Постановление Правительства Новгородской области от 24.12.2015 № 510

Об утверждении порядков осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использования для собственных...

                        Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            от 24 декабря 2015 г. № 510  Великий Новгород

 

   Об утверждении порядков осуществлениясобственниками земельных

   участков, землепользователями,землевладельцами, арендаторами

    земельных участков в границах данныхземельных участков без

    применения взрывных работ использования длясобственных нужд

   общераспространенных полезных ископаемых,имеющихся в границах

   земельного участка и не числящихсяна государственном балансе,

 подземных вод, объем извлечениякоторых должен составлять не более

     100 куб в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся

  источниками централизованного водоснабжения ирасположенных над

 водоносными горизонтами, являющимисяисточниками централизованного

    водоснабжения, а также строительстваподземных сооружений на

                       глубину до пяти метров

 

 

     В соответствии со статьей 19 ЗаконаРоссийской Федерации от 21

февраля  1992 года № 2395-1 «О недрах», пунктом 15-1части 1 статьи

2   областного закона  от  01.03.2012   24-ОЗ  «О разграничении

полномочий Новгородскойобластной Думы и Правительства Новгородской

области  в области  регулирования  отношений недропользования и о

признании  утратившими  силу некоторых  областных  законов в сфере

недропользования»Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый Порядокиспользования для собственных

нужд   собственниками   земельных  участков,  землепользователями,

землевладельцами,арендаторами земельных участков в границах данных

земельных     участков     без    применения     взрывных    работ

общераспространенных   полезных  ископаемых,   не   числящихся на

государственном  балансе, и  строительства подземныхсооружений на

глубину до пяти метров.

     2. Утвердить прилагаемый Порядокиспользования для собственных

нужд   собственниками   земельных  участков,  землепользователями,

землевладельцами,арендаторами земельных участков в границах данных

земельных  участков без  применения  взрывных работ подземных вод,

объем  извлечения которых  должен  составлять не более 100 куб в

сутки,   из  водоносных   горизонтов,  не являющихся  источниками

централизованного  водоснабжения и  расположенных  над водоносными

горизонтами,      являющимися     источниками     централизованного

водоснабжения.

     3.  Признать   утратившим  силу постановление  Администрации

области  от  18.07.2011   319 «Об утвержденииПоложения о порядке

добычи   общераспространенных  полезных ископаемых,  строительства

подземных  сооружений, а  также  устройства и эксплуатации бытовых

колодцев    и   скважин    собственниками    земельных  участков,

землепользователями,   землевладельцами  и арендаторами  земельных

участков на территорииобласти».

     4.  Опубликовать   постановление   в  газете   «Новгородские

ведомости»  и разместить на «Официальном интернет-порталеправовой

информации»(www.pravo.gov.ru).

 

 

     Заместитель Губернатора

     Новгородской области -

     заместитель Председателя

     Правительства Новгородской области          В.П. Варфоломеев

 

 

 

                                             УТВЕРЖДЕН

                                      постановлением Правительства

                                      Новгородской области

                                       от24.12.2015 № 510

 

                              ПОРЯДОК

    использования для собственных нуждсобственниками земельных

   участков, землепользователями, землевладельцами,арендаторами

    земельных участков в границах данныхземельных участков без

применения взрывных работобщераспространенных полезных ископаемых,

не числящихсяна государственном балансе, и строительства подземных

                сооружений на глубину до пятиметров

 

     1. Порядок  использования длясобственных нужд собственниками

земельных    участков,   землепользователями,   землевладельцами,

арендаторами   земельных  участков  в  границах данных  земельных

участков   без  применения   взрывных  работ общераспространенных

полезных  ископаемых, не  числящихся на государственномбалансе, и

строительстваподземных сооружений на глубину до пяти метров (далее

Порядок)  разработан в соответствии со статьей 19Закона Российской

Федерации  от 21  февраля 1992 года № 2395-1 «Онедрах», областным

законом   от   01.03.2012    24-ОЗ  «О разграничении  полномочий

Новгородской  областной Думы и Правительства Новгородскойобласти в

области  регулирования отношений  недропользования  и  о признании

утратившими     силу   некоторых    областных   законов  в   сфере

недропользования».

