Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 16.02.2016 № 540
Об утверждении Порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, и комплектования муниципальных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования,...
Российская Федерация
Администрация Великого Новгорода
ПОСТАНОВЛНИЕ
от 16 февраля 2016 г. № 540 Великий Новгород
Об утверждении Порядка учета детей, нуждающихся вобучении по
образовательным программам дошкольного образования, и
комплектования муниципальных образовательных организаций,
реализующих основную образовательную программу дошкольного
образования,муниципального образования - городского округа Великий
Новгород
(В редакции Постановлений АдминистрацииВеликого Новгорода
Новгородской области от24.08.2016 № 3926;
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2006 г. №
152-ФЗ "О персональных данных", от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об
образованиив Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета детей, нуждающихся
в обучении по образовательным программам дошкольного образования, и
комплектования муниципальных образовательных организаций,
реализующих основную образовательную программу дошкольного
образования,муниципального образования - городского округа Великий
Новгород. (В редакции Постановления Администрации Великого
Новгорода от30.11.2020 г. № 4605).
2. Признать утратившими силу постановления Администрации
Великого Новгорода:
от 14.02.2013 № 640 "Об утверждении Порядкакомплектования
муниципальных дошкольных образовательных учреждений и
муниципальных общеобразовательных учреждений Великого Новгорода,
реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного
образования";
от 25.06.2013 № 3213 "О внесении изменений впостановление
АдминистрацииВеликого Новгорода от 14.02.2013 № 640".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода Ю.И. Бобрышев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
ВеликогоНовгорода
от 16.02.2016 № 540
ПОРЯДОК
учета детей, нуждающихся в обучении пообразовательным программам
дошкольного образования, и комплектования муниципальных
образовательныхорганизаций, реализующих основную образовательную
программу дошкольного образования, муниципального образования -
городского округа Великий Новгород
(В редакции Постановлений АдминистрацииВеликого Новгорода
Новгородской области от24.08.2016 № 3926;
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "Оперсональных данных",
пунктом 1 части 1 статьи 9, частями 13-28 статьи 98 Федерального
закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации", действующим законодательством Российской
Федерации, Новгородской области и муниципального образования –
городскогоокруга Великий Новгород, с целью обеспечения доступности
дошкольныхобразовательных услуг для всех слоев населения, более
полного удовлетворения потребности населения в дошкольном
образовании. (В редакции Постановления Администрации Великого
Новгорода от30.11.2020 г. № 4605).
1.2. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в
образовательном учреждении, реализующем основную образовательную
программу дошкольного образования (далее - учет детей),
осуществляется комитетом по образованию Администрации Великого
Новгорода. Комплектование муниципальных образовательных
организаций, реализующих основную образовательную программу
дошкольного образования, осуществляется комиссией, созданной в
комитете по образованию Администрации Великого Новгорода (далее -
комиссия), состав и порядок деятельности которой утверждается
приказом комитета по образованию Администрации Великого
Новгорода. (В редакции Постановления Администрации Великого
Новгорода от30.11.2020 г. № 4605).
1.3. Информация по учету детей подлежит сбору, передаче,
хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее
конфиденциальность в соответствии с требованиями Федеральных
законов от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных
технологиях и защите информации", от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О
персональныхданных".
2. Учет детей
2.1. Учет детей осуществляется в целях обеспечения
"прозрачности"процедуры приема детей в образовательное учреждение,
реализующее основную образовательную программу дошкольного
образования (далее - ДОУ) перевода обучающихся из одного
ДОУ в другое , избежания нарушений прав ребенка при
приеме в ДОУ, планирования обеспечения необходимого и достаточного
количества мест в ДОУ на конкретную дату для удовлетворения
потребности граждан в дошкольном образовании. (В редакции
Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области
2.2. Учет детей включает:
2.2.1. Составление поименного списка (реестра) детей,
нуждающихся в предоставлении места в ДОУ, в соответствии с датой
постановкина учет детей и наличием права на предоставление места в
ДОУв первоочередном (внеочередном) порядке (если таковое имеется).
В зависимости от даты, с которой планируется посещение ребенком
ДОУ, реестр дифференцируется на списки погодового учетадетей,
нуждающихся в предоставлении места в ДОУ в текущем учебном году (с
1 сентября текущего календарного года) (актуальный спрос) и в
последующиегоды (отложенный спрос);
2.2.2. Систематическое обновление списков (реестра) с учетом
предоставления детям мест в ДОУ в том числе при переводе из
одного ДОУ в другое ; (В редакции Постановления Администрации
Великого Новгорода Новгородской области от24.08.2016 № 3926)
2.2.3. Формирование списка "очередников" из числа детей,
нуждающихсяв предоставлении места в ДОУ в текущем учебном году, но
не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего
учебногогода) необходимым местом.
