Постановление Правительства Новгородской области от 15.12.2016 № 438
О внесении изменений в Положение о департаменте экономического развития Новгородской области
Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2016 г. № 438 Великий Новгород
Утратило силу –
Постановление Правительства
Новгородской области
О внесении изменений в Положение о департаменте экономического
развития Новгородской области
Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в Положение о департаменте экономического
развития Новгородской области, утвержденное постановлением
Администрацииобласти от07.02.2011 № 35:
1.1. Заменить в пунктах 1.2, 2.1 слово «промышленности» на
слова«промышленной политики»;
1.2. Изложить раздел 3 в редакции:
«3. Полномочия департамента
Департамент осуществляет следующие полномочия:
3.1. Мониторинг и анализ ситуации в сферах, указанных во
второмабзаце пункта 2.1 Положения.
3.2. Содействие повышению конкурентоспособности и
эффективностиэкономики области, обеспечению ее устойчивого роста.
3.3. Подготовка проектов областных законов, нормативных
правовых актов Правительства Новгородской области, указов
Губернатора Новгородской области, направленных на достижение целей
деятельностидепартамента, установленных в пункте 2.1 Положения.
3.4. В сфере промышленной политики:
3.4.1. Разработка и реализация региональных научно-технических
иинновационных программ и проектов, осуществляемых за счет средств
областногобюджета;
3.4.2. Содействие развитию межрегионального и международного
сотрудничествасубъектов деятельности в сфере промышленности;
3.4.3. Информирование субъектов деятельности в сфере
промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в
созданииновых рабочих мест на территории области;
3.4.4. Обеспечение взаимодействия с Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации по вопросам
деятельностидепартамента;
3.4.5. Осуществление иных полномочий в сфере промышленной
политики, предусмотренных Федеральным законом от 31 декабря 2014
года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»,
другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми
актамиНовгородской области.
3.5. В сфере межрегионального сотрудничества и внешнеторговой
деятельности:
3.5.1. Содействие развитию межрегионального
торгово-экономического сотрудничества, в том числе подготовка
соглашенийо межрегиональном торгово-экономическом сотрудничестве;
3.5.2. Содействие развитию внешнеторговой деятельности на
территорииобласти;
3.5.3. Проведение переговоров и подготовка соглашений об
осуществлении внешнеэкономических связей с субъектами иностранных
федеративных государств, административно-территориальными
образованиями иностранных государств, а также с согласия
Правительства Российской Федерации с органами государственной
властииностранных государств;
3.5.4. Осуществление формирования и реализации региональных
программвнешнеторговой деятельности;
3.5.5. Информационное обеспечение внешнеторговой деятельности
натерритории области.
3.6. В сфере малого и среднего предпринимательства:
3.6.1. Участие в осуществлении государственной политики в
областиразвития малого и среднего предпринимательства;
3.6.2. Разработка и реализация государственных программ
(подпрограмм) Новгородской области, содержащих мероприятия,
направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, с
учетом национальных и региональных социально-экономических,
экологических,культурных и других особенностей области;
3.6.3. Содействие деятельности некоммерческих организаций,
выражающих интересы субъектов малого и среднего
предпринимательства, и структурных подразделений указанных
организаций;
3.6.4. Содействие развитию межрегионального сотрудничества
субъектовмалого и среднего предпринимательства;
3.6.5. Осуществление сотрудничества с международными
организациями и административно-территориальными образованиями
иностранных государств по вопросам развития малого и среднего
предпринимательства;
3.6.6. Пропаганда и популяризация предпринимательской
деятельностиза счет средств областного бюджета;
3.6.7. Поддержка муниципальных программ (подпрограмм),
содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего
предпринимательства;
3.6.8. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных
показателей развития малого и среднего предпринимательства и
эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития
малогои среднего предпринимательства в области;
3.6.9. Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства в области и обеспечение ее
деятельности;
3.6.10. Методическое обеспечение органов местного
самоуправления области и содействие им в разработке и реализации
мер по развитию малого и среднего предпринимательства на
территорияхмуниципальных образований области;
3.6.11. Разработка перечней видов ремесленной деятельности в
целях оказания поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства;
3.6.12. Представление бесплатно в федеральные органы
исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию
официальной статистической информации в установленной сфере
деятельности в соответствии с законодательством Российской
Федерации, документированной информации по формам, установленным в
целях осуществления федеральных государственных статистических
наблюдений, и информации, полученной Правительством Новгородской
области в связи с осуществлением им контрольно-надзорных и других
административныхполномочий в отношении субъектов малого и среднего
предпринимательства;
3.6.13. Ведение реестра субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой в
соответствии с государственной программой Новгородской области
«Обеспечение экономического развития Новгородской области на
2014-2018годы»;
3.6.14. Обеспечение информационного взаимодействия с
акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и
среднегопредпринимательства».
