Постановление Правительства Новгородской области от 18.05.2015 № 207

                         Российская Федерация

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             от 18 мая 2015 г. № 207  Великий Новгород

 

                                                Утратилосилу –

                                        Постановление Правительства

                                            Новгородской области

                                           от14.06.2019 г. № 218

 

  О внесении изменений в государственную программу Новгородской

 области«Содействие занятости населения в Новгородской области на

                         2014-2020 годы»

 

 

    Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Внести  изменения в государственную программу Новгородской

области «Содействие  занятости населения в Новгородской области на

2014-2020   годы»,   утвержденную   постановлением   Правительства

Новгородской области  от 17.10.2013  № 268 (далее государственная

программа):

    1.1. В паспорте государственной программы:

    1.1.1.  Исключить  в  пункте  3 слова «комитет государственной

гражданской службы  и  содействия развитию местного самоуправления

Новгородскойобласти;»;

    1.1.2. В пункте 5:

    1.1.2.1. В таблице:

    1.1.2.1.1. Заменить в графе 2 строки 2 слова «в целях снижения

профессиональных рисков  работников  организаций, расположенных на

территорииНовгородской области» на «у работодателей, расположенных

на территории  Новгородской  области,  и,  как следствие, снижение

уровня   производственного    травматизма    и    профессиональной

заболеваемости»;

    1.1.2.1.2. Заменить в графе 4 строки 1.2.4 цифру «2» на символ

«-»;

    1.1.2.1.3.  Изложить  строки  2.1,  2.1.1,  2.1.2, 2.2, 2.2.1,

2.2.2,2.3, 2.3.1, 2.4, 2.4.1 в редакции:

 

№ п/п	Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
«2.1.	Задача 1. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения
2.1.1.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (чел.)	-	19	18	18	17	16	16
2.1.2.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более (чел.)	-	270	270	265	265	265	260
2.2.	Задача 2. Совершенствование областной нормативной правовой базы в области охраны труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда, содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда
2.2.1.	Количество проектов нормативных правовых актов области, разрабатываемых департаментом (в рамках полномочий, установленных федеральным законодательством), либо методических документов по охране труда (ед.)	-	1	1	1	1	1	1
2.2.2.	Проведение областного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций, расположенных на территории области (ед.)	-	-	1	-	-	-	-
2.3.	Задача 3. Обеспечение специальной оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах
2.3.1.	Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда* (ед.)	-	8840	8840	8840	8840	4000	8840
2.4.	Задача 4. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения
2.4.1.	Количество обученных по вопросам охраны труда руководителей и работников организаций (чел.)	-	5900	5900	5900	5900	5900	5900

 

    1.1.2.1.4.  Дополнить  строками  2.1.3,  2.2.3,  2.3.2,  2.3.3

следующегосодержания:

 

«2.1.3.	Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего (день)	-	60	60	55	55	50	50
«2.2.3.	Количество семинаров, «круглых столов» и совещаний по вопросам охраны труда, которые организованы департаментом либо в проведении которых департамент принимал участие (ед.)	2	2	2	2	2	2	2
«2.3.2.	Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест* (%)	-	0,33	0,55	0,78	0,99	0,99	0,99
2.3.3.	Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда* (ед.)	-	200	250	270	310	380	420

 

    1.1.2.2. Дополнить сноской следующего содержания:

    «<*>   по рабочим местам, на которых заняты работники, имеющие

право  на   получение   соответствующих  гарантий  и  компенсаций,

досрочногоназначения пенсии, а также по рабочим местам, на которых

ранеебыли выявлены вредные и (или) опасные условия труда.»;

    1.1.2.3.  Исключить  в  последнем  абзаце слова «Информация об

источникахзначений целевых показателей государственной программы и

методике их  расчета  приведена  в  приложении  к  государственной

программе.»;

    1.2.  В  разделе  «I.  Характеристика текущего состояния рынка

трудаНовгородской области»:

    1.2.1. Изложить название в редакции:

    «I.  Характеристика  текущего  состояния  рынка труда и охраны

трудав Новгородской области»;

    1.2.2. Заменить в первом абзаце слова «Решение проблем» на «1.

