Постановление Правительства Новгородской области от 19.07.2018 № 369

                         Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               от 19 июля 2018 г. № 369  Великий Новгород

    Об утверждении правил осуществленияведомственного контроля

        органами исполнительной властиНовгородской области,

    осуществляющими функции и полномочияучредителя в отношении

государственныхучреждений Новгородской области, права собственника

    имущества государственных унитарныхпредприятий Новгородской

 области, за соблюдением требованийФедерального закона от 18 июля

  2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров,работ, услуг отдельными

    видами юридических лиц» и иных принятых всоответствии с ним

          нормативных правовых актов РоссийскойФедерации

     В соответствии  со статьей 6.1Федерального закона от 18 июля

2011  года №  223-ФЗ  «О закупках товаров, работ, услуг отдельными

видамиюридических лиц» Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемые правила осуществления ведомственного

контроля   органами исполнительной  власти  Новгородской области,

осуществляющими   функции  и  полномочия  учредителя в  отношении

государственныхучреждений Новгородской области, права собственника

имущества   государственных   унитарных  предприятий  Новгородской

области,  за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля

2011  года №  223-ФЗ  «О закупках товаров, работ, услуг отдельными

видами  юридических лиц»  и  иных принятых  в  соответствии с ним

нормативныхправовых актов Российской Федерации.

     2.  Опубликовать   постановление   в  газете   «Новгородские

ведомости»  и разместить на «Официальном интернет-портале правовой

информации»(www.pravo.gov.ru).

     Губернатор

     Новгородской области          А.С. Никитин

                                             УТВЕРЖДЕНЫ

                                      постановлением Правительства

                                      Новгородской области

                                       от 19.07.2018№ 369

                              ПРАВИЛА

   осуществления ведомственного контроляорганами исполнительной

 власти Новгородской области, осуществляющимифункции и полномочия

   учредителя в отношении государственныхучреждений Новгородской

  области, права собственника имуществагосударственных унитарных

    предприятий Новгородской области, засоблюдением требований

   Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках

  товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц» и иных

принятыхв соответствии с ним нормативных правовых актов Российской

                             Федерации

     1.  Настоящие  Правила  устанавливают порядок  осуществления

ведомственногоконтроля органами исполнительной власти Новгородской

области,   осуществляющими   функции  и  полномочия  учредителя в

отношении  государственных  учреждений Новгородской области, права

собственника   имущества  государственных   унитарных  предприятий

Новгородской  области (далее  орган  ведомственного  контроля), за

соблюдением  требований Федерального закона от 18 июля 2011 года №

223-ФЗ   «О  закупках  товаров,  работ, услуг  отдельными  видами

юридических  лиц»  ииных принятых в соответствии с ним нормативных

правовых  актов Российской  Федерации  (далее  законодательство  о

закупкахотдельными видами юридических лиц).

     2.  Предметом  ведомственного  контроля является  соблюдение

государственными       учреждениями      Новгородской      области,

государственными  унитарными предприятиями  Новгородской  области,

осуществляющими   закупки в  соответствии  с законодательством  о

закупках  отдельными видами  юридических  лиц (далее  заказчики),

требований    законодательства   о  закупках   отдельными   видами

юридическихлиц.

     3.   При   осуществлении   ведомственного   контроля  органы

ведомственного    контроля   осуществляют    проверку   соблюдения

законодательства  о закупках  отдельными  видами юридических  лиц

(далеепроверка, мероприятие ведомственного контроля), в том числе:

     3.1. Соответствия  положения  о закупке товаров, работ, услуг

заказчика   (далее  положение   о   закупке) типовому  положению,

утвержденному  органом исполнительной власти Новгородскойобласти в

соответствии  с частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля

2011  года №  223-ФЗ  «О закупках товаров, работ, услуг отдельными

видамиюридических лиц»;