3.7. В сфере мониторинга, анализа и прогнозирования
социально-экономическихпроцессов в области:
3.7.1. Организация комплексного мониторинга ситуации в
экономикеи социальной сфере области;
3.7.2. Организация разработки проектов прогнозов
социально-экономического развития области на долгосрочный и
среднесрочныйпериоды;
3.7.3. Организация разработки проекта Стратегии
социально-экономическогоразвития области и ее корректировки;
3.7.4. Системный анализ тенденций развития экономики области,
ее ресурсно-производственного потенциала с обоснованием целей и
приоритетовсоциально-экономического развития;
3.7.5. Подготовка в соответствии с Планом мероприятий по
реализацииУказа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012
года № 1199 на территории области, утвержденным указом Губернатора
Новгородской области от 20.12.2012 № 371, предложений по
установлению индивидуальных показателей для оценки эффективности
деятельностиорганов исполнительной власти области, предусмотренных
перечнем индивидуальных показателей для оценки эффективности
деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142, в экспертную группу по
оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, сформированную Министерством
экономическогоразвития Российской Федерации;
3.7.6. Мониторинг достижения значений показателей для оценки
эффективности деятельности органов исполнительной власти области
(далее показатели эффективности) и координация работы органов
исполнительной власти области по стабилизации и улучшению значений
показателейэффективности их деятельности;
3.7.7. Обобщение представленной органами исполнительной власти
области информации о достигнутых значениях показателей
эффективностиих деятельности;
3.7.8. Подготовка проекта доклада Губернатора Новгородской
области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки
эффективностидеятельности органов исполнительной власти области за
отчетныйгод и их планируемых значениях на 3-летний период;
3.7.9. Подготовка сводного доклада о результатах мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления
городского округа и муниципальных районов области в соответствии с
указомГубернатора Новгородской области от 08.04.2013 № 81 «О мерах
по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля
2008года № 607 на территории области»;
3.7.10. Организация системы отчетности по реализации на
территорииобласти приоритетных национальных проектов;
3.7.11. Мониторинг хода реализации на территории области
государственных программ Российской Федерации, государственных
программНовгородской области;
3.7.12. Формирование сводного годового доклада о ходе
реализации и об оценке эффективности государственных программ
Новгородскойобласти.
3.8. В сфере инвестиционной деятельности:
3.8.1. Оказание содействия привлечению инвестиционных ресурсов
всферы, указанные во втором абзаце пункта 2.1 Положения;
3.8.2. Осуществление мониторинга реализуемых и (или)
планируемых к реализации инвестиционных проектов на территории
областив сферах, указанных во втором абзаце пункта 2.1 Положения;
3.8.3. Участие в сопровождении инвестиционных проектов,
реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории области
всферах, указанных во втором абзаце пункта 2.1 Положения;
3.8.4. Внедрение и осуществление мониторинга исполнения
стандарта деятельности органов исполнительной власти области по
обеспечениюблагоприятного инвестиционного климата в области;
3.8.5. Осуществление подготовки заключений в рамках полномочий
департаментана инвестиционные проекты, представленные на одобрение
в Правительство Новгородской области с целью предоставления
налоговыхльгот в соответствии с областным законодательством;
3.8.6. Осуществление оценки заявок коммерческих организаций на
реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения
лесовна территории области;
3.8.7. Осуществление подготовки заключений об оценке
социально-экономической значимости и бюджетной эффективности
реализации инвестиционных проектов на территории области при
предоставлении государственной гарантии Новгородской области на
цели,связанные с реализацией инвестиционных проектов;
3.8.8. Осуществление информационного, организационного и иного
обеспечения деятельности Совета при Губернаторе Новгородской
области по улучшению инвестиционного климата, а также хранение
материаловСовета при Губернаторе Новгородской области по улучшению
инвестиционногоклимата;
3.8.9. Обеспечение функционирования инвестиционного портала
Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет».
