Областной закон Новгородской области от 03.07.2017 № 119-оз

                        Российская Федерация

                        НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

               О внесении изменений в областнойзакон

      «О Порядке заключения договора о целевомобучении между

        органом местного самоуправления Новгородскойобласти

        и гражданином Российской Федерации собязательством

       последующего прохождения муниципальнойслужбы в органе

           местного самоуправления Новгородскойобласти»

 

       Принят Новгородскойобластной Думой 28 июня 2017 года

 

 

     Статья 1

     Внести в  областной  закон  от29.06.2015 № 789-ОЗ «О Порядке

заключения  договора о  целевом  обучении между  органом местного

самоуправления   Новгородской   области и  гражданином  Российской

Федерации  с обязательством последующего прохождения муниципальной

службы  в органе  местного  самоуправления  Новгородской области»

(газета   «Новгородские   ведомости»  от   03.07.2015)   следующие

изменения:

     1) в статье 2:

     а) наименование статьи изложить вследующей редакции:

     «Статья 2.  Требования,  предъявляемые к гражданину на право

участвовать  в конкурсе  на заключение договора оцелевом обучении

(далее - конкурс)»;

     б)  слова   «на  заключение договора  о  целевом обучении,»

исключить;

     2) в статье 3:

     а) часть 1 изложить в следующей редакции:

     «1. Конкурс  объявляется  и проводится в случае возникновения

необходимости  обновления кадров  на муниципальной службе воргане

местного самоуправления.»;

     б) часть 2 признать утратившей силу;

     в) абзац второй части 3 изложить вследующей редакции:

     «В объявлении  указываются  группы должностей  муниципальной

службы,  которые подлежат  замещению  гражданами после  окончания

обучения;    квалификационные    требования  к   этим   должностям

(соответствие     квалификационным     требованиям     к    уровню

профессионального   образования, стажу  муниципальной  службы или

работы по специальности,направлению подготовки, знаниям и умениям,

которыенеобходимы для исполнения должностных обязанностей, а также

при   наличии соответствующего  решения  представителя нанимателя

(работодателя) - кспециальности, направлению подготовки); перечень

документов,  представляемых  на конкурс  в соответствии с частью 4

настоящей  статьи; место  и  время их  приема; срок, до истечения

которого   принимаются указанные  документы;  дата, место и порядок

проведения конкурса.»;

     г) часть 4 дополнить абзацем следующегосодержания:

     «К участию  в  конкурсе допускаются  граждане,представившие

документы, указанные внастоящей части, в срок, указанный в части 3

статьи 3 настоящегообластного закона (далее - кандидаты).»;

     д) части 5 - 8 изложить в следующейредакции:

     «5. Конкурс проводится при наличии неменее двух кандидатов.

     6. Конкурс  проводится  конкурсной комиссией,  образуемой  в

органе местного самоуправления всоответствии с настоящим областным

законом.

     В   своей    работе   конкурсная  комиссия   руководствуется

Конституцией  Российской Федерации,  Трудовым  кодексом Российской

Федерации,  законодательством  Российской Федерации и Новгородской

области   о  муниципальной   службе,  муниципальными  нормативными

правовыми   актами  органа   местного   самоуправления  в котором

проводится конкурс.

     7. Комиссия является постоянно действующиморганом.

     В состав конкурсной комиссии входят:

     председатель конкурсной комиссии;

     заместитель председателя конкурснойкомиссии;

     секретарь конкурсной комиссии;

     члены конкурсной комиссии.

     Деятельностью  конкурсной комиссии  руководит председатель.В

отсутствие   председателя   конкурсной  комиссии  его  обязанности

исполняет заместитель.

     Члены  конкурсной  комиссии  участвуют в  работе  конкурсной

комиссии без права замены.

     Персональный    состав   конкурсной   комиссии   утверждается

муниципальным правовым актоморгана местного самоуправления.

