Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября
Утратило силу –
Постановление Правительства
Новгородскойобласти
23.12.2008 № 475 «О создании государственногообразовательного
учреждениядополнительного профессионального образования (повышения
квалификации) специалистов «Учебно-методический центр гражданской
защиты и пожарной безопасности Новгородской области» (далее
постановление):
1.1. Изложить заголовок к тексту вредакции:
«О создании государственного областного бюджетного
образовательного учреждения дополнительного профессионального
образования «Учебно-методический центр гражданской защиты и
пожарной безопасностиНовгородской области»;
1.2. Заменить в преамбуле слова «Всоответствии с федеральными
законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной
безопасности», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «Огражданской
обороне», Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года №
3266-1 «Об образовании», постановлениями Правительства Российской
Федерации от 26 июня 1995 года № 610 «Об утвержденииТипового
положения об образовательном учреждении дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации)
специалистов», от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении
Положения об организации обучения населения в области гражданской
обороны», от 4сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в
области защиты от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного
характера» на «В соответствии с федеральными законами от 29 декабря
2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 12
февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданскойобороне», от 21 декабря
1994 года № 68-ФЗ «О защитенаселения и территорий от чрез-вычайных
ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями
Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года №841 «Об
утверждении Положения об организации обучения населения в области
гражданской обороны», от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке
населения в области защиты от чрезвычайныхситуаций природного и
техногенного характера», приказом Министерства образованияи науки
Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 499 «Об утверждении
Порядка организации иосуществления образовательной деятельности по
дополнительнымпрофессиональным программам»»;
1.3. Исключить в пунктах 1, 2 слова «(повышенияквалификации)
специалистов»;
1.4. Изложить Устав государственного областного бюджетного
образовательного учреждения дополнительного профессионального
образования (повышения квалификации) специалистов
«Учебно-методический центр гражданской защиты и пожарной
безопасности Новгородской области» в прилагаемой редакции
(приложение кпостановлению);
1.5. Наделить полномочиями выступать в качестве заявителя при
государственной регистрации изменений, вносимых в Устав
государственного областного бюджетного образовательногоучреждения
(повышения квалификации) специалистов «Учебно-методическийцентр
гражданской защиты и пожарной безопасности Новгородской области»,
директора государственного областного бюджетного образовательного
учреждениядополнительного профессионального образования (повышения
квалификации) специалистов «Учебно-методический центр гражданской
защиты и пожарнойбезопасности Новгородской области» Анисимова А.А.
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости».
Заместитель Губернатора
Новгородской области -
заместитель Председателя
Правительства Новгородской области В.П.Варфоломеев
Приложение
к постановлению Правительства
Новгородской области
от14.09.2016 № 475
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
областиот 23.12.2008 № 475
УСТАВ
государственного областного бюджетногообразовательного
учреждения дополнительногопрофессионального образования
«Учебно-методический центр гражданскойзащиты и пожарной
безопасности Новгородскойобласти»
1. Общие положения
1.1. Государственное областное бюджетное образовательное
учреждение дополнительного профессионального образования
«Учебно-методический центр гражданской защиты и пожарной
безопасности Новгородской области» (далее Учреждение) является
унитарной некоммерческой организацией, осуществляющей обучение и
подготовку населения в области гражданской обороны, защиты
населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
Учреждение в своей деятельностируководствуется Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации,
федеральными законами от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации», от 12февраля 1998 года №
28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О
защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера», постановлениями Правительства Российской
Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утвержденииПоложения об
организации обучениянаселения в области гражданской обороны», от 4
сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,
приказом Министерстваобразования и науки Российской Федерации от 1
июля 2013 года № 499 «Об утверждении порядка организации и
осуществления образовательной деятельности по дополнительным
профессиональным программам», иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актамиНовгородской
области, а также настоящимУставом.
1.2. Официальное наименование Учреждения:
полное - государственное областноебюджетное образовательное
учреждение дополнительного профессионального образования
«Учебно-методический центр гражданской защиты и пожарной
безопасности Новгородскойобласти»;
сокращенное -ГОБОУ «УМЦ ГЗ и ПБ Новгородской области».
1.3. Учредителем Учреждения является Новгородская область.
Функции и полномочия учредителя от имени Новгородской области
осуществляет ПравительствоНовгородской области (далее Учредитель),
действующее на основании Устава Новгородской области, в пределах,
установленных законодательством Российской Федерации,Новгородской
области и настоящим Уставом.
