Российская Федерация
Новгородская область
Новгородский район
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ САВИНСКОГО СЕЛЬСКОГОПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 17 марта 2017 г. № 10 д. Савино
Об утверждении Положения о
бюджетном процессеСавинского
сельского поселения
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет
депутатов Савинскогосельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в
Савинском сельском поселении.
2. Считать утратившим силу
Решение Совета депутатов Савинского сельского поселения от
29.10.2014 № 11 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе
Савинского сельскогопоселения»;
Решение Совета депутатов Савинского сельского поселения от
26.01.2015 № 48 «О внесении изменений в Решение Совета депутатов
Савинского сельского поселения от 29.10.2014 № 11 «Об утверждении
Положения о бюджетномпроцессе Савинского сельского поселения»»;
Решение Совета депутатов Савинского сельского поселения от
22.01.2016 № 5 « О внесении изменений вРешение Совета депутатов
Савинского сельскогопоселения от 29.10.2014 № 11;
Решение Совета депутатов Савинского сельского поселения от
25.11.2016 № 40 «О внесении изменений в Решение Совета депутатов
Савинского сельскогопоселения от 29.10.2014 № 11.
3. Опубликовать настоящее решение в газете«Савинский вестник»
и разместить на официальном сайте Администрации Савинского
сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет».
Глава сельского поселения А.В.Сысоев
Утверждено
решениемСовета депутатов
Савинского сельского поселения
от17.03.2017 № 10
ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетном процессе в Савинскомсельском поселении
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемыенастоящим Положением
Бюджетный процесс в Савинском сельском поселении -
регламентируемая нормами права деятельность Совета депутатов
Савинского сельскогопоселения (далее - Совет депутатов поселения),
АдминистрацииСавинского сельского поселения (далее - Администрация
поселения), других участников бюджетного процесса посоставлению и
рассмотрению проекта бюджета Савинского сельскогопоселения (далее
- бюджета поселения), утверждению, исполнению и контролю за
исполнением бюджета поселения, осуществлению бюджетного учета,
составлению, внешнейпроверке, рассмотрению и утверждению бюджетной
отчетности.
Статья 2. Участники бюджетного процессав Савинском сельском
поселении
Участниками бюджетного процесса вСавинском сельском поселении
являются:
Глава Савинского сельского поселения (далее - Глава
поселения);
Совет депутатов поселения; Администрацияпоселения;
Контрольно-счетная комиссия Савинского сельского поселения
главные распорядители(распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета
поселения;
главные администраторы (администраторы) источников
финансирования дефицита бюджета поселения; получатели бюджетных
средств;
представительный орган, исполнительно-распорядительный орган
Новгородского муниципальногорайона.
Статья 3. Бюджетные полномочия Советадепутатов поселения
Совет депутатов поселения рассматривает и утверждает бюджет
поселения и отчет о его исполнении,осуществляют контроль в ходе
рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на
своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп Совета
депутатов поселения, в ходе проводимых Советом депутатовпоселения
слушаний и в связи сдепутатскими запросами, формируют и определяют
правовой статус органов внешнего муниципального финансового
контроля, осуществляютдругие полномочия в соответствии с Бюджетным
кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации»,Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №
6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности
контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации,Уставом Савинского сельского поселения.
Статья 4. Бюджетные полномочияАдминистрации поселения
1.Администрация поселения обеспечивает составление и
составляет проект бюджета поселения, вносит его с необходимыми
документами и материалами на утверждение Совета депутатов
поселения, обеспечивает, организует исполнение бюджета поселения,
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности и
представляет отчет об исполнении бюджета поселения на утверждение
Советом депутатов поселения, обеспечивает управлениемуниципальным
долгом, осуществляет другие бюджетные полномочия, определенные
Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в
соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими
бюджетные правоотношения.
2. Администрация поселенияосуществляет проведение публичных
слушаний по проекту бюджета поселения и проектугодового отчета об
исполнении бюджета поселения. Порядок и сроки проведенияпубличных
слушаний определяютсяСоветом депутатов поселения.