     3.2.  Своевременности   размещения  в единой  информационной

системе  в сфере  закупок  товаров, работ,  услуг для обеспечения

государственных и муниципальных  нужд  (далее ЕИС)  положения  о

закупкеи внесенных в него изменений;

     3.3. Своевременности  размещения в ЕИСплана закупки товаров,

работ,    услуг,   плана    закупки    инновационной    продукции,

высокотехнологичной  продукции, лекарственных средств и изменений,

внесенныхв такие планы;

     3.4. Осуществления закупок в соответствии с законодательством

озакупках отдельными видами юридических лиц, положением о закупке,

втом числе:

     правильности    выбора  способа   осуществления   закупки  в

соответствии  с законодательством  о  закупках отдельными  видами

юридическихлиц, положением о закупке;

     проведения   в  электронной  форме  закупок, которые  должны

осуществлятьсяв указанной форме в соответствии с законодательством

РоссийскойФедерации и положением о закупке;

     своевременности  размещения в  ЕИС  информации о  проведении

закупки;

     соблюдения требований к содержаниюизвещения о закупке;

     3.5. Своевременности внесения в реестр договоров, заключенных

заказчиками  по результатам  закупок,  информации и  документов о

заключении,изменении, расторжении и исполнении договоров;

     3.6. Своевременности размещения в ЕИСотчетов, предусмотренных

законодательствомо закупках отдельными видами юридических лиц;

     3.7.  Своевременности   направления   в  федеральный   орган

исполнительной    власти,  уполномоченный   на   ведение  реестра

недобросовестных   поставщиков, сведений  об  участниках закупки,

уклонившихсяот заключения договоров, в том числе не предоставивших

заказчику   в  срок,   предусмотренный  документацией о  закупке,

подписанный  договор или  не предоставивших обеспечениеисполнения

договора  в случае  если  заказчиком было  установлено требование

обеспечения  договора до  его  заключения, а  также о поставщиках

(исполнителях,  подрядчиках), с  которыми договоры по решениюсуда

расторгнутыв связи с существенным нарушением ими договоров.

     4. Ведомственный  контроль  осуществляется  путем проведения

выездныхили документарных мероприятий ведомственного контроля.

     5. Ведомственный  контроль  осуществляется  в соответствии с

планом  мероприятий ведомственного  контроля, которыйутверждается

приказоморгана ведомственного контроля не позднее 20 декабря года,

предшествующего  году, на  который  утверждается план мероприятий

ведомственногоконтроля.

     6. План  мероприятий ведомственногоконтроля должен содержать

следующуюинформацию:

     наименование   заказчика, в  отношении  которого планируется

проведениемероприятия ведомственного контроля;

     место нахождения  заказчика, в отношениикоторого планируется

проведениемероприятия ведомственного контроля;

     предмет  мероприятия   ведомственного  контроля (проверяемые

вопросы),  в  том  числе период  времени,  за который проверяется

деятельностьзаказчика;

     вид проверки (выездная или документарная);

     дата начала и окончания проведения мероприятия ведомственного

контроля.

     7.   Мероприятия   ведомственного   контроля  проводятся   в

соответствии  с приказом органа ведомственного контроля, в котором

указываетсянаименование, место нахождения заказчика, предмет, дата

начала,  окончания и  вид  проверки, состав комиссии по проведению

проверки  (члены комиссии  по  проведению проверки и председатель

комиссиипо проведению проверки).

     Председатель  и члены  комиссии по проведениюпроверки должны

иметь   высшее  образование  или  дополнительное  профессиональное

образованиев сфере закупок.

     8.  Орган  ведомственного  контроля уведомляет  заказчика  о

проведении  мероприятия ведомственного  контроля путемнаправления

уведомления  о проведении  такого мероприятия(далее уведомление).

Уведомление  направляется заказчику не менее чем за 10рабочих дней

додаты начала мероприятия ведомственного контроля.

