Указ Губернатора Новгородской области от 30.12.2016 № 470
Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Новгородской области на 2016-2018 годы
Российская Федерация
ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 30декабря 2016 года № 470 Великий Новгород
Утратил силу –
Указ Губернатора
Новгородской области
Обутверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по
содействиюразвитию конкуренции в Новгородской области на 2016-2018
годы
В целях создания условий для развития конкуренции в
Новгородской области в соответствии с распоряжением Правительства
Российской Федерации от 5 сентября 2015 года № 1738-р «Об
утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской
Федерации»:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий («дорожную карту»)
по содействиюразвитию конкуренции в Новгородской области на 2016-
2018 годы (далееПлан).
2. Органам исполнительной власти Новгородской области,
ответственным завыполнение Плана:
2.1.Обеспечить выполнение Плана;
2.2. Представлять в департамент экономического развития
Новгородской областиинформацию о выполнении Плана ежеквартально до
15 числа месяца, следующего за отчетным, по итогам года - до 01
февраля года,следующего за отчетным.
3. Рекомендовать Администрациям муниципальных районов
Новгородской области и городского округа, Территориальному фонду
обязательного медицинского страхования Новгородской области,
государственному областному бюджетному учреждению «Новгородский
областной центрпсихолого-педагогической, медицинской и социальной
помощи», управлению Федеральной антимонопольной службы по
Новгородскойобласти:
3.1.Обеспечить выполнение Плана;
3.2. Представлять в департамент экономического развития
Новгородскойобласти информацию о выполнении Плана ежеквартально до
15 числа месяца, следующего за отчетным, по итогам года - до 01
февраля года,следующего за отчетным.
4. Департаменту экономического развития Новгородской области
ежеквартально до30 числа месяца, следующего за отчетным, по итогам
года - до 20 февралягода, следующего за отчетным, представлять
информацию о выполнении Плана первому заместителю Губернатора
Новгородскойобласти Мининой В.В.
5. Контроль за выполнением указа возложить на первого
заместителяГубернатора Новгородской области Минину В.В.
6.Опубликовать указ в газете «Новгородские ведомости».
Губернатор
Новгородской области С.Г. Митин
УТВЕРЖДЕН
указом Губернатора
Новгородской области
от 30.12.2016 № 470
План мероприятий («дорожная карта»)
посодействию развитию конкуренции в Новгородской области на
2016-2018 годы
| № п/п | Наименование мероприятия | Целевой показатель | Значение целевого показателя | Ответственные исполнители | Результат | ||
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| I. | Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых и приоритетных рынках | ||||||
| 1. | Рынок услуг дошкольного образования | ||||||
|
| Цель – создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования | ||||||
| 1.1. | Ведение реестра негосударственных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста | удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование и (или) услуги по присмотру и уходу в негосударственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность и (или) оказывающих услуги по присмотру и уходу, в общей численности детей, получающих дошкольное образование (%) | 0,3 | 0,4 | 0,5 | департамент образования и молодежной политики Новгородской области | обеспечение доступности качественного дошкольного образования обеспечение потребности населения в услугах по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста |
| 1.2. | Разработка и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте департамента образования и молодежной политики Новгородской области методических рекомендаций, памяток, инструкций по вопросам организации деятельности в сфере дошкольного образования | ||||||
| 1.3. | Разработка нормативной правовой базы, обеспечивающей негосударственным организациям, оказывающим услуги в сфере дошкольного образования, доступ к бюджетному финансированию (возможность финансирования в соответствии с нормативами, установленными для государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций) | ||||||
| 1.4. | Выплата родителям (законным представителям) компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, получающими дошкольное образование в негосударственных организациях | ||||||
| 1.5. | Оказание информационной и консультационной поддержки негосударственным организациям, осуществляющим деятельность в сфере дошкольного образования, по вопросам получения лицензии на право ведения образовательной деятельности | удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в негосударственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в общей численности детей, получающих дошкольное образование (%) | 0,3 | 0,4 | 0,5 | департамент образования и молодежной политики Новгородской области органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | |
| 1.6. | Аттестация педагогических работников негосударственных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, на первую и высшую квалификационную категорию на заявительной основе | департамент образования и молодежной политики Новгородской области | |||||
| 1.7. | Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи негосударственным организациям, реализующим основную образовательную программу дошкольного образования, по вопросам введения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (ФГОСДО) | удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (ФГОСДО) в негосударственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в общей численности детей, получающих дошкольное образование (%) | 0,3 | 0,4 | 0,5 | департамент образования и молодежной политики Новгородской области органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | |
| 2. | Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | ||||||
|
| Цель – создание условий для развития конкуренции на рынке услуг отдыха и оздоровления детей | ||||||
| 2.1. | Привлечение негосударственных (немуниципальных) организаций к оказанию услуг по организации отдыха и оздоровления детей | численность детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории Новгородской области, воспользовавшихся компенсацией стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их оздоровления, в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха) (%) | 0,001 | 0,002 | 0,003 | департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | увеличение количества негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей |
| 3. | Рынок услуг дополнительного образования детей | ||||||
|
| Цель – создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей | ||||||
