Областной закон Новгородской области от 03.07.2017 № 129-оз

                        Российская Федерация

                        НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

              О компенсации членам Общественнойпалаты

              Новгородской области понесенныхрасходов

            собственных средств в связи сосуществлением

              ими полномочий члена Общественнойпалаты

                        Новгородской области

 

       Принят Новгородской областной Думой 28июня 2017 года

 

 

     Настоящий областной закон разработан в соответствиисо статьей

7  Федерального закона  от  23 июня  2016 года № 183-ФЗ «Об общих

принципах  организации и деятельности общественных палат субъектов

Российской  Федерации», частью  4  статьи 9  областного закона от

03.04.2017 № 89-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов организации

и  деятельности Общественной  палаты Новгородскойобласти» в целях

определения  порядка и  размера  компенсации членам  Общественной

палаты Новгородской областипонесенных расходов собственных средств

в  связи с осуществлением ими полномочий члена Общественной палаты

Новгородской области (далее- Общественная палата).

 

     Статья 1. Общие положения

     1.  Член  Общественной  палаты вправе  получать  компенсацию

расходов   собственных  средств,   понесенных   им   в   связи  с

осуществлением  полномочий члена Общественной палаты при участии в

мероприятиях,   связанных  с  выполнением  задач, возложенных  на

Общественную палату.

     2. Председатель Общественной палаты, заместители председателя

Общественной   палаты,  члены   Общественной   палаты  (далее   -

представитель  Общественной палаты) направляются в командировку на

территории   Российской  Федерации   по   вопросам  осуществления

деятельности  Общественной палаты  в  соответствии с  ее целями и

задачами  (далее -  командировка)  на основании приглашения на имя

председателя    Общественной   палаты  или   письменного   задания

председателя   Общественной   палаты, его  заместителей  в период

временного отсутствияпредседателя (далее - уполномоченное лицо) по

форме согласно приложению 1к настоящему областному закону.

     В  случае   участия   представителя   Общественной палаты  в

мероприятиях,  проводимых по месту нахождения Общественной палаты,

наличие письменного заданияуполномоченного лица не требуется.

     На  суммы,  выплачиваемые  в качестве  компенсации  расходов

собственных  средств на  командировки  представителей Общественной

палаты на территорииРоссийской Федерации по вопросам осуществления

ее      деятельности,     распространяются     нормы    налогового

законодательства,предусмотренные для служебных командировок.

     3.  При   направлении  представителя Общественной  палаты  в

командировку  применяются формы  первичных  учетных документов  в

соответствии   с  унифицированными   формами   первичной  учетной

документации   по  учету   труда   и  его  оплаты,  утвержденными

постановлением  Государственного  комитета Российской Федерации по

статистике от 5 января 2004года № 1.

 

     Статья 2. Виды компенсируемых расходов

     1. Представителю Общественной палаты компенсируются следующие

виды  расходов, связанных с осуществлением полномочийпредставителя

Общественной палаты:

     1) расходы по проезду к местукомандирования и обратно к месту

постоянной работы (кпостоянному месту жительства);

     2) расходы  по проезду из одногонаселенного пункта в другой,

если  представитель Общественной  палаты  командирован в несколько

организаций, расположенных вразных населенных пунктах;

     3) расходы по бронированию и найму жилогопомещения;

     4) дополнительные  расходы, связанныес проживанием вне места

постоянного жительства(суточные);

     5) иные  расходы,  связанные с командировкой, произведенные с

предварительного письменногоразрешения уполномоченного лица.

     2. Финансирование указанных расходов осуществляется за счет и

в  пределах средств, предусмотренных областнымзаконом об областном

бюджете на обеспечениедеятельности Общественной палаты.

 

     Статья 3. Порядок определения срокапребывания

     в командировке

     1. Срок пребывания в командировке определяется уполномоченным

лицом  с учетом  объема, сложности, иных особенностеймероприятий,

для  участия в  которых  направляется представитель  Общественной

палаты.

     2. Днем  выезда  в командировку  считается  день отправления

поезда,  самолета, автобуса  или другоготранспортного средства от

места    постоянной    работы   (постоянного   места   жительства)

представителя Общественнойпалаты, а днем приезда из командировки -

день  прибытия указанного транспортного средства вместо постоянной

работы (постоянное местожительства).

     При  отправлении   транспортного   средства  до   24   часов

включительно, днем выезда вкомандировку считаются текущие сутки, с

00 часов и позднее -последующие сутки.

     Если  станция,   пристань,   аэропорт  находятся  за  чертой

населенного  пункта, учитывается время, необходимое для проезда до

станции, пристани,аэропорта.

     Аналогично    определяется    день   приезда    представителя

Общественной  палаты в  место  постоянной работы (постоянное место

жительства).

     3. Фактический срок пребывания в командировке определяется по

проездным  документам, представляемым  представителемОбщественной

палаты по возвращении изкомандировки.