     2.  Собственники   земельных   участков,  землепользователи,

землевладельцы,   арендаторы  земельных   участков   имеют  право

осуществлять  в границах  данных земельныхучастков без применения

взрывных работ:

     использование   для  собственных  нужд  полезных ископаемых,

имеющихся   в границах  земельного  участка и  не  числящихся на

государственном балансе запасов полезных ископаемых;

     строительство подземных сооружений наглубину до пяти метров.

     3.    Под     использованием     для    собственных     нужд

общераспространенных     полезных   ископаемых    понимается    их

использование        собственниками       земельных       участков,

землепользователями,   землевладельцами,   арендаторами   земельных

участков  для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением

предпринимательскойдеятельности нужд.

     Общераспространенные полезные ископаемые,имеющиеся в границах

земельного   участка  и   используемые   собственниками  земельных

участков,   землепользователями,   землевладельцами,   арендаторами

земельных  участков для  личных,  бытовых и  иных  не связанных с

осуществлением  предпринимательской  деятельности нужд,  не  могут

отчуждаться или переходитьот одного лица к другому.

     Перечень   общераспространенных   полезных   ископаемых   по

Новгородской области утвержден распоряжением Министерства природных

ресурсов и экологииРоссийской Федерации и Администрации области от

02.11.2009 № 63-р/243-рг.

     4.   Собственник   земельного   участка,  землепользователь,

землевладелец,    арендатор   земельного    участка,   планирующий

осуществлять      использование      для     собственных      нужд

общераспространенных  полезных ископаемых,  имеющихся  в границах

земельного  участка и  не  числящихся  на государственном балансе,

строительство  подземных сооружений на глубину до пяти метров, или

его    представитель    (далее  заявитель)   направляет   почтовым

отправлением   в  департамент   природных   ресурсов  и  экологии

Новгородской  области (далее уполномоченный орган) илипредставляет

в  уполномоченный орган лично не позднее чем за 30 календарных дней

до  начала использования для собственных нужд общераспространенных

полезных  ископаемых и (или) строительства подземных сооружений на

глубину  до пяти  метров  соответствующее  уведомление, в котором

указываются      данные    о     заявителе     (наименование     и

организационно-правовая   форма  юридического   лица,   место его

нахождения  - для  юридического  лица, фамилия, имя, отчество (при

наличии ),   место жительства,  данные  документа, удостоверяющего

личность,    -   для    физического    лица   и   индивидуального

предпринимателя), сприложением следующих документов:

     4.1.  Копии   правоустанавливающих  документов на  земельный

участок,    который   планируется    использовать    для   целей,

предусмотренных пунктом 2 настоящегоПорядка;

     4.2. Графические материалы: план земельногоучастка в масштабе

не менее 1:10000 с указаниемгеографических координат угловых точек

и кадастрового номераземельного участка, пространственной привязки

к существующим объектам;

     4.3.  Письменное  согласие  арендодателя, землевладельца  на

использование    общераспространенных   полезных  ископаемых   для

собственных   нужд     случае  подачи уведомления  арендатором,

землепользователемземельного участка);

     4.4. Документ, подтверждающий полномочиялица, представляющего

интересы заявителя(в случае представления уведомления и документов

через представителя);

     4.5.  Пояснительная   записка,   подписанная  заявителем   и

содержащая следующие сведения:

     место нахождения участка с указанием географических координат

угловых точек и кадастровогономера земельного участка;

     планируемые    объемы,   сроки    и   целевое  использование

общераспространенныхполезных ископаемых;

     перечень основных  мероприятий  по рекультивации  нарушенных

земель  по завершении  использованияобщераспространенных полезных

ископаемых для собственныхнужд и (или) по завершении строительства

подземного   сооружения  на  глубину  до пяти  метров,  сроки их

проведения;

     вид и параметры подземного сооружения, егоцелевое назначение,

схема   расположения   проектируемого  подземного сооружения  (при

планируемом  строительстве  подземных сооружений на глубину до пяти

метров).

     5. Уполномоченный  орган  в течение  2  рабочих дней со дня

получения  уведомления и документов, указанных в пункте 4 Порядка,

осуществляет их регистрацию.