Полномочия собственника имущества Учреждения осуществляют
департамент имущественных отношений и государственных закупок
Новгородской области,Учредитель.
1.4. Организационно-правовой формой Учреждения является
государственное учреждение бюджетного типа, с правомосуществления
приносящей доход деятельности, соответствующей целямУчреждения, в
соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
1.5. Место нахождения Учреждения: ВеликийНовгород.
Адрес: Великий Новгород, ул.Черняховского, д.40.
1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, лицевой счет получателя бюджетныхсредств,
открытый в Управлении Федерального казначейства по Новгородской
области, печать установленного образца с изображением герба
Новгородской области со своим наименованием, штампы, бланки и
другие реквизиты.
1.7. Учреждение выступает от своего имени в правоотношениях с
органами государственной власти всех уровней, органами местного
самоуправления, организациями, гражданами, объединениями граждан.
Учреждение имеет гражданскиеправа и несет гражданские обязанности,
необходимые для осуществления любых видов деятельности, не
запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.
Учреждение от своего имени выступает истцом, ответчиком и третьим
лицом в судах.
1.8. Право на образовательную деятельность возникает у
Учреждения с момента выдачиему соответствующей лицензии.
1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем
находящимся у негона праве оперативного управления имуществом, в
том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей
доход деятельности, за исключением особо ценного движимого
имущества, закрепленного заУчреждением собственником имущества или
приобретенного Учреждением за счетсредств, выделенных Учредителем,
а также недвижимого имущества независимо от того, по каким
основаниям оно поступило в оперативное управление Учреждения и за
счет каких средств оно приобретено. По обязательствам Учреждения,
связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности
имущества Учреждения, на которое может быть обращено взыскание,
субсидиарную ответственность несет Учредитель. Учреждение не
отвечает по обязательствамсобственника имущества.
2. Цели, предмет и виды деятельностиУчреждения
2.1. Целями деятельности Учреждения являются повышение
профессиональных знанийспециалистов в области гражданской обороны,
защиты населения отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера и пожарной безопасности, совершенствование их деловых
качеств, подготовка квыполнению новых трудовых функций.
2.2. Предметом деятельности Учреждения является осуществление
в установленном законодательством Российской Федерации порядке
дополнительного профессионального образования посредством
реализации дополнительных профессиональных программ (программ
повышения квалификации и программ профессиональнойподготовки) в
области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных
ситуаций природного итехногенного характера.
2.3. Для достижения целей, указанных впункте 2.1 настоящего
Устава, Учреждение осуществляет следующие основные виды
деятельности:
2.3.1. Организация и проведение повышения квалификации
председателей комиссий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности(далее КЧС) органов
местного самоуправления муниципальных образований области и
организаций областной территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее областнаятерриториальная подсистема РСЧС);
2.3.2. Организация и проведение повышения квалификации членов
КЧС областной территориальнойподсистемы РСЧС;
2.3.3. Организация и проведение повышения квалификации и
профессиональнойпереподготовки руководителей эвакоорганов, а также
председателей комиссий по устойчивости функционирования
муниципальных образований областии организаций;
2.3.4. Организация и проведение повышения квалификации
работников структурныхподразделений организаций, уполномоченных на
решение задач в областигражданской обороны;
2.3.5. Организация и проведение повышения квалификации и
профессиональнойпереподготовки пожарных и спасателей;
2.3.6. Проведение повышения квалификации преподавателей курса
«Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины«Безопасность
жизнедеятельности» всоответствии с программами обучения;
2.3.7. Проведение практических занятий со специалистами
областной территориальной подсистемы РСЧС для выработки у них
умений и навыков проведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ, порядка действий по сигналам оповещения об
опасностях, возникающих при ведении боевых действий, действий в
чрезвычайных ситуациях, приемов оказания первой помощи;
2.3.8. Проведение профессиональной переподготовки
руководителейаварийно-спасательных служб области, органов местного
самоуправления муниципальныхобразований области и организаций;
2.3.9. Проведение профессиональной переподготовки
руководителей нештатныхаварийно-спасательных формирований области;
2.3.10. Осуществление организационно-методическогоруководства
обучением населения способам защиты от опасностей,возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий, а также
способам защиты и действиямв условиях чрезвычайных ситуаций;
2.3.11. Оказание методической помощи органам местного
самоуправления муниципальныхобразований области и организациям;
2.3.12. Совершенствование учебного процесса и
учебно-материальной базы, освоение современных форм и методов
обучения;
2.3.13. Распространение передового опытапо применению сил и
средств при ликвидации последствий аварий,катастроф и стихийных
бедствий;
2.3.14. Участие в организации и проведении мероприятий
Всероссийскогодетско-юношеского движения «Школа безопасности»;
2.3.15. Проведение пропаганды знаний в области гражданской
обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной
безопасности.