3. Администрация поселения ежемесячно составляет и
представляет отчет о кассовом исполнении бюджета поселения в
порядке , установленномМинистерством финансов Российской Федерации.
4. Администрация поселения устанавливаетметодику планирования
бюджетных ассигнований.
5. Администрация поселения осуществляет ведение муниципальной
долговой книги поселения.
6. Администрация поселения, являющаясяглавными распорядителем
(распорядителем) и (или) получателем бюджетных средств, главным
администратором (администратором) доходов бюджета поселения,
главными администратором (администратором) источников
финансирования дефицита бюджета поселения, осуществляет
соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным
кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним
правовыми актами».
Статья 4.1. Бюджетные полномочияКонтрольно-счетной комиссии
сельского поселения
1. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной комиссии сельского
поселения установленыБюджетным кодексом РФ.
2. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения также
осуществляет бюджетныеполномочия по:
аудиту эффективности, направленному наопределение экономности
и результативностииспользования бюджетных средств;
экспертизе проектов решений о бюджете поселения, иных
нормативных правовых актов бюджетного законодательства Российской
Федерации, в том числе обоснованности показателей (параметров и
характеристик) бюджетапоселения;
экспертизе муниципальных программ;
анализу и мониторингу бюджетного процесса поселения, в том
числе подготовке предложений по устранениювыявленных отклонений в
бюджетном процессе поселения и совершенствованию бюджетного
законодательства РоссийскойФедерации;
подготовке предложений по совершенствованию осуществления
главными администраторамибюджетных средств внутреннего финансового
контроля и внутреннегофинансового аудита;
другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7
февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и
деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской
Федерации и муниципальныхобразований».
Глава 2. Составление проекта бюджетапоселения
Статья 5. Общие положения.
Проект бюджета поселения составляется иутверждается сроком на
три года (очередной финансовый год и плановый период) в
соответствии с настоящим положением.
Решения Совета депутатов поселения,предусматривающие внесение
изменений в решения Совета депутатов поселения оналогах и сборах,
а также регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к
изменению доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации,
вступающие в силув очередном финансовом году и плановом периоде,
должны быть приняты до 1ноября текущего года.
Статья 6. Порядок и сроки составления проекта бюджета
поселения
Порядок и сроки составления проектабюджета поселения, а также
порядок работы над документами и материалами, обязательными для
представления одновременно с проектом бюджета поселения,
определяются Администрациейпоселения.
Статья 7. Основные направления бюджетной иналоговой политики
1. Основные направления бюджетной политики на очередной
финансовый год и плановыйпериод включают себя:
1) цели и задачи бюджетной политики на очередной финансовый
год и плановый период;
2) основные подходы к формированию бюджета поселения на
очередной финансовый год иплановый период;
3) приоритеты политики расходованиябюджетных средств;
4) принципы взаимоотношений бюджетапоселения с вышестоящими
бюджетами.
2. Основные направления налоговой политики на очередной
финансовый год и плановыйпериод включают себя:
1)изменения в налоговой политике поселения на очередной
финансовый год и плановыйпериод;
2) предлагаемые ставки налога.