Решениепроблем»;

    1.2.3. Исключить семнадцатый-тридцать восьмой абзацы;

    1.2.4. Дополнить пунктами 2, 3 следующего содержания:

    «2.  Мероприятия государственной программы также направлены на

обеспечение  сохранения  здоровья  работников  за  счет  улучшения

условийих труда.

    Статистические  данные  свидетельствуют  о  том, что в течение

последних   лет   показатели   производственного   травматизма   и

профессиональной  заболеваемости   в  Новгородской  области  имеют

динамику,которая представлена в таблицах 1-4.

 

    Таблица  1  - Численность пострадавших в результате несчастных

случаев на  производстве  со смертельным исходом в 2010-2013 годах

(поданным территориального органа Роструда)

 

Территория	Годы
	2010	2011	2012	2013
Новгородская область	17	14	10	10

 

    Таблица  2  - Численность пострадавших в результате несчастных

случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий

день и  более в 2009-2013 годах (по данным территориального органа

Фондасоциального страхования Российской Федерации (далее ФСС РФ))

 

Территория	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Новгородская область	332	381	400	339	277

 

    Таблица  3  -  Количество  дней временной нетрудоспособности в

связи с  несчастным  случаем  на  производстве в расчете на одного

пострадавшего(по данным территориального органа ФСС РФ)

 

Территория	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Новгородская область	67,5	55,4	50,28	48,9	64,3

 

    Таблица   4   -   Численность   работников   с   установленным

предварительным   диагнозом   профессионального   заболевания   по

результатам  проведения   обязательных  периодических  медицинских

осмотров в  2009-2013  годах  (по  данным  управления  Федеральной

службы по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия

человекапо Новгородской области)

 

Территория	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Новгородская область*	14/1	33/0	31/5	17/0	18/0

 

 

--------------------

    <*> в числителе указано количество выявленных профзаболеваний,

в  знаменателе   -   количество   профзаболеваний,  выявленных  по

результатамобязательных периодических медосмотров.

 

    Анализ  причин  и условий возникновения большинства несчастных

случаев на  производстве  в  Новгородской  области показывает, что

основной причиной  их  возникновения является неудовлетворительная

организацияпроизводства работ.

    К  другим  причинам относятся нарушение трудового распорядка и

дисциплинытруда, конструктивные недостатки оборудования, нарушение

правил дорожного  движения,  недостатки в организации и проведении

подготовкиработников по требованиям охраны труда.

    Важным  механизмом  стимулирования  работодателей к контролю и

улучшению условий  труда  на  рабочих  местах,  а  также  созданию

эффективных рабочих  мест  с  безопасными условиями труда является

специальная  оценка   условий  труда  на  рабочих  местах.  Анализ

проведения аттестации  рабочих  мест по условиям труда в 2010-2013

годах (таблицы  5,  6)  позволяет  сделать  вывод,  что  в течение

2010-2013 годов  наблюдается  постоянный  рост  количества рабочих

мест, на  которых  проведена  аттестация  рабочих мест по условиям

труда.За указанные 4 года аттестовано более 28 % рабочих мест.

 

    Таблица  5  -  Количество  рабочих  мест, на которых проведена

аттестация   рабочих   мест   по   условиям   труда   (по   данным

территориальногооргана Роструда)

 

Территория	Годы
	2010	2011	2012	2013
Новгородская область	855	2007	12376	12573

 

    Таблица  6  -  Удельный вес рабочих мест, на которых проведена

аттестация рабочих  мест  по  условиям  труда в 2010-2013 годах, в

общем количестве  рабочих  мест (по данным территориального органа

Роструда)

 

Территория	Годы
	2010	2011	2012	2013
Новгородская область	0,86	2,02	12,5	12,7

 

    Таблица   7   -   Общая   численность  работников  (по  данным

территориальногооргана ФСС РФ)

 

Территория	Годы
	2010	2011	2012	2013
Новгородская область	264654	261958	251414	250911

 

    Таблица 8 - Численность работников, занятых во вредных и (или)

опасныхусловиях труда (по данным территориального органа Росстата)

 

