Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 20.07.2017 № 3065
Об утверждении Порядка предоставления субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, из бюджета Великого Новгорода
Российская Федерация
Администрация Великого Новгорода
ПОСТАНОВЛНИЕ
от 20 июля 2017 г. № 3065 Великий Новгород
Об утверждении Порядка предоставления субсидии организациям и
индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные
программы дошкольного образования, из бюджета Великого Новгорода
(В редакции Постановления Администрации Великого Новгорода
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской
Федерации, в целях реализации пункта 6 части 1 статьи 8
Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании
в Российской Федерации", пункта 2 статьи 9 областного закона от 2
августа 2013 г. № 304-ОЗ "О реализации Федерального закона"Об
образовании в Российской Федерации" на территории Новгородской
области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии
организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим
образовательные программы дошкольного образования, из бюджета
ВеликогоНовгорода.
2. Определить комитет по образованию Администрации Великого
Новгородауполномоченным органом, главным распорядителем средств по
предоставлению субсидии из бюджета Великого Новгорода организациям
и индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные
программыдошкольного образования.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации
Великого Новгорода от 03.04.2014 № 1769 "О предоставлении субсидий
из бюджета Великого Новгорода некоммерческим организациям (за
исключением государственных (муниципальных) учреждений),
предоставляющим услуги дошкольного образования через развитие
альтернативныхформ дошкольного образования".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
5. Распространить действие настоящего постановления на
правоотношения,возникшие с 1 января 2017 года.
Мэр Великого Новгорода Ю.И. Бобрышев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Великого Новгорода
от 20.07.2017 №3065
ПОРЯДОК
предоставления субсидии организациям и индивидуальным
предпринимателям,реализующим образовательные программы дошкольного
образования, из бюджета Великого Новгорода
(В редакции Постановления Администрации Великого
Новгорода от24.08.2020 г. № 3115)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № 887 " Об
общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, а также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг" и определяет условия и механизм
предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидии
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям,реализующим образовательные программы дошкольного
образования,из бюджета Великого Новгорода.
1.2. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за
исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные
программы дошкольного образования, из бюджета Великого Новгорода,
зарегистрированнымна территории Великого Новгорода в установленном
порядке,на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения
затрат на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий,
средств обучения, игр, игрушек, за исключением расходов на
содержаниезданий и оплату коммунальных услуг.
1.3. Главным распорядителем средств, осуществляющим
предоставление субсидии, является комитет по образованию
АдминистрацииВеликого Новгорода (далее - комитет).
1.4. Объем субсидии определяется в соответствии с размерами
областных нормативов финансового обеспечения образовательной
деятельности организаций, подведомственных органам управления
образованием, учитываемых при формировании показателей областного
бюджета, показателей межбюджетных отношений с бюджетами
муниципальных районов и городского округа Великий Новгород на
обеспечениеобщедоступного бесплатного дошкольного образования.
1.5. Юридические лица (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели,
реализующие образовательные программы дошкольного образования,
должнысоответствовать следующим критериям:
иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности;
не иметь просроченной задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы
РоссийскойФедерации, в том числе во внебюджетные фонды;
не находиться в процессе ликвидации, реорганизации или в
процедуребанкротства;
не являться иностранными юридическими лицами, а также
российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале
которых доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрациикоторых является государство или территория, включенные
вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций
(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности
превышает50 процентов.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии юридические лица (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные
предприниматели, реализующие образовательные программы дошкольного
образования,представляют в комитет следующие документы:
заявление на представление субсидии согласно приложению к
настоящемуПорядку;
копии учредительных документов;
копию свидетельства о государственной регистрации;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган;
копию лицензии;
справку из налогового органа об отсутствии просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты
всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в том числе
внебюджетныефонды;
выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц,
выданную не позднее трех месяцев до дня обращения с заявлением на
предоставлениесубсидии;
бухгалтерский баланс за последний отчетный период (по формам,
установленнымдействующим законодательством Российской Федерации).