Глава 3. Рассмотрение и утверждениебюджета
Статья 8. Общие положения
1. Решением о бюджете поселенияутверждается:
перечень главных администраторов доходовбюджета поселения;
перечень главных администраторов источников финансирования
дефицита бюджета поселения;
прогнозируемые поступления доходов в бюджет поселения на
очередной финансовый год иплановый период;
распределение бюджетных ассигнований поразделам, подразделам,
целевым статьям (муниципальных программ Савинского сельского
поселения и непрограммных направлениям деятельности), группам и
подгруппам видов расходовклассификации расходов бюджета поселения
на очередной финансовый годи плановый период;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов
и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом
периоде ;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в
случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый
период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5
процента общего объема расходов бюджета поселения (без учета
расходов бюджета поселения предусмотренных за счет межбюджетных
трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового
периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов
бюджета поселения (без учета расходов бюджета поселения
предусмотренных за счетмежбюджетных трансфертов из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое
назначение);
ведомственная структура расходов бюджета на очередной
финансовый год и плановыйпериод
источники финансирования дефицита бюджета поселения на
очередной финансовый год иплановый период;
верхний предел муниципального внутреннегодолга по состоянию
на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, и
каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего
предела долга помуниципальным гарантиям;
распределение бюджетныхассигновений, предусмотренных решением
о бюджете на очередной финансовый год и плановый период , по
главным распорядителям бюджетных средств, разделов, подразделов,
целевым статьям (муниципальных программ Савинского сельского
поселения и непрограммных направлениям деятельности), группам и
подгруппам видов расходовклассификации расходов бюджета поселения
на очередной финансовый годи плановый период;
объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Савинского
сельского поселения на очередной финансовый год и плановыйпериод,
в том числе за счет средствобластного бюджета Новгородской области
и за счет средств бюджетаСавинского сельского поселения;
общий объем бюджетный ассигнований,направляемых на исполнение
публичных нормативныхобязательств».
иные показатели бюджета поселения, установленные настоящим
решением.
2. В случае утверждения бюджета поселения на очередной
финансовый год и плановый период проект решения о бюджете
утверждается путем изменения параметров планового периода
утвержденного бюджета поселения и добавления к ним параметров
второго года плановогопериода проекта бюджета поселения.
В случае признания утратившими силу положений решения о
бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период в
части, относящейся к плановому периоду, всоответствии с пунктом 2
статьи 14 настоящего решения проектом решения о бюджете на
очередной финансовый год и плановый период предусматривается
утверждение показателей очередного финансового года и планового
периода составляемогобюджета.
Изменение показателей ведомственнойструктуры расходов бюджета
поселения осуществляется путем увеличения или сокращения
утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную
структуру расходов бюджетныхассигнований по дополнительным целевым
статьям и (или) видамрасходов бюджета поселения.
Статья 9. Внесение проекта Решения о бюджете поселения на
рассмотрение Совета депутатов поселения Администрация поселения
вносит на рассмотрение Совета депутатов поселенияпроект решения о
бюджете поселения не позднее 15ноября текущего года.
Статья 10. Документы и материалы, представляемые одновременно
с проектом решения о бюджетепоселения
Одновременно с проектом решения о бюджетепоселения в Совет
депутатов поселенияпредставляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики на
очередной финансовый год иплановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития
поселения за истекший период текущего финансового годаи ожидаемые
итоги социально-экономического развития поселения за текущий
финансовый год;
прогноз социально-экономического развития поселения на
очередной финансовый год иплановый период;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий
объем расходов, дефицита (профицита) бюджета)бюджета поселения на
очередной финансовый год иплановый период;
пояснительная записка к проекту бюджетапоселения;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января
года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом
планового периода;
методики (проекты методик) и расчеты распределения
межбюджетных трансфертов;
реестр источников доходов бюджетапоселения;
предложенные Контрольно-счетной комиссией сельскогопоселения
проект бюджетной сметы Контрольно-счетной комиссии сельского
поселения, представляемый в случае возникновения разногласий с
Администрацией поселения вотношении указанной бюджетной сметы».
оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения на текущий
финансовый год;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих
исполнению за счет средствбюджета поселения;
расчеты по статьям классификации основных доходов бюджета
поселения на очереднойфинансовый год и плановый период;
иные документы и материалы.
паспорта (проекты паспортов) муниципальныхпрограмм Савинского
сельского поселения, проектыизменений в указанные паспорта
распределение бюджетных ассигнований поразделам и подразделам
классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и
плановый период
Статья 11. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете
поселения на очередной финансовый год и плановый период Советом
депутатов поселения
1. Совет депутатов поселения в течение 1 дня осуществляет
первичную проверку представленного проекта решения о бюджете
поселения на очередной финансовый год иплановый период, а также
материалов и документов, представляемых одновременно с проектом
решения о бюджете поселения на очередной финансовыйгод и плановый
период, на предмет соответствия требованиямнастоящего Положения и
принимает решение о принятиипроекта решения о бюджете поселения на
очередной финансовый год и плановый период для подготовки
заключения Контрольно-счетной комиссии сельского поселения или о
возврате проекта решения о бюджете поселения на очередной
финансовый год и плановыйпериод на доработку.
