Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2016 г. № 309 Великий Новгород
О внесении изменений в методику балльной оценки
качества финансового менеджмента главных распорядителей
средств областного бюджета
Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в методику балльной оценки качества
финансового менеджмента главныхраспорядителей средств областного
бюджета, утвержденную постановлением Администрации области от
30.12.2011 № 754 (далее методика):
1.1. Заменить в пункте 5 слова «15 апреля» на «20 мая»;
1.2. Заменить в пункте 9 слова «01 мая» на «01 июня»;
1.3. Изложить приложение к методике в прилагаемой редакции
(приложение к постановлению).
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости» и разместить на «Официальноминтернет-портале правовой
информации» (www.pravo.gov.ru).
Заместитель Губернатора
Новгородской области -
заместитель Председателя
Правительства Новгородской области В.П. Варфоломеев
Приложение
кпостановлению Правительства
Новгородской области от
26.08.2016 № 309
«Приложение
кметодике балльной оценки
качества финансового
менеджмента главных
распорядителей средств
областного бюджета
ПОКАЗАТЕЛИ
балльной оценки качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств областного бюджета
№ п/п | Наименование показателя | Расчет показателя | Единица измерения | Уровень в баллах (Оij) | Комментарий | Вес показателя | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||||||||||
1. | Финансовое планирование | 0,3 | ||||||||||||||
1.1. | Своевременность представления реестра расходных обязательств главным распорядителем средств областного бюджета (далее ГРБС) | оценивается соблюдение сроков представления в департамент финансов Новгородской области (далее департамент финансов) реестра расходных обязательств ГРБС, где:
| день | | целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0. Представление реестра расходных обязательств ГРБС до наступления срока, установленного распоряжением Правительства Новгородской области о порядке и сроках составления проекта | | ||||||||||
| |
| | | областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, оценивается в 5 баллов | 2,0 | ||||||||||
О = 0 | 5 | |||||||||||||||
0 < О d 3 | 3 | |||||||||||||||
O > 3 | 0 | |||||||||||||||
1.2. | Доля суммы изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета | О = 100 % X S/Pгрбс, где:
| % | | целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя 0 % | 4,0 | ||||||||||
О e 15 | 0 | |||||||||||||||
10 d О < 15 | 1 | |||||||||||||||
7 d О < 10 | 2 | |||||||||||||||
5 d О < 7 | 3 | |||||||||||||||
3 d О < 5 | 4 | |||||||||||||||
O < 3 | 5 | |||||||||||||||
1.3. | Доля субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых ГРБС местным бюджетам из областного бюджета в очередном финансовом году, распределенных законом об областном бюджете в первоначальной редакции, в общем объеме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых ГРБС из областного бюджета в очередном финансовом году | О = МБТгрбс/МБТ, где:
| % | | целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя 100 % | 3,0 | ||||||||||
О = 100 | 5 | |||||||||||||||
100 < О d 85 | 3 | |||||||||||||||
85 < О d 75 | 1 | |||||||||||||||
O > 75 | 0 | |||||||||||||||
1.4. | Оценка эффективности реализации государственной программы Новгородской области | оцениваются результаты оценки эффективности реализации государственной программы Новгородской области, полученной ответственным исполнителем государственной программы Новгородской области по результатам ежегодной оценки эффективности реализации государственных программ Новгородской области, проводимой в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013
| - | | О = 1, если по результатам оценки эффективности государственная программа Новгородской области признана высокоэффективной; О = 0,8, если по результатам оценки эффективности государственная программа Новгородской области признана эффективной; О = 0,7, если по результатам оценки эффективности государственная программа Новгородской области признана умеренно эффективной; О = 0, если по результатам оценки эффективности государственная программа Новгородской области признана неэффективной | 2,0 | ||||||||||
О = 1 | 5 | |||||||||||||||
О = 0,8 | 3 | |||||||||||||||
О = 0,7 | 2 | |||||||||||||||
О = 0 | 0 | |||||||||||||||
2. | Исполнение областного бюджета по расходам | 0,3 | ||||||||||||||
2.1. | Наличие просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода | прирост задолженности за отчетный период | руб. | 0 | целевым ориентиром для ГРБС является отсутствие просроченной кредиторской задолженности | 3,0 | ||||||||||