2.4. Учреждение вправе осуществлять следующие виды услуг,
связанные с образовательной деятельностью, и приносящие доход
Учреждению:
2.4.1. Организация и проведение выставок, семинаров,
конференций и другихмассовых информационных мероприятий;
2.4.2. Осуществление образовательнойдеятельности на платной
основе;
2.4.3. Подготовка учебно-методических,
информационно-аналитическихи других материалов;
2.4.4. Осуществление услуг по подготовке документов на
копировальной технике;
2.4.5. Выпуск и распространениеаудиовизуальной продукции;
2.4.6. Ведение приносящих доход иных внереализационных
операций, непосредственно не связанных с собственнымпроизводством
и реализацией предусмотренных настоящим Уставом продукции, работ,
услуг.
2.5. Средства, полученные от приносящей доход деятельности,
указанной в пункте 2.4 настоящего Устава, поступают в
самостоятельное распоряжениеУчреждения.
3. Учебная, методическая и научно-практическая деятельность
Учреждения
3.1. Обучение в учреждении дополнительного профессионального
образования включает ипрофессиональную переподготовку.
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка
специалистов в Учреждении проводятся с отрывом от работы, частичным
отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения. Сроки и
формы повышения квалификации и профессиональной переподготовки
устанавливаются Учреждением в соответствии с реализуемыми
образовательными программами, потребностями заказчика и на
основании заключенного с нимдоговора.
3.2. В Учреждении устанавливаются следующие виды учебных
занятий и учебных работ: лекции, практические и семинарские
занятия, выездные занятия,стажировки, консультации, аттестационные
и другие учебные работы.
Для всех видов аудиторных занятий устанавливается
академический час продолжительностью 45 минут. Учебный процесс
осуществляется в течениевсего календарного года.
3.3. Обучение и подготовка ведутся нарусском языке.
3.4. В Учреждении разрабатываются и утверждаются учебные
планы, в том числе учебные планы индивидуального обучения
специалистов.
Разработка и утверждение учебных планов осуществляется в
соответствии с требованиями МинистерстваРоссийской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийныхбедствий.
Объем учебной работы и количество преподавательского состава,
необходимого для ее выполнения, рассчитывается на основе плана
комплектования Учреждения слушателями на учебный год (далееплан
комплектования).
План комплектования разрабатываетсяУчреждением, подписывается
руководителем Учреждения, согласовывается с Главным управлением
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий
по Новгородской области (далее Главное управление МЧС России по
Новгородской области), заместителем Губернатора Новгородской
области, координирующимдеятельность Учреждения.
3.5. Обучение и подготовка осуществляется по учебным группам,
для которых разрабатывается расписание занятий на весь срок
обучения.
Для проведения обучения за каждой учебнойгруппой закрепляется
преподаватель Учреждения,который является руководителем группы.
3.6. По заявкам органов исполнительной власти Новгородской
области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований
Новгородской области и организаций по решению руководителя
Учреждения занятия могут проводиться с выездом преподавателей
Учреждения к меступроведения занятий.
3.7. Оценка уровня знаний слушателейпроводится по результатам
текущего контроля их знанийи итоговой аттестации.
Освоение образовательных программ повышения квалификации и
программ профессиональной переподготовки завершается обязательной
итоговой аттестацией.Проведение итоговой аттестации осуществляется
специально создаваемой комиссией, состав которой утверждается
руководителем Учреждения.
Слушателям, успешно прошедшим итоговую аттестацию,выдается
документ установленногообразца.
3.8. В целях улучшения качества обучения, построения его на
основе достижений отечественной и мировой педагогической практики
Учреждение выполняетметодическую работу, осуществляет издательскую
деятельность, выпускает учебные планы и программы,
учебно-методическую документацию, конспекты лекций и учебные
пособия, проводит научные и методическиеконференции, семинары и
совещания.