2. В случае принятия решения о возврате проектарешения о
бюджете поселения на очередной финансовый год иплановый период на
доработку, Совет депутатов поселения направляет заключение о
комплектности вАдминистрацию поселения.
3. Администрация поселения организовывает доработку проекта
решения о бюджете поселения на очередной финансовыйгод и плановый
период и представляет уточненный проект решения в Совет депутатов
поселения в течение 7 (семи)календарных дней.
4. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения готовит
заключение на проект решения о бюджете поселения на очередной
финансовый год и плановый период для представления в Совет
депутатов поселения в срокне превышающим 1(один) месяц.
5. Проект решения о бюджете поселения на очереднойфинансовый
год и плановый период выносится на рассмотрение в первом чтении с
учетом замечаний и предложений, указанных в заключении
Контрольно-счетной комиссиисельского поселения.
6. при рассмотрении проекта решения о бюджете поселения на
очередной финансовый год и плановый период Совет депутатов
поселения рассматривает прогноз социально-экономического развития
поселения, основныенаправления бюджетной и налоговой политики;
Решение о бюджете поселения на очередной финансовый год и
плановый период выносится на голосование в целом с учетом
требований пункта 1 статьи 8настоящего Положения.
Статья 12. Вступление в силу решения обюджете поселения
Решение о бюджете поселения вступает в силу с 1 января
очередного финансового года.
Статья 13. Временное управление бюджетомпоселения
1. В случае если решение о бюджете невступило в силу с начала
текущего финансового года:
Администрация поселения правомочна ежемесячно доводить до
главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и
лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной
двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств в отчетномфинансовом году;
порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных
трансфертов другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации
сохраняется в виде,определенном на отчетный финансовый год.
иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются
в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены
решением о бюджете наотчетный финансовый год;
2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца
после начала финансового года, Администрация поселения организует
исполнение бюджета поселения при соблюдении условий, определяемых
частью 1 настоящей статьи. При этом Администрация поселения не
имеет права: 1) доводить лимиты бюджетныхобязательств и бюджетные
ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическими
физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской
Федерации; 2) предоставлять бюджетные кредиты; 3) осуществлять
заимствования в размере более одной восьмойобъема заимствований
предыдущего финансового года в расчете на квартал; 4) формировать
резервные фонды. 3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи
ограничения нераспространяются на расходы, связанные с выполнением
публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением
муниципального долгапоселения.
Статья 14. Внесение изменений в решение о бюджете 1.
Администрация поселения разрабатывает и представляет в Совет
депутатов поселения проекты решений о внесенииизменений в решение
о бюджете поселения по всем вопросам, являющимся предметом
правового регулированияуказанного решения.
2. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами
социально-экономического развития поселения в текущемфинансовом
году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема
налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения более чем на 15
процентов по сравнению с объемом указанных доходов, первоначально
предусмотренным решением о бюджете поселения на текущий финансовый
год и плановый период, положения указанного решения в части,
относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими
силу.
Глава 4. Исполнение бюджета поселения
Статья 15. Исполнение бюджета поселения по доходам
Исполнение бюджета поселения по доходампредусматривает:
1) зачисление на единый счет бюджета поселения доходов от
распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную
систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам,
действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным
кодексом Российской Федерации, областными законами, решением Думы
Новгородского муниципального района о бюджете района, Советом
депутатов поселения о бюджете поселения и иными нормативными
правовыми актами Администрации района, Администрациипоселения, со
счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в
бюджет поселения;
2) возврат излишне уплаченных илиизлишне взысканных сумм, а
также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого
возврата и процентов,начисленных на излишне взысканные суммы
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в
соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
4) уточнение администратором доходов бюджета поселения
платежей в бюджет поселения;
5) перечисление Федеральным казначейством излишне
распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления
возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне
взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм
процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и
процентов, начисленных на излишневзысканные суммы, с единых счетов
соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального
казначейства, предназначенные для учета поступлений и их
распределения между бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов
Российской Федерации
Статья 16. Исполнение бюджета поселения по расходам 1.