     4. В  случае  проезда представителя  Общественной  палаты на

основании  приглашения, письменного задания уполномоченного лица к

месту  командирования  и (или) обратно к месту работы на служебном

транспорте,    на   транспорте,    находящемся   в  собственности

представителя  Общественной палаты или в собственности третьих лиц

(по    доверенности),   фактический  срок   пребывания   в  месте

командирования    указывается    в  служебной   записке,   которая

представляется  им по возвращении из командировки вгосударственное

областное   казенное  учреждение   «Аппарат   Общественной палаты

Новгородской  области» (далее  -  аппарат Общественной  палаты) с

приложением  документов, подтверждающих  использование  указанного

транспорта  для проезда  к месту командирования иобратно (путевой

лист,  маршрутный лист,  счета,  квитанции, кассовые  чеки и иные

документы, подтверждающиемаршрут следования транспорта).

     5. В  случае отсутствия проездныхдокументов фактический срок

пребывания   представителя   Общественной   палаты в  командировке

подтверждается  документами по  найму  жилого помещения  в  месте

командирования.   При  проживании   в   гостинице указанный  срок

пребывания    подтверждается   квитанцией  (талоном)   либо   иным

документом,   подтверждающим   заключение  договора   об  оказании

гостиничных  услуг по  месту  командирования, содержащим сведения,

предусмотренные   Правилами  предоставления  гостиничных  услуг в

Российской  Федерации, утвержденными  постановлениемПравительства

Российской Федерации от 9октября 2015 года № 1085.

     6. При  отсутствии  проездных документов, документов по найму

жилого   помещения  либо   документов,  подтверждающих  заключение

договора  об оказании гостиничных услуг по месту командирования, в

целях   подтверждения   фактического   срока  пребывания  в  месте

командирования  представителем  Общественной палаты представляется

служебная  записка о  фактическом  сроке пребывания представителя

Общественной   палаты  в  командировке,  содержащая подтверждение

принимающей  стороны (организации  или  должностного лица) о сроке

прибытия   (убытия)  представителя  Общественной  палаты к  месту

командирования (из местакомандирования).

 

 

     Статья 4. Размер и порядок компенсациирасходов

     1.  Расходы   по   бронированию   и найму  жилого  помещения

возмещаются   командированным  представителям  Общественной палаты

(кроме   случаев,  когда   им   предоставляется  бесплатное жилое

помещение) по фактическимзатратам, подтвержденным соответствующими

документами, но не болеестоимости двухкомнатного номера.

     При отсутствии  подтверждающих  документов расходы  по найму

жилого   помещения  возмещаются   в   размере  30   процентов  от

установленной   нормы  суточных   за   каждый день  нахождения  в

командировке.

     2.    Возмещение     представителям    Общественной    палаты

дополнительных   расходов,  связанных   с  проживанием вне  места

постоянного   жительства  (суточных)   на   территории Российской

Федерации, осуществляется закаждый день нахождения в командировке,

включая  выходные и праздничные дни, а также дни нахожденияв пути,

в  том числе  за  время вынужденной остановки в пути, в размерах,

установленных  постановлением Правительства РоссийскойФедерации от

2  октября 2002  года  № 729  «О  размерах возмещения  расходов,

связанных  со служебными  командировками  на территории Российской

Федерации,  работникам, заключившим  трудовой  договор о работе в

федеральных  государственных  органах, работникам  государственных

внебюджетных     фондов    Российской    Федерации,    федеральных

государственных учреждений».

     В случае  командирования  представителя Общественной палаты в

местность,  из которой  он  по условиям транспортного сообщения и

характеру   выполняемого   задания  имеет   возможность  ежедневно

возвращаться   к  постоянному   месту   жительства,  суточные  не

выплачиваются.

     3. В случае временной нетрудоспособности впериод пребывания в

командировке  представителя Общественной  палаты,удостоверенной в

установленном  порядке, ему возмещаются расходы, связанные снаймом

жилого  помещения (кроме случаев, когда представитель Общественной

палаты находился настационарном лечении), и выплачиваются суточные

за  весь период, пока он не имел возможности по состоянию здоровья

приступить  к выполнению возложенного на него задания иливернуться

в постоянное местожительства.

     4. Расходы  по  проезду представителей Общественной палаты к

месту  командирования  и обратно  к  постоянному месту жительства

(включая   страховой  взнос  на  обязательное личное  страхование

пассажиров  на  транспорте,  оплату услуг  по оформлению проездных

документов, предоставлению впоездах постельных принадлежностей), а

также  по проезду  из  одного населенного  пункта  в другой, если

представитель   Общественной   палаты  командирован   в  несколько

организаций,  расположенных в разных населенных пунктах,воздушным,

железнодорожным,  водным и автомобильным транспортомвозмещаются по

фактическим  затратам, подтвержденным  проездными  документами, не

превышающим стоимостипроезда:

     воздушным транспортом - по тарифуэкономического класса;

     морским и  речным  транспортом - по тарифам, устанавливаемым

перевозчиком,  но не  выше стоимости проезда вдвухместной каюте с

комплексным обслуживаниемпассажиров;

     железнодорожным    транспортом    -    в  вагоне   повышенной

комфортности,   отнесенном  к   вагону  экономического  класса, с

четырехместными  купе категории  «К»  или в вагоне категории «С» с

местами для сидения;

     автомобильным транспортом - вавтотранспортном средстве общего

пользования (кроме такси).

