Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 04.07.2013 № 3402
Об антитеррористической комиссии Администрации Великого Новгорода
Российская Федерация
Администрация ВеликогоНовгорода
ПОСТАНОВЛНИЕ
от 4 июля 2013 г. № 3402 Великий Новгород
Об антитеррористической комиссииАдминистрации Великого
Новгорода
(В редакцииПостановлений Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от17.12.2013 № 6490;
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №
131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в
Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые: Положение об антитеррористической
комиссии АдминистрацииВеликого Новгорода;
Регламент работы антитеррористическойкомиссии Администрации
Великого Новгорода;
состав антитеррористической комиссии Администрации Великого
Новгорода.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации
Великого Новгорода:
от 05.10.2011 № 4301 "Об антитеррористической комиссии
Администрации ВеликогоНовгорода";
от 22.04.2013 № 1906 "О внесении изменений вПоложение об
антитеррористическойкомиссии Администрации Великого Новгорода".
3. Опубликовать настоящее постановление вгазете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода Ю.И. Бобрышев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
ВеликогоНовгорода
от04.07.2013 № 3402
ПОЛОЖЕНИЕ
об антитеррористической комиссии АдминистрацииВеликого Новгорода
1. Антитеррористическая комиссия Администрации Великого
Новгорода (далее - комиссия) является совещательным органом,
осуществляющим координацию деятельности на территории Великого
Новгорода по профилактике терроризма, а также минимизации и
ликвидации последствий егопроявлений.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, иными нормативнымиправовыми
актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми
актами Новгородской области, решениями Национального
антитеррористическогокомитета, а также настоящим Положением.
3. Председателем комиссии в Великом Новгороде является Мэр
Великого Новгорода.
4. Комиссия осуществляет свою деятельностьво взаимодействии с
территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, органами государственной власти Новгородской области,
организациями иобщественными объединениями.
5. Основными задачами комиссии являются:
координация деятельности органов местного самоуправления по
профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации
последствий его проявлений;
участие в реализации на территории Великого Новгорода
государственной политики в области противодействиятерроризму, а
также в подготовке предложений по вопросам антитеррористической
деятельности, вносимых в областную антитеррористическую комиссию;
анализ эффективности работы органовместного самоуправления по
профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации
последствий его проявления;
организация взаимодействия органов местного самоуправления
городского округа с общественными объединениями и организациями в
области противодействиятерроризму;
решение иных задач по противодействию терроризму,
предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.
6. Для осуществления своих задач комиссияимеет право:
принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся
организации, координации и совершенствования деятельности органов
местного самоуправления по профилактике терроризма, минимизации и
ликвидации последствий его проявлений, а также осуществлять
контрольза ихисполнением;
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
материалы и информацию от территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
Новгородской области,органов местного самоуправления, общественных
объединений, организаций (независимо от форм собственности) и
должностных лиц;
создавать рабочие органы для изучения вопросов, касающихся
профилактики терроризма, минимизации последствий егопроявлений, а
также для подготовкипроектов соответствующих решений комиссии;
привлекать для участия в работе комиссии должностных лиц и
специалистов территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, а также представителей организаций и
общественных объединений (посогласованию);
вносить в установленном порядке предложения по вопросам,
требующим решения областнойантитеррористической комиссии.
7. Комиссия строит свою работу вовзаимодействии с областной
антитеррористической комиссией, образованной в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля2006 г. № 116
"О мерах попротиводействию терроризму".
8. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе
в соответствии с Регламентом работы антитеррористической комиссии
Администрации Великого Новгорода, который утверждается
постановлением АдминистрацииВеликого Новгорода.
9. Заседания комиссии проводятся согласно плану работы
комиссии.
В случае необходимости по решениюпредседателя или заместителя
председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания
комиссии и вноситьсяизменения в план работы.
10. Члены комиссии вправе делегировать свои полномочия иным
лицам.
11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует более половиныее членов.
В зависимости от вопросов, рассматриваемых на заседаниях
комиссии, к участию в нихпри необходимости привлекаются иные лица.
12. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее
компетенцией, имеют рекомендательный характер для территориальных
(городских) органов федеральных органов исполнительной власти,
структурных подразделений Администрации Великого Новгорода,
муниципальных унитарных предприятий и организаций и учреждений,
расположенных на территории ВеликогоНовгорода.