сумма задолженности за отчетный период, оставшаяся без изменений | 1 | |||||||||||||||
снижение задолженности за отчетный период | 3 | |||||||||||||||
отсутствие задолженности за отчетный период | 5 | |||||||||||||||
2.2. | Доля неисполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований, за исключением средств резервного фонда | О = 100 % X (R – E)/R, где:
| % | | целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, не превышающее 5 %. Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей | 2,0 | ||||||||||
О d 5 | 5 | |||||||||||||||
O > 5 | 0 | |||||||||||||||
2.3. | Качество управления средствами областного бюджета в части субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов | О = 100 % X (1 – КРмо/КРгрбс), где:
| % | | целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0 % | 2,0 | ||||||||||
O > 5 | 0 | |||||||||||||||
0 < O d 5 | 3 | |||||||||||||||
O = 0 | 5 | |||||||||||||||
2.4. | Качество управления деятельностью областных государственных бюджетных и автономных учреждений (далее БАУ) | наличие остатков по субсидиям, перечисленным на финансовое обеспечение выполнения государственного задания БАУ О = Рост/Ргз X 100 %, где:
| % | | - | 2,0 | ||||||||||
О > 10 | 0 | |||||||||||||||
5 < O d 10 | 3 | |||||||||||||||
O d 5 | 5 | |||||||||||||||
3. | Контроль и аудит | 0,2 | ||||||||||||||
3.1. | Осуществление мероприятий внутреннего контроля (аудита) | наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля» по форме, прилагаемой к Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н | - | 5 | - | 2,0 | ||||||||||
отсутствие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля» по форме, прилагаемой к Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации | 0 | |||||||||||||||
3.2. | Доля областных государственных учреждений, выполнивших государственное задание на 100 %, в общем количестве областных государственных учреждений, которым установлены государственные задания | О = 100 % X Ni/Nгз, где:
| % | | целевым ориентиром для органа исполнительной власти Новгородской области является значение показателя, равное 100 % | 2,0 | ||||||||||
О = 100 | 5 | |||||||||||||||
90 d O < 100 | 3 | |||||||||||||||
О < 90 | 0 | |||||||||||||||
3.3. | Доля областных государственных учреждений, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий, в общем количестве областных государственных учреждений, которым установлены государственные задания | О = 100 % X Ni/N, где:
| % | | целевым ориентиром для органа исполнительной власти Новгородской области является значение показателя, равное 100 % | 2,0 | ||||||||||
О = 100 | 5 | |||||||||||||||
90 d O < 100 | 3 | |||||||||||||||
О < 90 | 0 | |||||||||||||||
3.4. | Доля руководителей областных государственных учреждений, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности («эффективный контракт») | О = 100 % X Nэк / Nобщ, где:
| % | | целевым ориентиром для органа исполнительной власти Новгородской области является значение показателя, равное 100 % | 2,0 | ||||||||||
О = 100 | 5 | |||||||||||||||
50 d O < 100 | 2 | |||||||||||||||
О < 50 | 0 | |||||||||||||||
4. | Учет и отчетность | 0,2 | ||||||||||||||
4.1. | Соблюдение сроков представления ГРБС годовой и квартальной бюджетной отчетности, установленных приказом департамента финансов Новгородской области | соблюдение сроков представления ГРБС годовой (квартальной) бюджетной отчетности (O), где:
| день | | представление отчета до наступления установленных сроков оценивается в 5 баллов | 2,0 (за каждый квартал) | ||||||||||
O = 0 | 5 | |||||||||||||||
O d 3 | 3 | |||||||||||||||
O > 3 | 0 | |||||||||||||||
4.2. | Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств | наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств» по форме, прилагаемой к Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря | - | 5 | - | 2,0 | ||||||||||
отсутствие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств» по форме, прилагаемой к Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н | 0 | |||||||||||||||
5. | Обеспечение открытости бюджетного процесса | 0,2 | ||||||||||||||
5.1. | Наличие на официальных сайтах органов исполнительной власти Новгородской области, являющихся ответственными исполнителями государственных программ Новгородской области, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее официальный сайт) информации об утвержденных государственных программах Новгородской области, а также отчетов о ходе их реализации | наличие на официальном сайте органа исполнительной власти Новгородской области информации о государственных программах Новгородской области, ответственным исполнителем которых является орган исполнительной власти области, а также отчетов о ходе их реализации за отчетный финансовый год | - | 5 | - | 1,0 | ||||||||||