Исполнение бюджета поселения по расходам осуществляетсяв порядке,
установленном Администрацией поселения с соблюдением требований
бюджетного законодательства.
2. Исполнение бюджета поселения порасходам предусматривает:
-принятие и учет бюджетных и денежныхобязательств;
-подтверждение денежных обязательств;
-санкционирование оплаты денежныхобязательств;
-подтверждение исполнения денежныхобязательств.
Статья 17. Исполнение бюджета поселения по источникам
финансирования дефицитабюджета поселения
1. Исполнение бюджета поселения поисточникам финансирования
дефицита бюджета поселения осуществляется главными
администраторами, администраторами источников финансирования
дефицита бюджета поселения в соответствии со сводной бюджетной
росписью за исключениемопераций по управлению остатками средств на
едином счете бюджета в порядке, установленном Администрацией
поселения.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств,
подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований поисточникам
финансирования дефицита бюджета поселения, осуществляется в
порядке , установленномАдминистрацией поселения.
Статья 18. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи
устанавливается Администрацией поселения. Утверждение сводной
бюджетной росписи и внесение изменений в нееосуществляется Главой
поселения.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны
соответствовать решению Совета депутатов поселения о бюджете
поселения на текущийфинансовый год и плановый период.
В случае принятия решения Совета депутатов поселения о
внесении изменений в решение Совета депутатов поселения о бюджете
Глава поселения утверждает соответствующие изменения в сводную
бюджетную роспись.
В ходе исполнения бюджета поселения показатели сводной
бюджетной росписи могут быть изменены всоответствии с решениями
Главы поселения без внесения изменений в решение Совета депутатов
поселения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в
соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в
соответствии с решениями главы поселения без внесения изменений в
решением о бюджете поселенияна очередной финансовый год и плановый
период:
в случае перераспределения бюджетных ассигнований,
предусмотренных для исполнения публичных нормативныхобязательств,
- в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных
решением о бюджете поселенияна очередной финансовый год и плановый
период на их исполнение в текущемфинансовом году, а также с его
превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения
средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных
ассигнований;
в случае изменения функций и полномочийглавных распорядителей
(распорядителей), получателей бюджетных средств, а также всвязи с
передачей муниципальногоимущества;
в случае исполнения судебных актов, предусматривающих
обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации;
в случае использования(перераспределения) средств резервных
фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе
утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решение о
бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период
объема и направлений ихиспользования;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований,
предоставляемых на конкурсной основе;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между
текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах
предусмотренного решением о бюджете поселения на очередной
финансовый год и плановый период общего объема бюджетных
ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание
муниципальных услуг насоответствующий финансовый год;
в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных
трансфертов и безвозмездныхпоступлений от физических и юридических
лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных
решением о бюджете поселенияна очередной финансовый год и плановый
период, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии
потребности) указанныхсредств;
в случае изменения типа муниципальных учреждений и
организационно-правовойформы муниципальных унитарных предприятий;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на
осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на
осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной
собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных
фондов) при изменении способа финансовогообеспечения реализации
капитальных вложений вуказанный объект муниципальной собственности
после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи
78.2 и пункте 2 статьи 79 настоящего Кодекса, муниципальные
контракты или соглашения опредоставлении субсидий на осуществление
капитальных вложений.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям,
установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема
бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете поселения
на очередной финансовый год и плановый период, за исключением
оснований, установленных абзацами восьмым и десятым настоящего
пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную
бюджетную роспись может осуществляться с превышениемобщего объема
расходов, утвержденных решением о бюджете поселения на очередной
финансовый год и плановый период. При внесении измененийв сводную
бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований,
предусмотренных на исполнение публичных нормативныхобязательств и
обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных
ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете поселения
на очередной финансовый годи плановый период не допускается.