Территория	Годы
	2010	2011	2012	2013
Новгородская область	13148	14181	14215	14411

 

    Таблица  9  -  Удельный  вес  работников, занятых во вредных и

(или)опасных условиях труда, от общей численности работников

 

Территория	Годы
	2010	2011	2012	2013
Новгородская область	19,9	21,2	20,8	21,0

 

    Таблица  10 - Распределение численности работников, занятых во

вредныхи (или) опасных условиях труда в 2013 году, в обследованных

видахэкономической деятельности (по данным территориального органа

Росстата)

 

 

    В  2013  году  фактические  расходы  на компенсации и средства

индивидуальной защиты  работникам, занятым на работах с вредными и

(или)опасными условиями труда, составили 370580,6 тыс.рублей.

    В  результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением

требований  трудового   законодательства   в  сфере  охраны  труда

установлено,  что   наибольшее  количество  составляют  нарушения,

связанные с  обучением  и  инструктированием  работников по охране

труда, обеспечением  работников  средствами индивидуальной защиты,

соблюдениемтребований трудового договора.

 

    Таблица  11  -  Общее  количество нарушений, выявленных в 2013

году

 

Наименование нарушения	Количество выявленных нарушений (ед.)	% от количества всех нарушений
1	2	3
Всего, в том числе по направлениям:	2081	100
обучение и инструктирование работников по охране труда	553	26,5
оплата труда работников	229	11,0
заключение трудового договора	218	10,5
проведение аттестации рабочих мест	93	4,5
обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты	436	21,0
гарантия и компенсации	77	3,7
дисциплина труда и распорядок	29	1,4
рабочее время и время отдыха	32	1,5
заключение коллективных договоров и соглашений	15	0,7
санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников	55	2,6
проведение медицинских осмотров	81	3,9
другие	263	12,7

 

    В  Новгородской  области  в  рамках  реализации  полномочий по

государственному управлению  охраной  труда  проводится  работа по

совершенствованиюнормативной правовой базы в области охраны труда.

Дляустановления особенностей осуществления социального партнерства

всфере труда с целью обеспечения согласования интересов работников

и работодателей  по  вопросам  регулирования трудовых отношений на

территорииНовгородской области реализуются:

    областной  закон  от  02.03.2004 № 252-ОЗ «О наделении органов

местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в

областитруда»;

    областной   закон   от   30.04.2013  №  244-ОЗ  «О  социальном

партнерствев сфере труда в Новгородской области»;

    Региональное   соглашение   между   Объединением   профсоюзных

организаций   «Новгородская   областная   Федерация   профсоюзов»,

Региональным объединением  работодателей  «Союз  промышленников  и

предпринимателей   Новгородской    области»    и    Правительством

Новгородскойобласти на 2015-2017 годы.

    Прогноз      состояния      производственного     травматизма,

профессиональной заболеваемости,  условий  труда,  выполненный  на

основеанализа тенденций по названным показателям с учетом прогноза

занятости  в  видах  экономической  деятельности  в  среднесрочной

перспективе, позволяет  ожидать  к 2020 году следующие изменения в

указаннойсфере:

    снижение   уровня   производственного  травматизма  с  утратой

трудоспособностина один день и более на 10 %;

    снижение уровня профессиональной заболеваемости на 15 %.

    Стратегией   социально-экономического   развития  Новгородской

области до  2030  года, принятой областным законом от 09.07.2012 №

100-ОЗ  (далее   Стратегия),   одной   из  целей  на  долгосрочную

перспективу определено повышение уровня и качества жизни населения

области. С  учетом  указанных  приоритетов подпрограмма «Улучшение

условий и  охраны  труда»  государственной  программы ставит целью

улучшение условий  и  охраны  труда у работодателей области и, как

следствие,   снижение    уровня   производственного   травматизма,

профессиональной     заболеваемости,      поддержание      высокой

работоспособностии сохранение здоровья работников.

    3.  Решение  задач,  определенных  государственной программой,

является стратегическим  направлением  деятельности, соответствует

приоритетам развития области, определенным Стратегией, и позволяет

не  допустить   рост  регистрируемой  безработицы,  обеспечить  ее

приемлемыйуровень, снизить социальную напряженность в обществе.

