Постановление Правительства Новгородской области от 19.04.2017 № 122
Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности в структурных подразделениях по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области,...
Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля
Утратило силу –
ПостановлениеПравительства
Новгородскойобласти
Об утверждении Кодекса этики ислужебного поведения
государственных гражданских служащих,замещающих должности в
структурных подразделенияхпо обеспечению деятельности
Правительства Новгородской области иГубернатора Новгородской
области, руководителей исполнительныхорганов государственной
власти Новгородской области и лиц,замещающих государственные
должности Новгородскойобласти в Правительстве Новгородской области
В целях повышения доверия общества к государственным
институтам и повышения эффективности деятельности государственных
гражданских служащих, замещающих должности в структурных
подразделениях по обеспечению деятельности Правительства
Новгородской области и Губернатора Новгородской области,
руководителей исполнительных органов государственной власти
Новгородской области и лиц, замещающих государственныедолжности
Новгородской области в Правительстве Новгородской области,
Правительство Новгородскойобласти
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Кодексэтики и служебного поведения
государственных гражданских служащих, замещающих должности в
структурных подразделениях по обеспечению деятельности
Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской
области, руководителей исполнительных органов государственной
власти Новгородской области и лиц, замещающих государственные
должности Новгородской области в Правительстве Новгородской
области.
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости».
Заместитель Губернатора
Новгородской области -
заместитель Председателя
Правительства Новгородской области В.П.Варфоломеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новгородской области
от19.04.2017 № 122
КОДЕКС
этики и служебного поведения государственных гражданских
служащих, замещающих должности в структурныхподразделениях по
обеспечению деятельности ПравительстваНовгородской области и
Губернатора Новгородской области,руководителей исполнительных
органов государственной властиНовгородской области и лиц,
замещающихгосударственные должности Новгородской области в
ПравительствеНовгородской области
1. Общие положения
1.1. Кодекс этики и служебного поведения государственных
гражданских служащих, замещающих должности в структурных
подразделениях по обеспечению деятельности Правительства
Новгородской области и Губернатора Новгородской области,
руководителей исполнительных органов государственной власти
Новгородской области и лиц, замещающих государственныедолжности
Новгородской области в Правительстве Новгородскойобласти (далее
Кодекс), разработан в соответствии с положениями Конституции
Российской Федерации, федеральных законов от 27 июля2004 года №
79-ФЗ «О государственной гражданской службеРоссийской Федерации»,
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,
Указа Президента РоссийскойФедерации от 12 августа 2002 года № 885
«Об утверждении общих принципов служебного поведения
государственных служащих», а также Типового кодекса этики и
служебного поведения государственных служащих РоссийскойФедерации
и муниципальных служащих, одобренного решениемпрезидиума Совета
при Президенте РоссийскойФедерации по противодействию коррупции от
23 декабря 2010 года (протокол № 21), и основан на общепризнанных
нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
1.2. Кодекс представляет совокупность общих принципов
профессиональной служебной этики и основных правил служебного
поведения государственных гражданских служащих, замещающих
должности в структурных подразделениях по обеспечениюдеятельности
Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской
области, руководителей исполнительных органов государственной
власти Новгородской области и лиц, замещающих государственные
должности Новгородскойобласти в Правительстве Новгородской области
(далее государственные служащие и лица, замещающиегосударственные
должности).
1.3. Гражданин Российской Федерации,претендующий на замещение
должностей, указанных в пункте 1.2 Кодекса, ознакамливаетсяс
положениями Кодекса под роспись до заключения служебногоконтракта
(подписания трудового договора). Каждый государственныйслужащий и
лица, замещающие государственные должности, обязаны принимать все
меры для соблюдения положений Кодекса, руководствоваться ими в
процессе своей служебнойдеятельности.
1.4. Целью Кодекса является обобщение этических норм и
установление правилслужебного поведения государственных служащих и
лиц, замещающих государственные должности, для достойного
выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также
содействие укреплению авторитета и доверия граждан к
государственным органам и обеспечение единых норм поведения
государственных служащих и лиц, замещающих государственные
должности.
1.5. Кодекс призван повысить эффективность выполнения
государственными служащими и лицами, замещающими государственные
должности, своих должностныхобязанностей.
