Решение от 07.05.2008 г № 67
О социальной поддержке и защите прав пожилых граждан при передаче принадлежащего им жилья в собственность муниципального образования — городского округа Великий Новгород на условиях пожизненной ренты
Думой Великого Новгорода
24 апреля 2008 года
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород и в целях социальной поддержки и защиты прав пожилых граждан при передаче принадлежащего им жилья в собственность муниципального образования - городского округа Великий Новгород на условиях пожизненной ренты Дума Великого Новгорода решила:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи принадлежащего пожилым гражданам жилья в собственность муниципального образования - городского округа Великий Новгород на условиях пожизненной ренты.
2.Поручить Администрации Великого Новгорода:
2.1.Ежегодно при разработке проекта бюджета Великого Новгорода предусматривать необходимые средства для выплаты пожизненной ренты; единовременного пособия и материальной помощи; оплаты услуг банка по зачислению денежных средств на счета получателей ренты, расходов, связанных с заключением новых договоров пожизненной ренты, и ритуальных услуг;
2.2.Привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3.Признать утратившими силу:
3.1.Решения Новгородской городской Думы:
от 14.11.2000 N 16 "О социальной поддержке и защите прав пожилых граждан при передаче принадлежащего им жилья в муниципальную собственность Великого Новгорода";
от 25.01.2001 N 79 "О внесении изменений в Положение о порядке передачи принадлежащего пожилым гражданам жилья в муниципальную собственность Великого Новгорода на условиях пожизненной ренты и Форму примерного договора пожизненной ренты, утвержденные решением городской Думы от 14.11.2000 N 16";
от 19.04.2001 N 137 "О внесении изменений в Положение о порядке передачи принадлежащего пожилым гражданам жилья в муниципальную собственность Великого Новгорода на условиях пожизненной ренты, утвержденное решением Новгородской городской Думы от 14.11.2000 N 16";
3.2.Решения Думы Великого Новгорода:
от 28.06.2002 N 373 "О внесении изменений и дополнений в решение Новгородской городской Думы от 14.11.2000 N 16 "О социальной поддержке пожилых граждан при передаче принадлежащего им жилья в муниципальную собственность Великого Новгорода";
от 24.06.2004 N 753 "О внесении изменений в решение Новгородской городской Думы от 14.11.2000 N 16 "О социальной поддержке и защите прав пожилых граждан при передаче принадлежащего им жилья в муниципальную собственность Великого Новгорода".
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Новгород", за исключением пункта 3.7 Положения, указанного в пункте 1 настоящего решения, который вступает в силу с 1 января 2008 года.
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО ПОЖИЛЫМ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЬЯ
В СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД НА УСЛОВИЯХ ПОЖИЗНЕННОЙ РЕНТЫ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и определяет порядок организации работы по заключению договоров пожизненной ренты и условия выплаты денежных средств гражданам пожилого возраста и нетрудоспособным инвалидам в обмен на передачу занимаемого ими жилого помещения в собственность муниципального образования - городского округа Великий Новгород на условиях договора пожизненной ренты.
1.2.Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
договор пожизненной ренты (далее - Договор) - договор, по которому гражданин (Получатель ренты) передает в собственность муниципального образования - городского округа Великий Новгород (далее - муниципальная собственность) жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, в обмен на периодически выплачиваемую ему ренту в виде определенной денежной суммы;
Плательщик ренты - Администрация Великого Новгорода в лице Мэра Великого Новгорода или уполномоченного им заместителя Главы администрации Великого Новгорода, действующего на основании Устава муниципального образования - городского округа Великий Новгород.
2.Условия и порядок заключения, расторжения Договора
2.1.Право на заключение Договора имеют постоянно проживающие в Великом Новгороде и имеющие на праве собственности жилое помещение, не обремененное правами третьих лиц:
одинокие граждане 65-летнего возраста и старше;
одинокие инвалиды в возрасте от 55 лет при наличии I группы инвалидности (установленной без указания срока переосвидетельствования), от 60 лет - при наличии II группы инвалидности (установленной без указания срока переосвидетельствования);
супружеские пары, в которых возраст обоих супругов 65 лет и старше;
супружеские пары, в которых возраст одного из супругов достиг 65 лет, второго - 55 лет при наличии у него I группы инвалидности (установленной без указания срока переосвидетельствования), 60 лет - при наличии II группы инвалидности (установленной без указания срока переосвидетельствования).