3.9. В Учреждении проводится научно-практическая работа в
целях практической проработкипроблем в области гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций, исследования вопросов
содержания, организации и методики обучения всех группнаселения в
области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и
пожарной безопасности натерритории Новгородской области.
3.10. Учебная, методическая и научно-практическая работа
планируется на год.
3.11. Учреждение реализует следующие утверждаемые
образовательные программы:
программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской
обороны и единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методических центрах по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской
Федерации;
программа первоначальной подготовкиспасателей МЧС России;
рабочая программа профессиональной подготовки по профессии
пожарный.
3.12. В Учреждении реализуются дополнительные профессиональные
образовательные программы, которые разрабатываются советом
Учреждения и утверждаютсяруководителем Учреждения.
4. Права и обязанности слушателейУчреждения
4.1. Слушателями Учреждения являются специалисты, зачисленные
на обучение приказом руководителя Учреждения, а также зачисленные
на обучение на договорнойоснове.
4.2. Права и обязанности слушателей Учрежденияопределяются
законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Новгородской области, настоящим Уставом и правилами
внутреннего распорядкаУчреждения.
4.3. Слушатели Учреждения имеют право:
4.3.1. Участвовать в формированиисодержания образовательных
программ и выбиратьдисциплины для индивидуальной формы обучения;
4.3.2. Пользоваться имеющейся в Учреждении нормативной,
инструктивной, учебной и методической документацией по вопросам
профессиональной деятельности, а также библиотекой, информационным
фондом Учреждения;
4.3.3. Принимать участие в конференциях и семинарах,
представлять к публикации в изданиях Учреждения свои рефераты,
аттестационные работы идругие материалы;
4.3.4. Обжаловать приказы и распоряжения руководителя
Учреждения, в частикасающейся слушателей, в порядке, установленном
законодательством РоссийскойФедерации;
4.3.5. На уважение человеческого достоинства, на свободу
совести, свободу получения и распространения информации, на
свободное выражениесобственных взглядов и убеждений.
Слушатели имеют также другие права, определенные
законодательством РоссийскойФедерации.
4.4. Слушатели Учреждения обязаны:
4.4.1. Посещать все учебные занятия, предусмотренные
соответствующими учебнымипланами;
4.4.2. Выполнять все виды учебной работы, установленные
учебным планом и программойобучения, овладевать знаниями, умениями
и навыками в объеме программ обучения;
4.4.3. Соблюдать правила внутреннегораспорядка Учреждения;
4.4.4. Бережно относиться к имуществуУчреждения;
4.4.5. Уважать честь и достоинство других слушателей и
работников Учреждения.
Слушатели имеют также другие обязанности, определенные
законодательством РоссийскойФедерации.
4.5. В случае нанесения слушателем материального ущерба
имуществу Учреждения стоимость ущерба взыскивается свиновного в
порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
4.6. Слушатель подлежит отчислению в порядке,установленном
законодательством РоссийскойФедерации.
4.7. Сведения о результатах повышения квалификации и
переподготовки слушателей направляются в кадровые службы по месту
их основной работы.
5. Работники Учреждения
5.1. Прием на работу в Учреждение осуществляется в порядке,
установленном законодательствомРоссийской Федерации.
5.2. Оплата труда работников Учреждения осуществляется в
соответствии с нормативными правовыми актами Новгородской области
об оплате труда работников государственныхучреждений Новгородской
области. Система оплаты труда работников Учреждения, включающая в
себя размеры окладов (должностных окладов), выплаты
компенсационного и стимулирующего характера, устанавливается
коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными
актами Учреждения в соответствиис федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными
законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской
области.
5.3. Права, обязанности и социальные гарантии работников
Учреждения определяются законодательством Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Новгородской области, правилами
внутреннего распорядка, положениями, должностнымиинструкциями и
настоящим Уставом.
5.4. Работники Учреждения имеют право:
5.4.1. Повышать профессиональную ипедагогическую квалификацию
за счет средств Учреждения;
5.4.2. Избирать и быть избранными в органы управления
Учреждения;
5.4.3. Пользоваться в соответствии с правилами внутреннего
распорядка Учреждения информационными и методическимифондами, а
также услугами учебных, научных, социально-бытовых и других
подразделений Учреждения.
Работники Учреждения имеют также другие права, определенные
законодательством РоссийскойФедерации и трудовыми договорами.