наличие на официальном сайте органа исполнительной власти Новгородской области частичной информации о государственных программах Новгородской области, ответственным исполнителем которых является орган исполнительной власти Новгородской области, а также отчетов о ходе их реализации за отчетный финансовый год | 3 | |||||||||||||||
отсутствие на официальном сайте органа исполнительной власти Новгородской области информации о государственных программах Новгородской области, ответственным исполнителем которых является орган исполнительной власти Новгородской области, а также отчетов о ходе их реализации за отчетный финансовый год | 0 | |||||||||||||||
5.2. | Наличие на официальных сайтах органов исполнительной власти Новгородской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя, информации об утвержденных государственных заданиях на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственным учреждениям и отчетов об их исполнении | наличие на официальном сайте органа исполнительной власти Новгородской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя, информации об утвержденных государственных заданиях на оказание государственных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год и на плановый период подведомственным учреждениям и отчетов об их исполнении за отчетный финансовый год | - | 5 | - | 1,0 | ||||||||||
наличие на официальном сайте органа исполнительной власти Новгородской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя, частичной информации об утвержденных государственных заданиях на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственным учреждениям и отчетов об их исполнении | 3 | |||||||||||||||
отсутствие на официальном сайте органа исполнительной власти Новгородской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя, информации об утвержденных государственных заданиях на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственным учреждениям и отчетов об их исполнении | 0 | |||||||||||||||
5.3. | Доля БАУ, опубликовавших в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) (далее сайт bus.gov.ru) государственные задания на текущий финансовый год и на плановый период | О = 100 % X Nгз/N, где:
| % | | целевым ориентиром для органа исполнительной власти Новгородской области является значение показателя, равное 100 % | 1,0 | ||||||||||
О e 95 | 5 | |||||||||||||||
90 d O < 95 | 3 | |||||||||||||||
80 d О < 90 | 1 | |||||||||||||||
O < 80 | 0 | |||||||||||||||
5.4. | Доля БАУ, опубликовавших на сайте bus.gov.ru информацию о плане финансово-хозяйственной деятельности на текущий финансовый год и на плановый период | О = 100 % X Nпхд/N, где:
| % | | целевым ориентиром для органа исполнительной власти Новгородской области является значение показателя, равное 100 % | 1,0 | ||||||||||
О e 95 | 5 | |||||||||||||||
90 d O < 95 | 3 | |||||||||||||||
80 d О < 90 | 1 | |||||||||||||||
O < 80 | 0 | |||||||||||||||
5.5. | Доля областных государственных казенных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru информацию о показателях бюджетной сметы на текущий финансовый год и на плановый период | О = 100 % X Nсм/N, где:
| % | | целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100 % | 1,0 | ||||||||||
О e 95 | 5 | |||||||||||||||
90 d O < 95 | 3 | |||||||||||||||
80 d О < 90 | 1 | |||||||||||||||
O < 80 | 0 | |||||||||||||||
5.6. | Доля областных государственных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год | О = 100 % X Nо/N, где:
| % | | целевым ориентиром для органа исполнительной власти Новгородской области является значение показателя, равное 100 % | 1,0 | ||||||||||
О e 95 | 5 | |||||||||||||||
90 d O < 95 | 3 | |||||||||||||||
80 d О < 90 | 1 | |||||||||||||||
O < 80 | 0 | |||||||||||||||
5.7. | Доля областных государственных учреждений, подведомственных органу исполнительной власти области, опубликовавших на сайте bus.gov.ru баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений, форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный финансовый год | О = 100 % X Nб/N, где:
| % | | целевым ориентиром для органа исполнительной власти Новгородской области является значение показателя, равное 100 % | 1,0 | ||||||||||
О e 95 | 5 | |||||||||||||||
90 d O < 95 | 3 | |||||||||||||||
80 d О < 90 | 1 | |||||||||||||||
O < 80 | 0 | |||||||||||||||