| 3.1. | Создание и ведение реестра негосударственных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Новгородской области и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам (%) | 2,0 | 3,0 | 3,5 | департамент образования и молодежной политики Новгородской области | обеспечение потребности населения в услугах дополнительного образования детей |
| 3.2. | Оказание информационной и консультационной поддержки негосударственным и частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | департамент образования и молодежной политики Новгородской области органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | |||||
| 3.3. | Аттестация педагогических работников частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, на первую и высшую квалификационную категорию на заявительной основе | департамент образования и молодежной политики Новгородской области | |||||
| 4. | Рынок медицинских услуг | ||||||
|
| Цель – создание условий для развития конкуренции на рынке медицинских услуг | ||||||
| 4.1. | Включение негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций в реализацию территориальных программ обязательного медицинского страхования | доля затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную негосударственными (немуниципальными) медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования (%) | 7,0 | 8,0 | 10,0 | департамент здравоохранения Новгородской области Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новгородской области (по согласованию) | улучшение состояния конкуренции на рынке медицинских услуг Новгородской области повышение удовлетворенности качеством оказания медицинских услуг |
| 5. | Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | ||||||
|
| Цель – развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) | ||||||
| 5.1. | Организация оказания услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья негосударственными (немуниципальными) организациями | доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до | 0,0 | 0,5 | 1,0 | департамент образования и молодежной политики Новгородской области органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | обеспечение потребности населения в услугах психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья |
| 5.2. | Создание и ведение реестра негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья | ||||||
| 5.3. | Разработка нормативной правовой базы, обеспечивающей негосударственным (немуниципальным) организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, доступ к бюджетному финансированию | ||||||
| 5.4. | Оказание информационной и консультационной поддержки негосударственным (немуниципальным) организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья | департамент образования и молодежной политики Новгородской области государственное областное бюджетное учреждение «Новгородский областной центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» (по согласованию) органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | |||||
| 6. | Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
|
| Цель – создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
| 6.1. | Проведение мероприятий, направленных на повышение качества оказания услуг на рынке управления жильем за счет допуска к этой деятельности организаций, на профессиональной основе осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в Новгородской области | доля управляющих организаций, получивших лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами (%) | 100 | 100 | 100 | департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области управление государственной жилищной инспекции Новгородской области | повышение качества оказания услуг на рынке управления жильем |
| 6.2. | Информирование о порядке получения лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Новгородской области на официальном сайте управления государственной жилищной инспекции Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | управление государственной жилищной инспекции Новгородской области | стимулирование новых управляющих компаний заниматься предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Новгородской области | ||||
| 6.3. | Занесение информации об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2014 № 516 «Об определении уполномоченных органов исполнительной власти Новгородской области» | объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (%) | 100 | 100 | 100 | управление государственной жилищной инспекции Новгородской области департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области комитет по ценовой и тарифной политике области органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | обеспечение информированности граждан об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области |
| 6.4. | Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление | доля объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления (%) | 100 | 100 | 100 | органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области | создание условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области |
| 7. | Розничная торговля | ||||||
|
| Цель – создание условий для развития конкуренции в сфере розничной торговли | ||||||
| 7.1. | Формирование и ведение реестра розничных рынков области, размещение реестра на сайте комитета потребительского рынка Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | средний рост оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (%) | 1001 | 1001 | 1001 | комитет потребительского рынка Новгородской области органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | увеличение доли оборота розничной торговли на рынках и ярмарках в общей структуре розничного товарооборота |
| 7.2. | Стимулирование деятельности по организации ярмарочной торговли (проведение сельскохозяйственных продовольственных ярмарок, универсальных ярмарок с расширенным ассортиментом) | ||||||
| 7.3. | Проведение обучающих семинаров, конференций, «круглых столов» с участием хозяйствующих субъектов в целях информационно-методического обеспечения по вопросам организации торговли и обсуждения сдерживающих факторов развития отрасли для привлечения представителей бизнес-сообщества к участию в формировании и реализации государственной политики в торговой сфере | доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды в розничной торговле улучшилось за истекший год (%) | 50,0 | 52,0 | 53,0 | комитет потребительского рынка Новгородской области органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | улучшение состояния конкурентной среды на рынке розничной |
| 7.4. | Расширение способов получения информации об оказываемых государственных, муниципальных услугах, а также упрощение порядка их получения (оказание консультационной помощи хозяйствующим субъектам, размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об оказываемых услугах и порядке получения услуг) | доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления в сфере розничной торговли стало меньше за истекший год (%) | 10,0 | 11,0 | 12,0 | комитет потребительского рынка Новгородской области (в части лицензирования розничной продажи алкогольной продукции) органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | улучшение состояния конкурентной среды на рынке розничной торговли |