13. Организационное обеспечение деятельности комиссии
осуществляется отделом по вопросам обороны и правоохранительных
органов Администрации Великого Новгорода, в компетенциюкоторого
входит:
разработка проекта плана работы комиссии;
обеспечение подготовки и проведениязаседаний комиссии;
обеспечение взаимодействия комиссии с аппаратом областной
антитеррористическойкомиссии;
организация и ведение делопроизводствакомиссии.
14. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности
комиссии осуществляется в установленном порядке органами местного
самоуправления городскогоокруга в пределах своей компетенции.
_______________________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
ВеликогоНовгорода
от04.07.2013 № 3402
РЕГЛАМЕНТ
работы антитеррористической комиссииАдминистрации Великого
Новгорода
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 "О
мерах по противодействию терроризму" иустанавливает общие правила
организации деятельности антитеррористической комиссии
Администрации Великого Новгорода (далее - комиссия) по реализации
ее полномочий, закрепленных в Положении о комиссии и других
нормативных правовых актах Российской Федерации.
1.2. Основные направления деятельности комиссии изложены в
Положении о комиссии, которое утверждается постановлением
Администрации ВеликогоНовгорода.
1.3. Организационное обеспечение деятельности комиссии
осуществляется отделом по вопросам обороны и правоохранительных
органов АдминистрацииВеликого Новгорода.
1.4. Материально-техническое обеспечениедеятельности комиссии
осуществляется АдминистрациейВеликого Новгорода.
2. Полномочия председателя и членовкомиссии
2.1. Председатель комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностьюкомиссии, дает
поручения членам комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции
комиссии, ведет заседаниякомиссии;
представляет комиссию по вопросам, отнесенным к ее
компетенции.
2.2. Заместитель председателя комиссии (один из двух) по
решению председателя комиссии замещает председателякомиссии в его
отсутствие, ведет заседания комиссии и подписывает протоколы
заседаний комиссии, даетпоручения в пределах своей компетенции, по
поручению председателя комиссии представляет комиссию во
взаимоотношениях с территориальными органамифедеральных органов
исполнительной власти, органами исполнительной властиНовгородской
области и организациями, расположенными на территории Великого
Новгорода, а такжесредствами массовой информации.
2.3. Члены комиссии обладают равными правами при подготовке и
обсуждении рассматриваемых назаседании вопросов.
2.4. Члены комиссии имеют право:
выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по
вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать в случае
необходимости проведенияголосования по данным вопросам;
голосовать на заседаниях комиссии;
знакомиться с документами и материалами комиссии,
непосредственно касающимися деятельности комиссии в области
противодействия терроризму;
привлекать (по согласованию с председателем комиссии) в
установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций
к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с
деятельностью комиссии;
излагать в случае несогласия с решением комиссии вписьменной
форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе
комиссии и прилагается к еерешению.
2.5. Члены комиссии обязаны:
организовывать подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение
комиссии в соответствии срешениями комиссии, председателя комиссии
или по предложениям членов комиссии, утвержденным протокольным
решением;
присутствовать на заседаниях комиссии, в случаеневозможности
присутствия делегироватьсвои полномочия иным лицам;
организовывать в рамках своих должностных полномочий
выполнение решений комиссии.
2.6. Доступ средств массовой информации к сведениям о
деятельности комиссии и порядок размещения в информационных
системах общего пользования сведений о вопросах и материалах,
рассматриваемых на заседаниях комиссии, определяются
законодательством РоссийскойФедерации.
3. Планирование и организация работыкомиссии
3.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом.
План утверждаетсяпредседателем комиссии или его заместителем.
3.2. План заседания комиссии включает всебя перечень основных
вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии, с
указанием по каждому вопросусрока его рассмотрения и ответственных
за подготовку вопроса.
3.3. Предложения в план заседаний комиссии вносятся в
письменной форме в отдел по вопросам обороны и правоохранительных
органов Администрации Великого Новгорода в сроки, определенные
председателем илизаместителем председателя комиссии.
Предложения должны содержать:
наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его
рассмотрения на заседаниикомиссии;
проект предлагаемого решения;
наименование органа, ответственного заподготовку вопроса;
перечень соисполнителей;
указание срока рассмотрения вопроса.
В случае если в проект плана заседания комиссии вносится
вопрос, решение которого не относится к компетенции лица, его
предлагающего , инициатору необходимо согласовать данныйвопрос с
органом, к компетенциикоторого он относится.
