Распоряжение Правительства Новгородской области от 22.03.2016 № 66-рз

                        Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ

           от 22 марта 2016 г. № 66-рз  Великий Новгород

 

           Об Основах государственноймолодежной политики

                Новгородской области до 2025 года

 

 

     В соответствии с Основами государственной молодежной политики

Российской  Федерации до  2025  года, утвержденными распоряжением

Правительства РоссийскойФедерации от 29 ноября 2014 года № 2403-р:

     1. Утвердить  прилагаемые  Основы государственной молодежной

политики Новгородскойобласти до 2025 года.

     2.  Рекомендовать   органам   местного  самоуправления   при

формировании   и  осуществлении  муниципальных  программ в  сфере

гражданско-патриотического идуховно-нравственного воспитания детей

и  молодежи учитывать  положения  Основ государственной молодежной

политики Новгородскойобласти до 2025 года.

     3.   Опубликовать   распоряжение   в  газете   «Новгородские

ведомости».

 

 

     Заместитель Губернатора

     Новгородской области -

     заместитель Председателя

     Правительства Новгородской области          В.П. Варфоломеев

 

 

 

                                                УТВЕРЖДЕНЫ

                                        распоряжениемПравительства

                                       Новгородской области

                                        от22.03.2016 № 66-рз

 

                               ОСНОВЫ

    государственной молодежной политикиНовгородской области до

                             2025 года

 

     1. Общие положения

     1.1. Основы  государственной молодежнойполитики Новгородской

области  на период  до  2025 года  определяют  систему принципов,

приоритетных   задач  и   механизмов,   обеспечивающих  реализацию

государственной молодежнойполитики в Новгородской области.

     1.2. Государственная молодежная политика Новгородской области

основывается  на конституционных гарантиях равенства прав и свобод

граждан.

     1.3. Основы  государственной молодежнойполитики Новгородской

области   до  2025   года   разработаны  на  основе  распоряжения

Правительства РоссийскойФедерации от 29 ноября 2014 года № 2403-р.

     1.4. Целями  государственной молодежнойполитики, реализуемой

на  территории Новгородской  области,  являются совершенствование

правовых,  социально-экономических  и организационных  условий для

успешной  самореализации  молодежи, направленной  на  раскрытие ее

потенциала  для дальнейшего развития Новгородской области, а также

содействие  успешной интеграции молодежи в общество и повышение ее

роли в жизни страны.

     1.5. Для достижения целей государственной молодежной политики

Новгородской областинеобходимо решить следующие задачи:

     1.5.1.    Формирование    системы    ценностей    с   учетом

многонационального  состава Новгородской области,предусматривающей

создание  условий для  воспитания  и развития молодежи, обладающей

гуманистическим  мировоззрением, устойчивой системойнравственных и

гражданских ценностей, атакже развитие в молодежной среде культуры

созидательных межэтническихотношений.

     Реализация этой задачи предусматриваетосуществление следующих

мероприятий:

     разработка и  внедрение  просветительских программ и проектов

гражданско-патриотической    тематики,   посвященных    пропаганде

государственной    символики,  символики   Новгородской   области,

достижениям  государства, области,  героям  и значимым событиям в

новейшей истории страны,Новгородской области;

     вовлечение   молодежи в  реализацию  программ по  сохранению

культуры    Новгородской    области,  исторического   наследия   и

традиционных ремеселНовгородской области;

     проведение совместно с УправлениемМинистерства внутренних дел

Российской   Федерации  по   Новгородской   области  тематических

семинаров,  открытых уроков,  «круглых  столов» в образовательных

организациях  области, направленных  на  разъяснение незаконности

пропаганды и публичногодемонстрирования нацисткой символики, в том

числе с привлечениемветеранов Великой Отечественной войны;

     реализация   просветительских  программ для  специалистов  по

работе с молодежью потематике профилактики экстремизма совместно с

сотрудниками    подразделения    по  противодействию   экстремизму

Управления  Министерства внутренних  дел  Российской Федерации по

Новгородской области;

     вовлечение    молодежи   в    активную    работу  поисковых,

археологических,  военно-исторических,  краеведческих, студенческих

отрядов и молодежныхобъединений;

     вовлечение молодежи в творческуюдеятельность;

     поддержка молодых  деятелей  искусства, а  также талантливой

молодежи,  занимающейся современными видами творчества ине имеющей

специального образования;