    Осуществление     мероприятий     государственной    программы

предусматривает дальнейшее  развитие  социального  партнерства  на

рынке труда,  так как функционирование и регулирование рынка труда

области является  сферой  интересов  органов исполнительной власти

федерального,регионального, муниципального уровней, работодателей,

объединений  профсоюзных  организаций,  образовательных  и  других

организаций.

    Использование    программно-целевого    метода   при   решении

поставленных  задач  будет  способствовать  созданию  условий  для

осуществления  государственной   политики   содействия   занятости

населенияна территории области, обеспечению гарантий государства в

реализацииконституционных прав граждан на труд и социальную защиту

отбезработицы.

    Реализация     государственной    программы    предусматривает

комплексный подход  в  отношении  разработки  и  проведения мер по

защите и  развитию  регионального  рынка труда с учетом специфики,

состоянияи перспектив социально-экономического развития области.

    Структура   и  перечень  подпрограмм  соответствуют  принципам

программно-целевого управления экономикой, охватывают все основные

направления  содействия  занятости  населения:  активная  политика

занятости населения,  социальная  поддержка  безработных  граждан,

трудовая миграция, государственное регулирование отношений в сфере

занятостинаселения.

    В  результате  принимаемых  мер на рынке труда области в 2014-

2020годах ожидается:

    сохранение стабильной и управляемой ситуации на рынке труда;

    предупреждение  массовой и сокращение длительной (более одного

года)безработицы;

    смягчение  территориальных  и  профессиональных диспропорций в

структурезанятости населения;

    рост  конкурентоспособности  граждан на рынке труда и трудовой

мобильности, в  том  числе  отдельных  категорий  граждан (молодых

людей, не  имеющих  практического  опыта, родителей, воспитывающих

несовершеннолетних детей,  инвалидов, граждан, уволенных с военной

службы,и членов их семей);

    развитие самозанятости сельского населения;

    улучшение условий и охраны труда в организациях, расположенных

натерритории области.»;

    1.3.  Дополнить  раздел  «II.  Перечень  и  анализ социальных,

финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной

программы»абзацами следующего содержания:

    «невозможность  реализации (или реализация не в полном объеме)

мероприятия по  улучшению  качества  проведения  предварительных и

периодических  медицинских   осмотров   работников,   профилактике

профессиональных заболеваний  в связи с недостаточным материальным

оснащением  и  укомплектованием  медицинских  организаций  кадрами

профпатологов,сложной демографической ситуацией;

    недостижение  ожидаемых результатов по снижению удельного веса

работников, занятых  во вредных и (или) опасных условиях труда, от

общей численности занятых в экономике региона по обследуемым видам

деятельностипо причине выявления большого количества рабочих мест,

не  соответствующих  санитарно-гигиеническим  нормам,  в  процессе

проведения  специальной   оценки   условий  труда  и  недостаточно

оперативного приведения  их  работодателями  в соответствие нормам

либоулучшения условий труда на них, разработки мер по модернизации

производства;

    недостижение  планируемых  показателей по снижению численности

пострадавших в  результате  несчастных  случаев на производстве со

смертельным исходом  в  расчете на 1,0 тыс.работающих по следующим

причинам:

    большое количество несчастных случаев, произошедших вследствие

ДТП;

    устаревшие   правила  охраны  труда,  действующие  в  наиболее

травмоопасных производствах  (строительство, лесозаготовительное и

лесоперерабатывающее производство, жилищно-коммунальное хозяйство,

автомобильныйтранспорт).»;

    1.4. В разделе «IV. Мероприятия государственной программы»:

    1.4.1.  Изложить  строки  5,  6,  7,  8 в прилагаемой редакции

(приложение№ 1 к постановлению);

    1.4.2. Заменить в графе 5:

    строки 5.1 цифры «2.1.1, 2.1.2» на «2.1.1-2.1.3»;

    строки 6.1 цифры «2.2.1, 2.2.2» на «2.2.1-2.2.3»;

    строки 7.1 цифру «2.3.1» на цифры «2.3.1-2.3.3»;