2.2.Заключение Договора осуществляется на добровольной основе по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению.
2.3.Передаваемое жилое помещение должно соответствовать установленным санитарно-техническим требованиям. Здание, в котором находится жилое помещение, не должно быть признано в установленном порядке аварийным, непригодным для проживания.
2.4.Договор подлежит нотариальному удостоверению, а также государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Расходы по заключению Договора несет Плательщик ренты. Расходы по государственной регистрации Договора Плательщик и Получатель ренты несут в порядке и размерах, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.5.С момента государственной регистрации Договора жилое помещение переходит в муниципальную собственность, а Получатель ренты имеет право пожизненного проживания в жилом помещении, переданном им в счет выплаты ренты.
Получатель ренты не вправе обременять жилое помещение правами третьих лиц.
2.6.Возникновение права муниципальной собственности на жилое помещение, переданное в муниципальную собственность на условиях пожизненной ренты, не является основанием прекращения обязанности Получателя ренты, проживающего в данном жилом помещении, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
2.7.Администрация Великого Новгорода вправе распоряжаться жилым помещением, переданным в обеспечение выплаты ренты, только с предварительного письменного согласия Получателя ренты.
2.8.Плательщик ренты осуществляет:
выплату единовременного пособия в размере 10000,00 рублей при заключении Договора;
ежемесячную уплату пожизненной ренты;
ежегодную выплату материальной помощи к Международному дню пожилых людей в размере 2000,00 рублей.
Размер пожизненной ренты устанавливается Договором и зависит от возраста гражданина, заключившего Договор, величины базовой суммы, утверждаемой Думой Великого Новгорода, характеристик жилого помещения, его потребительских качеств, а также от установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в Новгородской области (далее - прожиточный минимум). Размер пожизненной ренты подлежит увеличению с изменением возрастной категории гражданина, базовой суммы, величины прожиточного минимума.
В случае если получателями ренты по Договору являются несколько граждан, единовременное пособие и материальная помощь к Международному дню пожилых людей выплачиваются каждому из участников Договора в размере, пропорциональном его доле в праве собственности.
2.9.Размер ежемесячно уплачиваемой пожизненной ренты состоит из рассчитанного по нижеприведенной формуле ежемесячного платежа и доплаты до величины прожиточного минимума, если размер ежемесячного платежа менее величины прожиточного минимума. При этом ежемесячный платеж Получателю ренты выплачивается в начале каждого календарного месяца, а доплата до величины прожиточного минимума - по окончании каждого календарного месяца.
Размер ежемесячных платежей рассчитывается по следующей формуле:
P = S x (1 + K - m + B), где
P - размер денежной выплаты;
S - базовая сумма, утверждаемая решением Думы Великого Новгорода;
K - суммарный коэффициент, учитывающий потребительские качества жилья, в соответствии с решением Новгородской городской Думы от 22.11.96 N 18 "Об утверждении методики оценки стоимости жилья и коэффициентов, учитывающих потребительские качества жилищного фонда, подлежащего приватизации";
m - количество коэффициентов;
B - коэффициент, учитывающий возраст гражданина и характеристику занимаемой им жилой площади (приложение 2 к настоящему Положению).
2.10.Размер базовой суммы подлежит ежегодной индексации и утверждается до формирования бюджета Великого Новгорода. Индексация производится исходя из прогнозируемого уровня инфляции на очередной финансовый год. Расчет ежемесячных платежей с учетом нового размера базовой суммы производится с 1 января следующего финансового года.
2.11.Если Договор заключается с несколькими гражданами, то размер пожизненной ренты каждому из участников Договора рассчитывается пропорционально его доле в праве собственности с учетом соответствующего возрастного коэффициента. В случае смерти одного из Получателей ренты его доля в праве на получение ренты переходит к пережившему его Получателю ренты, если иное не предусмотрено Договором.
2.12.Договор может быть расторгнут по обоюдному согласию сторон путем составления нотариально удостоверенного соглашения, а при отсутствии согласия - в судебном порядке. Соглашение о расторжении Договора подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.13.В случае расторжения Договора по инициативе Получателя ренты, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, расходы, понесенные Плательщиком ренты при заключении Договора, и полученная денежная выплата возмещаются Получателем ренты с учетом уровня инфляции в бюджет Великого Новгорода. Расходы по расторжению Договора несет Получатель ренты.