     популяризация  людей, достигших  выдающихся  успехов в своей

профессиональнойдеятельности;

     повышение доступности  молодежного  туризма и  развитие  его

инфраструктуры;

     поддержка участия молодежи в реализациипроектов экологических

организаций и деятельностипо реставрации исторических памятников;

     развитие  механизмов  обеспечения  доступности для  молодежи

театрально-концертных  организаций, музеев,  выставок, организаций

культуры и искусства идругих объектов культурного наследия;

     расширение     сети   молодежных,    физкультурно-спортивных,

военно-патриотических    и   компьютерных    клубов,    библиотек,

художественных   кружков  и   других  организаций, доступных  для

молодежи,  а также  для  молодежи с  ограниченными  возможностями

здоровья;

     1.5.2.  Развитие   просветительской   работы  с   молодежью,

инновационных  образовательных и воспитательных технологий,а также

создание условий длясамообразования молодежи.

     Реализация этой задачи предусматриваетосуществление следующих

мероприятий:

     повышение  качества  подготовки  молодых специалистов  и  их

квалификации,     в    том     числе    по   педагогическому    и

инженерно-техническомунаправлениям;

     совершенствование  системы поощрения  и мотивации талантливой

молодежи;

     совершенствование условий для инклюзивногообразования молодых

людей с ограниченнымивозможностями здоровья;

     развитие  компетенций   работников,   занимающихся вопросами

молодежи,   в  том   числе  имеющих квалификацию  «специалист  по

организации работы смолодежью»;

     создание условий  для  привлечения к  деятельности  в сфере

дополнительного  образования молодых  специалистов,индивидуальных

предпринимателей,  волонтеров, представителей студенчества,науки и

образовательных организацийвысшего образования;

     1.5.3. Формирование ценностей здоровогообраза жизни, создание

условий   для  физического   развития   молодежи,  проживающей  в

Новгородской области.

     Реализация этой задачи предусматриваетосуществление следующих

мероприятий:

     вовлечение молодежи в регулярные занятия физической культурой

и спортом, в том числетехническими видами спорта;

     вовлечение молодежи в пропаганду здоровогообраза жизни;

     совершенствование системы студенческихсоревнований и развитие

студенческого спорта;

     реализация   проектов  в  области  физкультурно-спортивной  и

оздоровительной  деятельности, связанных с популяризациейздорового

образа  жизни, спорта,  а  также с созданием положительного образа

молодежи, ведущей здоровыйобраз жизни;

     содействие развитию  инфраструктуры дляотдыха и оздоровления

молодежи,   привлечение  молодежи   в   добровольные студенческие

спасательные  формирования и  подразделения  добровольной пожарной

охраны;

     организация  и проведение  массовых мероприятийпо пропаганде

здорового   образа  жизни  и  повышению уровня  информированности

молодежи  о вреде  активного и пассивногокурения табака, способах

его  преодоления и формирования в общественномсознании установок о

неприемлемости  потребления табака  в  обществе, о поведенческих и

зависимых факторах риска идоступности продуктов здорового питания,

о необходимости увеличенияфизической активности;

     создание условий для реабилитации лиц, страдающих алкогольной

зависимостью,     в   рамках    внедрения    комплексной    модели

медико-социальнойреабилитации;

     1.5.4. Создание  условий для реализациипотенциала молодежи в

социально-экономической   сфере,  а   также  внедрение технологии

«социального лифта».

     Реализация этой задачи предусматриваетосуществление следующих

мероприятий:

     обеспечение    механизмов  высокопроизводительной   занятости

молодежи  путем создания новых и модернизации существующих рабочих

мест;

     создание базовых  условий для реализациипредпринимательского

потенциала  молодежи, в  том числе социального, а такжесоздание и

поддержка  деятельности общественных  объединений,направленной на

развитие        социально        ориентированного       молодежного

предпринимательства;

     развитие  трудовой  и  проектной активности  молодежи  путем

совмещения  учебной и  трудовой  деятельности, в  том числе путем

развития профильныхстуденческих отрядов;

     создание условий для развития профориентационной работы среди

молодежи  и построения  эффективной  траектории профессионального

развития;

     содействие самозанятости безработноймолодежи;

     создание условий для реализациипредпринимательской инициативы

молодежи по организациисоциальной занятости инвалидов;

     создание условий  для  социальной адаптации и самореализации

выпускников  организаций для  детей-сирот  и детей, оставшихся без

попечения родителей;