    1.5.  Заменить  в графе 4 строки 2.4 таблицы пункта 2 паспорта

подпрограммы раздела  «V.  Подпрограмма  «Управление  региональным

рынком труда, регулирование процессов формирования и использования

трудовых ресурсов»  государственной программы Новгородской области

«Содействиезанятости населения в Новгородской области на 2014-2020

годы»цифру «2» на символ «-»;

    1.6.  В  разделе «VI. Подпрограмма «Улучшение условий и охраны

труда» государственной  программы Новгородской области «Содействие

занятостинаселения в Новгородской области на 2014-2020 годы»:

    1.6.1. В паспорте подпрограммы:

    1.6.1.1. Изложить пункт 1 в редакции:

    «1. Исполнители подпрограммы:

    департамент;

    департамент  образования  и  молодежной  политики Новгородской

области, департамент  культуры  и  туризма  Новгородской  области,

комитет    ветеринарии     Новгородской    области,    департамент

здравоохранения Новгородской области (далее департаменты и комитет

области);

    Администрации   городского   округа  и  муниципальных  районов

области  (далее   органы   местного  самоуправления  области)  (по

согласованию);

    государственная  инспекция труда в Новгородской области (далее

инспекциятруда) (по согласованию);

    управление  Федеральной  службы по надзору в сфере защиты прав

потребителейи благополучия человека по Новгородской области (далее

управлениеРоспотребнадзора по области) (по согласованию);

    Северо-Западное     управление     Федеральной    службы    по

экологическому,  технологическому   и   атомному   надзору  (далее

Северо-Западноеуправление Ростехнадзора) (по согласованию);

    региональное  объединение работодателей «Союз промышленников и

предпринимателей Новгородской  области»  (далее  РОР «СПП НО») (по

согласованию);

    Новгородская  областная  Федерация профсоюзов (далее областная

Федерацияпрофсоюзов) (по согласованию);

    федеральное   бюджетное   учреждение   здравоохранения  «Центр

гигиены и эпидемиологии в Новгородской области» (далее ФБУЗ «Центр

гигиеныи эпидемиологии в области») (по согласованию);

    федеральное    государственное    бюджетное    образовательное

учреждение    дополнительного     профессионального    образования

специалистов «Новгородский  институт  переподготовки  и  повышения

квалификации руководящих  кадров  и специалистов агропромышленного

комплекса» (по  согласованию),  негосударственное  образовательное

учреждение дополнительного  профессионального образования «Учебный

Центр«Труд образование» (по согласованию), общество с ограниченной

ответственностью    «Учебно-методический    центр    «Промышленная

безопасность   и    охрана   труда   Новгородской   области»   (по

согласованию),  областное  автономное  образовательное  учреждение

дополнительного    профессионального     образования    (повышения

квалификации)   специалистов   «Новгородский   институт   развития

образования»(по согласованию) (далее обучающие организации области

поохране труда).»;

    1.6.1.2. В пункте 2:

    1.6.1.2.1. Изложить таблицу в редакции:

«№ п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача 1. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения
1.1.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (чел.)	-	19	18	18	17	16	16
1.2.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более (чел.)	-	270	270	265	265	265	260
1.3.	Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного  пострадавшего (день)	-	60	60	55	55	50	50
2.	Задача 2. Совершенствование областной нормативной правовой базы в области охраны труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда, содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда
2.1.	Количество проектов нормативных правовых актов области, разрабатываемых департаментом (в рамках полномочий департамента, установленных федеральным законодательством), либо методических документов по охране труда (ед.)	-	1	1	1	1	1	1
2.2.	Проведение областного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций, расположенных на территории области (ед.)	-	-	1	-	-	-	-
2.3.	Количество семинаров, «круглых столов» и совещаний по вопросам охраны труда, которые организованы департаментом либо в проведении которых департамент принимал участие (ед.)	2	2	2	2	2	2	2
3.	Задача 3. Обеспечение специальной оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах
3.1.	Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда* (ед.)	-	8840	8840	8840	8840	4000	8840
3.2.	Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест* (%)	-	0,33	0,55	0,78	0,99	0,99	0,99
3.3.	Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда* (ед.)	-	200	250	270	310	380	420
4.	Задача 4. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения
4.1.	Количество обученных по вопросам охраны труда руководителей и работников организаций (чел.)	-	5900	5900	5900	5900	5900	5900
5.	Задача 5. Повышение эффективности государственного надзора и контроля, общественного контроля
5.1.	Количество проведенных государственных экспертиз условий труда (ед.)	3	3	3	4	4	5	5
5.2.	Количество проведенных семинаров, «круглых столов» и совещаний по охране труда (ед.)	2	2	2	2	2	2	2