Верность копий документов, прилагаемых к заявлению,должна
быть засвидетельствована специалистом, осуществляющим прием
документов, при наличии подлинников. В ином случае верность копий
документов должна быть засвидетельствована в ином установленном
действующимзаконодательством порядке.
2.2. Решение о предоставлении субсидии юридическим лицам (за
исключением государственных (муниципальных) учреждений),
индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные
программы дошкольного образования, на осуществление деятельности
принимает конкурсная комиссия, состав которой утвержден приказом
комитета.
2.3. Конкурсная комиссия рассматривает представленные
документы в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов в
конкурснуюкомиссию.
Решение конкурсной комиссии принимается коллегиально простым
большинствомголосов и правомочно при наличии на заседании не менее
2/3 ее членов. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии
мнение председательствующего на конкурсной комиссии лица является
решающим.
Заседание конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной
комиссиилибо его заместитель.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и
подписываетсяпредседательствующим на комиссии лицом и секретарем.
В соответствии с решением конкурсной комиссии готовится
письменное уведомление в адрес юридических лиц (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных
предпринимателей,реализующих образовательные программы дошкольного
образования (далее - получатели субсидии) о возможности или
невозможности предоставления субсидии (с указанием объективных
причин) с приложением копии протокола конкурсной комиссии и
доводится до сведения соответствующих получателей субсидии не
позднее 3 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией
соответствующегорешения.
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии
являются:
несоответствие получателя субсидии критериям, установленным
пунктом1.5 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов,
предусмотренныхпунктом 2.1 настоящего Порядка;
недостоверность представленной получателем субсидии
информации;
распределение в полном объеме бюджетных средств,
предусмотренных сводной бюджетной росписью в текущем финансовом
годуна предоставление субсидии.
2.5. Объем субсидии, предоставляемой i-м получателям субсидии,
определяетсяв порядке определения объема субсидии по формуле:
Сi = SUM Hi х (R1 + R2), где:
Сi - объем субсидии, предоставляемой i-м получателям субсидии;
Hi - прогнозируемая на год среднегодовая численность
обучающихсяi-м получателям субсидии;
R1 - областные нормативы финансирования расходов на заработную
платуна обеспечение общедоступного бесплатного образования;
R2 - областные нормативы финансирования расходов на
обеспечение образовательной деятельности образовательных
организаций, реализующих основную общеобразовательную программу
дошкольногообразования.
2.6. Порядок предоставления субсидии:
2.6.1. Предоставление субсидии получателю субсидии
осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и на основании
соглашения о предоставлении субсидии юридическим лицам (за
исключением государственных (муниципальных) учреждений),
индивидуальнымпредпринимателям из бюджета Великого Новгорода;
2.6.2. Комитет заключает с получателем субсидии соглашение о
предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой,
утвержденной приказом комитета финансов Администрации Великого
Новгорода, в котором предусматриваются сроки перечисления субсидии
(далее - соглашение); (В редакции Постановления Администрации
Великого Новгорода от24.08.2020 г. № 3115)
2.6.3. Соглашением предусматриваются показатели
результативностипредоставления субсидии;
2.6.4. Требования, которым должны соответствовать получатели
субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором
планируетсязаключение соглашения:
у получателей субсидии должна отсутствовать задолженность по
налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной
системыРоссийской Федерации, срок исполнения по которым наступил в
соответствиис законодательством Российской Федерации;
у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная
задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной
системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми
актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим
бюджетомбюджетной системы Российской Федерации;
получатели субсидии не должны находиться в процессе
реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь
ограниченияна осуществление хозяйственной деятельности;
получатели субсидии не должны являться иностранными
юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в
уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных
юридических лиц, местом регистрации которых является государство
или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридическихлиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатели субсидии не должны получать средства избюджета
Великого Новгорода в соответствии с иными муниципальными правовыми