     9. Уведомление должно содержать следующуюинформацию:

     наименование заказчика, которомуадресовано уведомление;

     предмет  мероприятия   ведомственного  контроля (проверяемые

вопросы),  в том  числе  период времени,  за  который проверяется

деятельностьзаказчика;

     вид проверки (выездная или документарная);

     дата  начала   и   дата  окончания   проведения  мероприятия

ведомственногоконтроля;

     перечень должностных  лиц,  уполномоченных  на осуществление

мероприятияведомственного контроля;

     запрос о  предоставлении документов,информации, материальных

средств,  необходимых для осуществления мероприятия ведомственного

контроля,с указанием срока их предоставления;

     информация о необходимости обеспечения условий для проведения

выездного  мероприятия ведомственного  контроля,  в  том  числе о

предоставлении   помещения  для   работы,  средств связи  и  иных

необходимых   средств  и   оборудования   для  проведения  такого

мероприятия.

     10. Срок  проведения  мероприятия ведомственного контроля не

можетсоставлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен

только  один раз  не  более чем на 20 календарных дней по решению

руководителя   органа  ведомственного   контроля   или лица,  его

замещающего.

     11.  При   проведении   мероприятия ведомственного  контроля

должностные  лица, уполномоченные  на осуществлениеведомственного

контроля,имеют право:

     в случае  осуществления  выездного мероприятия ведомственного

контроля  на беспрепятственный  доступ натерриторию, в помещения,

зданиязаказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись,

копирование    документов)    при   предъявлении   ими   служебных

удостоверений  и уведомления  с учетом требованийзаконодательства

РоссийскойФедерации о защите государственной тайны;

     на  истребование   необходимых   для проведения  мероприятия

ведомственного    контроля   документов    с   учетом  требований

законодательства  Российской Федерации  о  защите государственной

тайны;

     на получение  необходимых  объяснений в  письменной форме, в

форме  электронного документа  и  (или) устной  форме по вопросам

проводимогомероприятия ведомственного контроля.

     12.  По  результатам  проведения мероприятия  ведомственного

контроля  в течение  5  рабочих дней  со  дня окончания проверки

составляется  акт проверки,  который  подписывается председателем

комиссии  по проведению  проверки, членамикомиссии, и в течение 3

рабочих  дней с  момента  подписания представляется  руководителю

органа    ведомственного   контроля  или   иному   уполномоченному

руководителемведомственного контроля лицу.

     В акте  проверки  должна быть  указана  информация о наличии

(отсутствии)  выявленных нарушений, правовое обоснованиезамечаний,

либоинформация об их отсутствии.

     13. В  случае  выявления по  результатам  проверок действий

(бездействия),      содержащих      признаки      административного

правонарушения,  материалы проверки  подлежат в течение 10рабочих

дней   с  момента   подписания   акта  проверки   направлению   в

соответствующий    федеральный    орган   исполнительной   власти,

уполномоченный  на осуществление контроля в сфере закупок товаров,

работ,   услуг отдельными  видами  юридических лиц,  а  в случае

выявления   действий (бездействия),  содержащих  признаки состава

уголовногопреступления - в правоохранительные органы.

     14.  При   выявлении  нарушений по  результатам  мероприятия

ведомственного  контроля должностными  лицами,  уполномоченными на

осуществление    ведомственного   контроля  разрабатывается   план

устранения   выявленных нарушений,  который  утверждается органом

ведомственногоконтроля.

     План устранения выявленных нарушенийдолжен содержать указание

на  установленные нарушения, способы и сроки устранения выявленных

нарушений,  сведения о  месте и сроках представленияинформации об

устранениивыявленных нарушений.

     План устранения  выявленных  нарушений доводится до сведения

заказчика  не позднее  5  рабочих дней  со  дня подписания  акта

проверки.

     15.  Материалы   по  результатам мероприятий  ведомственного

контроля,   а  также   иные  документы и  информация,  полученные

(разработанные)   в  ходе  проведения  мероприятий ведомственного

контроля,  хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет

содня подписания акта проверки.

                       ______________________