5.5. К педагогической деятельности в Учреждениидопускаются
лица, имеющие высшее образование.Образовательный ценз указанных
лиц подтверждается документами государственного образца о
соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
5.6. Учебный процесс в Учреждении могут осуществлять
специалисты и руководителипредприятий (объединений), организаций и
учреждений, представители органов государственной власти на
условиях совместительства или почасовой оплаты труда в порядке,
установленном законодательствомРоссийской Федерации.
5.7. Преподаватели Учреждения имеют право на:
5.7.1. Сокращенную продолжительность рабочего времени, не
более 36 часов в неделю;
5.7.2. Предоставление ежегодного основного удлиненного
оплачиваемого отпускапродолжительностью 56 календарных дней;
5.7.3. Длительный отпуск сроком до одногогода через каждые 10
лет непрерывной преподавательской работы в порядке,установленном
федеральным органомисполнительной власти;
5.7.4. Участие в обсуждении и решении вопросов учебнойработы
Учреждения;
5.7.5. Участие в формировании содержания образовательных
программ, выбор методов и средств обучения,обеспечивающих высокое
качество учебного процесса;
5.7.6. Участие в конференциях, семинарах, сборах исовещаниях
по вопросам гражданской обороны, защиты отчрезвычайных ситуаций и
пожарной безопасности;
5.7.7. Защиту своей профессиональной честии достоинства.
5.8. Преподаватели Учреждения обязаны:
5.8.1. Разрабатывать индивидуальный план работы на учебный
год;
5.8.2. Проводить занятия со слушателями Учреждения на высоком
организационном и методическом уровне в установленном объеме в
течение учебного года;
5.8.3. Участвовать в научной работе;
5.8.4. Разрабатывать учебно-методические документы, учебные и
наглядные пособия;
5.8.5. Принимать участие в оборудовании исовершенствовании
комплексаучебно-материальной базы;
5.8.6. Вести журнал учета занятий;
5.8.7. Своевременно представлять наутверждение руководителю
Учреждения планы проведениязанятий;
5.8.8. Выполнять в полном объеме обязанности, указанные в
должностных инструкциях.
5.9. Повышение квалификации и аттестация преподавателей
Учреждения проводятся в Институте развития Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствийстихийных бедствий.
5.10. Увольнение преподавателей Учреждения в связи с
сокращением штатов, изменением структуры Учреждения,сокращением
учебной нагрузки или по инициативе работодателядопускается только
после окончания учебногогода.
5.11. Помимо оснований прекращения трудового договора,
предусмотренных трудовым законодательством РоссийскойФедерации,
основаниями для увольнения преподавателя Учреждения по инициативе
работодателя до истечения срока действия трудового договора
(контракта) являются:
5.11.1. Повторное в течение года грубоенарушение настоящего
Устава;
5.11.2. Применение, в том числе однократное, методов
воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над
личностью слушателяУчреждения.
6. Имущество и финансовое обеспечениеУчреждения
6.1. Имущество Учреждения находится в собственности
Новгородской области и закреплено за Учреждением на праве
оперативного управления собственником имущества, является
обособленным и отражается насамостоятельном балансе Учреждения.
6.2. Собственник имущества в течение 30 дней со дня
поступления обращения Учреждения, согласованного с органом
исполнительной власти области, осуществляющимфункции и полномочия
учредителя, в форме приказапринимает решение о:
закреплении имущества на праве оперативного управления за
Учреждением;
даче согласия Учреждению на распоряжениенедвижимым имуществом
и особо ценным движимымимуществом, закрепленным за Учреждением или
приобретенным им за счет средств, выделенных Учредителем на
приобретение этогоимущества;
прекращении права оперативного управления имуществом
Учреждения в случаях, установленных федеральными законами.
6.3. Учреждение не вправе распоряжаться особо ценнымдвижимым
имуществом, закрепленным за ним или приобретеннымУчреждением за
счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого
имущества, и недвижимым имуществом без согласия собственника
имущества.
6.4. Остальным находящимся на праве оперативного управления
имуществом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если
иное не установленозаконодательством Российской Федерации.
6.5. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов
Учреждения являются:
имущество, переданное ему собственником имущества для
осуществления уставнойдеятельности;
средства областного бюджета;
доходы Учреждения, полученные от осуществления приносящей
доход деятельности;
имущество, приобретенное за счет финансовых средств
Учреждения, в томчисле за счет доходов, получаемых от приносящей
доход деятельности;
иные, не противоречащие законодательству Российской Федерации
источники, в том числевнебюджетные.