Статья 19. Кассовый план
Администрация поселения устанавливает порядок составленияи
ведения кассового плана, а также состав и сроки представления
главными распорядителями бюджетных средств, главными
администраторами доходовбюджета поселения, главным администратором
источников финансирования дефицита бюджета поселения сведений,
необходимых для составления и ведения кассового плана.Составление
и ведение кассового планаосуществляется Администрацией поселения.
Прогноз кассовых выплат из бюджета поселения по оплате
муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом
определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных
обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным
договорам.
Статья 20. Использование доходов фактически полученных при
исполнении бюджета поселения сверх утвержденныхрешением о бюджете
поселения
Доходы, фактически полученные приисполнении бюджета поселения
сверх утвержденного решением о бюджете поселения на текущий
финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут
направляться Администрацией поселения без внесения изменений в
решение о бюджете на текущий финансовый годи плановый период на
замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального
внутреннего долга поселения, а также на исполнение публичных
нормативных обязательств поселения в случае недостаточности
предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований вразмере,
предусмотренном пунктом З статьи 217Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц,имеющие
целевое назначение, в том числе поступающие в бюджетпоселения в
порядке , установленном пунктом 5 статьи 242 БюджетногоКодекса РФ,
фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх
утвержденных решением о бюджетепоселения на текущий финансовый год
и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов
бюджета поселения соответственно целям предоставления субсидий,
субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое
назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без
внесения изменений в решение о бюджете поселения на текущий
финансовый год и плановыйпериод.
Статья 21. Завершение исполнения бюджета поселения текущего
финансового года
1. Исполнение бюджета поселения завершается 31 декабря, за
исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного
кодекса Российской Федерации. Завершение операций по исполнению
бюджета поселения в текущем финансовом году осуществляется в
порядке, установленном Администрацией поселения всоответствии с
требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации.
2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего
финансового года межбюджетные трансферты, полученные
(перечисленные) в бюджет Савинского сельского поселения в форме
субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, подлежат возврату в доходбюджета, из которого
они были ранее предоставлены, в течении первых 15 рабочих дней
текущего финансового года.
Принятие Администрацией поселения решения о наличии (об
отсутствии ) потребности в межбюджетныхтрансфертах, предоставленных
бюджету Новгородского муниципального района в форме иных
межбюджетных трансфертов, не использованных в отчетном финансовом
году, а также их возврат в бюджет Новгородского муниципального
района, которому они былиранее предоставлены, при принятии решения
о наличии в них потребности осуществляетсяне позднее 30 рабочих
дней со дня поступления указанных средств в бюджет сельского
поселения, в соответствии с отчетом о расходах бюджета
Новгородского муниципального района, источником финансового
обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты,
сформированным и представленным в порядке, установленном
Администрацией поселения.
В соответствии с решением Администрации поселения о наличии
потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме иных
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не
использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не
превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов,могут быть
возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета
Новгородского муниципального района для финансового обеспечения
расходов бюджета Новгородского муниципального района,
соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных
трансфертов.
Порядок принятия решений, предусмотренных абзацем третьим
настоящего пункта,устанавливается Администрацией поселения.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных
трансфертов, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета
поселения, указанные средства подлежат взысканию вдоход бюджета
Савинского сельского поселения в порядке, определяемом
Администрацией поселения с соблюдением общих требований,
установленных Министерствомфинансов Российской Федерации.
3. Администрация поселенияустанавливает порядок обеспечения
получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового
года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их
деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в
январе очередного финансовогогода.