| 7.5. | Проведение мониторинга обеспеченности населения Новгородской области площадью торговых объектов | доля оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях Новгородской области (%) | 20,0 | 22,0 | 24,0 | комитет потребительского рынка Новгородской области органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | обеспечение населения возможностью покупать продукцию в магазинах шаговой доступности |
| 7.6. | Устранение административных барьеров, связанных с лицензированием фармацевтической деятельности (сокращение сроков выдачи лицензий организациям, осуществляющим розничную торговлю фармацевтической продукцией) | доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией на территории области (%) | 90,0 | 92,0 | 93,0 | департамент здравоохранения Новгородской области | сокращение государственного присутствия на рынке розничной торговли фармацевтической продукцией |
| 8. | Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | ||||||
|
| Цель – создание условий для развития конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | ||||||
| 8.1. | Организация процедуры проведения торгов в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ | доля маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении, выполнение работ на которых осуществляется в соответствии с контрактами, заключенными в рамках Федерального закона от | 10,0 | 15,0 | 20,0 | департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области | создание условий для развития конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом |
| 9. | Рынок услуг связи | ||||||
|
| Цель – создание условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» | ||||||
| 9.1. | Проведение совещаний с участием операторов связи с целью обсуждения проблем, существующих на рынке связи, и выявления путей их решения, а также создания условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» | доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на скорости не менее 1 Мбит/сек. предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи (%) | 60,0 | 62,0 | 63,0 | департамент государственного управления Новгородской области органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | увеличение количества домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» |
| 10. | Рынок услуг социального обслуживания населения | ||||||
|
| Цель – развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения | ||||||
| 10.1. | Оказание информационной и методической помощи негосударственным организациям социального обслуживания по вопросам предоставления социальных услуг (порядок предоставления социальных услуг населению, вопросы включения в реестр поставщиков социальных услуг, вопросы применения законодательства в сфере социального обслуживания населения) | удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания от общего количества организаций социального обслуживания населения всех форм собственности (%) | 6,7 | 8,8 | 10,0 | департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области | увеличение количества негосударственных организаций |
| 11. | Рынок производства сельскохозяйственной продукции | ||||||
|
| Цель – содействие в организации деятельности новых крестьянских (фермерских) хозяйств | ||||||
| 11.1. | Содействие в продвижении сельскохозяйственной продукции на агропродовольственный рынок посредством организации участия сельхозтоваропроизводителей области в межрегиональных, областных и районных агропромышленных выставках и ярмарках | количество проведенных ярмарок по продаже продовольственных товаров (ед.) | 100 | 102 | 104 | департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | снижение барьеров для крестьянских (фермерских) хозяйств при реализации сельскохозяйственной продукции |
| II. | Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Новгородской области | ||||||
| 1. | Проведение семинаров, совещаний для заказчиков и участников закупок, в том числе для субъектов малого предпринимательства, направленных на методологическую поддержку и разъяснительную работу по вопросам проведения закупок и участия в них | среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ед.) | 2 | 3 | 3 | органы исполнительной власти Новгородской области, наделенные полномочиями осуществлять закупки товаров, работ и услуг органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (по согласованию) | развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля Новгородской области или муниципального образования в которых составляет более 50 %, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства |
| 2. | Формирование требований и условий закупок, в том числе в части установления характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, обеспечивающее увеличение числа потенциальных участников закупок | ||||||
| 3. | Увеличение количества закупок с предоставлением преимуществ субъектам малого и среднего предпринимательства в общем годовом стоимостном объеме закупок заказчиков | доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства), в общем объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (%) | 18,0 | 19,0 | 20,0 | департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | |
| 4. | Осуществление оптимизации количества государственных унитарных предприятий Новгородской области и хозяйственных обществ, доля участия Новгородской области в которых составляет более 50 %, в том числе путем приватизации, проведения реорганизации и ликвидации | соотношение количества приватизированных в 2013-2018 годах имущественных комплексов государственных унитарных предприятий и общего количества государственных унитарных предприятий, осуществлявших деятельность в 2013-2018 годах (%) | 33,0 | 33,0 | 35,0 | департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области органы исполнительной власти Новгородской области, осуществляющие функции по координации и регулированию деятельности в соответствующих отраслях и сферах государственного управления | cовершенствование процессов управления объектами государственной собственности Новгородской области ограничение влияния государственных унитарных предприятий Новгородской области и хозяйственных обществ, доля участия Новгородской области в которых составляет более 50 %, на конкуренцию |
| соотношение числа хозяйственных обществ, акции (доли) которых были полностью приватизированы в 2013-2018 годах, и числа хозяйственных обществ с государственным участием в капитале, осуществлявших деятельность в 2013-2018 годах (%) | 30,0 | 40,0 | 50,0 | ||||