3.9. Осуществление мониторинга ситуации в монопрофильных
муниципальныхобразованиях области.
3.10. В сфере государственно-частного партнерства:
3.10.1. Обеспечение межведомственной координации деятельности
органов исполнительной власти Новгородской области при реализации
соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным
партнером в котором является Новгородская область, либо соглашения
о государственно-частном партнерстве, в отношении которого
планируетсяпроведение совместного конкурса с участием Новгородской
области (за исключением случая, в котором планируется проведение
совместногоконкурса с участием Российской Федерации);
3.10.2. Оценка эффективности проекта государственно-частного
партнерства, публичным партнером в котором является Новгородская
область, и определение сравнительного преимущества этого проекта в
соответствии с частями 2-5 статьи 9 Федерального закона от 13 июля
2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве,
муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(далее Федеральный закон № 224-ФЗ), а также оценка эффективности
проекта муниципально-частного партнерства и определение его
сравнительного преимущества в соответствии с частями 2-5 статьи 9
Федеральногозакона № 224-ФЗ;
3.10.3. Согласование публичному партнеру конкурсной
документации для проведения конкурсов на право заключения
соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным
партнеромв котором является Новгородская область;
3.10.4. Осуществление мониторинга реализации соглашений о
государственно-частном партнерстве, соглашений о
муниципально-частномпартнерстве;
3.10.5. Содействие в защите прав и законных интересов
публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации
соглашенияо государственно-частном партнерстве;
3.10.6. Ведение реестра заключенных соглашений о
государственно-частном партнерстве, соглашений о
муниципально-частномпартнерстве;
3.10.7. Обеспечение открытости и доступности информации о
заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если
публичнымпартнером в соглашении является Новгородская область;
3.10.8. Представление в определенный Правительством Российской
Федерации федеральный орган исполнительной власти результатов
мониторинга реализации соглашения, публичным партнером в
обязательствах по которому является Новгородская область, либо
соглашения, заключенного на основании проведения совместного
конкурса с участием Новгородской области, либо соглашения о
муниципально-частном партнерстве, планируемого, реализуемого или
реализованного на территории муниципального образования, входящего
всостав Новгородской области;
3.10.9. Осуществление иных полномочий уполномоченного органа,
предусмотренных Федеральным законом № 224-ФЗ, другими федеральными
законами, законами и нормативными правовыми актами Новгородской
области.
3.11. Организация взаимодействия с общественными организациями
предпринимателей с целью реализации на территории области
государственной политики в сферах, указанных во втором абзаце
пункта2.1 Положения.