Глава 5. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и
утверждение внешнейотчетности
Статья 22. Составление бюджетной отчетности 1. Все доходы
бюджета поселения, источники финансирования дефицита бюджета
поселения, расходы бюджета поселения, а также операции,
осуществляемые в процессе исполнения бюджетапоселения, подлежат
бюджетному учету.
2. Отчет об исполнении бюджета поселения за первыйквартал,
полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается
Администрацией поселения инаправляется в Совет депутатов поселения
и созданный им органвнешнего муниципального финансового контроля.
3. Администрация поселения составляет годовой отчет об
исполнении бюджета поселения и представляет егоГлаве поселения.
Глава поселения направляет указанный отчет Совету депутатов
поселения и иным органам в соответствии с действующим
законодательством.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения утверждается
решением Советом депутатовпоселения.
5. Годовой отчет об исполнении бюджета поселенияподлежит
официальному опубликованию.
Статья 23. Внешняя проверка годового отчета об исполнении
бюджета поселения
1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его
рассмотрения Советомдепутатов поселения подлежит внешней проверке,
которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности средств
бюджета поселения и подготовку заключения на годовой отчет об
исполнении бюджета поселения.
2. Внешняя проверка бюджетной отчетности и годового отчета об
исполнении бюджета поселения осуществляется Контрольно-счетной
комиссией сельскогопоселения.
По обращению Совета депутатов поселения внешняя проверка
годового отчета об исполнении бюджета поселения может
осуществляться контрольно-счетным органом Новгородского
муниципального района или контрольно-счетным органом Новгородской
области.
3. Администрация поселенияпредставляет бюджетную отчетность
поселения и проект решенияСовета депутатов поселения об исполнении
бюджета поселения за истекший финансовый год для подготовки
заключений на него в Контрольно-счетную комиссию сельского
поселения не позднее 1апреля текущего года.
Контрольно-счетная комиссия сельского поселения готовит
заключения на бюджетную отчетность поселения ипроект решения об
исполнении бюджета поселения в срок,не превышающий 1 месяц.
Указанные заключения направляются в Администрацию поселения и
Совет депутатов поселения
Статья 24. Представление, рассмотрение и утверждение годового
отчета об исполнении бюджета поселения», изложив ее в новой
редакции:
1. Ежегодно, не позднее 1 мая текущего финансового года Глава
поселения представляет в Совет депутатов поселения отчет об
исполнении бюджета поселения заотчетный финансовый год.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета
поселения Администрация поселения представляет проектрешения об
исполнении бюджета поселения, бюджетную отчетностьоб исполнении
бюджета поселения и иные документы, предусмотренные бюджетным
законодательством РоссийскойФедерации.
3. Совет депутатов поселения при рассмотрении отчета об
исполнении бюджета поселения заслушивает доклад уполномоченного
должностного лица Администрации поселения об исполнении бюджета
поселения за отчетныйфинансовый год.
4. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении
бюджета поселения с учетом представленных заключений
Контрольно-счетной комиссии сельского поселения Совет депутатов
поселения принимает одно изследующих решений:
об утверждении отчета об исполнениибюджета поселения;
об отклонении отчета об исполнении бюджетапоселения.
4.1.В случае утверждения Советом депутатовпоселения отчета об
исполнении бюджета поселенияпринимается решение с указанием общего
объема доходов, расходов идефицита (профицита) бюджета поселения.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за
отчетный финансовый годутверждаются показатели:
доходов бюджета поселения по кодам классификации доходов
бюджета поселения;
расходов бюджета поселения по ведомственной структуре
расходов;
расходов бюджета поселения по разделам и подразделам
классификации расходовбюджета поселения;
источников финансирования дефицита бюджета поселения по кодам
классификации источников финансирования дефицита бюджета поселения;
4.2. В случае отклонения Советомдепутатов поселения решения
об исполнении бюджета поселения он возвращается для устранения
фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного
представления в срок, непревышающий 1 месяц.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 25. Вступление в силу настоящего решения Настоящее
решение вступает в силу содня, следующего за днем его официального
опубликования.