Постановление Правительства Новгородской области от 19.06.2017 № 211
Об утверждении Порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении приватизированных объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем...
Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2017 г. № 211 Великий Новгород
Об утверждении Порядка осуществления контроля за исполнением
условийэксплуатационных обязательств в отношении приватизированных
объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии,
тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и
отдельных объектов таких систем
(В редакции Постановлений ПравительстваНовгородской области
В соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от 21
декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизациигосударственного и
муниципального имущества», статьей 20-1 областного закона от
30.04.2009 № 519-ОЗ «Об управлении и распоряжении государственным
имуществомНовгородской области» Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроляза
исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении
приватизированных объектов электросетевого хозяйства, источников
тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего
водоснабженияи отдельных объектов таких систем.
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой
информации»(www.pravo.gov.ru).
Заместитель Губернатора
Новгородской области -
заместитель Председателя
Правительства Новгородскойобласти В.П. Варфоломеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новгородскойобласти
от 19.06.2017 № 211
ПОРЯДОК
осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных
обязательствв отношении приватизированных объектов электросетевого
хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей,
централизованныхсистем горячего водоснабжения и отдельных объектов
таких систем
(В редакции Постановлений ПравительстваНовгородской области
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с
осуществлением контроля за исполнением собственниками и (или)
законными владельцами условий эксплуатационных обязательств,
установленныхв соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от
21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и
муниципального имущества» (далее Федеральный закон № 178-ФЗ),
статьей 20-1 областного закона от 30.04.2009 № 519-ОЗ «Об
управлении и распоряжении государственным имуществом Новгородской
области», в отношении ранее находившихся в собственности
Новгородской области приватизированных объектов электросетевого
хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей,
централизованныхсистем горячего водоснабжения и отдельных объектов
такихсистем (далее объекты).
2. Условия эксплуатационных обязательств в качестве
существенных условий включаются в договор купли-продажи объектов,
если приватизация объектов осуществляется посредством их продажи,
илидоговор купли-продажи акций, если объекты приватизируются путем
внесения их в качестве вклада в уставный капиталакционерного
общества(далее договоры купли-продажи).
3. Контроль за исполнением условий эксплуатационных
обязательств в отношении объектов (далее контроль) осуществляет
министерство жилищно-коммунального хозяйства и
топливно-энергетического комплекса Новгородскойобласти (далее
министерство) в соответствии с договорами купли-продажи.
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 28.04.2018 № 184; от31.05.2019 г. № 198)
Объектами контроля являются ранее находившиеся в собственности
Новгородской области приватизированные объекты электросетевого
хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети,
централизованныесистемы горячего водоснабжения и отдельные объекты
такихсистем.
4. Контроль осуществляется в виде выездных плановых и выездных
внеплановых проверок, проводимых должностным лицом министерства,
определеннымприказом департамента о назначении проверки, в котором
указываются: (В редакции Постановления ПравительстваНовгородской
области от28.04.2018 № 184)
наименование департамента;
фамилия, имя, отчество, должность должностного лица,
уполномоченного на проведение проверки, а также привлекаемых к
проведению проверки экспертов, представителей экспертных
организаций;
наименование собственника и (или) законного владельца объекта,
проверкакоторого проводится, место нахождения собственника и (или)
законного владельца объекта или место фактического осуществления
деятельности;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки;
перечень документов, представление которых собственником и
(или)законным владельцем объекта необходимо для достижения целей и
задачпроведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
5. Предметом выездной плановой проверки является соблюдение
собственником и (или) законным владельцем объекта в процессе
осуществления деятельности максимального периода прекращения
поставокпотребителям и абонентам соответствующих товаров, оказания
услуг и допустимого объема непредоставления соответствующих
товаров,услуг, превышение которых является существенным нарушением
эксплуатационного обязательства собственником и (или) законным
владельцем в отношении указанных в пункте 3 настоящего Порядка
объектовконтроля.
Выездные плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в 3
года на основании ежегодного плана проверок, разрабатываемого
министерством в соответствии с его полномочиями. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
Основанием для включения выездной плановой проверки в
ежегодный план проверок является истечение 3 лет со дня заключения
договора купли-продажи объектов или со дня окончаниявыездной
плановойпроверки.
В ежегодный план проверок включаются следующие сведения:
наименование и место нахождения собственника и (или) законного
владельца объекта, в отношении которого принимается решениео
проведенииплановой проверки;
основание проведения каждой выездной плановой проверки;
цель проведения каждой выездной плановой проверки;
дата начала и сроки проведения каждой выездной плановой
проверки;
наименование министерства, осуществляющего выездную плановую
проверку. (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от28.04.2018 № 184)
Утвержденный министромжилищно-коммунального хозяйства и
топливно-энергетического комплекса Новгородской области ежегодный
план проверок до 31 декабря текущего календарногогода доводится
до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на
официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» (www.tek53.ru). (В редакции Постановлений
Правительства Новгородской области от 28.04.2018 № 184;
6. Предметом выездной внеплановой проверки является соблюдение
собственником и (или) законным владельцем объекта в процессе
осуществления деятельности максимального периода прекращения
поставокпотребителям и абонентам соответствующих товаров, оказания
услуг и допустимого объема непредоставления соответствующих
товаров,услуг, превышение которых является существенным нарушением
эксплуатационного обязательства собственником и (или) законным
владельцем в отношении указанных в пункте 3 настоящего Порядка
объектовконтроля.
