Постановление Правительства Новгородской области от 24.03.2017 № 90
О внесении изменений в Положение о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями и финансовом обеспечении выполнения государственного задания
Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2017 г. № 90 Великий Новгород
О внесении изменений в Положение оформировании государственного
задания на оказание государственных услуг(выполнение работ)
областными государственными учреждениямии финансовом
обеспечениивыполнения государственного задания
Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в Положение о формировании
государственного задания на оказание государственных услуг
(выполнение работ) областными государственными учреждениями и
финансовом обеспечении выполнения государственного задания,
утвержденное постановлением Правительства Новгородской области от
27.11.2015№ 468 (далее Положение):
1.1. Изложить пункты 3, 6 в редакции:
"3. Государственное задание содержит показатели,
характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых
государственных услуг (выполняемых работ), определениекатегорий
физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями
соответствующих услуг, порядок оказания соответствующих услуг,
предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг
физическими или юридическими лицами в случаях, если
законодательством Российской Федерации предусмотрено ихоказание
на платной основе, либо порядок установления указанных цен
(тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской
Федерации, порядок контроля за исполнением государственного
задания, в том числе условия и порядок его досрочногопрекращения,
и требования к отчетности обисполнении государственного задания.
При установлении областному государственному учреждению
государственного задания на оказание нескольких государственных
услуг (выполнение нескольких работ) государственное задание
формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен
содержать требования к оказанию одной государственной услуги
(выполнению одной работы).
При установлении областному государственному учреждению
государственного задания одновременно на оказание государственной
услуги (услуг) и выполнение работы (работ)государственное задание
формируется из 2 частей, каждая из которых должна содержать
отдельно требования к оказанию государственной услуги (услуг) и
выполнению работы (работ). Информация, касающаяся государственного
задания в целом, включаетсяв 3 часть государственного задания.
В государственном задании могут быть установленыдопустимые
(возможные) отклонения в процентах от установленных показателей
качества и (или) объема в отношении отдельнойгосударственной
услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение в
отношении государственного задания или его части. Значения
указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год,
могут быть изменены только при формировании государственного
задания на очереднойфинансовый год.
Государственное задание, содержащее сведения, составляющие
государственную и иную охраняемую в соответствии с федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации тайну (далее
сведения, составляющие государственную тайну), формируется с
соблюдением законодательства Российской Федерации о
государственной тайне.";
"6. Государственное задание в течение 5 рабочих дней со дня
его утверждения и отчет о выполнении государственного задания,
формируемый по форме согласно приложению № 2 к настоящему
Положению, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания, не
содержащие сведений, составляющих государственную тайну,
размещаются в установленном Министерством финансов Российской
Федерации порядке в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" на официальном сайте по размещению информации о
государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а
также на официальных сайтах винформационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" органов исполнительной власти области,
осуществляющих функции и полномочия учредителя областныхбюджетных
и областных автономных учреждений, и главных распорядителей
средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные
казенные учреждения (далее орган, осуществляющий функции и
полномочия учредителя).";
1.2. В пункте 8:
1.2.1. Изложить второй абзац в редакции:
"R = SUMi Ni x Vi+ SUMw Nw x Vw - SUMi Pix Vi + Nун + Nси, где:";
1.2.2. Дополнить после пятого абзаца абзацем следующего
содержания:
"Vw - объем w-ой работы, установленный государственным
заданием;";
1.3. В пункте 12:
1.3.1. Заменить во втором абзаце слова "затраты на оплату
труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда
работников, непосредственно связанных с оказанием государственной
услуги, включая административно-управленческий персонал, в
случаях, установленных стандартами оказанияуслуги" на "затраты на
оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием
государственной услуги, и начисления на выплаты по оплате труда
работников, непосредственно связанных с оказанием государственной
услуги";
1.3.2. Изложить третий абзац в редакции:
"затраты на приобретение материальных запасов и на
приобретение движимого имущества (основных средств и
нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому
имуществу и используемого в процессе оказания государственной
услуги, с учетом срока его полезного использования, а также
затраты на аренду указанногоимущества;";
1.4. В пункте 13:
1.4.1. Заменить втретьем абзаце слова "(в том числе затраты
на арендные платежи)" на ", а такжезатраты на аренду указанного
имущества";
1.4.2. Дополнить четвертый абзац словами ", а также затраты
на аренду указанногоимущества";
1.4.3. Изложить седьмой абзац в редакции:
"затраты на оплату труда работников, которые не принимают
непосредственного участия в оказании государственной услуги, и
начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не
принимают непосредственного участия в оказании государственной
услуги, включаяадминистративно-управленческий персонал;";
1.5. Дополнить пункт 17 после слов "полномочия учредителя,"
словами "в порядке, установленном Министерством финансов
Российской Федерации,";
1.6. В пункте 19:
1.6.1. Изложить второй, третий абзацы вредакции:
"затраты на оплату труда работников, непосредственно
связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате
труда работников,непосредственно связанных с выполнением работы;
затраты на приобретение материальных запасов и на
приобретение движимого имущества (основных средств и
нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому
имуществу и используемого в процессевыполнения работы, с учетом
срока его полезного использования, а также затраты на аренду
указанного имущества;";
1.6.2. Заменить в шестом абзаце слова "(в том числезатраты
на арендные платежи)" на ", а такжезатраты на аренду указанного
имущества";
1.6.3. Дополнить седьмой абзац словами", а также затраты на
аренду указанногоимущества";
1.6.4. Изложить десятый абзац в редакции:
"затраты на оплату труда работников, которые не принимают
непосредственного участия в выполнении работы, и начисления на
выплаты по оплате труда работников, которые не принимают
непосредственного участия в выполнении работы, включая
административно-управленческийперсонал;";
1.7. Дополнить пункт 21 после третьего абзаца абзацем
следующего содержания:
"Затраты на содержание не используемого для выполнения
государственного задания имущества областного бюджетного или
областного автономного учреждения включаются в объемфинансового
обеспечения выполнения государственного задания в случаеналичия
указанного имущества по решению органа, осуществляющего функции и
полномочия учредителя.";
1.8. Дополнить пунктом 24-1 следующегосодержания:
"24-1. Изменение нормативных затрат, определяемых в
соответствии с настоящим Положением, в течение срока выполнения
государственного задания осуществляется (при необходимости) в
случае внесения изменений в нормативные правовыеакты Российской
Федерации, Новгородской области, устанавливающие в том числе
размеры выплат работникам (отдельным категориям работников)
областных бюджетных и областных автономных учреждений,
непосредственно связанным с оказанием государственной услуги
(выполнением работы), приводящих к изменению объема финансового
обеспечения выполнениягосударственного задания.
При досрочном прекращении выполнения государственного задания
по установленным в нем основаниям неиспользованные остатки
субсидии в размере, соответствующемпоказателям, характеризующим
объем неоказанных государственных услуг (невыполненных работ),
подлежат перечислению областными бюджетными или областными
автономными учреждениями в областной бюджет и учитываются в
порядке , установленном для учета сумм возврата дебиторской
задолженности.";
1.9. Дополнить первый абзац пункта 26 после слов "органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя данногоучреждения"
словами ", в соответствии с типовой формой, утвержденной правовым
актом департамента финансовНовгородской области";
1.10. Изложить пункт 28 в редакции:
"28. Перечисление субсидии в декабреосуществляется с учетом
представленного областным бюджетным или областным автономным
учреждением предварительного отчета об исполнениигосударственного
задания в части показателей объема оказания государственных услуг
за соответствующий финансовый год. Предварительный отчет об
исполнении государственного задания представляется областным
бюджетным или областным автономным учреждением в срок,
установленный в государственном задании органом, осуществляющим
функции и полномочия учредителя, но не позднее 10декабря текущего
финансового года по форме, установленной дляотчета о выполнении
государственного задания, согласно приложению № 2 кнастоящему
Положению.