     6.  В  случае  если заявителем  представлен  неполный пакет

документов,  указанных в  пункте  4 Порядка,  и  (или) документы

содержат недостоверныесведения, уполномоченный орган вносит запись

об  отказе в  постановке на учет в журналеучета использования для

собственных     нужд    собственниками     земельных     участков,

землепользователями,   землевладельцами,   арендаторами   земельных

участков  в границах данных земельных участков общераспространенных

полезных  ископаемых, не  числящихся на государственномбалансе, и

строительстваподземных сооружений на глубину до пяти метров (далее

учет)   и  уведомляет   заявителя   в письменной  форме  почтовым

отправлением  или лично об отказе в постановке на учет с указанием

причин   отказа с  возвратом  уведомления и  приложенных  к  нему

документов  в течение  15  календарных дней  со  дня регистрации

уведомления и приложенных кнему документов.

     Отказ в  постановке  на учет  заявителя может бытьобжалован

заявителем  в порядке,  установленномзаконодательством Российской

Федерации.

     Отказ в постановке на учет заявителя не является препятствием

для  повторного направления  в  уполномоченный орган уведомления с

приложением   документов, указанных  в  пункте 4  Порядка,  после

устранения причин отказа.

     7. При наличии полного пакета документов,указанных в пункте 4

Порядка,  содержащих  достоверные сведения, уполномоченный орган в

течение  15 календарных  дней  со  дня  регистрации уведомления и

приложенных   к  нему  документов  осуществляет проверку  наличия

(отсутствия)  на заявленном земельном участке общераспространенных

полезных ископаемых,числящихся на государственном балансе.

     В случае отсутствия на земельном участке общераспространенных

полезных   ископаемых,  числящихся   на  государственном  балансе,

уполномоченный  орган вносит  запись о постановке научет в журнал

учета  и не позднее дня окончания срока, указанногов первом абзаце

пункта 7 Порядка, вписьменной форме уведомляет заявителя лично или

почтовым отправлением опостановке на учет.

     В случае наличия на заявленном земельномучастке месторождения

общераспространенных    полезных   ископаемых,    числящихся    на

государственном   балансе,  уполномоченный орган  не  позднее дня

окончания  срока, указанного  в  первом абзаце пункта 7 Порядка, в

письменной   форме  уведомляет   заявителя   лично  или  почтовым

отправлением  об отказе  в  постановке на  учет  и необходимости

получения лицензии на правопользования недрами.

     8. Лица,  осуществляющие  использование для собственных нужд

общераспространенных  полезных ископаемых,  имеющихся  в границах

земельного  участка и  не числящихсяна государственном балансе, а

также строительствоподземных сооружений на глубину до пяти метров:

     ежегодно  до   05   февраля года,  следующего  за  отчетным,

направляют в уполномоченныйорган информацию о количестве и целевом

использовании   общераспространенных  полезных ископаемых  и  (или)

видах ,  параметрах и  целевом  назначении строительства подземных

сооружений на глубину допяти метров в произвольной форме;

     выполняют  работы  по  рекультивации нарушенных в  процессе

использования  земельных участков  для целей, указанных впункте 2

Порядка, за счет собственныхсредств;

     направляют   почтовым отправлением  в  адрес уполномоченного

органа  или представляют в уполномоченный орган личноуведомление о

прекращении   использования общераспространенных полезныхископаемых

для собственных нужд и (или)о прекращении строительства подземного

сооружения на глубину допяти метров не позднее 15 календарных дней

со   дня завершения  использования  общераспространенных  полезных

ископаемых  для собственных  нужд и (или) завершениястроительства

подземного сооружения наглубину до пяти метров;

     уведомляют уполномоченный  орган  о проведении рекультивации

нарушенных  земель и  приведении  их  в  состояние, пригодное для

дальнейшего  использования,  не позднее 60 календарных дней со дня

завершения  использования общераспространенных полезных ископаемых

для  собственных нужд  и (или) завершениястроительства подземного

сооружения на глубину допяти метров.