3.12. Издание на основании и во исполнение Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов
Президента Российской Федерации, постановлений Правительства
Российской Федерации, Устава Новгородской области и областных
законов в пределах полномочий, определенных Положением, следующих
постановленийдепартамента:
об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы
постановлений департамента экономического развития Новгородской
областии их проектов;
об утверждении порядка осуществления контроля за обеспечением
доступа к информации о деятельности департамента экономического
развитияНовгородской области;
об образовании комиссии по соблюдению лицами, замещающими
должностигосударственной гражданской службы Новгородской области в
департаменте экономического развития Новгородской области,
требований к служебному поведению и урегулированию конфликта
интересов и утверждении порядка работы комиссии по соблюдению
лицами, замещающими должности государственной гражданской службы
Новгородской области в департаменте экономического развития
Новгородской области, требований к служебному поведению и
урегулированиюконфликта интересов;
об утверждении порядка общественного обсуждения проектов
постановлений департамента экономического развития Новгородской
области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и
гражданина,устанавливающих правовой статус организаций или имеющих
межведомственныйхарактер;
об утверждении порядка поступления обращения гражданина,
замещавшего в департаменте экономического развития Новгородской
области должность государственной гражданской службы, включенную в
Переченьдолжностей государственной гражданской службы Новгородской
области, после увольнения с которых гражданин обязан соблюдать
ограничения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12 Федерального
закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции»,утвержденный постановлением Новгородской областной Думы
от 22.09.2010 № 1547-ОД, о даче согласия на замещение должности в
коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение
работына условиях гражданско-правового договора в коммерческой или
некоммерческой организации, если отдельные функции по
государственному управлению этой организацией входили в его
должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня
увольнения с государственной гражданской службы Новгородской
области;
об утверждении примерного положения об оплате труда работников
государственных областных автономных учреждений, подведомственных
департаментуэкономического развития Новгородской области;
об утверждении порядка поступления заявления от лица,
замещающего должность государственной гражданской службы
Новгородской области в департаменте экономического развития
Новгородской области, о невозможности выполнить требования
Федеральногозакона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным
категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные
денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с
арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами
иностранногогосударства в соответствии с законодательством данного
иностранного государства, на территории которого находятся счета
(вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и
ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные
финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не
зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и
несовершеннолетнихдетей;
об утверждении порядка поступления заявления от лица,
замещающего должность государственной гражданской службы
Новгородской области в департаменте экономического развития
Новгородской области, о невозможности по объективным причинам
представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетнихдетей;
об утверждении порядка сообщения лицами, замещающими должности
государственной гражданской службы Новгородской области в
департаменте экономического развития Новгородской области, о
возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных
обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту
интересов.
3.13. Осуществление контроля исполнения постановлений
департамента.
3.14. Выполнение функций государственного заказчика области.
3.15. Обеспечение рассмотрения обращений в соответствии с
действующимзаконодательством.
3.16. Организация и обеспечение мероприятий по мобилизационной
подготовке и мобилизации в соответствии с нормативными правовыми
актамиРоссийской Федерации.
3.17. Обеспечение в рамках своих полномочий защиты сведений,
составляющих государственную тайну, персональных данных работников
департамента,а также их технической защиты.
3.18. Осуществление в соответствии с действующим
законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельностидепартамента.
3.19. Участие в реализации мер антикоррупционной политики, в
томчисле:
обеспечение исполнения Плана противодействия коррупции в
органах исполнительной власти Новгородской области в части своих
полномочийи плана противодействия коррупции в департаменте;
содействие реализации мероприятий по противодействию
коррупции,предусмотренных законодательством Российской Федерации о
противодействии коррупции, в подведомственных департаменту
учреждениях, а также содействие органу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений Новгородской области в
осуществлении контроля за соблюдением в подведомственных
департаменту учреждениях законодательства Российской Федерации о
противодействиикоррупции;
обеспечение доступа граждан к информации о деятельности
департамента;
содействие органу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений Новгородской области в обеспечении соблюдения
государственными гражданскими служащими департамента запретов,
ограничений и требований, установленных в целях противодействия
коррупции.
3.20. Проведение антикоррупционной экспертизы постановлений
(проектов постановлений) департамента при проведении их правовой
экспертизы и мониторинге их применения в установленном
департаментомпорядке.
3.21. Выполнение функций и полномочий учредителя
подведомственныхдепартаменту учреждений.
3.22. Осуществление мероприятий по профилактике терроризма и
экстремизма и минимизации их последствий в соответствии с
нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.».
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой
информации»(www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области С.Г. Митин