Если показатели объема оказания государственных услуг,
указанные в предварительном отчете об исполнении государственного
задания, меньше показателей, установленных в государственном
задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то
соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в
областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации, за исключением расходов на коммунальные
услуги, уплату налогов и оплату арендной платы за пользование
имуществом.
Объем субсидии, подлежащий перечислению в областной бюджет,
рассчитывается исходя из фактически неоказанных(невыполненных)
областным бюджетным или областным автономнымучреждением объемов
государственных услуг (работ), установленных в государственном
задании .
Предварительный отчет об исполнении государственного задания
в части работ за соответствующий финансовый год, указанный в
первом абзаце настоящего пункта, представляется областным
бюджетным или областным автономным учреждением при установлении
органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя,
требования о егопредставлении в государственном задании.
Требования, установленные настоящим пунктом, не
распространяются на областное бюджетное или областноеавтономное
учреждение, в отношении которого проводится реорганизация или
ликвидация, а также на предоставление субсидии в части выплат в
рамках указов Президента Российской Федерации от 7мая 2012 года №
597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики", от 1 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии
действий в интересах детей на 2012-2017 годы" иот 28 декабря 2012
года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной
политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей".";
1.11. Дополнить пункт 29 абзацемследующего содержания:
"Если на основании отчета о выполнении государственного
задания показатели объема, указанные в отчете о выполнении
государственного задания, меньше показателей, установленных в
государственном задании (с учетом допустимых (возможных)
отклонений), то соответствующие средства субсидии подлежат
перечислению в областной бюджет в объеме, соответствующем
показателям, характеризующим объем неоказанной государственной
услуги (невыполненной работы), не позднее 01 апреля года,
следующего за отчетным.";
1.12. Дополнить пункт 30 абзацемследующего содержания:
"Правила осуществления контроля за выполнением
государственного задания органами, осуществляющими функции и
полномочия учредителя,устанавливаются указанными органами.";
1.13. Изложить приложения №№ 1, 2 к Положению в прилагаемой
редакции (приложение кпостановлению).
2. Подпункт 1.3.2, третий абзац подпункта 1.6.1, подпункт
1.13 постановления применяются при формированиигосударственного
задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
областными государственными учреждениями и расчете объема
финансового обеспечения выполнения государственного задания
начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый
период 2019 и 2020 годов.
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские
ведомости" и разместить на "Официальноминтернет-портале правовой
информации"(www.pravo.gov.ru).
Заместитель Губернатора
Новгородской области -
заместитель Председателя
Правительства Новгородской области В.П. Варфоломеев
| | Приложение |
| | к постановлению Правительства |
| | «Приложение № 1 | |
| | к Положению о формировании государственного | |
| | | |
| | УТВЕРЖДАЮ | |
| | | |
| | (должность руководителя (уполномоченного лица) | |
| | | И.О. Фамилия |
| | (подпись) | |
| | «___» _______________ 20___ года | |
Государственное задание
на 20___ год и на плановый период 20___ и20___ годов <1>
| | | Форма по ОКУД | Коды | |
| | | 0506001 | ||
| | | Дата | | |
| Наименование областного государственного учреждения | | | Код по | |
| | ||||
| Виды деятельности областного государственного учреждения | | | По ОКВЭД | |
| | | По ОКВЭД | | |
| | | По ОКВЭД | | |
| (указывается вид деятельности областного государственного учреждения из базового (отраслевого) перечня) | | | | |
Часть 1. Сведения об оказываемыхгосударственных услугах <2>
Раздел _____
| 1. Наименование государственной услуги ____________________________________ _____________________________________________________________________________ | Код по базовому | |
| 2. Категории потребителей государственной услуги ___________________________ | ||
| _____________________________________________________________________________ | ||
| _____________________________________________________________________________ |
3. Показатели, характеризующие качество и (или) объем
(содержание) государственнойуслуги:
3.1. Показатели, характеризующие качество государственной
услуги <3>:
| Уникальный | Показатель, характеризующий содержание государственной услуги (по справочникам) | Показатель, | Показатель качества | Значение показателя качества | |||||||
| наименование | единица | 20__ год (очередной финансовый год) | 20__ год (1-ый год планового периода) | 20__ год (2-ой год планового периода) | |||||||
| Показатель, | Показатель, | Показатель, | Показатель, | Показатель, | наименование | код по ОКЕЙ5 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | ||||||
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | ||||||
Допустимые (возможные) отклонения от установленных
показателей качества государственной услуги, в пределах которых
государственное заданиесчитается выполненным (%), _______________;
3.2. Показатели, характеризующие объем (содержание)
государственной услуги:
| Уникальный | Показатель, характеризующий содержание | Показатель, | Показатель объема государственной услуги | Значение показателя | Предельный размер | |||||||||
| наименование показателя4 | единица | 20__ год (очередной | 20__ год (1-ый год планового | 20__ год (2-ой год планового | 20__ год (очередной | 20__ год (1-ый год планового | 20__ год (2-ой год планового | |||||||
| ________ (наименование показателя)4 | _______ (наименование | _______ (наименование | _______ (наименование показателя)4 | ______ (наименование показателя)4 | наименование4 | код по ОКЕИ5 | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | ||||||
| | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | ||||||
Допустимые (возможные) отклонения от установленных
показателей объема государственной услуги, в пределах которых
государственное заданиесчитается выполненным (%), _______________.
4. Нормативные правовые акты (правовые акты),устанавливающие
размер платы (цену, тариф)либо порядок ее (его) установления:
| Нормативный правовой акт (правовой акт) | ||||
| вид | принявший орган | дата | номер | наименование |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
5. Порядок оказания государственной услуги:
5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок
оказания государственнойуслуги, _________________________________
_________________________________________________________________;
(реквизиты нормативного правовогоакта)
5.2. Порядок информирования потенциальных потребителей
государственной услуги:
| Способ информирования | Состав размещаемой информации | Частота обновления информации |
| 1 | 2 | 3 |
| | | |
| | | |
| | | |
Часть 2. Сведения о выполняемыхработах <6>
Раздел _____
| 1. Наименование работы __________________________________________________ _____________________________________________________________________________ | Код по базовому | |
| 2. Категории потребителей работы __________________________________________ | ||
| _____________________________________________________________________________ |
3. Показатели, характеризующие качество и (или) объем
(содержание) работы:
3.1. Показатели, характеризующие качествоработы <7>:
| Уникальный | Показатель, характеризующий содержание работы | Показатель, | Показатель качества | Значение показателя качества | |||||||
| наименование показателя4 | единица | 20__ год (очередной финансовый год) | 20__ год (1-ый год планового периода) | 20__ год (2-ой год планового периода) | |||||||
| _______ (наименование показателя)4 | _______ (наименование показателя)4 | _______ (наименование показателя)4 | _______ (наименование показателя)4 | _______ (наименование показателя)4 | наименование | код по ОКЕИ5 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | ||||||
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | ||||||
Допустимые (возможные) отклонения от установленных
показателей качества работы, в пределах которых государственное
задание считаетсявыполненным (%), ____________________;
3.2. Показатели, характеризующие объем(содержание) работы:
| Уникальный | Показатель, характеризующий содержание работы | Показатель, | Показатель объема работы | Значение показателя объема работы | ||||||||
| наименование показателя4 | единица | описание работы | 20__ год (очередной | 20__ год (1-ый год планового периода) | 20__ год (2-ой год планового периода) | |||||||
| _______ (наименование показателя)4 | _______ (наименование показателя)4 | _______ (наименование показателя)4 | ________ (наименование показателя)4 | ________ (наименование показателя)4 | наименование4 | код по ОКЕИ5 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | ||||||
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | ||||||
Допустимые (возможные) отклонения от установленных
показателей объема работы, в пределах которых государственное
задание считаетсявыполненным (%), ____________________.