актамина цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;
2.6.5. Комитет в пределах доведенных ему предельных объемов
финансированияперечисляет субсидию в соответствии с соглашением на
расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной
организации;
2.6.6. Изменение размера субсидии получателю субсидии
производитсяв случаях:
приостановления действия лицензии;
приостановления действия свидетельства о государственной
аккредитации;
уточнения сетевых показателей получателем субсидии (количества
обучающихся);
изменения в течение финансового года размеров нормативов
финансирования дошкольных образовательных организаций на
обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение
общедоступногои бесплатного дошкольного образования;
2.6.7. Предоставление субсидии прекращается в случае:
нарушения условий соглашения;
ликвидации получателя субсидии;
окончания срока действия лицензии на право осуществления
образовательной деятельности, приостановления действия лицензии на
право осуществления образовательной деятельности полностью или в
отношенииотдельных образовательных программ;
2.6.8. Получатели субсидии обязаны уведомить комитет:
в случае изменения платежных реквизитов - в течение 3
календарныхдней с даты их изменения;
в случае приостановления действия лицензии,реорганизации,
ликвидации получателей субсидии - в течение 3 календарных дней со
дняих наступления;
2.6.9. Решение об изменении размера субсидии или о прекращении
предоставлениясубсидии доводится комитетом до сведения получателей
субсидии на основании дополнительного соглашения о предоставлении
субсидиив течение 10 рабочих дней с даты принятия решения;
2.6.10. Предоставление субсидии прекращается со дня принятия
решения о прекращении предоставления субсидии в соответствии с
подпунктом 2.6.7 настоящего Порядка до окончания периода, на
которыйсубсидия предоставлялась.
3. Требования к отчетности
3.1. Порядок, сроки и формы предоставления получателем
субсидии отчетности о достижении показателей результативности
предоставления субсидии, а также прочих документов, подтверждающих
целевое использование предоставленной субсидии, определяются
соглашением.
3.2. Количество обучающихся, указанных в отчетах, должно
соответствовать количеству детей, зарегистрированных через единую
региональнуюавтоматизированную информационную систему (АИС).
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность
заих нарушение
4.1. Соблюдение условий, целей, порядка предоставления
субсидии подлежит обязательной проверке комитетом и финансовым
органом.
4.2. Не использованный получателями субсидии на начало
текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в
бюджет Великого Новгорода в соответствии с требованиями,
установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и областным
закономоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен
вдоход бюджета Великого Новгорода до 15 марта текущего финансового
года, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета
Великого Новгорода в соответствии с бюджетным законодательством
РоссийскойФедерации.
4.3. В случае необоснованного получения субсидии получателями
субсидии в результате нарушения условий предоставления субсидии,
нецелевого использования субсидии, представления недостоверных
сведений в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных
фактов комитет выставляет требование о возврате предоставленной
субсидиив бюджет Великого Новгорода.
Получатели субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения
требования перечисляют необоснованно полученные средства в бюджет
ВеликогоНовгорода.
4.4. В случае неперечисления получателями субсидии
необоснованно полученной субсидии в бюджет Великого Новгорода в
срок, установленный настоящим Порядком, указанные средства
взыскиваютсякомитетом в судебном порядке.
4.5. В случае если получателем субсидии не достигнуты значения
показателейрезультативности предоставления субсидии, установленные
всоглашении, размер субсидии снижается.
_________________________
Приложение
к Порядку предоставления субсидии
организациям и индивидуальным
предпринимателям, реализующим
образовательные программы
дошкольного образования,
из бюджета Великого Новгорода
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
___________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица, индивидуального предпринимателя,
___________________________________________________________________
ИНН, КПП, адрес)
в соответствии с Порядком предоставления субсидии
организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим
образовательные программы дошкольного образования, из бюджета
Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации
Великого Новгорода от 20.07.2017 № 3065, просит предоставить
субсидиюв целях ________________________________________________.
(целевоеназначение субсидии)
Опись документов, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка,
прилагается.
Приложение: на ____ листах в 1 экз.
Руководитель_____________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
"___________"_______________ 20_____ г.