     5. По  возвращении из командировкипредставитель Общественной

палаты в течение 3 рабочихдней представляет в аппарат Общественной

палаты:

     письменный отчет о выполнении задания;

     документы, подтверждающие  расходы  по  бронированию  и найму

жилого   помещения,  а   в   случае их  отсутствия  - документы,

предусмотренные частью 6статьи 3 настоящего областного закона;

     документы,   подтверждающие  фактические расходы  по  проезду

(включая   страховой  взнос  на  обязательное личное  страхование

пассажиров  на транспорте,  оплату  услуг по оформлению проездных

документов, предоставлению впоездах постельных принадлежностей), а

в случае их отсутствия -документы, предусмотренные частью 5 статьи

3 настоящего областногозакона;

     документы,    определяющие   маршрут  следования   служебного

транспорта,  транспорта, находящегося в собственностипредставителя

Общественной  палаты или  в  собственности третьих  лиц,  а также

кассовые    чеки,  квитанции,   иные   документы,  подтверждающие

произведенные  по маршруту  следования  представителя Общественной

палаты  расходы (в случае использования указанных видов транспорта

для проезда к местукомандирования и (или) обратно);

     документы  об   иных   связанных с  командировкой  расходах,

произведенных с письменногоразрешения уполномоченного лица.

     6. Возмещение  расходов  представителю Общественной палаты за

время  командирования производится не позднее 5рабочих дней со дня

представления   им  документов,  указанных  в части  5  статьи 4

настоящего областногозакона.

     7. Аппарат  Общественной  палаты ведет журнал учета прибытия

(убытия)   в  командировку   представителей   Общественной палаты

Новгородской  области по  форме согласно приложению 2 кнастоящему

областному закону.

 

 

     Статья 5. Вступление в силу настоящегообластного закона

     1. Настоящий областной закон вступает всилу через десять дней

после его официальногоопубликования.

     2. Положения настоящего областного закона распространяются на

правоотношения,  возникшие в  связи  с деятельностью Общественной

палаты,  сформированной  после дня  вступления  в  силунастоящего

областного закона.

 

 

     Временно исполняющий обязанности

     Губернатора Новгородской области          А.С.Никитин

 

 

     Великий Новгород

     03 июля 2017 года

     № 129-ОЗ

 

 

 

                                    Приложение1

                         к    областному    закону  "О компенсации

                         членам  Общественной палаты  Новгородской

                         области  понесенных расходов  собственных

                         средств   в связи  с  осуществлением  ими

                         полномочий   члена  Общественной   палаты

                         Новгородской области"

 

                              ЗАДАНИЕ

                  № _______ от_________________

           для направления в командировкупредставителя

             Общественной палаты Новгородскойобласти

 

     1.  Ф.И.О.  представителя  Общественной палаты  Новгородской

области,     направляемого          в                  командировку

_______________________________________________________________.

     2. Период                                        командировки

_______________________________________________________.

     3. Место                                       командирования

______________________________________________________.

     4. Цель                                          командировки

_________________________________________________________.

     5. Вид                                             транспорта

_____________________________________________________________.

     В  течение   3   (трех)  рабочих  дней  со дня  возвращения

представитель  Общественной палаты,  направленный  в командировку,

представляет    в   аппарат    Общественной    палаты  документы,

предусмотренные  частью 5 статьи 4 областного закона "Окомпенсации

членам   Общественной   палаты  Новгородской   области  понесенных

расходов   собственных  средств   в  связи с  осуществлением  ими

полномочий членаОбщественной палаты Новгородской области".

 

Председатель Общественной палаты Новгородской области (заместитель председателя Общественной палаты Новгородской области)		Представитель Общественной палаты Новгородской области
(подпись)		(подпись)

 

 

 

                                    Приложение2

                         к    областному    закону  "О компенсации

                         членам  Общественной палаты  Новгородской

                         области  понесенных расходов  собственных

                         средств   в связи  с  осуществлением  ими

                         полномочий   члена  Общественной   палаты

                         Новгородскойобласти"

 

 

                              ЖУРНАЛ

       учета прибытия (убытия) в командировкупредставителей

             Общественной палаты Новгородскойобласти

 

 

№ п/п	Фамилия, имя, отчество командированного	Фамилия, имя, отчество уполномоченного лица, принявшего решение о направлении в командировку	Дата фактического убытия в коман­дировку	Дата фактического прибытия в командировку	Место командирования	Дата фактического убытия из командировки	Дата фактического прибытия из командировки
1	2	3	4	5	6	7	8