2.3. Учет детей организован через единую региональную
автоматизированную информационную систему "Комплектование ДОУ"
(далее- АИС). Постановка на учет детей осуществляется путем
заполнения интерактивной формы заявления на специально
организованном общедоступном портале в сети
Интернет (https://www.gosuslugi.ru/10999/1/form) (далее -
портал) родителями (законными представителями) либо
специалистами структурных подразделений
государственного областного автономного учреждения
"Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальныхуслуг" по Великому Новгороду (далее - МФЦ) при личном
обращении родителей (законных представителей). (В редакции
Постановлений Администрации Великого Новгорода Новгородской области
2.4. При постановке на учет детей через портал к интерактивной
форме заявления прилагаются электронные образцы документов,
подтверждающих сведения, указанные в заявлении. При постановке на
учет детей при личном обращении родители (законные представители)
предъявляют документ, удостоверяющий личность родителя (законного
представителя) ребенка, либо документ, удостоверяющий личность
иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской
Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона
от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации", свидетельство о рожденииребенка
или для иностранных граждан и лиц без гражданства - документ(ы),
удостоверяющий(ие) личность ребенка и подтверждающий(ие) законность
представления прав ребенка, документ, подтверждающий установление
опеки (при необходимости), свидетельство о регистрации ребенка по
месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории
или документ, содержащий сведения о месте пребывания, месте
фактического проживания ребенка , документы, удостоверяющие право на
предоставление места в ДОУ в первоочередном (внеочередном) порядке
(если таковое имеется). (В редакции Постановления Администрации
Великого Новгорода от30.11.2020 г. № 4605).
Родители (законные представители) ребенка, являющиеся
иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно
предъявляют документ, подтверждающий право заявителя на пребывание
в Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства
все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным
переводом на русский язык. (Дополнен - Постановление Администрации
Великого Новгорода от30.11.2020 г. № 4605).
При заполнении интерактивной формы заявления АИСформирует
список ДОУ, из которых родители (законные представители) могут
выбрать не более трех ДОУ: первое из выбранных ДОУ является
приоритетным,другие - дополнительными.
2.5. Родители детей с ограниченными возможностями здоровья для
предоставления места в ДОУ или дошкольной группе компенсирующей,
комбинированной направленности для своевременной коррекции
недостатков в физическом и (или) психическом развитии при
постановке на учет через портал или МФЦ предоставляют рекомендации
психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК). На
основании заключения ПМПК ребенок вносится в список детей с
ограниченными возможностями здоровья, которым необходимо
предоставить место в ДОУ или дошкольной группе компенсирующей,
комбинированнойили оздоровительной направленности.
2.6. Родителям (законным представителям) детей, представившим
документы для постановки на учет детей лично, выдается уведомление
о постановке на учет детей. Уведомление содержитинформацию о
заявлениях для направления и приема (индивидуальный номер и дата
подачи заявления), о статусах обработки заявлений, об основаниях
их изменения и комментарии к ним, о последовательности
предоставления места в ДОУ , контактных телефонах или
сайте комитета по образованию Администрации Великого Новгорода, по
которым родители (законные представители) могут узнать о
продвижении очереди. Родителям (законным представителям) детей,
осуществившимпостановку на учет детей через портал, по электронной
почте высылается электронная версия уведомления о постановке на
учет детей для зачисления их в ДОУ. (В редакции Постановления
Администрации Великого Новгорода от30.11.2020 г. № 4605).
2.7. Комиссия через АИС составляет спискипоставленных на учет
детей,нуждающихся в предоставлении места в ДОУ в текущем учебном
годуи в последующие годы в соответствии с датой постановки на
учет детей и с учетом права напредоставление места в ДОУ в
первоочередном (внеочередном) порядке. (В редакцииПостановления
Администрации Великого Новгорода от10.01.2019 г. № 32)
2.8. Список детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ с
1сентября текущего календарного года, формируется на 1 апреля.
После 1 апреля в список детей, нуждающихся в предоставлении
места в ДОУ с 1 сентября текущего календарного года, могут быть
дополнительно включены только дети, имеющие право первоочередного
(внеочередного)приема в ДОУ.
Дети, родители (законные представители) которых заполнили
заявлениео постановке на учет после 1 апреля текущего календарного
года, включаются в список детей, которым место в ДОУ необходимо
предоставитьс 1 сентября следующего календарного года.