 

    1.6.1.2.2. Дополнить сноской следующего содержания:

    «<*>   по рабочим местам, на которых заняты работники, имеющие

право  на   получение   соответствующих  гарантий  и  компенсаций,

досрочногоназначения пенсии, а также по рабочим местам, на которых

ранеебыли выявлены вредные и (или) опасные условия труда.»;

    1.6.2.   Изложить   мероприятия   подпрограммы  в  прилагаемой

редакции(приложение № 2 к постановлению);

    1.7. Исключить приложение к государственной программе.

    2.   Опубликовать   постановление   в   газете   «Новгородские

ведомости».

 

 

    Первый заместитель Губернатора

    Новгородской области          В.В. Минина

 

 

 

                                              Приложение № 1

                                     к постановлению Правительства

                                     Новгородской области

                                     от 18.05.2015 № 207

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

«5.

Задача 5. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения

«6.

Задача 6. Совершенствование областной нормативной правовой базы в области охраны труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда, содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда

«7.

Задача 7. Обеспечение специальной оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах

«8.

Задача 8. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения

 

                    _________________________

 

 

 

                                              Приложение № 2

                                     к постановлению Правительства

                                     Новгородской области

                                     от 18.05.2015 № 207

 

   «Мероприятия подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда»

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Задача 1. Обеспечение специальной оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах
1.1.	Оказание консультативной и организационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда, в том числе по разработке и реализации мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда	департамент департаменты и комитет области (в отношении подведомственных государственных учреждений) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии области» инспекция труда	2015-2020 годы	3.1-3.3	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	Организация проведения специальной оценки условий труда в государственных казенных учреждениях области	департамент подведомственные департаменту государственные казенные учреждения	2014, 2016-2020 годы	3.1-3.3	областной бюджет	25,0	-	367,1	456,0	456,0	456,0	456,0
		департамент культуры и туризма Новгородской области подведомственные департаменту культуры и туризма Новгородской области  государственные казенные учреждения	2014-2015 годы	3.1-3.3	областной бюджет	34,0	50,0	-	-	-	-	-
1.3.	Организация проведения специальной оценки условий труда в государственных бюджетных учреждениях области	департамент подведомственные департаменту государственные бюджетные учреждения	2014-2015 годы	3.1-3.3	областной бюджет*	32,0	-	-	-	-	-	-
		департамент здравоохранения Новгородской области подведомственные департаменту здравоохранения Новгородской области государственные бюджетные учреждения	2014-2015 годы	3.1-3.3	областной бюджет*	99,8	195,3	-	-	-	-	-
		комитет ветеринарии Новгородской области подведомственные комитету ветеринарии Новгородской области государственные бюджетные учреждения	2015 год	3.1-3.3	областной бюджет*	-	77,0	-	-	-	-	-
1.4.	Развитие инструментов общественного контроля в сфере охраны труда в связи с проведением специальной оценки труда (в том числе в части оценки эффективности мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда)	департамент органы местного самоуправления области областная Федерация профсоюзов РОР «СПП НО» инспекция труда	2015-2020 годы	5.1-5.2	-	-	-	-	-	-	-	-
2.	Задача 2. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения
2.1.	Организация работы по улучшению условий и охраны труда за счет средств работодателя в размере не менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции	департамент органы местного самоуправления области РОР «СПП НО»	2015-2020 годы	1.1-1.3	-	-	-	-	-	-	-	-
2.2.	Развитие системы внедрения в практику оформления трудовых отношений с работниками государственных (муниципальных)  учреждений на основе «эффективного контракта»	департамент департаменты и комитет области органы местного самоуправления области	2015-2020 годы	1.1-1.3	-	-	-	-	-	-	-	-