6.6. Учреждение не вправе совершать сделки, возможным
последствием которых является отчуждениеили обременение имущества,
закрепленного заУчреждением, или имущества, приобретенного за счет
средств, выделенных Учреждению, если иное не установлено
законодательством РоссийскойФедерации.
6.7.Финансирование Учреждения осуществляется в форме субсидий
на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
Кроме этого из областного бюджета Учреждению могутпредоставляться
субсидии на иные цели.
6.8. Государственное задание на очередной финансовый год и на
плановый период для Учреждения формирует и утверждает Учредитель.
Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного
задания. Финансовоеобеспечение выполнения государственного задания
осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого
имущества и особо ценного движимого имущества, расходов на уплату
налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается
соответствующее имущество, втом числе земельные участки.
Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение
государственного задания, в течение срока его выполнения
осуществляется только при соответствующем изменении
государственного задания.
6.9. В случае сдачи в аренду недвижимого имущества и особо
ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или
приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему
Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое
обеспечение содержания такого имущества учредителем не
осуществляется.
6.10. Не использованные Учреждением в текущимфинансовом году
остатки субсидий на финансовое обеспечение выполнения
государственного задания используются в очередном финансовом году
на те же цели.
Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий
на иные цели (кроме выполнения государственного задания) и
бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
государственной собственности подлежат перечислению Учреждением в
областной бюджет.
Остатки средств, перечисленные Учреждениемв областной бюджет,
могут быть возвращены Учреждением в очередном финансовом году при
наличии потребности внаправлении их на те же цели в соответствии с
решением Учредителя.
6.11. Операции со средствами, поступающими в Учреждение из
областного бюджета в форме субсидий на иные цели (кромевыполнения
государственного задания) и в форме бюджетных ассигнований на
осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства государственной собственности, учитываются на
отдельном лицевом счете Учреждения. Операции со средствами
Учреждения учитываются по кодам классификации операций сектора
государственного управления.
6.12. Расходы Учреждения,осуществляемые за счет субсидий на
финансовое обеспечение выполнения государственного задания,
производятся без представления в Управление Федерального
казначейства по Новгородской области документов, подтверждающих
возникновение денежныхобязательств.
6.13. Расходы Учреждения, источникомфинансового обеспечения
которых являются субсидии на иные цели (кроме выполнения
государственного задания) и бюджетные инвестиции в объекты
капитального строительства государственной собственности,
осуществляются на основании документов, подтверждающих
возникновение денежныхобязательств.
6.14. Учреждение вправе совершать крупные сделки. Крупная
сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного
согласия Учредителя.
6.15. Крупной сделкой считается сделка или несколько
взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными
средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с
законодательством Российской Федерации Учреждение вправе
распоряжаться самостоятельно), а также с передачей этогоимущества
в пользование или в залог, при условии, чтоцена такой сделки либо
стоимость отчуждаемого илипередаваемого имущества превышает десять
процентов балансовой стоимости активов Учреждения. Балансовая
стоимость активов определяется по данным бухгалтерской отчетности
Учреждения на последнюю отчетную дату. В случае отсутствия
предварительного согласия Учредителя на крупную сделку онаможет
быть признананедействительной по иску Учреждения или Учредителя.
6.16. В случае если лицо имеет заинтересованность в сделке,
стороной по которой является Учреждение, оно обязано сообщить о
своей заинтересованности руководителю Учреждения. Данная сделка
также должна быть одобренаУчредителем.
7. Управление Учреждением
7.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с
законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Уставом.
7.2. Непосредственное управление деятельностью Учреждения
осуществляет его руководитель - директор, назначаемый Учредителем
по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по
Новгородской области.