     социальное сопровождение  несовершеннолетнихправонарушителей

на базе организацийсоциального обслуживания населения;

     целенаправленная  и системная поддержка молодежных программ и

проектов,   направленных на  развитие  созидательной деятельности

сельской молодежи;

     развитие системы  поддержки  молодых ученых, включающей меры

содействия  их участию в научных обменах, а также создание условий

для  развития деятельности  советов  молодых ученых, студенческих

научных обществ и клубовмолодых исследователей;

     развитие института  наставничества вобразовательных и других

организациях, а также напредприятиях;

     создание равных условий молодежи сограниченными возможностями

здоровья   и  инвалидам  в  социализации, реализации  творческого

потенциала, трудоустройствеи предпринимательской деятельности;

     развитие моделей  адресной  помощи молодежи,  оказавшейся  в

трудной жизненной ситуации;

     формирование   системы поддержки  молодежной  добровольческой

(волонтерской) деятельности;

     развитие моделей молодежного самоуправления и самоорганизации

в  ученических, студенческих  и  трудовых коллективах, а также по

месту жительства;

     привлечение  перспективной молодежи  к  реализации областных

социально-экономическихпроектов;

     поддержка участия молодежи и молодежных объединений области в

органах    исполнительной    власти  области,   органах   местного

самоуправления,  а также в работе форумов, конференций ифестивалей

различных уровней;

     содействие   в реализации  программ  двусторонних молодежных

обменов,    а  также   развитие   сотрудничества   с  молодежными

организациямисоотечественников, проживающих за рубежом;

     проведение муниципальных,  областных,всероссийских конкурсов

научно-исследовательских  работ молодых  исследователей  с  учетом

потребностей   социально-экономических   процессов и  потребностей

Новгородской области;

     популяризация  представителей молодежи, специалистов поработе

с   молодежью,  достигших   успехов   в  своей   профессиональной

деятельности;

     1.5.5. Создание  благоприятных  условий для  молодых  семей,

направленных   на повышение  рождаемости,  формирование ценностей

семейной  культуры и  образа  успешной молодой семьи, всестороннюю

поддержку молодых семей.

     Реализация этой задачи предусматриваетосуществление следующих

мероприятий:

     воспитание в молодежной среде позитивного отношения к семье и

браку;

     формирование  образа благополучной  молодой  семьи, живущей в

зарегистрированном  браке, ориентированной на рождение ивоспитание

нескольких детей,занимающейся их воспитанием и развитием на основе

традиционной для Россиисистемы ценностей;

     создание условий для стимулирования рождения первого, второго

и    последующих    детей   у   молодых   матерей,  состоящих   в

зарегистрированном  браке, а  также  для развития  семейных  форм

воспитания;

     развитие системы  информирования  молодежи о государственных

программах    поддержки   молодых    семей,    а  также   системы

психологической,  медицинской, образовательной и юридическойпомощи

молодым семьям;

     развитие системы  льгот  и субсидий  для  молодых семей при

получении  ипотечных кредитов,  а  также предоставление социальных

выплат на приобретение илистроительство жилья, выделение земельных

участков для индивидуальногостроительства;

     совершенствование  системы обеспечения студентов общежитиями,

предусматривающее    расширение    возможностей    проживания  для

студенческих семей;

     раннее  выявление   женщин  (семей) с  целью  предупреждения

ситуации  отказа от  ребенка  и оказание  своевременной  помощи и

поддержки;

     1.5.6. Формирование  информационного поля,благоприятного для

развития  молодежи, интенсификация механизмов обратной связи между

государственными   структурами,   общественными   объединениями   и

молодежью.

     Реализация этой задачи предусматриваетосуществление следующих

мероприятий:

     создание  и   поддержка   проектов по  популяризации  образа

гармонично  развитого молодого  человека,  его профессиональных и

творческих достижений;

     создание  условий   для   повышения культуры  информационной

безопасности   в молодежной  среде  как эффективного  инструмента

профилактики экстремизма,дискриминации по социальным, религиозным,

расовым, национальным идругим признакам;

     формирование  эффективных механизмов информированиямолодежи о

направлениях   и  мероприятиях   молодежной   политики,  а  также

организация  и проведение конкурсов на лучшее освещение всредствах

массовой информации вопросовреализации молодежной политики;

     создание  в   области   системы  информирования  молодежи  о

возможностяхтрудоустройства, а также программах поддержки открытия

собственного бизнеса.