2.3.	Улучшение качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников организаций	департамент здравоохранения Новгородской области	2015-2020 годы	1.1-1.3	-	-	-	-	-	-	-	-
2.4.	Организация  проведения информационных мероприятий, ставящих целью повышение уровня компетенции специалистов, работающих в сфере охраны труда	департамент департамент образования и молодежной политики Новгородской области РОР «СПП НО» обучающие организации области по охране труда	2015-2020 годы	1.1-1.3	-	-	-	-	-	-	-	-
2.5.	Организация работы «горячих линий» в целях информирования и консультирования работников по вопросам охраны и условий труда	департамент инспекция труда областная Федерация профсоюзов РОР «СПП НО»	2015-2020 годы	1.1-1.3	-	-	-	-	-	-	-	-
2.6.	Развитие инструментов общественного контроля, направленных на выявление нарушений в сфере охраны труда и их устранение	департамент органы местного самоуправления области областная Федерация профсоюзов РОР «СПП НО» инспекция труда	2015-2020 годы	1.1-1.3	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Задача 3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения
3.1.	Организация обучения и проверки знания требований по охране труда работников организаций, расположенных на территории области, в том числе обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных, обучения по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим на производстве, а также организация проведения для работников организаций, расположенных на территории области, инструктажей по охране труда, стажировок на рабочем месте	обучающие организации области по охране труда	2015-2020 годы	4.1	-	-	-	-	-	-	-	-
3.2.	Оказание содействия организациям, расположенным на территории области, в переподготовке и аттестации работников, занятых эксплуатацией опасных производственных объектов	Северо-Западное управление Ростехнадзора	2015-2020 годы	4.1	-	-	-	-	-	-	-	-
3.3.	Проведение профессиональной переподготовки, повышения квалификации специалистов по охране труда аккредитованными организациями, оказывающими услуги в области охраны труда	обучающие организации области по охране труда	2015-2020 годы	4.1	-	-	-	-	-	-	-	-
3.4.	Организация и проведение обучения по охране труда уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов и членов комиссий (комитетов) по охране труда профсоюзных организаций	обучающие организации области по охране труда	2015-2020 годы	4.1	-	-	-	-	-	-	-	-
3.5.	Организация и проведение целевых учебных семинаров по специальной оценке условий труда для специалистов и членов комиссий по проведению специальной оценки условий труда организаций	обучающие организации области по охране труда	2015-2020 годы	4.1	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	Задача 4. Совершенствование областной нормативной правовой базы в области охраны труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда, содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда
4.1.	Разработка проектов нормативных правовых актов области (в рамках полномочий департамента, установленных федеральным законодательством) либо методических документов по охране труда	департамент	2015-2020 годы	2.1	-	-	-	-	-	-	-	-
4.2.	Организация освещения в средствах массовой информации проблемных вопросов охраны труда, санитарной, промышленной и пожарной безопасности, а также социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	департамент органы местного самоуправления области инспекция труда управление Роспотребнадзора по области Северо-Западное управление Ростехнадзора	2015-2020 годы	2.1-2.3	-	-	-	-	-	-	-	-
4.3.	Подготовка информационных материалов о состоянии охраны труда, производ ственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях, расположенных на территории области, в целях информационного обеспечения и пропаганды охраны труда	департамент органы местного самоуправления области инспекция труда управление Роспотребнадзора по области Северо-Западное управление Ростехнадзора	2015-2020 годы	2.1-2.3	-	-	-	-	-	-	-	-
4.4.	Проведение областного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций, расположенных на территории области	департамент областная Федерация профсоюзов РОР «СПП НО»	2014, 2016  годы	2.2	областной бюджет	197,0	-	200,0	-	-	-	-
4.5.	Проведение церемонии награждения победителей областных конкурсов по охране труда	департамент	2014, 2016  годы	2.2	областной бюджет	22,13	-	25,0	-	-	-	-
5.	Задача 5. Повышение эффективности государственного надзора и контроля, общественного контроля
5.1.