Поступившие предложения могут направлятьсяотделом по вопросам
обороны и правоохранительных органов Администрации Великого
Новгорода для дополнительной проработки членами комиссии.
Заключения членов комиссии и другие материалы по внесенным
предложениям должны бытьпредставлены в отдел по вопросам обороны и
правоохранительных органов Администрации Великого Новгорода не
позднее одного месяца со дня их получения, если иное не оговорено
сопроводительным документом.
3.4. Рассмотрение на заседаниях комиссии дополнительных
(внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя или
заместителя председателя комиссии.
4. Порядок подготовки заседаний комиссии
4.1. Члены комиссии, представители территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления, на которых возложена подготовка соответствующих
материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, принимают
участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным
планом заседаний комиссии и несут персональную ответственность за
качество и своевременностьпредставления материалов.
4.2. Проект повестки заседания комиссии уточняется в процессе
подготовки к очередному заседанию и согласовывается отделом по
вопросам обороны и правоохранительных органов Администрации
Великого Новгорода с председателем комиссии или заместителем
председателя комиссии.
4.3. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение
комиссии, решением председателя комиссии могутсоздаваться рабочие
органы комиссии из числа членов комиссии, представителей
заинтересованных органов, сотрудников аппарата комиссии, атакже
экспертов.
4.4. Повестка дня предстоящего заседания комиссии с
соответствующими материалами докладывается начальником отдела по
вопросам обороны и правоохранительных органов Администрации
Великого Новгорода председателю комиссии или заместителю
председателя комиссии.
4.5. Одобренные председателем комиссии или заместителем
председателя комиссии проекты решений, повестка заседания и
соответствующие материалырассылаются членам комиссии.
4.6. Члены комиссии и участникизаседания, которым разосланы
проект повестки заседания и соответствующие материалы, при
необходимости не позднее чем за 3 дня до начала заседания
представляют в письменном виде в отдел по вопросам обороны и
правоохранительных органов Администрации Великого Новгородасвои
замечания и предложения кпроекту решения соответствующего вопроса.
4.7. В случае если для реализациирешений комиссии требуется
принятие акта Администрации Великого Новгорода, одновременно с
подготовкой материалов к заседанию комиссии органом,ответственным
за подготовку вопроса, разрабатывается и согласовывается в
установленном порядке соответствующий проект постановления или
распоряжения Администрации Великого Новгорода. Принеобходимости
готовится соответствующеефинансово-экономическое обоснование.
4.8. Отдел по вопросам обороны и правоохранительных органов
Администрации ВеликогоНовгорода информирует членов комиссии и лиц,
приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения
заседания комиссии.
4.9. На заседание комиссии могут быть приглашены руководители
территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти,
органов исполнительной власти Новгородской области, а также
руководители иных органов и организаций, имеющих непосредственное
отношение к рассматриваемомувопросу.
4.10. Председатель комиссии или заместитель председателя
комиссии заблаговременно информируется о составе приглашенных на
заседание комиссии должностных лиц, сформированном отделом по
вопросам обороны и правоохранительных органов Администрации
Великого Новгорода на основе предложений органов и организаций,
ответственных за подготовкурассматриваемых вопросов.
5. Порядок проведения заседаний комиссии
5.1. Заседания комиссии созываются председателем или
заместителем председателякомиссии либо по их поручению начальником
отдела по вопросам обороны и правоохранительных органов
Администрации ВеликогоНовгорода.
5.2. Лица, участвующие в заседании комиссии, регистрируются
сотрудниками отдела по вопросам обороны и правоохранительных
органов АдминистрацииВеликого Новгорода.
5.3. Заседание возглавляет председатель комиссии или его
заместитель, который:
ведет заседание комиссии;
организует обсуждение вопросов повестки дня заседания
комиссии;
представляет слово для выступления членам комиссии,а также
приглашенным лицам в порядкеочередности рассматриваемых вопросов;
организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты
голосования;
обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента
членами комиссии иприглашенными лицами.
При голосовании возглавляющийкомиссию голосует последним.
5.4. По вопросам повестки дня с докладами на заседании
комиссии выступают члены комиссии либо по согласованию с
председателем комиссии в отдельных случаях - лица, уполномоченные
членами комиссии.