 

                  _____________________________

 

 

 

 

                                              УТВЕРЖДЕН

                                      постановлением Правительства

                                      Новгородской области

                                       от21.12.2015 № 509

 

                              ПОРЯДОК

    использования для собственных нуждсобственниками земельных

   участков, землепользователями,землевладельцами, арендаторами

    земельных участков в границах данныхземельных участков без

 применения взрывных работ подземных вод, объемизвлечения которых

    должен составлять не более 100 куб в сутки, из водоносных

      горизонтов, не являющихся источниками централизованного

     водоснабжения и расположенныхнад водоносными горизонтами,

      являющимися источниками централизованноговодоснабжения

 

     1. Порядок  использования длясобственных нужд собственниками

земельных    участков,   землепользователями,   землевладельцами,

арендаторами   земельных  участков  в  границах данных  земельных

участков   без применения  взрывных  работ подземных  вод,  объем

извлечения которых долженсоставлять не более 100 кубв сутки, из

водоносных  горизонтов, не являющихся источниками централизованного

водоснабжения   и   расположенных  над   водоносными  горизонтами,

являющимися   источниками централизованного водоснабжения  (далее

Порядок),разработан в соответствии со статьей 19 Закона Российской

Федерации  от 21  февраля 1992 года № 2395-1 «Онедрах», областным

законом   от   01.03.2012    24-ОЗ  «О разграничении  полномочий

Новгородской  областной Думы и Правительства Новгородскойобласти в

области  регулирования отношений  недропользования  и  опризнании

утратившими     силу   некоторых    областных   законов  в   сфере

недропользования».

     2.  Собственники   земельных   участков,  землепользователи,

землевладельцы,   арендаторы  земельных   участков   имеют  право

осуществлять  в границах  данных земельныхучастков без применения

взрывных  работ использование  для собственныхнужд подземных вод,

объем  извлечения которых  должен  составлять не более 100 куб в

сутки,   из  водоносных   горизонтов,  не являющихся  источниками

централизованного  водоснабжения и  расположенных  над водоносными

горизонтами,      являющимися     источниками     централизованного

водоснабжения.

     3. Под  использованием  для собственных  нужд  подземных вод

понимается  их использование  собственниками  земельных участков,

землепользователями,   землевладельцами,   арендаторами   земельных

участков  для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением

предпринимательскойдеятельности нужд.

     Подземные воды,  имеющиеся  в границах  земельного участка и

используемые         собственниками        земельных       участков,

землепользователями,   землевладельцами,   арендаторами   земельных

участков  для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением

предпринимательской  деятельности нужд,  не  могут отчуждаться или

переходить от одного лица кдругому.

     4. Использование  для  собственных нужд подземных вод, объем

извлечения  которых должен  составлять не более 100 куб в сутки,

возможно только изводоносных горизонтов, не являющихся источниками

централизованного  водоснабжения и  расположенных  над водоносными

горизонтами,      являющимися     источниками     централизованного

водоснабжения.

     Информацию о  наличии и глубине залегания илиоб отсутствии в

границах     земельного    участка   источников   централизованного

водоснабжения  собственники земельных участков, землепользователи,

землевладельцы,    арендаторы  земельных   участков   получают  в

уполномоченном    Правительством   Российской  Федерации   в  сфере

недропользования федеральноморгане исполнительной власти.

     5.   Собственник   земельного   участка,  землепользователь,

землевладелец,    арендатор   земельного    участка,   планирующий

осуществлять  использование для  собственных  нужд подземных вод,

указанных   в пункте  2  Порядка, или  его  представитель (далее

заявитель) направляетпочтовым отправлением в департамент природных

ресурсов  и экологии  Новгородской  области (далее уполномоченный

орган) или представляет вуполномоченный орган лично не позднее чем

за  30 календарных  дней  до начала  использования  подземных вод

соответствующее   уведомление,   в котором  указываются  данные о

заявителе    (наименование    и   организационно-правовая    форма

юридического  лица, место  его нахождения - дляюридического лица,

фамилия,  имя, отчество  (при  наличии), место жительства, данные

документа,  удостоверяющего  личность, -  для  физического лица и

индивидуального    предпринимателя),    с  приложением   следующих

документов:

     5.1.  Копии   правоустанавливающих  документов на  земельный

участок,    который   планируется    использовать    для   целей,

предусмотренных пунктом 2 Порядка;

     5.2. Графические материалы: планземельного участка в масштабе

не   менее 1:10000  с  указанием координат  центра  водозаборного

сооружения  (скважины или колодца) и кадастрового номераземельного

участка, пространственнойпривязки к существующим объектам;

