границах городскогоокруга

Великий   Новгород",   утвержденное   постановлением  Администрации

Великого  Новгорода от 10.11.2014 № 5828 (в редакции постановления

Администрации  Великого Новгорода  от 31.01.2017 № 326),следующие

изменения:

     1.1. Подпункт 4.3.2 изложить в следующейредакции:

     "4.3.2.  Мотивированное представление должностноголица органа

муниципального   контроля  по   результатам   анализа результатов

мероприятий  по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальнымипредпринимателями, рассмотрения или предварительной

проверки  поступивших в  орган муниципального контроляобращений и

заявлений  граждан, в  том  числе индивидуальных предпринимателей,

юридических  лиц, информации  от  органов государственной власти,

органов  местного самоуправления, из средств массовой информации о

следующих фактах:

     возникновение угрозы причинения вредажизни, здоровью граждан,

вреда  животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного

наследия   (памятникам  истории  и  культуры) народов  Российской

Федерации,  безопасности государства,  а также угрозычрезвычайных

ситуаций природного итехногенного характера;

     причинение вреда  жизни,  здоровью граждан,  вреда животным,

растениям,   окружающей  среде,   объектам   культурного наследия

(памятникам  истории и  культуры)  народов Российской  Федерации,

безопасности   государства,   а также  возникновение  чрезвычайных

ситуаций природного итехногенного характера.

     Внеплановая   выездная  проверка   субъектов   муниципального

контроля  может быть  проведена по основаниям,указанным в абзацах

втором,   третьем  настоящего  подпункта,  органом муниципального

контроля   после  согласования  с  органом прокуратуры  по  месту

осуществления контролядеятельности таких субъектов.";

     1.2. Пункты 4.4, 4.5 изложить в следующейредакции:

     "4.4. Обращения  и заявления, непозволяющие установить лицо,

обратившееся  в орган муниципального контроля, а также обращения и

заявления,  не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте

4.3.2   настоящего Положения,  не  могут служить  основанием  для

проведения   внеплановой проверки.  В  случае если  изложенная  в

обращении   или  заявлении   информация  может в  соответствии  с

подпунктом  4.3.2 настоящего  Положения  являться основанием  для

проведения    внеплановой   проверки,  должностное   лицо   органа

муниципального  контроля при наличии у него обоснованныхсомнений в

авторстве  обращения или заявления обязано принять разумные меры к

установлению    обратившегося    лица.  Обращения   и   заявления,

направленные  заявителем в  форме  электронных документов,  могут

служить  основанием для проведения внеплановой проверки только при

условии,  что они  были  направлены заявителем  с  использованием

средств          информационно-коммуникационных         технологий,

предусматривающих   обязательную авторизацию  заявителя  в  единой

системе идентификации иаутентификации.

     4.5.  О   проведении   внеплановой  выездной   проверки,  за

исключением  внеплановой выездной  проверки,  основания проведения

которой  указаны в  подпункте 4.3.2 настоящегоПоложения, субъекты

муниципального   контроля  уведомляются   органом   муниципального

контроля  не менее  чем  за двадцать  четыре  часа до  начала ее

проведения  любым доступным  способом,  в  том  числе посредством

электронного  документа, подписанного  усиленнойквалифицированной

электронной  подписью и  направленного по адресуэлектронной почты

юридического  лица, индивидуального предпринимателя,  если  такой

адрес  содержится соответственно  в Единомгосударственном реестре

юридических  лиц, Едином  государственном  реестре индивидуальных

предпринимателей  либо ранее  был  представлен юридическим лицом,

индивидуальнымпредпринимателем в орган муниципального контроля.";

     1.3. В пункте 5.3:

     абзац одиннадцатый изложить в следующейредакции:

     "учитывать   при  определении   мер,  принимаемых по  фактам

выявленных нарушений,соответствие указанных мер тяжести нарушений,

их потенциальной опасностидля жизни, здоровья людей, для животных,

растений,   окружающей  среды,   объектов   культурного  наследия

(памятников  истории и  культуры)  народов Российской  Федерации,

безопасности  государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций

природного   и  техногенного   характера,  а также  не  допускать

необоснованное ограничениеправ и законных интересов граждан, в том

числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц;";