     8. Формой работы комиссии являются заседания. Ведет заседание

комиссии  председатель комиссии.  В  период временного отсутствия

председателя   комиссии его  полномочия  осуществляет заместитель

председателя комиссии.»;

     е) дополнить частями 9-24 следующегосодержания:

     «9. Заседание  комиссии  считается правомочным,  если на нем

присутствуетне менее двух третей от общего числа ее членов.

     10. Комиссия  не  позднее  чем за  три рабочих дня до начала

конкурса  направляет кандидатам  сообщение  о  дате  и времени его

проведения.  Кандидат обязан лично участвовать в конкурсе,в случае

неявки  кандидата он  утрачивает  право на  дальнейшее  участие в

конкурсе .

     11. При проведении конкурса комиссияоценивает претендентов по

результатам конкурсныхпроцедур.

     12.  Для   оценки   профессиональных   и личностных  качеств

претендентов комиссияприменяет следующие конкурсные процедуры:

     индивидуальное собеседование;

     тестирование;

     подготовку реферата.

     Очередность   применения  конкурсных   процедур  определяется

конкурсной комиссией.

     13. Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах

претендента  на вопросы  на  тему: «Полномочия  органов  местного

самоуправления  по решению вопросов местного значения», задаваемые

членами комиссии.

     Результаты индивидуального  собеседованияоцениваются членами

комиссии:

     в  5баллов, если претендент последовательно, в полном объеме,

глубоко   и  качественно   раскрыл   содержание  темы,  правильно

использовал понятия итермины;

     в 4  балла,  если претендент последовательно, в полномобъеме

раскрыл  содержание темы, правильно использовал понятия и термины,

но допустил неточности инезначительные ошибки;

     в 3  балла,  если претендент последовательно, но не в полном

объеме   раскрыл содержание  темы,  правильно использовал понятия и

термины,  но  допустил  незначительные  неточности и незначительные

ошибки;

     в 2  балла,  если претендент  не  в полном  объеме  раскрыл

содержание   темы, при  ответе  не всегда  правильно  использовал

основные понятия и термины,допустил неточности и ошибки;

     в 1 балл, если претендент не раскрылсодержание темы, допустил

неточности и ошибки;

     в 0  баллов,  если претендент не раскрыл содержание темы, при

ответе неправильно использовалосновные понятия и термины, допустил

значительные неточности иошибки.

     14. Тестирование претендентов назаключение договора о целевом

обучении   проводится по  единому  перечню теоретических вопросов,

связанных с прохождениеммуниципальной службы.

     Претендентам   на  заключение  договора  о целевом  обучении

предоставляется одинаковоевремя для прохождения тестирования.

     По результатам тестирования претендентамвыставляется:

     5 баллов, если даны правильные ответы на86 - 100% вопросов;

     4 балла, если даны правильные ответы на 70- 85% вопросов;

     3 балла, если даны правильные ответы на 51- 69% вопросов;

     2 балла, если даны правильные ответы на 35- 50% вопросов;

     1 балл, если даны правильные ответы на 20- 34% вопросов;

     0 баллов,  если  даны правильные  ответы  менее чем  на 20%

вопросов.

     15.  Для  определения  темы реферата  используются  вопросы,

связанные с общимипринципами организации местного самоуправления в

Российской Федерации.

     Претенденты  получают равнозначные  по  сложности вопросы  и

располагают одинаковымвременем для подготовки реферата.

     Реферат оценивается членами комиссии:

     в 5 баллов, если выполнены все требованияк написанию и защите

реферата:  обозначена проблема и обоснована ееактуальность, сделан

краткий анализ различныхточек зрения на рассматриваемую проблему и

логично  изложена собственная позиция, сформулированы выводы, тема

раскрыта    полностью, даны  правильные  ответы на  дополнительные

вопросы;

     в 4  балла,  если основные требования к реферату и егозащите

выполнены,  но  при  этом допущены  недочеты: имеютсянеточности в

изложении  материала; отсутствует  логическаяпоследовательность в

суждениях ;  на дополнительные  вопросы  при защите  даны неполные

ответы;