| 5. | Разработка типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства | количество муниципальных образований, на территории которых внедрены типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства (%) | 40,0 | 70,0 | 100 | департамент государственного управления Новгородской области департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при входе на рынок содействие органам местного самоуправления области в разработке административных регламентов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
| 6. | Разработка проектов нормативных правовых актов по передаче государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в сферах социального обслуживания, детского отдыха и оздоровления, дошкольного образования, здравоохранения | обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в сферах |
|
|
| департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области департамент образования и молодежной политики Новгородской области департамент здравоохранения Новгородской области | создание механизмов для привлечения негосударственных организаций в сферы социального обслуживания, детского отдыха и оздоровления, дошкольного образования и здравоохранения |
| социального обслуживания (ед.) | 1 | - | - | ||||
| детского отдыха и оздоровления (ед.) | 1 | - | - | ||||
| дошкольного образования (ед.) | - | 1 | - | ||||
| здравоохранения (ед.) | - | 1 | - | ||||
| 7. | Формирование предложений по передаче государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в социальной сфере | наличие в региональной практике проектов по передаче государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование, детский отдых и оздоровление, здравоохранение, социальное обслуживание (ед.) | 1 | 1 | 2 | департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области департамент здравоохранения Новгородской области департамент образования и молодежной политики Новгородской области органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере |
| 8. | Размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти Новгородской области, Администраций муниципальных районов области и городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, не используемого по целевому назначению, подлежащего передаче негосударственным организациям посредством заключения концессионных соглашений с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в сферах дошкольного образования, дополнительного образования детей, психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, социального обеспечения, здравоохранения | наличие перечня государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, не используемого по целевому назначению, подлежащего передаче негосударственным организациям посредством заключения концессионных соглашений с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в сферах дошкольного образования, дополнительного образования детей, психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, социального обеспечения, здравоохранения | да | да | да | департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области департамент здравоохранения Новгородской области департамент образования и молодежной политики Новгородской области органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | |
| 9. | Размещение информации о возможностях реализации проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере на официальных сайтах органов исполнительной власти Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | наличие в региональной практике проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование, детский отдых и оздоровление, здравоохранение, социальное обслуживание, спорт, культура | да | да | да | департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области департамент здравоохранения Новгородской области департамент образования и молодежной политики Новгородской области департамент по физической культуре и спорту Новгородской области департамент культуры и туризма Новгородской области | развитие практики применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере |
| 10. | Заключение соглашений о сотрудничестве между органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области и негосударственными организациями, предоставляющими услуги в сфере дошкольного образования, дополнительного образования детей, психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | наличие в региональной практике проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионных соглашений, в сфере дошкольного образования, дополнительного образования детей, психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | да | да | да | органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в сфере дошкольного образования, дополнительного образования детей, психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья |
| 11. | Участие в разработке проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, в сферах социального обслуживания, детского отдыха и оздоровления, дошкольного образования, культуры, спорта, здравоохранения | содействие развитию практики применения государственно-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в сферах |
|
|
| департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области департамент образования и молодежной политики Новгородской области департамент культуры и туризма Новгородской области департамент по физической культуре и спорту Новгородской области департамент здравоохранения Новгородской области органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) | развитие сферы социального обслуживания и повышение доступности социальных услуг населению, развитие сферы детского отдыха и оздоровления |
| социального обслуживания (ед.) | - | 1 | 2 | ||||
| детского отдыха и оздоровления (ед.) | - | 1 | 2 | ||||
| дошкольного образования (ед.) | - | - | 1 | ||||
| культуры (ед.) | - | 1 | 1 | ||||
| спорта (ед.) | - | 1 | 1 | ||||
| здравоохранения (ед.) | - | 1 | 1 | ||||
| 12. | Обеспечение заключения соглашений о сотрудничестве между Правительством Новгородской области и частными инвесторами по созданию объектов туристской инфраструктуры в рамках туристского кластера «Старорусский» | количество соглашений о сотрудничестве между Правительством Новгородской области и частными инвесторами по созданию объектов туристской инфраструктуры в рамках туристского кластера «Старорусский» (ед.) | 1 | 2 | 3 | департамент культуры и туризма Новгородской области департамент экономического развития Новгородской области Администрация Старорусского муниципального района (по согласованию) | создание туристского кластера «Старорусский» |
-----------------------------------
<*> Индикатор отражает изменение доли оборота розничной торговли,
осуществляемой нарозничных рынках и ярмарках, в структуре оборота
розничной торговли по формам торговли относительно предыдущего
периода.