     абзацы  семнадцатый  и  восемнадцатый изложить  в  следующей

редакции:

     "в   случае    выявления    нарушений   выдавать   субъектам

муниципального  контроля обязательные для исполненияпредписания об

устранении  выявленных нарушений с указанием сроков ихустранения и

(или)  о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда

жизни, здоровью людей, вредаживотным, растениям, окружающей среде,

объектам  культурного наследия  (памятникам  истории и  культуры)

народов  Российской Федерации, безопасности государства, имуществу

физических  и юридических лиц, государственному или муниципальному

имуществу,   предупреждению   возникновения  чрезвычайных ситуаций

природного и техногенногохарактера;

     принимать  меры   по   контролю  за  устранением  выявленных

нарушений,  их предупреждению, предотвращению возможногопричинения

вреда  жизни, здоровью людей, вреда животным,растениям, окружающей

среде,   объектам  культурного   наследия (памятникам  истории  и

культуры)  народов Российской Федерации, безопасности государства,

имуществу   физических и  юридических  лиц, государственному  или

муниципальному имуществу,предупреждению возникновения чрезвычайных

ситуаций природного итехногенного характера.";

     1.4. Пункт 5.4 считать пунктом 5.5;

     1.5.  Раздел   5   дополнить новым  пунктом  5.4 следующего

содержания:

     "5.4.   При  проведении   проверки  должностные лица  органа

муниципального контроля невправе:

     проверять выполнение  обязательных  требований и требований,

установленных   муниципальными   правовыми  актами,   если   такие

требования   не  относятся  к  полномочиям органа  муниципального

контроля, от имени которыхдействуют эти должностные лица;

     проверять выполнение  требований,  установленных нормативными

правовыми  актами органов  исполнительной властиСССР и РСФСР и не

соответствующихзаконодательству Российской Федерации;

     проверять выполнение  обязательных  требований и требований,

установленных муниципальнымиправовыми актами, не опубликованными в

установленномзаконодательством Российской Федерации порядке;

     осуществлять внеплановую выездную проверкув случае отсутствия

при    ее  проведении   субъекта   муниципального   контроля  или

уполномоченного  им лица,  за  исключением случая проведения такой

проверки  по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта

4.3.2;

     требовать  представления   документов,  информации, образцов

продукции,  проб обследования объектов окружающей среды и объектов

производственной среды, еслиони не являются объектами проверки или

не  относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких

документов;

     отбирать  образцы   продукции,  пробы обследования  объектов

окружающей  среды и объектов производственной среды для проведения

их  исследований, испытаний, измерений безоформления протоколов об

отборе   указанных образцов,  проб  по установленной  форме  и  в

количестве,    превышающем   нормы,   установленные   национальными

стандартами,   правилами  отбора  образцов,  проб  и  методами их

исследований,  испытаний, измерений, техническими регламентами или

действующими  до дня  их  вступления в  силу  иными нормативными

техническими   документами,   правилами и  методами  исследований,

испытаний, измерений;

     распространять  информацию, полученную в результатепроведения

проверки  и составляющую государственную, коммерческую, служебную,

иную    охраняемую  законом   тайну,   за  исключением   случаев,

предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;

     превышать установленные сроки проведенияпроверки;

     осуществлять    выдачу  субъектам   муниципального   контроля

предписаний  или предложений о проведении за их счет мероприятийпо

контролю;

     требовать от  субъектов муниципальногоконтроля представления

документов  и (или)  информации, включаяразрешительные документы,

имеющиеся  в распоряжении  иных  государственных  органов, органов

местного   самоуправления   либо подведомственных  государственным

органам или органам местногосамоуправления организаций, включенные

в определенныйПравительством Российской Федерации перечень;

     требовать от  субъектов муниципальногоконтроля представления

документов, информации додаты начала проведения проверки.

     Орган муниципального контроля после принятия распоряжения или

приказа   о проведении  проверки  вправе запрашивать  необходимые

документы   и  (или)   информацию   в  рамках   межведомственного

информационного взаимодействия.".

     2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и

разместить  на официальном сайте Администрации ВеликогоНовгорода в

сети Интернет.

 

 

     Первый заместитель

     Главы администрации          Ю.Г. Пшеницын