     в  3   балла,   если  имеются  существенные  отступления от

требований:  тема освещена  лишь  частично; допущены фактические

ошибки  в содержании реферата; на дополнительныевопросы при защите

даны неполные ответы;

     в  2   балла,   если  имеются  существенные  отступления от

требований:  тема освещена  лишь  частично; допущены фактические

ошибки  в содержании  реферата  или при  ответе надополнительные

вопросы; во время защитыотсутствует вывод;

     в 1  балл,  если тема  реферата  не раскрыта, обнаруживается

существенное непониманиепроблемы;

     в  0баллов, если реферат не представлен или представлен не на

заданную тему.

     16. Комиссия оценивает претендента в егоотсутствие.

     По итогам конкурса каждый член комиссиивыставляет претенденту

соответствующий балл,который заносится в конкурсный бюллетень.

     Баллы, выставленные всеми членамикомиссии, суммируются.

     Победителем   по  итогам   конкурсных   процедур  признается

претендент, который набралнаибольшее количество баллов.

     При равенстве  баллов  у нескольких  кандидатов,  победитель

определяется  из числа  кандидатов  открытым голосованием простым

большинством голосов еечленов, присутствующих на заседании.

     При равенстве  голосов  решающим является голос председателя

комиссии.

     17. По  итогам  конкурса комиссия принимает одно из следующих

решений:

     о  заключении  договора  о целевом  обучении  с победителем

конкурса;

     о признании конкурса несостоявшимся.

     18. Конкурс  признается  несостоявшимся,  если для участия в

конкурсе не были допущены кандидаты.

     Орган местного самоуправления вправе повторно принять решение

об  объявлении конкурса, если конкурс признан несостоявшимся, либо

победитель  конкурса не  заключил  договор о  целевом  обучении в

установленный срок.

     19. Результаты  голосований и решениякомиссии в течение пяти

рабочих  дней со  дня  итогового заседания  комиссии  оформляются

протоколами   заседаний  комиссии  и  подписываются председателем

комиссии,  секретарем комиссии и всеми присутствующимина заседании

членами комиссии.

     В протоколе  указываются:  дата и время проведения заседания;

список  членов комиссии,  присутствующих  на заседании;  повестка

заседания; результатыголосования; принятое решение.

     20.  Гражданам,   участвовавшим   в конкурсе,  сообщается  о

результатах  конкурса в письменной форме в течение одногомесяца со

дня его завершения.

     Информация о результатах конкурсапубликуется органом местного

самоуправления  в печатном средстве массовой информации, в котором

осуществляется  официальное опубликование  муниципальных  правовых

актов,  а также  размещается  на официальном сайте органа местного

самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

не позднее 20 дней со дняпринятия комиссией решения.

     21.  Договор   о целевом  обучении  между органом  местного

самоуправления   и  победителем  конкурса  заключается по  форме,

утвержденной  Правительством  Российской Федерации, не позднее чем

через 45 дней со дняпринятия решения по итогам конкурса.

     22.Контроль за исполнением обязательств по договору о целевом

обучении     осуществляется   кадровой  службой   органа   местного

самоуправления.

     23. Документы  кандидатов, граждан, недопущенных к участию в

конкурсе ,  возвращаются им по письменному заявлению в течение трех

лет   со дня  признания  конкурса несостоявшимся или  подписания

протокола   об итогах  конкурса.  До истечения  указанного  срока

документы  хранятся в  органе  местного самоуправления, после чего

уничтожаются.

     24. Граждане,  участвовавшие  в конкурсе,  вправе обжаловать

решение  конкурсной комиссии  в  соответствии с законодательством

Российской Федерации.».

 

     Статья 2

     Настоящий областной  закон  вступает в силу через десять дней

после его официального опубликования.

 

 

     Временно исполняющийобязанности

     Губернатора Новгородской области          А.С.Никитин

 

 

     Великий Новгород

     03 июля 2017 года

     № 119-ОЗ