1.6. Кодекс служит основой для формирования взаимоотношений в
сфере государственной службы в ПравительствеНовгородской области,
структурных подразделениях по обеспечению деятельности
Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской
области, исполнительныхорганах государственной власти Новгородской
области, основанных на нормах морали, уважительном отношении к
государственной службе в общественном сознании, а также выступает
как институт общественного сознания и нравственности
государственных служащих и лиц, замещающих государственные
должности, их самоконтроля.
1.7. Знание и соблюдение государственными служащими и лицами,
замещающими государственные должности, положений Кодекса является
одним из критериев оценки ихслужебного поведения.
2. Основные принципы и правила служебного поведения
государственных служащих и лиц, замещающих государственные
должности
2.1. Основные принципы служебного поведения государственных
служащих и лиц, замещающих государственные должности, являются
основой поведения граждан Российской Федерации в связи с их
нахождением на государственной гражданской службе Новгородской
области или при замещении государственных должностей Новгородской
области.
2.2. Государственные служащие и лица, замещающие
государственные должности, сознавая ответственность перед
государством, обществом игражданами, призваны:
2.2.1. Исполнять должностные обязанности добросовестно и на
высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной
работы исполнительных органов государственной власти Новгородской
области;
2.2.2. Исходить из того, что признание, соблюдение и защита
прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и
содержание деятельности как исполнительных органовгосударственной
власти Новгородской области, так и государственныхслужащих и лиц,
замещающих государственные должности;
2.2.3. Осуществлять свою деятельность в пределахполномочий
соответствующего исполнительного органа государственной власти
Новгородской области;
2.2.4. Не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным
или социальным группам иорганизациям, быть независимыми от влияния
отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и
организаций;
2.2.5. Исключать действия, связанные с влиянием каких-либо
личных, имущественных(финансовых) и иных интересов, препятствующих
добросовестному исполнениюими должностных обязанностей;
2.2.6. Уведомлять представителянанимателя, органы прокуратуры
или другие государственные органы обо всех случаях обращения к
государственным служащим или лицам, замещающим государственные
должности, каких-либо лиц в целях склонения к совершению
коррупционныхправонарушений;
2.2.7. Соблюдать ограничения и запреты,исполнять обязанности,
установленные федеральными законами для государственныхслужащих и
лиц, замещающихгосударственные должности;
2.2.8. Соблюдать беспристрастность, исключающую возможность
влияния на их служебную деятельность решенийполитических партий и
общественных объединений;
2.2.9. Соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и
правила делового поведения;
2.2.10. Проявлять корректность и внимательность в обращении с
гражданами и должностнымилицами;
2.2.11. Проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям
народов России и других государств, учитывать культурные и иные
особенности различных этнических, социальных групп и конфессий,
способствоватьмежнациональному и межконфессиональному согласию;
2.2.12. Воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать
сомнение в добросовестном исполнении государственнымислужащими и
лицами, замещающими государственные должности, должностных
обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных
нанести ущерб их репутации или авторитетуисполнительных органов
государственной властиНовгородской области;
2.2.13. Принимать предусмотренныезаконодательством Российской
Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и
урегулированию возникшихслучаев конфликта интересов;
2.2.14. Не использовать служебное положение для оказания
влияния на деятельность государственных органов, органов местного
самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных
(муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного
характера;
2.2.15. Воздерживаться от публичныхвысказываний, суждений и
оценок в отношении деятельности исполнительных органов
государственной властиНовгородской области, их руководителей, если
это не входит в ихдолжностные обязанности;
2.2.16. Соблюдать установленные в исполнительных органах
государственной власти Новгородской области правила публичных
выступлений и предоставленияслужебной информации;
2.2.17. Уважительно относиться кдеятельности представителей
средств массовой информации по информированию общества о работе
исполнительных органовгосударственной власти Новгородской области,
а также оказывать содействие в получении достовернойинформации в
установленном порядке;
2.2.18. Воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в
средствах массовой информации, от обозначения стоимости в
иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории
Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов
гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской
Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы
Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных
заимствований, государственного и муниципального долга, за
исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи
сведений либо предусмотренозаконодательством Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, обычаями делового
оборота;
2.2.19. Постоянно стремиться к обеспечению как можно более
эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере их
ответственности;
2.2.20. Воздерживаться от поведения (высказываний, жестов,
действий), которое может быть воспринято окружающими как согласие
принять взятку или какпросьба о даче взятки.