7.3. Директор Учреждения:
7.3.1. Действует без доверенности от имени Учреждения,
представляет его интересы, заключает договоры (в том числе
трудовые), контракты, выдаетдоверенности, распоряжается имуществом
Учреждения;
7.3.2. Утверждает штатное расписание в пределах фонда оплаты
труда с учетом численности слушателей и объема учебных задач,
распределяет должностныеобязанности между работниками Учреждения;
7.3.3. Осуществляет прием и увольнениеработников Учреждения в
порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
7.3.4. Осуществляет планирование, организацию и контроль за
проведением учебной, методической и научно-практической работой
Учреждения;
7.3.5. Обеспечивает планирование и ведение образовательной,
хозяйственной и финансовойдеятельности Учреждения;
7.3.6. Обеспечивает составление и представление по требованию
Учредителя информации и документации, связанной с деятельностью
Учреждения;
7.3.7. Обеспечивает расходование средств по целевому
назначению в соответствии с действующим законодательством,
настоящим Уставом иутверждаемыми сметами доходов и расходов;
7.3.8. Обеспечивает ведение оперативного, бухгалтерского и
статистического учета финансово-хозяйственной и иной деятельности
Учреждения, составление и представление в полном объеме
статистической,бухгалтерской и других видов отчетности;
7.3.9. Издает приказы, распоряжения, обязательные для всех
категорий работников и слушателей Учреждения,утверждает правила
внутреннего распорядкаУчреждения;
7.3.10. Утверждает должностные инструкции работников
Учреждения.
7.4. Общее руководство Учреждением осуществляет выборный
представительный орган -совет Учреждения, возглавляемый директором
Учреждения.
Директор Учреждения является председателем совета Учреждения.
В состав совета Учреждения входит заместительдиректора Учреждения
(заместитель председателя совета Учреждения). Остальные члены
совета Учреждения избираются из числапреподавателей Учреждения.
Срок полномочий совета Учреждения составляет 3 года. Досрочные
выборы членов совета Учреждения проводятся по требованию не менее
половины его членов, а также в случае увольнения работников,
являющихся членами совета Учреждения. В случае увольнения члена
совета Учреждения онавтоматически выбывает из его состава.
Выборы членов совета Учрежденияпроводятся на общем собрании
преподавателей, на котором простым большинством голосов
определяются численность, состав и секретарь совета Учреждения.
Выборы считаются состоявшимися в случае присутствия 50 %
преподавателей Учреждения. Состав совета Учрежденияутверждается
приказом директораУчреждения.
Заседания совета Учреждения проводятся в соответствии с планом
работы совета Учреждения на год, но не реже одногораза в квартал.
Решения заседания советаУчреждения оформляются протоколом, который
подписывают председатель исекретарь совета Учреждения.
Совет Учреждения планирует работу на год и на месяц.
Мероприятия планов работы совета Учреждения включаются вгодовой и
месячный планы работы Учреждения.
К компетенции совета Учреждения относится рассмотрение
вопросов практического осуществления учебной, методической
деятельности инаучно-практической работы Учреждения:
разработка и согласование проектов учебных планов и плана
мероприятий, проводимыхУчреждением на год;
поддержание на высоком уровне состояния учебной,методической
деятельности инаучно-практической работы Учреждения;
осуществление преподавателями Учреждения учебных и
учебно-методическихразработок;
организация повышения квалификации иаттестации преподавателей
Учреждения;
организация работы по улучшению состоянияучебно-материальной
базы Учреждения и ееразвитию;
установление порядка предоставления длительного отпуска
преподавателям Учреждения.
7.5. Компетенция Учредителя:
7.5.1. Утверждает по согласованию с собственником имущества
настоящий Устав Учреждения,а также вносимые в него изменения;
7.5.2. Назначает (утверждает) руководителя Учреждения и
прекращает его полномочия;
7.5.3. Заключает и прекращает трудовойдоговор с руководителем
Учреждения;
7.5.4. Определяет предельно допустимоезначение просроченной
кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет
расторжение трудового договора с руководителем Учреждения по
инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации;
7.5.5. Формирует и утверждает государственное задание на
оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и
физическим лицам (далее государственное задание) в соответствии с
предусмотренными настоящим Уставом Учреждения основными видами
деятельности;
7.5.6. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения
государственного задания;
7.5.7. Определяет виды движимого имущества,которые подлежат
отнесению к категории особо ценного, а также перечень особо ценного
движимого имущества;
7.5.8. Предварительно согласовывает совершение Учреждением
крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте
13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января1996 года № 7-ФЗ «О
некоммерческих организациях»;
7.5.9. Принимает решения об одобрении сделок с участием
Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность,
определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье
27 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О
некоммерческих организациях»;
7.5.10. Согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными
законами, передачу Учреждением некоммерческим организациям в
качествеих учредителя или участника денежных средств (если иное не
установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за
исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за
Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств,
выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а
также недвижимого имущества;
7.5.11. Согласовывает внесение Учреждением в случаях и
порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных
средств (если иное не установлено условиями их предоставления),
иного имущества, за исключением особо ценногодвижимого имущества,
закрепленного за Учреждением илиприобретенного Учреждением за счет
средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого
имущества, а также недвижимого имущества, в уставный(складочный)
капитал хозяйственныхобществ или передачу им такого имущества иным
образом в качествеих учредителя или участника;
7.5.12. Утверждает по согласованию с собственникомимущества
передаточный акт илиразделительный баланс;
7.5.13. Назначает ликвидационную комиссию, утверждает
промежуточный иокончательный ликвидационные балансы;
7.5.14. Устанавливает порядок определенияплаты для физических
и юридических лиц за услуги (работы),относящиеся к основным видам
деятельности Учреждения, оказываемые (выполняемые) им сверх
установленного государственного задания, а также в случаях,
определенных федеральными законами, в пределах установленного
государственного задания;
7.5.15. Определяет порядок составления и утверждения отчета о
результатах деятельности Учреждения и об использовании
закрепленного за нимимущества;
7.5.16. Определяет порядок составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с
требованиями, установленными Министерством финансов Российской
Федерации;
7.5.17. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя,
установленные федеральными законами.
8. Контроль задеятельностью, учет и отчетность Учреждения
8.1. Государственный контроль (надзор) за деятельностью
Учреждения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от
29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации».
8.2. Непосредственный контроль за исполнением Учреждением
законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов
Новгородской области,настоящего Устава и условий лицензии на право
ведения образовательной деятельности, а также за его
образовательной и финансово-хозяйственной деятельностью
осуществляет Учредитель в пределах своей компетенции, в том числе
путем передачи части своих полномочий Главному управлению МЧС
России по Новгородской области, в порядке, установленном
Правительством РоссийскойФедерации.
8.3. Методическое руководство и контроль при решении вопросов
по обучению населения в области гражданской обороны, защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности в пределах своей компетенции осуществляет
Главное управление МЧСРоссии по Новгородской области.
8.4. По вопросам ведениябухгалтерского учета, составления и
представления бухгалтерской и налоговой отчетности Учреждение
руководствуется приказами, указаниями, распорядительными и
нормативными документами, а также разъяснениями и методическими
рекомендациями уполномоченных государственных органов, а также
Учредителя в пределах их компетенции.
8.5. Учреждение представляет информацию позапросам МЧС России
и Главного управления МЧС России поНовгородской области в части
переданных Учредителемполномочий.
9. Реорганизация, ликвидация и изменениетипа Учреждения
9.1. Реорганизация, ликвидация и изменение типа Учреждения
осуществляются на основании и в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и нормативнымиправовыми
актами Новгородской области. Решение о реорганизации, ликвидации,
изменении типа Учреждения принимаетУчредитель.
9.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме
слияния, присоединения,разделения, выделения, преобразования.
9.3. Реорганизация влечет за собой переход прав и
обязанностей, принадлежащих Учреждению, к его правопреемникам в
соответствии с передаточным актом.
9.4. Ликвидация Учреждения считаетсязавершенной, а Учреждение
прекратившим свою деятельность, после внесения записи об этом в
Единый государственныйреестр юридических лиц.
9.5. При реорганизации Учреждения все документы постоянного и
временного хранения (управленческие, финансово-хозяйственные, по
личному составу и др.) передаются правопреемнику, апри ликвидации
- на государственное хранение в установленномзаконодательством
Российской Федерациипорядке.
9.6. При ликвидации Учреждения УставУчреждения, лицензия на
право ведения образовательной деятельности и свидетельство о
государственной аккредитацииутрачивают силу.
9.7. Изменение типа Учреждения не являетсяего реорганизацией.
При изменении типа Учреждения в настоящий Устав вносятся
соответствующие изменения.
10. Порядок вступления в силу настоящегоУстава, его изменения
и дополнения
10.1. Настоящий Устав вступает в силу с даты его
государственной регистрации в установленном законодательством
Российской Федерациипорядке.
10.2. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся по
решению Учредителя в соответствии сзаконодательством Российской
Федерации, согласовываются с собственником имущества,утверждаются
Учредителем и регистрируются в установленном законодательством
Российской Федерациипорядке.
______________________________