5.5. При голосовании член комиссии (или делегированный) имеет
один голос и голосует лично.Член комиссии, не согласный с принятым
комиссией решением, вправе на данном заседании комиссии после
голосования довести до членов комиссии свое особоемнение, о чем в
протоколе делается соответствующая запись. Особое мнение,
изложенное в письменной форме, прилагается кпротоколу заседания
комиссии.
5.6. Решение комиссии принимается открытым голосованием
простым большинством голосов присутствующих на заседании членов
комиссии. При равенстве голосов решающим является голос
председательствующего назаседании.
5.7. Результаты голосования, оглашенные председательствующим,
вносятся в протокол.
5.8. При проведении закрытого заседаниякомиссии (закрытого
обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на
заседание, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых
решений осуществляются с соблюдением установленныхправил работы с
секретными документами ирежима секретности.
5.9. Материалы, содержащие сведения, составляющие
государственную тайну, вручаются членам комиссии под роспись в
реестре во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату
сотрудникам отдела повопросам обороны и правоохранительных органов
Администрации ВеликогоНовгорода по окончании заседания.
5.10. Присутствие представителей средствмассовой информации и
проведение кино-, видео- и фотосъемки, а также звукозаписи на
заседании комиссии организуются в порядке, определенном
председателем комиссии или по его поручению начальником отдела по
вопросам обороны и правоохранительных органов Администрации
Великого Новгорода.
5.11. На заседании комиссии по решениюпредседателя комиссии
ведется стенографическаязапись и аудиозапись заседания.
6. Оформление решений, принятых назаседании комиссии
6.1. Решения комиссии оформляются протоколом, который
готовится отделом по вопросам обороны иправоохранительных органов
Администрации ВеликогоНовгорода и подписывается лицом, проводившим
заседание комиссии.
6.2. В протоколе указываются фамилиипредседательствующего и
присутствующих на заседании членов комиссии, приглашенных лиц,
вопросы, рассмотренные входе заседания.
К протоколу прилагаются особые мнения членов комиссии, если
такие имеются.
6.3. В случае необходимости доработки проектов решений,
рассмотренных на заседании комиссии, по которым высказаны
предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее
поручение членам комиссии.Если срок доработки не оговаривается, то
она осуществляется в течение10 дней.
6.4. Копии протоколов и решений комиссии(выписки) рассылаются
отделом по вопросам обороны и правоохранительных органов
Администрации Великого Новгорода членам комиссии, а также
организациям и должностнымлицам по списку.
_________________________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
ВеликогоНовгорода
от04.07.2013 № 3402
СОСТАВ
антитеррористической комиссии АдминистрацииВеликого Новгорода
(В редакцииПостановлений Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от17.12.2013 № 6490;
Бобрышев Ю.И. -Мэр Великого Новгорода, председатель комиссии
Тарасов А.А. – первый заместитель Главы администрации
Великого Новгорода, заместитель председателя комиссии (В редакции
ПостановленияАдминистрации Великого Новгорода Новгородской области
Романов Е.В. - начальник отдела УправленияФедеральной службы
безопасности Российской Федерации по Новгородской области,
заместитель председателя комиссии (по согласованию) (В редакции
ПостановленияАдминистрации Великого Новгорода Новгородской области
Семенов А.В. - главный специалист отделапо вопросам обороны и
правоохранительных органов Администрации Великого Новгорода,
секретарь комиссии
Члены комиссии:
Айрапетян Р.А. - начальник управления Министерства внутренних
дел Российской Федерации по городу Великий Новгород (по
согласованию)
Белова М.В. - заместитель Главы администрации Великого
Новгорода (В редакции Постановления Администрации Великого
НовгородаНовгородской области от22.09.2014 № 4996)
Брыкунов В.А. - начальник Новгородского линейного отдела МВД
России на транспорте, подполковника полиции(по согласованию) (В
редакции Постановления Администрации Великого Новгорода
Новгородскойобласти от22.09.2014 № 4996)
Кузиков Е.И. – заместитель Председателя Думы Великого
Новгорода(по согласованию) (В редакции Постановления Администрации
ВеликогоНовгорода Новгородской области от22.09.2014 № 4996)
Похвалин А.В. - начальник отдела по вопросам обороны и
правоохранительных органовАдминистрации Великого Новгорода
Путятин И.Н. - начальник муниципальногоучреждения "Управление
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Великого
Новгорода"
_______________________________