После 1 апреля в список детей могут быть также внесены
изменения, касающиеся переноса даты поступления в ДОУ на
последующиепериоды, и изменения данных о ребенке.
При наличии свободных мест в ДОУ в списки детей, нуждающихся в
предоставленииместа в ДОУ с 1 сентября текущего календарного года,
могут быть внесены дети, поставленные на учет детей после 1 апреля
текущегогода, а также в случае перевода из одного ДОУ в другое.(В
редакции Постановления Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от24.08.2016 № 3926)
2.9. Родители (законные представители) имеют право в срок
до 1 марта текущего года внести следующие изменения в заявление с
сохранением даты постановки ребенка на учет детей: (В редакции
Постановления Администрации Великого Новгорода
изменить ранее выбранный год поступления ребенка в ДОУ;
изменить выбранные ранее ДОУ;
изменить сведения о льготе;
изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени,отчества,
адреса).
Родители (законные представители) могут внестиизменения в
заявление через личный кабинет на портале или при личном обращении
вкомитет по образованию Администрации Великого Новгорода.
2.10. Право на внеочередное зачисление ребенка в ДОУ имеют:
дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации
(Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ "О Следственном
комитетеРоссийской Федерации");
дети граждан из подразделений особого риска, а также семей,
потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление
Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №
2123-1);
дети граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15
мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан,подвергшихся
воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
дети прокуроров (Федеральный закон от 17 января 1992 г. №
2202-1"О прокуратуре Российской Федерации");
дети судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. №
3132-1"О статусе судей в Российской Федерации").
2.11. Право на первоочередное зачисление ребенка в ДОУ имеют:
дети из многодетных семей (Указ Президента Российской
Федерации от 5 мая 1992 г. № 431 "О мерах по социальной поддержке
семей");
дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является
инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992
г. № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки
инвалидов");
дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту,
уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста
пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с
организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая
1998 г . № 76-ФЗ"О статусе военнослужащих");
дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011
г.№ 3-ФЗ "О полиции");
дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие
увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с
выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля
2011 г . № 3-ФЗ"О полиции");
дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания,
полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный
законот 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в
полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья,
полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и
исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции
(Федеральныйзакон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение
одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья
или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением
служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в
период прохождения службы в полиции, исключивших возможность
дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7
февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся
сотрудникамиполиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ
"Ополиции");
дети сотрудников, имеющих специальные звания ипроходящих
службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной
службы, и таможенных органах Российской Федерации
(Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных
гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной
власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации"); (В редакции Постановления Администрации
Великого Новгорода Новгородской области от26.12.2016 № 6048)
дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего
службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной
службы, и таможенных органах Российской Федерации,
погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения
здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей
(Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных
гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной
власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации"); (В редакции Постановления Администрации
Великого Новгорода Новгородской области от26.12.2016 № 6048)
дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего
службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной
службы, и таможенных органах Российской Федерации,
умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения
службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря
2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникамнекоторых
федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации"); (Вредакции
Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области
дети гражданина Российской Федерации, имевшегоспециальное
звание и проходившего службу в учреждениях и органах
уголовно-исполнительнойсистемы, федеральной противопожарной службе
Государственной противопожарной службы, и таможенных
органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и
органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья,
полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и
исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в
учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. №
283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных
органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"); (В редакции
Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области
дети гражданина Российской Федерации, имевшегоспециальное
звание и проходившего службу в учреждениях и органах
уголовно-исполнительнойсистемы, федеральной противопожарной службе
Государственной противопожарной службы, и таможенных
органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после
увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или
иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением
служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в
период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших
возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах
(Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных
гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной
власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации"). (В редакции Постановления Администрации
Великого Новгорода Новгородской области от26.12.2016 № 6048)
2.12. Внутри одной льготной категории (право на внеочередное
или первоочередное зачисление ребенка в ДОУ) заявления
располагаютсяпо дате подачи заявления;
2.13. Проживающие в одной семье и имеющие общее место
жительства дети имеют преимущественное право приема на обучение
по основным образовательным программам дошкольного образования в
ДОУ, в которых обучаются их братья и(или) сестры. (Дополнен -
Постановление Администрации Великого Новгорода
3. Порядок комплектования ДОУ
3.1. Администрация Великого Новгорода издает постановление о
закреплении ДОУ за конкретными территориями Великого Новгорода не
позднее1 апреля текущего года.
Комитет по образованию Администрации Великого Новгорода издает
приказпо комплектованию ДОУ не позднее 1 марта текущего года.