2.3. Государственные служащие и лица, замещающие
государственные должности, наделенные
организационно-распорядительнымиполномочиями по отношению к другим
государственным служащим, обязаныбыть образцами профессионализма,
безупречной репутации,способствовать формированию в исполнительных
органах государственной власти Новгородской области благоприятного
для эффективной работыморально-психологического климата.
2.4. Государственные служащие и лица, замещающие
государственные должности, всвоей деятельности не должны допускать
нарушения законов и иных нормативных правовых актов исходя из
политической, экономическойцелесообразности либо по иным мотивам.
2.5. Государственные служащие и лица, замещающие
государственные должности, обязаны противодействовать проявлениям
коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке,
установленном законодательствомРоссийской Федерации.
2.6. Государственные служащие и лица, замещающие
государственные должности, наделенные
организационно-распорядительнымиполномочиями по отношению к другим
государственным служащим, призваны:
2.6.1. Принимать меры по предотвращению и урегулированию
конфликта интересов;
2.6.2. Принимать меры по предупреждениюкоррупции;
2.6.3. Не допускать случаев принуждения государственных
служащих к участию в деятельности политических партий и
общественных объединений.
2.7. Государственные служащие и лица, замещающие
государственные должности, наделенные
организационно-распорядительнымиполномочиями по отношению к другим
государственным служащим, должны принимать меры к тому, чтобы
подчиненные им государственные служащие не допускали коррупционно
опасного поведения, своим личным поведением подавать пример
честности, беспристрастностии справедливости.
3. Рекомендательные этические правила служебного поведения
государственных служащих и лиц, замещающих государственные
должности
3.1. В служебном поведениигосударственным служащим и лицам,
замещающим государственные должности, необходимо исходить из
конституционных положений о том, что человек, его права и свободы
являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на
неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту
чести, достоинства, своегодоброго имени.
3.2. В служебном поведении государственные служащие и лица,
замещающие государственныедолжности, воздерживаются от:
3.2.1. Любого вида высказываний и действий дискриминационного
характера по признакам пола,возраста, расы, национальности, языка,
гражданства, социального, имущественного или семейного положения,
политических или религиозныхпредпочтений;
3.2.2. Грубости, проявлений пренебрежительного тона,
заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных,
незаслуженных обвинений;
3.2.3. Угроз, оскорбительных выраженийили реплик, действий,
препятствующих нормальному общению илипровоцирующих противоправное
поведение;
3.2.4. Курения во время совещаний, бесед, иного служебного
общения с гражданами.
3.3. Государственные служащие и лица, замещающие
государственные должности, призваны способствовать своимслужебным
поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и
конструктивногосотрудничества друг с другом.
Государственные служащие и лица, замещающиегосударственные
должности, должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными,
внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданамии
коллегами.
3.4. Внешний вид государственных служащих и лиц, замещающих
государственные должности, при исполнении ими должностных
обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного
мероприятия долженспособствовать уважительному отношению граждан к
государственным органам и соответствовать общепринятомуделовому
стилю, который отличают официальность, сдержанность,
традиционность,аккуратность.
4. Ответственность за нарушение положенийКодекса
4.1. Нарушение государственными служащими и лицами,
замещающими государственные должности,положений Кодекса подлежит:
4.1.1. Рассмотрению:
в отношении государственныхслужащих ? на заседании комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению государственных
служащих, замещающих должности государственной гражданской службы
Новгородской области в Правительстве Новгородской области и
должности председателейкомитетов Новгородской области, начальников
управлений Новгородской области, и урегулированию конфликта
интересов, образованной постановлением Правительства Новгородской
области;
в отношении лиц, замещающих государственные должности, ? на
заседании комиссии по координации работы по противодействию
коррупции в Новгородской области, образованной указом Губернатора
Новгородской области;
4.1.2. Рассмотрению представителем нанимателя для принятия
решения об инициировании служебной проверки в отношении
государственного служащего.
4.2. Соблюдение государственными служащими и лицами,
замещающими государственные должности, положений Кодекса
учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового
резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при
наложении дисциплинарных взысканий.
__________________________