Часть 3. Прочие сведения огосударственном задании <8>
1. Условия и порядок досрочного прекращения выполнения
государственного задания__________________________________________
___________________________________________________________________
2. Иная информация, необходимая для выполнения(контроля за
выполнением)государственного задания, ____________________________
___________________________________________________________________
3. Порядок контроля завыполнением государственного задания
| Форма контроля | Периодичность | Органы государственной власти |
| 1 | 2 | 3 |
| | | |
| | | |
4. Требования к отчетности о выполнении государственного
задания_________________________________________
4.1. Периодичность представления отчетов о выполнении
государственного задания__________________________________________
__________________________________________________________________;
4.2. Сроки представления отчетов о выполнении
государственного задания__________________________________________
__________________________________________________________________;
4.3. Иные требования к отчетности о выполнении
государственного задания__________________________________________
__________________________________________________________________.
5.Иные показатели, связанные с выполнением государственного
задания <7>,______________________________________________________
__________________________________________________________________.
| <1> | – | государственное задание формируется на срок до одного года в случае утверждения областного бюджета на очередной финансовый год и на срок до 3 лет в случае утверждения областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. |
| <2> | – | формируется при установлении государственного задания на оказание государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) и содержит требования к оказанию государственной услуги (услуг) раздельно по каждой из государственных услуг с указанием порядкового номера раздела. |
| <3> | – | заполняется при установлении показателей, характеризующих качество государственной услуги, в ведомственном перечне государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых областными государственными учреждениями. |
| <4> | – | заполняется в соответствии с ведомственным перечнем государственных услуг и работ. |
| <5> | – | заполняется в соответствии с кодом, указанным в ведомственном перечне государственных услуг и работ (при наличии). |
| <6> | – | формируется при установлении государственного задания на оказание государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) и содержит требования к выполнению работы (работ) раздельно по каждой из работ с указанием порядкового номера раздела. |
| <7> | – | заполняется при установлении показателей, характеризующих качество работы, в ведомственном перечне государственных услуг и |
| <8> | – | заполняется в целом по государственному заданию. |
| <9> | – | в числе иных показателей может быть указано допустимое (возможное) отклонение от выполнения государственного задания (части |
| | Приложение № 2 |
| | к Положению о формировании государственного |
ОТЧЕТ
о выполнении государственногозадания
на 20___ год и на плановый период 20___ и20___ годов <1>
от "____"____________ 20___ года
| | | Форма по ОКУД | Коды | ||
| | | 0506001 | |||
| | | Дата | | ||
| Наименование областного государственного учреждения | | | Код по | | |
| | |||||
| Виды деятельности областного государственного учреждения | | | По ОКВЭД | | |
| | | По ОКВЭД | | ||
| | | По ОКВЭД | | ||
| (указывается вид деятельности областного государственного учреждения из базового (отраслевого) перечня) | | | | ||
| Периодичность _________________________________________________________________ (указывается в соответствии с периодичностью представления отчета о выполнении | | | | ||
Часть 1. Сведения об оказываемыхгосударственных услугах <2>
Раздел _____
| 1. Наименование государственной услуги ____________________________________ _____________________________________________________________________________ | Код по базовому | |
| 2. Категории потребителей государственной услуги ___________________________ | ||
| _____________________________________________________________________________ | ||
| _____________________________________________________________________________ |
3. Сведения о фактическом достижении показателей,
характеризующих качество и (или) объем (содержание)
государственной услуги:
3.1. Сведения о фактическом достижении показателей,
характеризующих качество государственнойуслуги:
| Уникальный | Показатель, характеризующий содержание государственной услуги | Показатель, | Показатель качества государственной услуги | ||||||||||
| наименование показателя3 | единица | утверждено в государственном задании на год3 | исполнено на отчетную | допустимое (возможное) | отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение | при | |||||||
| _______ (наименование показателя)3 | _______ (наименование показателя)3 | _______ (наименование показателя)3 | _______ (наименование показателя)3 | _______ (наименование показателя)3 | наименование3 | код по ОКЕИ3 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||||