3.2. Комиссия комплектует с 1 апреля по 1 сентября текущего
календарногогода, распределяя по ДОУ детей, поставленных на учет
детейи включенных в список детей, которым место в ДОУ необходимо
с1 сентября текущего года. (В редакции ПостановленияАдминистрации
Великого Новгорода от10.01.2019 г. № 32)
3.3. В остальное время производится комплектование ДОУ на
свободные(освободившиеся, вновь созданные) места.
3.4. Если в процессе комплектования места в ДОУ
предоставляются не всем детям, состоящим на учете для
предоставленияместа с 1 сентября текущего года, эти дети переходят
в статус "очередников". Они обеспечиваются местами в ДОУ на
свободные (освобождающиеся, вновь созданные) места в течение
учебногогода либо учитываются в списке нуждающихся в месте в ДОУ с
1сентября следующего календарного года.
3.5. Комиссия систематически (не режеодного раза в месяц) в
течение календарного года обобщает и анализирует через АИС
сведенияо наличии в ДОУ свободных мест (освобождающихся мест
и вновь созданных мест), предоставляя свободные места детям,
состоящим на учете для предоставления места в текущемучебном
году,а также в случае перевода из одного ДОУ в другое.
(В редакции ПостановленийАдминистрации Великого Новгорода
Новгородской области от 24.08.2016 № 3926;
3.6. В приеме и переводе в ДОУ может быть отказано только по
причинеотсутствия в нем свободных мест. При отсутствии свободных
меств выбранных ДОУ родителям (законным представителям) могут
быть предложены свободные места в других ДОУ. Родителям
(законнымпредставителям) предлагается в течение 14 календарных
дней выбрать ДОУ из предложенных. (В редакции Постановления
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
3.7. При отказе родителей (законных представителей) или при
отсутствии их согласия (отказа) от предложенных ДОУ изменяется
желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением
даты постановки на учет детей. Информация об изменении желаемой
датыпоступления ребенка размещается в личном кабинете на портале.
3.8. В случае если комитет по образованию Администрации
Великого Новгорода не может обеспечить местом в ДОУ ребенка из
списка поставленных на учет с 1 сентября текущего года, комитет по
образованию Администрации Великого Новгорода до предоставления
такому ребенку места в ДОУ обеспечивает ему возможность получения
дошкольного образования в одной из вариативных форм, в том числе в
группах кратковременного пребывания, негосударственных
образовательныхучреждениях.
При этом ребенок числится в списке очередников и не снимается
с учета для предоставления места в ДОУ. Ребенку должно быть
предоставлено свободное (освободившееся или вновь созданное место)
в текущем учебном году либо место в ДОУ с 1 сентября следующего
года.
3.9. Комплектование групп кратковременного пребывания
осуществляетсянепосредственно ДОУ на основании заявлений родителей
(законныхпредставителей) ребенка в соответствии с порядком расчета
региональных нормативов бюджетного финансирования групп
кратковременногопребывания в ДОУ.
3.10. Если в процессе комплектования места предоставлены всем
детям из поименного списка нуждающихся в местах в ДОУ в текущем
учебном году, свободные места могут быть предоставленыдетям,
числящимся в поименном списке поставленных на учет для
предоставленияместа в следующем году, а также желающим перейтииз
одного ДОУ в другое . (В редакции Постановления Администрации
Великого Новгорода Новгородской области от24.08.2016 № 3926)
3.11. Прием документов от родителей (законных представителей)
ДОУ осуществляют до 1 сентября текущего года. В случае
непредставления документов родителями (законными представителями)
ребенок исключается из списков, направленных в ДОУ, и остается на
учете детей. Место в ДОУ ребенку предоставляется при освобождении
места в соответствующей возрастной группе в течение года. (В
редакции Постановления Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от24.08.2016 № 3926).
ДОУ информирует родителей (законных представителей) о
документе о предоставлении места в ДОУ и о документе о зачислении
ребенка в ДОУ. (Дополнен - Постановление Администрации Великого
Новгорода от30.11.2020 г. № 4605).
Пункты 3.12 - 3.13. (Исключены - Постановление Администрации
Великого Новгорода Новгородской области от24.08.2016 № 3926)
3.14. Прием детей в ДОУосуществляется на основании приказа
руководителя ДОУ в соответствии с Порядком приемана обучение по
образовательным программам дошкольного образования, утвержденным
приказом Министерства просвещения Российской Федерации от
15.05.2020 № 236. (В редакции Постановлений Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от24.08.2016 № 3926;
3.15. Перевод детей из одного ДОУ вдругое осуществляется при
наличии свободных мест в желаемом ДОУ. (Вредакции Постановления
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
__________________________