     5.3.  Письменное  согласие  арендодателя, землевладельца  на

использование  подземных вод для собственных нужд (в случае подачи

уведомления арендатором,землепользователем земельного участка);

     5.4. Документ, подтверждающий полномочиялица, представляющего

интересызаявителя (в случае представления уведомления и документов

через представителя);

     5.5.  Заключение  уполномоченного  Правительством  Российской

Федерации    в   сфере    недропользования   федерального   органа

исполнительной  власти о том, что использование подземных водбудет

осуществляться  из водоносных горизонтов, не являющихсяисточниками

централизованного  водоснабжения и  расположенных  над водоносными

горизонтами,      являющимися     источниками     централизованного

водоснабжения;

     5.6.  Пояснительная   записка,   подписанная  заявителем   и

содержащая следующие сведения:

     место  нахождения   участка   с указанием  координат  центра

водозаборного  сооружения (скважины  или  колодца) и кадастрового

номера земельного участка;

     планируемые объемы использования подземныхвод;

     тип  и  параметры  водоподъемного  оборудования, посредством

которого   планируется осуществлять добычу ииспользование подземных

вод, глубина его установки;

     перечень основных  мероприятий  по ликвидации (тампонажу) или

консервации  водозаборного сооружения  по завершениииспользования

подземных вод длясобственных нужд, сроки их проведения.

     6. Уполномоченный  орган  в течение  2  рабочих дней со дня

получения  уведомления и документов, указанных в пункте 5 Порядка,

осуществляет их регистрацию.

     7.  В  случае  если заявителем  представлен  неполный пакет

документов,  указанных в  пункте  5 Порядка,  и  (или) документы

содержат недостоверныесведения, уполномоченный орган вносит запись

об  отказе в  постановке на учет в журналеучета использования для

собственных     нужд    собственниками     земельных     участков,

землепользователями,   землевладельцами,   арендаторами   земельных

участков  в границах данных земельных участковподземных вод, объем

извлечения которых долженсоставлять не более 100 кубв сутки, из

водоносных  горизонтов, не являющихся источниками централизованного

водоснабжения   и   расположенных   над   водоносными горизонтами,

являющимися   источниками централизованного водоснабжения  (далее

учет),  и уведомляет  заявителя  в письменной  форме  об отказе в

постановке   на  учет   с  указанием причин  отказа  с возвратом

уведомления   и   приложенных   к нему  документов  в течение  15

календарных  дней со  дня  регистрации уведомления и приложенных к

нему документов.

     Отказ в  постановке  на учет  заявителя может бытьобжалован

заявителем  в порядке,  установленномзаконодательством Российской

Федерации.

     Отказ в постановке на учет заявителя не является препятствием

для  повторного направления  в  уполномоченный орган уведомления с

приложением   документов, указанных  в  пункте 5  Порядка,  после

устранения причин отказа.

     8.При наличии полного пакета документов, указанных в пункте 5

Порядка,  содержащих  достоверные сведения,  уполномоченный  орган

вносит  запись о постановке на учет в журнал учета ине позднее дня

окончания  срока, указанного  в  первом абзаце пункта 7 Порядка, в

письменной   форме  уведомляет   заявителя   лично  или  почтовым

отправлением о постановке научет.

     9. Лица,  осуществляющие  использование для собственных нужд

подземных  вод, объем извлечениякоторых должен составлять не более

100   куб  в сутки,  из  водоносных горизонтов,  не  являющихся

источниками  централизованного  водоснабжения и  расположенныхнад

водоносными  горизонтами, являющимися источниками централизованного

водоснабжения, обязаны:

     вести учет объемов использования подземныхвод;

     в течение 60 календарных дней со дня прекращения эксплуатации

водозаборных  сооружений провести  их  ликвидацию (тампонаж)  или

консервацию  за счет  собственных  средств  с целью предотвращения

загрязнений подземных вод;

     уведомить уполномоченный  орган  о прекращении использования

подземных вод и ликвидации(тампонаже) или консервации водозаборных

сооружений  не позднее  15  календарных дней  со  дня завершения

мероприятий  по ликвидации (тампонажу) или консервации водозаборных

сооружений.

 

                     _________________________