7. Основаниями для проведения выездной внеплановой проверки
являются:
7.1. Поступление в министерство обращений изаявлений граждан,
в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,
информации от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
7.1.1. Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью
граждан, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных
ситуацийприродного и техногенного характера;
7.1.2. Причинение вреда жизни, здоровью граждан, безопасности
государства,а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного
итехногенного характера;
7.1.3. Нарушение эксплуатационных обязательств вотношении
объектаконтроля;
7.2. Требование прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы
прокуратурыматериалам и обращениям;
7.3. Истечение срока, установленного собственнику и (или)
законномувладельцу объекта для устранения выявленных нарушений при
проведениипроверки.
8. При осуществлении контроля министерство проверяет
фактическое исполнение в сроки, определенные договорами
купли-продажи, условий эксплуатационных обязательств в месте
расположения объекта. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от28.04.2018 № 184)
В случае проведения выездной плановойпроверки должностное
лицо министерства, проводящее проверку,уведомляет собственника и
(или) законного владельца объекта о начале проведениявыездной
плановой проверки посредством направления копии приказа
министерства о назначении выездной плановой проверки не позднее чем
за 3 рабочих дня до дня начала ее проведения заказнымпочтовым
отправлением с уведомлением о вручении. (В редакцииПостановления
Правительства Новгородской области от28.04.2018 № 184)
В случае проведения выездной внеплановой проверки, за
исключением проверок по основаниям, предусмотренным подпунктами
7.1.1, 7.1.2 настоящего Порядка, должностное лицо министерства,
проводящее проверку, уведомляет собственника и (или) законного
владельцаобъекта о начале проведения выездной внеплановой проверки
посредством направления копии приказа министерствао назначении
выездной внеплановой проверки не позднее чем за 24 часа до дня
начала ее проведения любым доступным способом, обеспечивающим
получение уведомления. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от28.04.2018 № 184)
В случае проведения проверок по основаниям, предусмотренным
подпунктами 7.1.1, 7.1.2 настоящего Порядка, предварительное
уведомление собственника и (или) законного владельца объекта о
началепроведения выездной внеплановой проверки не требуется.
Заверенная печатью копия приказа министерства о назначении
проведения выездной плановой или выездной внеплановой проверки
вручается под роспись должностным лицом министерства,проводящим
проверку,собственнику и (или) законному владельцу объекта либо его
уполномоченному представителю одновременно с предъявлением
служебного удостоверения. По требованию собственника и (или)
законного владельца объекта либо его уполномоченного представителя
должностное лицо департамента обязано представить информацию о
департаменте в целях подтверждения своих полномочий. (Вредакции
Постановления Правительства Новгородской области
9. Во время выездной плановой или выездной внеплановой
проверкиминистерство запрашивает от собственника и(или) законного
владельцаобъекта либо его уполномоченного представителя документы,
подтверждающие выполнение условий эксплуатационных обязательств в
сроки, установленные договорами купли-продажи, и регистрирует их в
день получения. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от28.04.2018 № 184)
10. Общий срок проведения проверки составляет 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий
срок проведения выездных плановых проверок не может превышать 50
часовдля малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
11. Акт проверки оформляется должностным лицом министерства,
проводящим проверку, в котором указываются: (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
дата, время и место составления акта;
наименование министерства; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от28.04.2018 № 184)
дата и номер приказа министерства; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от28.04.2018 № 184)
фамилия, имя, отчество и должность должностного лица,
проводившегопроверку;
наименование проверяемого собственника и (или) законного
владельца объекта либо фамилия, имя, отчество (при наличии) его
уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении
проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе овыявленных
нарушенияхусловий эксплуатационных обязательств, об их характере и
олицах, допустивших указанные нарушения;
срок, предоставленный собственнику и (или) законному владельцу
объектадля устранения выявленных нарушений;
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом
проверки собственника и (или) законного владельца объекта либо его
уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении
проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения
подписи,а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи
опроведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в
связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального
предпринимателяуказанного журнала;
подписи должностного лица, проводившего проверку.
12. Акт проверки оформляется непосредственно после ее
завершения в 2 экземплярах, один из которых с копиями приложений
вручаетсясобственнику и (или) законному владельцу объекта либо его
уполномоченному лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в
ознакомлениис актом проверки.
В случае отказа собственника и (или) законного владельца
объекта либо его уполномоченного представителя дать расписку об
ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки один
экземпляр акта проверки в течение 3 рабочих дней со дня его
подписания направляется министерством собственнику и (или)
законному владельцу объекта заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении. При этом уведомление о вручении и (или)
иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к
экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле министерства. (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
Собственник и (или) законный владелец объекта вправе
обжаловать акт проверки в соответствии с законодательством
РоссийскойФедерации.
13. В случае неустранения существенного нарушения
эксплуатационных обязательств собственником и (или) законным
владельцем объекта в установленный в акте проверки срок
министерство в течение 5 рабочих дней содня окончания выездной
внеплановой проверки направляет информацию и акт проверки в
министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений
Новгородской области с целью обращения в суд с искомоб изъятии
посредством выкупа объекта. (В редакции Постановлений Правительства
Новгородской области от 28.04.2018 № 184;
________________________