 

     2. Механизмы  реализации  государственной молодежной политики

Новгородской области

     2.1.   Правовыми   механизмами   реализации  государственной

молодежной политикиНовгородской области являются:

     совершенствование областногозаконодательства;

     разработка и  анализ  государственных  программ Новгородской

области по реализациигосударственной молодежной политики;

     развитие  механизмов  межведомственного  взаимодействия  по

вопросам   реализации  государственной   молодежной   политики  в

Новгородской области;

     развитие системы  государственно-частногопартнерства в целях

вовлечения  в реализацию  государственной  молодежной политики на

территории  Новгородской области  бизнес-сообщества,  общественных

объединений и граждан;

     создание условий  для  самореализации молодежи, в том числе в

сельской   местности, стимулирование  трудовой  и образовательной

мобильности молодежи.

     2.2. Организационными  механизмамиреализации государственной

молодежной политикиНовгородской области являются:

     создание     областных,     муниципальных     консультативных,

совещательных икоординационных органов по вопросам государственной

молодежной политики;

     разработка  комплексных   планов реализации  государственной

молодежной  политики и  мониторинг их эффективности, втом числе в

городском округе,муниципальных районах области;

     проведение   научно-аналитических   исследований по  вопросам

молодежной политики натерритории Новгородской области;

     финансирование    реализации    мероприятий    государственной

молодежной  политики за  счет средств областногобюджета, бюджетов

городского  округа, муниципальных  районов  Новгородской области,

бюджетов   поселений,  а   также   за  счет  привлечения  средств

внебюджетных источников;

     создание условий для привлечения молодыми семьями собственных

средств,  финансовых средств кредитных организаций,предоставляющих

ипотечные    жилищные   кредиты    (займы),    для   приобретения

(строительства) жилья.

     2.3. Информационными  механизмами  реализации государственной

молодежной политикиНовгородской области являются:

     размещение информации  о  реализации молодежной  политики  в

информационно-телекоммуникационной   сети «Интернет»  и  средствах

массовой информации;

     развитие         государственных        и       муниципальных

информационно-аналитических   систем,  в  том  числе баз  данных,

обеспечивающихпредоставление в электронной форме государственных и

муниципальных  услуг, а  также  реализацию обратной связи молодых

граждан с органамигосударственной власти и управления.

     2.4.     Научно-аналитическими    механизмами     реализации

государственной молодежнойполитики Новгородской области являются:

     регулярное проведение  областных,  межрайонных, муниципальных

научно-практических,учебно-методических конференций и семинаров по

вопросам реализациигосударственной молодежной политики;

     определение  и регулярная оптимизация перечня статистических,

социологических  и иных показателей положения молодежи иреализации

государственной молодежнойполитики в Новгородской области, а также

обеспечение систематическогосбора соответствующих данных;

     развитие системы  мониторинга  и оценки  качества реализации

мероприятий  в сфере  государственной  молодежной политики на всех

уровнях управления;

     формирование  системы общественного контроля за деятельностью

органов    исполнительной    власти  области,   органов   местного

самоуправления  области по  реализации  государственной молодежной

политики.

     2.5.  Социальными   механизмами   реализации государственной

молодежной политикиНовгородской области являются:

     развитие комплексной  системы  социальной защиты и социальной

поддержки молодежи,охватывающей основные сферы жизнедеятельности;

     развитие  форм  и  методов социальной  работы  с молодежью,

способствующих улучшениюположения различных категорий молодежи;

     совершенствование   комплекса мер  государственной  поддержки

детей  и молодежи, оставшихся без попечения родителей, в том числе

для развития инклюзивногообразования молодых людей с ограниченными

возможностями здоровья;

     развитие  форм   государственной   поддержки  для  молодежи,

находящейся   на  профилактическом   лечении,   в  исправительных

учреждениях, в том числе поее дальнейшей социализации;

     совершенствование условий дляосуществления образовательного и

воспитательного  процессов в  образовательных организацияхвысшего

образования  и профессиональных образовательныхорганизациях, в том

числе   для  развития   системы   стипендиального   обеспечения и

предоставления временногопроживания в общежитиях;

     формирование        у      молодежи       путем       широкой

информационно-разъяснительной   работы  осознанного   отношения  к

формированию   своих  пенсионных  прав,  которые будут  адекватны

заработной  плате, а также повышение понимания у молодежи значения

страхового стажа и легальнойзанятости.

 

                    ____________________________