______________________________
Приложение № 1
к Плану мероприятий («дорожной карте»)
по содействию развитию конкуренции
в Новгородской области на 2016-2018 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
поразвитию конкуренции, предусмотренные в действующих
стратегических и программных документах Новгородской области
| Наименование мероприятия | Целевой показатель | Значение целевого показателя | Ответственный исполнитель | Результат | Стратегический/ | ||
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Рынок услуг в сфере культуры | |||||||
| Цель – содействие развитию сектора негосударственных организаций в сфере культуры | |||||||
| Организация и проведение областного конкурса инновационных творческих проектов «Новгородика» | доля расходов бюджета, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры (%) | 10,0 | 20,0 | 25,0 | департамент культуры и туризма Новгородской области | увеличение доли негосударственных организаций в сфере культуры – получателей бюджетных средств, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры и распределяемых на конкурсной основе | план мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года на территории Новгородской области в 2016-2018 годах, утвержденный распоряжением Правительства Новгородской области от 24.12.2015 № 410-рз |
| Рынок производства сельскохозяйственной продукции | |||||||
| Цель – содействие в организации деятельности новых крестьянских (фермерских) хозяйств | |||||||
| Предоставление начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам области грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства | количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки (ед.) | 13 | 3 | 3 | департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области | снижение барьеров для крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих свою деятельность на рынке производства сельскохозяйственной продукции | государственная программа Новгородской области «Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 271 |
| Организация проведения повышения квалификации для глав крестьянских (фермерских) хозяйств | количество проведенных курсов повышения квалификации (ед.) | 1 | 1 | 1 | департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области | улучшение качества ведения бизнеса путем повышения квалификации работников агропромышленного комплекса области | |
| Рынок туристских услуг | |||||||
| Цель – содействие развитию сектора негосударственных организаций в сфере туризма | |||||||
| Организация проведения областного конкурса инновационных проектов «Земля Новгородская» | доля распределяемых на конкурсной основе бюджетных расходов, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере туризма (%) | 28,0 | 30,0 | 32,0 | департамент культуры и туризма Новгородской области | увеличение доли негосударственных организаций в сфере туризма – получателей бюджетных средств, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере туризма и распределяемых на конкурсной основе | государственная программа Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 318 |
_______________________
Приложение № 2
к Плану мероприятий («дорожной карте»)
по содействию развитию конкуренции
в Новгородской области на 2016-2018 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
поразвитию конкуренции, предусмотренные в действующих
стратегических и программных документах Новгородской области
| Наименование мероприятия | Стратегический/программный документ | Ответственный исполнитель мероприятия | |
| Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Новгородской области | |||
| Мероприятия, направленные на развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля Новгородской области в которых составляет более 50 % | |||
| Проведение семинаров, совещаний для заказчиков и участников закупок, в том числе для субъектов малого предпринимательства, направленных на методологическую поддержку и разъяснительную работу по вопросам проведения закупок и участия в них | государственная программа Новгородской области «Развитие системы управления имуществом и государственными закупками в Новгородской области на 2014-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 266 | департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области | |
| Мероприятия, направленные на содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций | |||
| Обеспечение реализации в рамках государственных программ Новгородской области мероприятий, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций | государственная программа Новгородской области «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области и социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области на 2016-2017 годы», утвержденная постановлением Правительства Новгородской области от 11.04.2016 № 130 | департамент внутренней политики Новгородской области | |
___________________________