2.14.В случае расторжения Договора по инициативе Плательщика ренты расходы, связанные с расторжением Договора, несет Плательщик ренты.
2.15.Обязательство Плательщика ренты по выплате денежных сумм прекращается смертью Получателя ренты.
2.16.В случае смерти Получателя ренты Плательщик ренты выделяет финансовые средства на оплату услуг морга и услуг по погребению Получателя ренты в размере, не превышающем 20-кратного размера базовой суммы, установленной для расчета величины пожизненной ренты.
2.17.Если погребение умершего Получателя ренты осуществлено за счет средств родственников или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, Плательщик ренты выделяет им средства, предусмотренные в пункте 2.16 настоящего Положения, при наличии свидетельства о смерти и удостоверения о захоронении или справки о подзахоронении.
3.Организация работы по оформлению и исполнению Договора
3.1.Организацию работы в соответствии с настоящим Положением осуществляет управление по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода (далее - Управление) во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Великого Новгорода, организациями, учреждениями и предприятиями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
3.2.Управление проводит разъяснительную работу среди пенсионеров о выгодах и преимуществах заключения Договора с Администрацией Великого Новгорода.
3.3.Гражданин, желающий заключить Договор, представляет в Управление следующие документы:
личное заявление на имя Мэра Великого Новгорода;
паспорт;
справку с места жительства о составе семьи и занимаемой жилой площади (форма N 10);
справку об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
справку об инвалидности (при наличии инвалидности);
пенсионное удостоверение;
правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на передаваемое жилое помещение;
абзац исключен
3.4.Перед заключением Договора Управление совместно с муниципальным бюджетным учреждением Великого Новгорода "Городское хозяйство" организует обследование жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность, с составлением соответствующего акта.
Договор заключается в течение 30 дней с даты подачи гражданином заявления о заключении Договора при отсутствии предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения оснований для отказа в заключении Договора.
3.5.Основаниями для отказа в заключении Договора являются:
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения;
наличие ограничений (обременений) права собственности на жилое помещение, передаваемое в муниципальную собственность;
наличие граждан, зарегистрированных по месту жительства либо по месту пребывания в жилом помещении, передаваемом в муниципальную собственность, кроме граждан, изъявивших желание заключить договор пожизненной ренты;
нахождение жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным, непригодным для проживания;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.
Письменное уведомление об отказе в заключении Договора выдается или направляется Управлением гражданину в течение 30 дней со дня подачи заявления о заключении Договора.
3.6.Управление организует оформление, нотариальное удостоверение и государственную регистрацию Договора.
3.7.Гражданин вправе отказаться от заключения Договора на любом этапе его оформления, письменно известив об этом Администрацию Великого Новгорода. В этом случае гражданин возмещает Администрации Великого Новгорода затраты, понесенные ею с целью оформления Договора до момента получения соответствующего заявления.
3.8.Управление направляет информацию о заключении договоров в комитет по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода, комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и охране окружающей среды Великого Новгорода, муниципальное унитарное предприятие Великого Новгорода "Информационно-аналитический центр по жилищно-коммунальному хозяйству", муниципальное бюджетное учреждение Великого Новгорода "Городское хозяйство", областное автономное учреждение социального обслуживания "Новгородский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов". Вышеуказанные службы несут ответственность за конфиденциальность данной информации.
3.9.Выплата ренты производится ежемесячно через управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации Великого Новгорода на основании ведомости, подготовленной Управлением.
Управление ведет учет всех выплат по каждому Договору отдельно.
3.10.С целью поддержания жилого помещения, переданного в обеспечение выплаты ренты, в надлежащем санитарно-техническом состоянии по письменному заявлению Получателя ренты, поданному Плательщику ренты, производится ремонт жилого помещения за счет средств бюджета Великого Новгорода. Порядок проведения ремонтных работ устанавливается постановлением Администрации Великого Новгорода.
3.11.Освободившиеся жилые помещения, полученные по Договору, распределяются Управлением в соответствии с действующим законодательством.
Приложения
2008-04-24 Приложение к Решению от 07 мая 2008 года № 67 Положение
2008-04-24 Приложение к Решению от 07 мая 2008 года № 67 Форма
2008-04-24 Приложение к Решению от 07 мая 2008 года № 67 Положение
2008-04-24 Приложение к Решению от 07 мая 2008 года № 67 Положение